Bảng tổng hợp Đầy Đủ các Đh môn lsđ

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

<b>TTNỘI DUNGĐẠI HỘI III </b>

<b>(1960)^{ĐẠI HỘI IV}(1976)^{ĐẠI HỘI V}(1982)^{ĐẠI HỘI VI}(1986)^{ĐẠI HỘI VII}(1991)^{ĐẠI HỘI VIII}(1996)^{ĐẠI HỘI IX}(2001)^{ĐẠI HỘI X}(2006)^{ĐẠI HỘI XI}(2011)^{ĐẠI HỘI XII}(2016)^{ĐẠI HỘI XIII}(2021)</b>

*** Tên Đảng Đảng Lao động

Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam ^{Đảng Cộng sản}Việt Nam1 Thời gian 9/1960 14-20/12/1976, 27-31/03/1982 15-18/12/1986 24-27/6/1991 28/6 – 1/7/1996 19- 22/04/2001 18-25/4/2006 12-19/1/2011 20-28/1/2016 25/1/ – 2/2/20212 Địa điểm Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội Thủ đô Hà Nội.3 Số đại biểu hơn 500 đại

biểu/ 50 vạn đảng viên

1.008 đại biểu /1.550.000 đảng viên

1.033 đại biểu/1.727.000đảng viên

1129 đại biểu/1.9

triệu đảng viên ^1.176biểu/2.155.022 ^đạiđảng viên

1.198 đại biểu/gần2.130.000 đảngviên

1168 đại biểu/gần 2,5 triệuđảng viên

1.176 đại biểu/3,1 triệuđảng viên

1377 đại biểu/3,6 triệuđảng viên

1510 đại biểu/hơn 4,5 triệu đảng viên

biểu/hơn 5 triệu đảng viên4 Tổng bí thư -Đồng chí Hồ

Chí Minh đượcbầu lại làm Chủtịch Đảng-Đồng chí LêDuẩn được bầulàm Bí thư thứnhất Ban Chấphành Trungương Đảng.

Duẩn ^{Đồng chí Lê}Duẩn

Trường Chinh(7-12/1986)

-Ban Chấphành TW: 47UV chính thứcvà 31 UV dựkhuyết.

- BCHTW: 101 uỷviên chính thứcvà 32 uỷ viên dựkhuyết.

- BCHTW: 116uỷ viên chínhthức và 36 uỷ

-BCHTW: 175Ủy viên chínhthức và 25 Ủyviên dự khuyết

-BCHTW: 180Uỷ viên chínhthức, 20 Uỷ viêndự khuyết

-BCHTW: 180Uỷ viên chính thức, 20 Uỷ viên dự khuyết-Bộ Chính trị

gồm 11 uỷ viênchính thức và 2uỷ viên dựkhuyết.

- BCT: 14 uỷ viênchính thức và 3uỷ viên dựkhuyết.

-BCT: 13 uỷviên chính thứcvà 2 uỷ viên dựkhuyết.

-Ban Bí thư gồm 9 đồng chí.

-BCT: 14 đồng chí,

-Ban Bí thư gồm8 đồng chí.

-BCT: 14 Ủy viên

-Ban Bí thư: 4 ủy viên

kiện ^1.BáoChính trị của^cáoBan Chấp hànhTrung ươngkhóa II

1.Báo cáo Chínhtrị của Ban Chấphành Trung ươngkhóa III

1. Báo cáochính trị củaBan Chấp hànhTrung ươngkhóa IV

1. Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trungương Đảng khóaV

1. Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trung ươngĐảng khoá VI.

1. Báo cáo Chínhtrị của Ban Chấphành Trung ươngĐảng khố VII.

2. Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trung ươngĐảng khố VIII.

1.Báo cáo chínhtrị của BCHTrung ươngkhóa IX.

1. Báo cáo chính trị của BCH Trung ương khóa X

1.Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trungương Đảng khóaXI

1.Báo cáo chínhtrị của Ban Chấphành Trungương Đảng khóaXII

2.Báo cáo sửađổi Điều lệĐảng.

3. Báo cáo Phương hướng, nhiệm vụ và mục tiêu chủ yếu của kế hoạch 5 năm lần thứ nhất 1961 – 1965.

2.Báo cáo tổngkết công tác xâydựng Đảng vàsửa đổi Điều lệĐảng.

3. Báo cáoPhương hướng,nhiệm vụ và mụctiêu chủ yếu củakế hoạch 5 nămlần thứ hai 1976– 1980

2. Báo cáo Vềcông tác xâydựng Đảng củaBan Chấp hànhTrung ươngkhóa IV

hướng, nhiệmvụ và nhữngmục tiêu chủyếu về kinh tếvà xã hội trong5 năm (1981 -1985) và nhữngnăm 80.

2. Báo cáo vềphương hướng,mục tiêu chủ yếuphát triển kinh tế- xã hội trong 5 năm (1986 -1990)

2. Báo cáo xâydựng Đảng vàsửa đổi Điều lệĐảng

3. Chiến lược ổnđịnh và phát triểnkinh tế-xã hội đếnnăm 2000

2. Phương hướng,nhiệm vụ kế hoạchphát triển kinh tế -xã hội 5 năm1996-2000.

2.Phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2005

2.Báo cáo côngtác xây dựngĐảng.

3. Báo cáophương hướng,nhiệm vụ pháttriển kinh tế - xãhội 5 năm 2006 -2010.

2. Chiến lượcphát triển kinhtế-xã hội2011-2020

2. Báo cáo đánhgiá kết quả;phương hướng,nhiệm vụ pháttriển kinh tế - xãhội 5 năm2016-2020.

2045

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

4. Nghị quyếtvề nhiệm vụ vàđường lối củaĐảng trong giaiđoạn mới;

4. Cương lĩnhxây dựng đấtnước trong thờikỳ quá độ lên chủnghĩa xã hội

4.Chiến lượcphát triển kinh tế-xã hội 2001-2010

5.Báo cáo kếtquả thực hiện

Trung ương 6(lần 2) khoá VIIItrong nhiệm kỳĐại hội IX.

4. Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội(bổ sung, phát triển năm 2011)

3. Báo cáo kiểmđiểm sự lãnhđạo chỉ đạo củaBCHTW Đảngkhố XI;

5. Thơng quaĐiều lệ (sửađổi) của Đảngvà Lời kêu gọicủa Đại hội đạibiểu toàn quốclần thứ III củaĐảng Lao độngViệt Nam.

4. Thông quaĐiều lệ mới củaĐảng gồm có 11chương và 59điều. Điều lệ đãrút gọn 10 nhiệmvụ của đảng viênthành 5 nhiệmvụ, đặt lại chứcvụ Tổng Bí thưthay chức Bí thưthứ nhất, quyđịnh nhiệm kỳcủa Ban Chấphành Trung ươnglà 5 năm.

6.Báo cáo kiểmđiểm sự lãnhđạo của Ban

Trung ươngkhoá IX.

4. Báo cáo tổngkết thực hiệnNghị quyết Trungương 4 khóa XI"Một số vấn đềcấp bách về xâydựng Đảng hiệnnay".

6 Chủ đề Xây dựng chủnghĩa xã hội ởmiền Bắc, đấutranh giảiphóng miềnNam, thốngnhất nước nhà

Hồn thành sựnghiệp giải phóngmiền Nam, thốngnhất Tổ quốc,đưa cả nước đilên chủ nghĩa xãhội

thành côngCNXH và bảovệ vững chắcTổ quốc XHCN

Đổi mới toàn

diện đất nước ^{Đại hội của Trí tuệ}- Đổi mới – Dânchủ - Kỉ cương –Đồn kết.

Tiếp tục sự nghiệpđổi mới, đẩy mạnhcơng nghiệp hóa,hiện đại hóa vìmục tiêu dân giàu,nước mạnh, xã hộicơng bằng, vănminh, vững bướcđi lên chủ nghĩa xãhội.

Phát huy sứcmạnh toàn dântộc, tiếp tục đổimới, đẩy mạnhcơng nghiệp hóa,xây dựng và bảovệ Tổ quốc ViệtNam xã hội chủnghĩa

(Đại hội của Trítuệ - Dân chủ -Đổi mới – Đoànkết)

“Nâng cao nănglực lãnh đạo vàsức chiến đấucủa Đảng, pháthuy sức mạnhtoàn dân tộc,đẩy mạnh tồndiện cơng cuộcđổi mới, sớmđưa nước ta rakhỏi tình trạngkém phát triển”

Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của Đảng , phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiệnđại

“Tăng cường xâydựng Đảng trong

mạnh; phát huysức mạnh toàndân tộc và dânchủ xã hội chủnghĩa; đẩy mạnhtoàn diện, đồngbộ công cuộc đổimới; bảo vệvững chắc Tổquốc, giữ vữngmôi trường hịabình, ổn định;phấn đấu sớmđưa nước ta cơbản trở thànhnước

nghiệp theohướng hiện đại.”

Tăng cường xâydựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vữngmạnh; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy ý chí, sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; tiếp tục đẩy mạnh tồn diện, đồng bộ cơng cuộc đổi mới; xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hịa bình,ổn định; phấn đấu đến giữa thếkỷ XXI nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Xây dựng mộtbước cơ sở vậtchất - kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội, bước đầu

<b>Mục tiêu tổngquát: vượt qua</b>

khó khăn thửthách, ổn định vàphát triển kinh tế -xã hội, tăngcường ổn định

<b>-Mục tiêu tổngquát:</b>

Tiếp tục nắm vữnghai nhiệm vụ chiếnlược xây dựng chủnghĩa xã hội vàbảo vệ Tổ quốc,

<b>Mục tiêu tổngquát (2001-2010)</b>

- Đưa nước ta rakhỏi tình trạngkém phát triển- Nâng cao rõ rệtđời sống vật

<b>Mục tiêu tổngquát Tiếp tục</b>

nâng cao nănglực lãnh đạo vàsức chiến đấucủa Đảng; đẩymạnh toàn diện

<b>Mục tiêu tổng quát 2011 -2020, phấn đấu</b>

đến năm 2020 nước ta cơ hbản trở thành nước công nghiệp

<b>Mục tiêu tổngquát 2011 -2020, – Tăng</b>

cường xây dựngĐảng trong sạch,vững mạnh,nâng cao năng

<b>Mục tiêu tổng quát</b>

Nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

hình thành cơcấu kinh tế mớitrong cả nướcmà bộ phận chủyếu là cơ cấucông - nôngnghiệp.

<b>Mục tiêu cụ thể:</b>

-Bước đầu hìnhthành cơ cấukinh tế mới .Đồngthời, phải bướcđầu hình thànhmột cơ cấu kinhtế phù hợp vớiđường lối củaĐảng, quán triệtnhiệm vụ trungtâm của thời kỳquá độ là cơngnghiệp hố xã hộichủ nghĩa, chophép giải quyếttốt các mối quanhệ lớn của nềnkinh tế quốc dân,như đã được nêurõ trong đườnglối xây dựng nềnkinh tế xã hội chủnghĩa.

- Cải thiện mộtbước đời sốngvật chất và vănhoá của nhândân lao động(đặc biệt chútrọng nhân dâncác vùng bị chiếntranh tàn phánặng nề) Đi đôivới việc chăm lođời sống vậtchất, phải chútrọng cải thiệnđời sống văn hoácủa nhân dân,tạo ra cuộc sốngmới, với nhữngquan hệ xã hộitốt đẹp, là nguồn

<b>Mục tiêu cụ thể:</b>

Đáp ứng những nhu cầu cấp bách và thiết yếu nhất, dần dần ổn định, tiến lên cải thiện một bước đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân, trước hết giải quyết vững chắc vấn đề lương thực, thực phẩm, đáp ứng tốt hơn những nhu cầu về mặc, về học hành, chữa bệnh, về ở, đi lại, về chăm sóc trẻ em và các nhu cầu tiêu dùng thiết yếu khác.

- Tiếp tục xâydựng cơ sở vậtchất - kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội, chủ yếunhằm thúc đẩysản xuất nôngnghiệp, hàng tiêudùng và xuấtkhẩu, đồng thờităng thêm trangbị kỹ thuật chocác ngành kinh tếkhác, và chuẩn bịcho sự phát triểnmạnh mẽ hơnnữa của côngnghiệp nặngtrong chặngđường tiếp theo.

tình hình kinh tế- xã hội, tiếp tụcxây dựng nhữngtiền đề cần thiếtcho việc đẩy

nghiệp hóa xãhội chủ nghĩatrong chặngđường tiếp theo

<b>Mục tiêu cụ thể:</b>

-Sản xuất đủ tiêudùng và có tíchlũy

- Bước đầu tạora một cơ cấukinh tế hợp lýnhằm phát triểnsản xuất- Xây dựng vàhoàn thiện mộtbước QHSX mớiphù hợp với tínhchất và trình độcủa LLSX-Tạo ra chuyểnbiến tốt về mặtxã hội

- Bảo đảm nhucầu củng cốquốc phịng vàan ninh

chính trị, đẩy lùitiêu cực và bấtcông xã hội, đưađất nước ta cơbản ra khỏi tình

hoảng hiện nay.

<b>Mục tiêu cụ thể</b>

là kiềm chế, đẩylùi lạm phát, giữvững và phát triểnsản xuất, bắt đầucó tích luỹ từ nềnkinh tế quốc dân;tạo thêm nhiềuviệc làm chongười lao động,giảm mạnh nhịpđộ tăng dân số,ổn định và từngbước cải thiện đờisống của nhândân; tiếp tục pháthuy dân chủ xãhội chủ nghĩa, đổimới hoạt độngcủa Nhà nước;bảo đảm quốcphịng, an ninh vàtrật tự an tồn xãhội, bảo vệ thànhquả cách mạng.

đẩy mạnh cơngnghiệp hố, hiệnđại hoá và xâydựng nước tathành một nướccông nghiệp có cơsở - kỹ thuật hiệnđại, cơ cấu kinh tếhợp lý, quan hệsản xuất phù hợpvới trình độ pháttriển của lực lượngsản xuất, đời sốngvật chất và tinhthần cao, quốcphòng, an ninhvững chắc, dângiàu, nước mạnh,xã hội công bằng,văn minh.

<b>-Mục tiêu cụ thể </b>

Tập trung sức cho mục tiêu phát triển,đến năm 2000, GDP bình quân đầu người tăng gấp đôi năm 1990. Nhịp độ tăngtrưởng GDP bình quân hằng năm đạt khoảng 9-10%.Phát triển toàndiện nông, lâm,ngư nghiệp, gắnvới công nghiệpchế biến nông,lâm, thuỷ sản vàđổi mới cơ cấukinh tế nông thôntheo hướng cơngnghiệp hố, hiệnđại hoá. Tốc độtăng giá trị sảnxuất nông, lâm,ngư nghiệp bìnhquân hằng năm4,5-5%.

Phát triển các

nghiệp, chú trọngtrước hết côngnghiệp chế biến,công nghiệp hàngtiêu dùng và hàngxuất khẩu; xâydựng.có chọn lọcmột số cơ sỏ côngnghiệp nặng vềdầu khí, than, ximăng, cơ khí, điệntử, thép, phân bón,hố chất, một sốcơ sở công nghiệp

chất, văn hoá,tinh thần củanhân dân- Tạo nền tảng đểđến năm 2020nước ta cơ bảntrở thành một

hướng hiện đại.

công cuộc đổimới; xây dựnghệ thống chínhtrị trong sạch,vững mạnh; pháthuy dân chủ vàsức mạnh đạiđoàn kết toàndân tộc; pháttriển kinh tế

vững; nâng caođời sống vậtchất, tinh thầncủa nhân dân;giữ vững ổn địnhchính trị - xã hội;tăng cường hoạtđộng đối ngoại;bảo vệ vữngchắc độc lập,

thống nhất, toànvẹn lãnh thổ; tạonền tảng để đếnnăm 2020 nướcta cơ bản trởthành nước côngnghiệp theohướng hiện đại.

<b>Mục tiêu cụ thể:</b>

Phấn đấu tăngtrưởng kinh tếvới nhịp độnhanh, chấtlượng cao vàbền vững hơn,gắn với pháttriển con người.Đến năm 2010,tổng sản phẩm

(GDP) gấp hơn2,1 lần so vớinăm 2000. Trong5 năm 2006 -2010, mức tăngtrưởng GDPbình quân đạt7,5 - 8%/năm,phấn đấu đạttrên 8%/năm.

theo hướng hiệnđại; chính trị - xãhội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất vàtinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹnlãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trên trường quốctế tiếp tục được nâng lên; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong giai đoạn sau.

Về phương hướng, nhiệm vụ phát triển đấtnước 5 năm2011 – 2015,Ban Chấp hành Trung ương đã xác định mục tiêu tổng quát trong 5 năm tới là: “Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; đẩy mạnh tồn diện cơng cuộc đổi mới; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nângcao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị - xã hội; tăngcường hoạt động đối ngoại; bảo vệ vững chắc độc lập,

lực lãnh đạo vàsức chiến đấucủa Đảng, xâydựng hệ thốngchính trị vữngmạnh. Phát huysức mạnh toàndân tộc và dânchủ xã hội chủnghĩa. Đẩy mạnhtoàn diện, đồngbộ công cuộc đổimới;

– Phát triển kinhtế nhanh, bềnvững, phấn đấusớm đưa nướcta cơ bản trởthành nước côngnghiệp theohướng hiện đại.Nâng cao đờisống vật chất vàtinh thần củaNhân dân. Kiênquyết, kiên trìđấu tranh bảo vệvững chắc độclập, chủ quyền,thống nhất, toànvẹn lãnh thổ củaTổ quốc, bảo vệĐảng, Nhà nước,Nhân dân và chếđộ xã hội chủnghĩa. Giữ gìnhịa bình, ổnđịnh, chủ độngvà tích cực hộinhập quốc tế đểphát triển đấtnước;

– Nâng cao vịthế và uy tín củaViệt Nam trongkhu vực và trênthế giới.

Đảng; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vữngmạnh tồn diện; củng cố, tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ýchí và sức mạnhđại đồn kết tồn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh tồn diện, đồng bộ cơng cuộc đổi mới, cơng nghiệp hóa, hiệnđại hóa; xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu đến giữa thế kỷ XXI, nước ta trở thành nước pháttriển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

<b>Mục tiêu cụthể:</b>

- Đến năm 2025, kỷ niệm50 năm giải phóng hồn tồnmiền nam, thốngnhất đất nước: Là nước đang phát triển, có cơng nghiệp theo hướng hiệnđại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp.

- Đến năm 2030, kỷ niệm100 năm thành lập Đảng: Là nước đang phát triển, có cơng nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao.

- Đến năm

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

phấn khởi vàniềm vui củangười lao động.

- Hồn thànhcơng cuộc cải tạoxã hội chủ nghĩaở các tỉnh miềnNam, tiếp tụchoàn thiện quanhệ sản xuất xãhội chủ nghĩa ởmiền Bắc, củngcố quan hệ sảnxuất xã hội chủnghĩa trong cảnước.

- Đáp ứng cácnhu cầu của côngcuộc phòng thủđất nước, củngcố quốc phòngvà giữ vững anninh, trật tự.

quốc phòng. Tốcđộ tăng giá trị sảnxuất cơng nghiệpbình qn hằngnăm 14-15%.Đến năm 2000, tỷtrọng công nghiệpvà xây dựng chiếmkhoảng 34-35%trong GDP; nông,lâm, ngư nghiệpchiếm khoảng45-46%.

Tăng nhanh khảnăng và tiềm lựctài chính của đấtnước, lành mạnhhoá nền tài chínhquốc gia.Mở rộng và nângcao hiệu quả kinhtế đối ngoại.Giải quyết tốt mộtsố vấn đề xã hội.Bảo vệ vững chắcđộc lập chủ quyền,toàn vẹn lãnh thổvà an ninh của Tổquốc, giữ vững ổnđịnh chính trị và antồn xã hội, bảođảm quốc phòng,an ninh vữngmạnh, sẵn sàngđối phó với mọitình huống.Tích cực chuẩn bịvà tạo tiền đề vữngchắc cho bướcphát triển cao hơnsau năm 2000, chủyếu là phát triểnnguồn nhân lực,nâng cao năng lựckhoa học và côngnghệ, xây dựng kếtcấu hạ tầng và mộtsố cơng trình cơngnghiệp then chốt,hình thành đồngbộ cơ chế thịtrường có sự quảnlý của Nhà nướctheo định hướngxã hội chủ nghĩa

chủ quyền, thống nhất, toànvẹn lãnh thổ; tạonền tảng để đếnnăm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiệnđại”.

2045, kỷ niệm100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nay lànước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Trở thành nước phát triển, thu nhập cao.

hoàn toàn củacuộc kháng chiến

- Thời kỳ quá độlên CNXH ởnước ta là khó

Quan điểm mớivề cải tạo xã hộichủ nghĩa dựa

· Về vai trò lãnhđạo của Đảng:Gắn liền vai trò

Đại hội nêu cácquan điểm về cơngnghiệp hóa, hiện

Phát triển nhanh,hiệu quả và bềnvững. Phát triển

Đảng viên làmkinh tế tư nhânkhông giới hạn

Một là, trong bấtkỳ điều kiện vàtình huống nào,

1. Đánh giá kếtquả 5 năm thựchiện Nghị quyết

Quan điểm chỉ đạo:

- Quan điểm 1:

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

chống Mỹ, cứunước, cách mạngViệt Nam chuyểnsang giai đoạnmới, giai đoạn cảnước độc lập,thống nhất vàlàm nhiệm vụchiến lược duynhất là tiến hànhcách mạng xã hộichủ nghĩa, tiến

mạnh, tiến vữngchắc lên chủnghĩa xã hội.

khăn, phức tạp,lâu dài, phải trảiqua nhiều chặngđường, hiện naynước ta đang ởchặng đường đầutiên và chỉ ra nộidung kinh tế,chính trị, vănhố, xã hội củachặng đường đầutiên. Đại hội xácđịnh giai đoạntrước mắt từ1981-1985 vàkéo dài đếnnhững năm 1990có tầm quantrọng đặc biệt.- Đại hội V chỉrõ: “Kinh nghiệmcủa 5 năm 1976 -1980 cho thấyphải cụ thể hoáđường lối củaĐảng - đường lốichung của cáchmạng xã hội chủnghĩa và đườnglối xây dựng nềnkinh tế xã hộichủ nghĩa ở nướcta, vạch ra chiếnlược kinh tế, xãhội cho chặngđường đầu tiêncủa q trìnhcơng nghiệp hốxã hội chủnghĩa”.

trên 3 nguyêntắc:

+ Nhất thiết phảitheo quy luật vềsự phù hợp giữaquan hệ sảnxuất với tínhchất và trình độcủa lực lượngsản xuất để xácđịnh bước đi vàhình thức thích

Phải xuất pháttừ thực tế củanước ta và là sựvận dụng quanđiểm của Lênincoi nền kinh tếcó cơ cấu nhiềuthành phần làmột đặc trưngcủa thời kỳ quá

Trong công cuộccải tạo xã hộichủ nghĩa phảixây dựng quanhệ sản xuất mớitrên cả 3 mặtxây dựng chế độcông hữu về tưliệu sản xuất,chế độ quản lývà chế độ phânphối xã hội chủnghĩa.

lãnh đạo củaĐảng với việc xâydựng và thực hiệnthắng lợi Cươnglĩnh, Chiến lượcvà công cuộc đổimới. Đồng thờigắn vai trò củaĐảng với hệthống chính trị.· Về bản chất giaicấp của Đảng:Đảng Cộng sảnViệt Nam là độitiên phong củagiai cấp côngnhân Việt Nam,đại biểu trungthành lợi ích củagiai cấp côngnhân, nhân dânlao động và củacả dân tộc.· Về nền tảng tưtưởng của Đảng :Đảng lấy chủnghĩa Mác –Lênin và tư tưởngHồ Chí Minh làmnền tảng tưtưởng, kim chỉnam cho hànhđộng.

· Về mục đích củaĐảng: Xác địnhĐảng lãnh đạonhân dân xâydựng nước ViệtNam dân chủ,giàu mạnh theocon đường xã hộichủ nghĩa và cuốicùng là thực hiệnlý tưởng cộng sảnchủ nghĩa.

Đại hội VII coiviệc tiếp tục tự đổimới, tự chỉnh đốnvà nâng cao nănglực lãnh đạo củaĐảng là yêu cầuquan trọng hàngđầu trong côngcuộc xây dựngĐảng, là công

xuyên bảo đảmcho Đảng ta luônngang tầm nhiệmvụ và cách mạng.

đại hóa như sau:-Giữ vững độc lậptự chủ đi đôi vớimở rộng hợp tácquốc tế, đaphương hóa, đadạng hóa quan hệđối ngoại. Dựa vàonguồn lực trongnước là chính điđôi với tranh thủ tốiđa nguồn lực bênngoài. Xây dựngmột nền kinh tếmở, hội nhập vớikhu vực và thếgiới, hướng mạnhvề xuất khẩu, đồngthời thay thế nhậpkhẩu bằng nhữngsản phẩm trongnước sản xuất cóhiệu quả.-Cơng nghiệp hóa,hiện đại hóa là sựnghiệp của tồndân, của mọi thànhphần kinh tế, trongđó kinh tế nhànước là chủ đạo.-Lấy việc phát huynguồn lực conngười làm yếu tốcơ bản cho sựphát triển nhanh vàbền vững. Độngviên toàn dân cầnkiệm xây dựng đất

ngừng tăng tích lũycho đầu tư pháttriển. Tăng trưởngkinh tế gắn với cảithiện đời sốngnhân dân, pháttriển văn hóa, giáodục, thực hiện tiếnbộ và công bằngxã hội, bảo vệ môitrường.

học và công nghệlà động lực củacơng nghiệp hóa,hiện đại hóa. Kếthợp cơng nghệtruyền thống vớicông nghệ hiệnđại; tranh thủ đinhanh vào hiện đạiở những khâuquyết định.

hiệu quả kinh tế xã hội làm tiêu

-kinh tế-xã hội gắnchặt với bảo vệvà cải thiện môitrường, giữ gìnđa dạng sinh học.Tăng trưởng kinhtế đi đơi với thựchiện tiến bộ, côngbằng xã hội vàbảo vệ môitrường. Coi pháttriển kinh tế lànhiệm vụ trungtâm, xây dựngđồng bộ nền tảngcho một nướccông nghiệp làyêu cầu cấp thiết.Đẩy mạnh cơngcuộc đổi mới, tạođộng lực giảiphóng và pháthuy mọi nguồnlực. Gắn chặtviệc xây dựngnền kinh tế độclập tự chủ vớichủ động hộinhập kinh tế quốctế. Kết hợp chặtchẽ phát triểnkinh tế-xã hội vớiquốc phịng-anninh.

về quy mơ - ViệcĐại hội ra Nghịquyết cho phépĐảng viên củaĐảng được làmkinh tế tư nhân,kể cả kinh tế tưbản tư nhân làbước tiến quantrọng trong nhậnthức của ĐảngCộng sản ViệtNam sau 20năm đổi mới, thểhiện bước độtphá trong thayđổi tư duy củaĐảng Cộng sảnViệt Nam.Đại hội khẳngđịnh: Hai mươinăm qua, với sựnỗ lực phấn đấucủa toàn Đảng,tồn dân, tồnqn, cơng cuộcđổi mới ở nướcta đã đạt nhữngthành tựu to lớnvà có ý nghĩalịch sử. Đấtnước đã ra khỏikhủng hoảngkinh tế - xã hội,có sự thay đổicơ bản và toàndiện. Kinh tếtăng trưởng khá

nghiệp cơngnghiệp hóa, hiệnđại hóa, pháttriển kinh tế thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa đangđẩy mạnh. Đờisống nhân dânđược cải thiện rõrệt. Hệ thốngchính trị và khốiđại đoàn kếttoàn dân tộcđược củng cố vàtăng cường.Chính trị - xã hộiổn định. Quốcphòng và anninh được giữvững. Vị thếnước ta trêntrường quốc tếkhông ngừngnâng cao. Sức

phải kiên trì thựchiện đường lốivà mục tiêu đổimới, kiên địnhvà vận dụngsáng tạo, pháttriển chủ nghĩaMác - Lênin, tưtưởng Hồ ChíMinh, kiên địnhmục tiêu độc lậpdân tộc và chủnghĩa xã hội.Đổi mới toàndiện, đồng bộvới những bướcđi thích hợp.Tích cực, chủđộng hội nhậpkinh tế quốc tếphải gắn với chútrọng xây dựngnền kinh tế độclập, tự chủ, giữvững truyềnthống và bảnsắc văn hoá dântộc. Mở rộng,phát huy dânchủ phải gắn vớităng cường kỷluật, kỷ cươngvà ý thức tráchnhiệm của mỗicông dân, cơquan, đơn vị,doanh nghiệp vàcả cộng đồng.Hai là, phải thậtsự coi trọng chấtlượng, hiệu quảtăng trưởng vàphát triển bềnvững. Nâng caochất lượng vàhiệu quả củanền kinh tế vớitốc độ tăngtrưởng hợp lý,giữ vững ổnđịnh kinh tế vĩmô. Tăng cườnghuy động cácnguồn lực trongvà ngoài nước,sử dụng tiếtkiệm và hiệuquả các nguồnlực để đẩynhanh tốc độphát triển kinhtế. Phát triển lựclượng sản xuấtphải đồng thờixây dựng, hoàn

Đại hội XI:– Những thànhquả quan trọngđược thể hiệntrên các mặt sauđây:

- Nền kinh tếvượt qua nhiềukhó khăn, tháchthức, quy mô vàtiềm lực đượcnâng lên.- Kinh tế vĩ môcơ bản ổn định,lạm phát đượckiểm soát.- Tăng trưởngkinh tế được duytrì ở mức hợp lý,từ năm 2013 dầnphục hồi, nămsau cao hơnnăm trước. Đổimới mơ hìnhtăng trưởng, cơcấu lại nền kinhtế và thực hiệnba đột phá chiếnlược được tậptrung thực hiện,bước đầu đạt kếtquả tích cực.- Cơ cấu kinh tếtiếp tục chuyểndịch theo hướngcông nghiệp hố,hiện đại hố; xâydựng nơng thơnmới được đẩymạnh.

- Giáo dục vàđào tạo, khoahọc và côngnghệ, văn hoá,xã hội, y tế cóbước phát triển.An sinh xã hộiđược quan tâmnhiều hơn và cơbản được bảođảm, đời sốngcủa nhân dântiếp tục được cảithiện.

- Bảo vệ tàinguyên, môitrường và ứngphó với biến đổikhí hậu cónhững chuyểnbiến tích cực.- Chính trị - xãhội ổn định; quốcphòng, an ninh

nêu những vấn đề có tính ngun tắc trongcơng cuộc đổi mới: Kiên định và vận dụng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lậpdân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định đườnglối đổi mới của Đảng; kiên định các nguyên tắc xây dựng Đảng để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. So với các đại hội trước, Đại hội XIII bổ sung “kiên định các nguyên tắc xây dựng Đảng”.Đây là những quan điểm có tính ngun tắc, bất di, bất dịch.- Quan điểm 2:nêu chiến lượctổng thể pháttriển đất nước

vững: Bảo đảmcao nhất lợi íchquốc gia - dântộc trên cơ sởcác nguyên tắccơ bản của Hiếnchương Liênhợp quốc và luậtpháp quốc tế,bình đẳng, hợptác, cùng có lợi.Tiếp tục pháttriển nhanh vàbền vững đấtnước; gắn kếtchặt chẽ và triểnkhai đồng bộ cácnhiệm vụ, trongđó phát triểnkinh tế - xã hội làtrung tâm; xâydựng Đảng làthen chốt; pháttriển văn hóa lànền tảng tinhthần; bảo đảmquốc phòng, an

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

chuẩn cơ bản đểxác định phươngán phát triển, lựachọn dự án đầu tưvà công nghệ. Đầutư chiều sâu đểkhai thác tối đanăng lực sản xuấthiện có. Trongphát triển mới, ưutiên quy mô vừa vànhỏ, công nghệtiên tiến, tạo nhiềuviệc làm, thu hồivốn nhanh; đồngthời xây dựng mộtsố cơng trình quymô lớn thật cầnthiết và có hiệuquả. Tạo ra nhữngmũi nhọn trongtừng bước pháttriển. Tập trungthích đáng nguồnlực cho các lĩnhvực, các địa bàntrọng điểm; đồngthời quan tâm đápứng nhu cầu thiếtyếu của mọi vùngtrong nước; cóchính sách hỗ trợnhững vùng khókhăn, tạo điều kiệncho các vùng đềuphát triển.

hợp kinh tế vớiquốc phòng - anninh

mạnh tổng hợpcủa quốc gia đãtăng lên rấtnhiều, tạo ra thếvà lực mới chođất nước tiếp tụcđi lên với triểnvọng tốt đẹp.Nhận thức vềchủ nghĩa xã hộivà con đường đilên chủ nghĩa xãhội ngày càngsáng tỏ hơn; hệthống quan điểmlý luận về côngcuộc đổi mới, vềxã hội xã hội chủnghĩa và conđường đi lên chủnghĩa xã hội ởViệt Nam đãhình thành trênnhững nét cơbản.

thiện quan hệ sản xuất phù hợp; củng cố và tăng cường các yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế. Ba là, phải coi trọng việc kết hợp chặt chẽ

trưởng kinh tế với thực hiện tiến bộ và côngbằng xã hội; bảođảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất vàtinh thần của nhân dân, nhất là đối với người nghèo, đồngbào ở vùng sâu, vùng xa, đặc biệt là trong tình hình kinh tế khó khăn, suy giảm; gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, củng cố quốc phòng, an ninh,

quan hệ đối ngoại, thực hiện tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.Bốn là, đặc biệtchăm lo củngcố, xây dựngĐảng vữngmạnh cả vềchính trị, tưtưởng và tổchức. Thật sựphát huy dânchủ đi đơi vớigiữ gìn kỷ luật,kỷ cương; giữvững nguyên tắctập trung dânchủ, tăng cườngđoàn kết thốngnhất, gắn bómật thiết vớinhân dân, tôntrọng và pháthuy quyền làmchủ của nhândân, dựa vàonhân dân để xâydựng Đảng. Xây

cường; kiênquyết, kiên trìđấu tranh bảo vệvững chắc độclập, chủ quyền,thống nhất, toànvẹn lãnh thổ củaTổ quốc, giữvững hịa bình,ổn định để pháttriển đất nước.- Quan hệ đốingoại, hội nhậpquốc tế ngàycàng sâu rộng,có hiệu quả. Vịthế, uy tín quốctế của nước tatiếp tục đượcnâng cao.- Dân chủ xã hộichủ nghĩa và sứcmạnh đại đoànkết toàn dân tộctiếp tục đượcphát huy.- Công tác xâydựng Đảng, xâydựng hệ thốngchính trị đượcchú trọng và đạtkết quả quantrọng.

- Quan điểm vàthể chế về Nhà

quyền xã hội chủnghĩa tiếp tụcđược bổ sung,hoàn thiện, hiệulực và hiệu quảđược nâng lên.– Những hạnchế, khuyết điểmqua 5 năm thựchiện Nghị quyếtĐại hội XI:- Đổi mới chưađồng bộ và toàndiện.

- Một số chỉ tiêukinh tế - xã hộichưa đạt kếhoạch; nhiều chỉtiêu, tiêu chítrong mục tiêuphấn đấu để đếnnăm 2020 nướcta cơ bản trởthành nước côngnghiệp theohướng hiện đạikhông đạt được.- Kinh tế vĩ môcơ bản ổn định

ninh là trọngyếu, thườngxuyên.- Quan điểm 3:nêu động lựcphát triển: Khơidậy mạnh mẽtinh thần yêunước, ý chí tựcường dân tộc,sức mạnh đạiđoàn kết toàndân tộc và khátvọng phát triểnđất nước phồnvinh, hạnh phúc;phát huy dânchủ xã hội chủnghĩa, sức mạnhtổng hợp của cảhệ thống chínhtrị và của nềnvăn hóa, conngười Việt Nam,bồi dưỡng sứcdân, nâng cao

nguồn nhân lực,có cơ chế thuhút, trọng dụngnhân tài, thúcđẩy đổi mớisáng tạo, ứngdụng mạnh mẽkhoa học vàcông nghệ, nhấtlà những thànhtựu của cuộcCách mạng côngnghiệp lần thứtư, tạo động lựcmới cho pháttriển nhanh vàbền vững đấtnước.

- Quan điểm 4:nêu nguồn lựcphát triển: Kếthợp sức mạnhdân tộc với sứcmạnh thời đại;nêu cao ý chíđộc lập, tự chủ,chủ động, tíchcực hội nhập vànâng cao hiệuquả hợp tácquốc tế, pháthuy tối đa nộilực, tranh thủngoại lực, trongđó nguồn lực nộisinh, nhất lànguồn lực conngười là quan

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

dựng đội ngũcán bộ, đảngviên vững vàngvề chính trị, tưtưởng, trongsáng về đạođức, lối sống, cósức chiến đấucao, giỏi vềchuyên môn,nghiệp vụ; pháthuy hiệu lực,hiệu quả quản lýcủa Nhà nước,tính tích cực,chủ động, sángtạo của Mặt trậnTổ quốc và cácđoàn thể nhândân.

Năm là, trongcông tác lãnhđạo và chỉ đạophải rất nhạybén, kiên quyết,sáng tạo, bámsát thực tiễn đấtnước; chú trọngcông tác dựbáo, kịp thời đềra các giải phápphù hợp với tìnhhình mới; tăngcường công táctuyên truyền, tạosự đồng thuậncao, phát huysức mạnh củacả hệ thốngchính trị, củatoàn xã hội.

nhưng chưavững chắc; nợ

nhanh, nợ xấuđang giảm dầnnhưng còn ởmức cao; sảnxuất kinh doanhcịn gặp rấtnhiều khó khăn.- Tăng trưởngkinh tế thấp hơn5 năm trước,không đạt mụctiêu đề ra; năngsuất, chất lượng,hiệu quả, sứccạnh tranh củanền kinh tế cònthấp.

- Thể chế kinh têthị trường địnhhướng xã hộichủ nghĩa chậmđược hoàn thiện,chưa có cơ chếđột phá để thúcđẩy phát triển;cơ cấu nguồnnhân lực mấtcân đối, chấtlượng nguồnnhân lực cònthấp; kết cấu hạtầng thiếu đồngbộ tiếp tục lànhững yếu tốcản trở sự pháttriển.

- Thực hiện cơcấu lại nền kinhtế gắn với đổimới mơ hìnhtăng trưởng cònchậm. Nhiều hạnchế, yếu kémtrong các lĩnhvực giáo dục vàđào tạo, khoahọc và côngnghệ, văn hoá,xã hội, y tế chậmđược khắc phục.- Quản lý và sửdụng tài ngun,mơi trường cịnbất cập.- Đời sống củamột bộ phậnnhân dân, nhấtlà ở vùng sâu,vùng xa cịnnhiều khó khăn.- Tình trạng suythối về tư

trọng nhất.- Quan điểm 5:nêu những nhântố có ý nghĩaquyết định thànhcông sự nghiệpxây dựng đấtnước, bảo vệ Tổquốc: Tăng

dựng, chỉnh đốn

cường bản chấtgiai cấp côngnhân của Đảng,nâng cao nănglực lãnh đạo,năng lực cầmquyền và sứcchiến đấu củaĐảng; xây dựngĐảng và hệthống chính trịtrong sạch, vữngmạnh toàn diện,xây dựng Nhànước tinh gọn,hoạt động hiệulực, hiệu quả;xây dựng độingũ cán bộ,đảng viên, nhấtlà đội ngũ cánbộ cấp chiếnlược, đủ phẩmchất, năng lựcvà uy tín, ngangtầm nhiệm vụ,gắn bó mật thiếtvới Nhân dân lànhững nhân tốcó ý nghĩa quyếtđịnh thành cơngcủa sự nghiệpxây dựng, pháttriển đất nước,bảo vệ Tổ quốc.

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

tưởng chính trị,đạo đức, lối sốngcủa một bộ phậnkhông nhỏ cánbộ, đảng viên vàtệ quan liêu,tham nhũng,lãng phí chưa bịđẩy lùi.- Tội phạm và tệnạn xã hội còndiễn biến phứctạp; đạo đức xãhội có mặt xuốngcấp nghiêmtrọng.

- Dân chủ xã hộichủ nghĩa và sứcmạnh đại đoànkết toàn dân tộcchưa được pháthuy đầy đủ; kỷcương, kỷ luậtchưa nghiêm.- Một số mặtcông tác xâydựng Đảng, xâydựng Nhà nướcpháp quyền xãhội chủ nghĩa vàMặt trận Tổquốc, các tổchức chính trị -xã hội chuyênbiến chậm.- Công tác dựbáo, hoạch địnhvà lãnh đạo tổchức thực hiệnchính sách củaĐảng, Nhà nước,hiệu lực, hiệuquả quản lý nhànước, quản lýphát triển xã hộicòn nhiều bấtcập.

2. Nhìn lại kếtquả thực hiện 30năm đổi mới, Đạihội đánh giá đấtnước ta đã đạtđược nhữngthành tựu to lớn,có ý nghĩa lịchsử trên conđường xây dựngchủ nghĩa xã hộivà bảo vệ Tổquốc xã hội chủnghĩa:

Một là, đất nướcđã thoát khỏikhủng hoảng

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

kinh tế - xã hộivà tình trạngkém phát triển,trở thành nướcđang phát triểncó thu nhậptrung bình, đangđẩy mạnh cơngnghiệp hóa, hiệnđại hóa và hộinhập quốc tế.Hai là, kinh tếtăng trưởng khá,nền kinh tê thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa từngbước hình thành,phát triển; chínhtrị - xã hội ổn

quyền và cả hệ thống chính trị được đẩy mạnh. Sức mạnh về mọi mặt của đất nước được nânglên; kiên quyết, kiên trì đấu tranhbảo vệ độc lập, chủ quyền, thốngnhất, toàn vẹn lãnh thổ và chế độ xã hội chủ nghĩa.

Năm là, quan hệđối ngoại ngàycàng mở rộng vàđi vào chiều sâu;vị thế và uy tíncủa Việt Namtrên trường quốctế được nângcao.

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

Những thành tựuđó tạo tiền đề,nền tảng quantrọng, khẳngđịnh đường lốiđổi mới củaĐảng là đúngđắn, sáng tạo;khẳng định conđường đi lên chủnghĩa xã hội củanước ta là phùhợp với thực tiễncủa Việt Nam vàxu thế phát triểncủa lịch sử.

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

9 Phương

hướng ^{Kế hoạch 5 năm}1976-1980 phảilà một kế hoạchthật tốt. Muốnvậy, kế hoạch 5năm 1976-1980phải có sự bố tríchiến lược đúng,phát huy các lựclượng sản xuấtbao gồm lựclượng lao độngvà phương tiệnsản xuất, khaithác các tiềmnăng, khơi độnglực lượng củaquần chúng, mộtsự bố trí chiếnlược hợp cho 5năm này vàthuận với hướngtiến lên lâu dài.Đồng thời phải cótổ chức và biệnpháp thực hiệncó hiệu lực mạnhmẽ, rút được kếtluận từ ưu điểmvà khuyết điểmtrong thời gianvừa qua, đápứng những yêucầu phát triểncủa nền kinh tếquốc dân và củađời sống nhândân.

Điều có ý nghĩacấp bách và cótầm quan trọngđặc biệt là phải

<i>khẩn trương làmtốt việc sắp xếplại kinh tế theo</i>

những phươnghướng sau đây:Phải chỉnh đốnvà cải tiến cơ cấusản xuất, xâydựng, lao động,phân phối, lưuthông và tiêudùng, đáp ứng tốthơn các nhu cầucấp bách, hợpvới khả năngthực tế trongnhững năm trướcmắt, nhất là khảnăng về nănglượng, nguyênliệu, giao thôngvận tải, đồng thờihợp với hướngtiến lên lâu dài,làm cho nền kinhtế phát triển ổnđịnh, đúnghướng và đạthiệu quả ngàycàng cao.

<i>- Sắp xếp lại cáccơ sở sản xuất:</i>

ưu tiên dành cácđiều kiện vậtchất cho việc đẩymạnh sản xuấtnhững sản phẩmphục vụ đờisống, xuất khẩuvà củng cố quốcphòng.

<i>- Bố trí lại xâydựng cơ bản:</i>

soát xét cơ cấuđầu tư, quy môvà tiến độ xâydựng cơ bản,khắc phục tìnhtrạng đầu tư phântán, dàn đều,không đồng bộvà kém hiệu quảkinh tế.

<i>- Bố trí lại laođộng: mở rộng</i>

phân công vàphân bố lại laođộng trong từngcơ sở, từng địaphương, từngngành và trên địa

Đại hội đã đề ra

hướng lớn pháttriển kinh tế:1. Bố trí lại cơcấu sản xuất,điều chỉnh cơcấu đầu tư2. Xây dựng vàcủng cố quan hệsản xuất xã hội

3. Sử dụng vàcải tạo đúng đắncác thành phần

4. Đổi mới cơchế quản lý kinhtế , phát huymạnh mẽ độnglực khoa học kĩthuật 5. Mở rộngvà nâng caohiệu quả kinh tế

Đồng thời đại hộicũng đề ra bốnnhóm phươnghướng phát triểnxã hội:1.Kế hoạch hóadân số, giảiquyết việc làmcho người laođộng

2. Thực hiệncông bằng xãhội, bảo đảm antồn xã hội, khơiphục trật tự, kỷcương trong mọilĩnh vực xã hội3. Chăm lo đápứng các nhu cầugiáo dục, vănhóa, bảo vệ vàtăng cường sứckhỏe của nhândân

4. Xây dựngchính sách bảotrợ xã hội.Bên cạnh đó,trên lĩnh vực đốingoại nhiệm vụcủa Đảng vàNhà nước ta làra sức kết hợpsức mạnh dântộc với sứcmạnh thời đại,phấn đấu giữvững hồ bình ởĐơng Dương,góp phần tích

7 phương hướngđược đề ra trongCương lĩnh:· Xây dựng Nhànước xã hội chủnghĩa

· Phát triển lựclượng sản xuất,cơng nghiệp hóađất nước theohướng hiện đạigắn liền với pháttriển 1 nền nơngnghiệp tồn diện· Thiết lập từngbước quan hệsản xuất xã hộichủ nghĩa từ thấpđến cao với sự đadạng về hình thứcsở hữu, phát triểnnền kinh tế hànghóa nhiều thànhphần theo địnhhướng xã hội chủnghĩa, vận hànhtheo cơ chế thịtrường có sựquản lý của Nhànước.

· Tiến hành cáchmạng xã hội chủnghĩa trên lĩnhvực tư tưởng, vănhóa làm cho thếgiới quan Mác –Lênin , tư tưởngđạo đức Hồ ChíMinh giữ vị trí chủđạo trong đờisống tinh thần xãhội.

.Thực hiện chínhsách đại đồn kếtdân tộc

· Thực hiện 2nhiệm vụ chiếnlược xây dựng xãhội và bảo vệ Tổquốc.

· Xây dựng Đảngtrong sạch, vữngmạnh về chính trị,tư tưởng và tổchức ngang tầmnhiệm vụ.

-Mở rộng và nângcao hiệu quả kinhtế đối ngoại.-Giải quyết tốt mộtsố vấn đề xã hội.-Bảo vệ vững chắcđộc lập chủ quyền,toàn vẹn lãnh thổvà an ninh của Tổquốc, giữ vững ổnđịnh chính trị và antồn xã hội, bảođảm quốc phòng,an ninh vữngmạnh, sẵn sàngđối phó với mọitình huống.-Tích cực chuẩn bịvà tạo tiền đề vữngchắc cho bướcphát triển cao hơnsau năm 2000, chủyếu là phát triểnnguồn nhân lực,nâng cao năng lựckhoa học và cơngnghệ, xây dựng kếtcấu hạ tầng và mộtsố cơng trình cơngnghiệp then chốt,hình thành đồngbộ cơ chế thịtrường có sự quảnlý của Nhà nướctheo định hướngxã hội chủ nghĩa

- Xây dựng, chỉnhđốn Đảng, nângcao năng lựclãnh đạo và sứcchiến đấu củaĐảng, phát huysức mạnh toàndân tộc- Tiếp tục đổimới, đẩy mạnhcông nghiệp hóa- hiện đại hóa,xây dựng và bảovệ tổ quốc- Phát triển giáodục và đào tạo,khoa học và cơngnghệ

- Xây dựng nềnvăn hóa tiên tiến,đậm đà bản sắcdân tộc- Tăng cườngquốc phòng anninh, mở rộngquan hệ đốingoại và chủđộng hội nhậpkinh tế quốc tế- Đẩy mạnh cảicách tổ chức vàhoạt động củaNhà nước, pháthuy dân chủ,tăng cường phápchế

(1) Giải phóngvà phát triểnmạnh mẽ lựclượng sảnxuất, phát huymọi tiềm năngvà nguồn lực,tạo bước độtphá về xâydựng kết cấuhạ tầng vàchuyển dịchcơ cấu kinh tế,nâng cao chấtlượng và sứccạnh tranh,tăng tốc độtăng trưởngkinh tế, sớmđưa nước ta rakhỏi tình trạngcủa nướcđang phát triểncó thu nhậpthấp

mạnh sangkinh tế thịtrường, thực

nguyên tắccủa thị trường,hình thànhđồng bộ cácloại thị trườngvà hệ thốngthể chế kinh tếthị trường địnhhướng xã hộichủ nghĩa phùhợp với đặcđiểm của nướcta.

(3) Tích cực,chủ động đẩynhanh hộinhập kinh tếquốc tế, mởrộng kinh tếđối ngoại gắnvới nâng caokhả năng độclập tự chủ củanền kinh tế.(4) Phát triểnmạnh khoahọc và côngnghệ, giáo dụcvà đào tạo;nâng cao chấtlượng nguồnnhân lực, đápứng u cầucơng nghiệphố, hiện đại

Một là, đẩymạnh cơngnghiệp hố, hiệnđại hố đấtnước gắn vớiphát triển kinh tếtri thức, bảo vệtài nguyên, môitrường.Hai là, phát triểnnền kinh tế thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa.Ba là, xây dựngnền văn hoá tiêntiến, đậm đà bảnsắc dân tộc; xâydựng con người,nâng cao đờisống nhân dân,thực hiện tiến bộvà công bằng xãhội.

Bốn là, bảo đảmvững chắc quốcphòng và anninh quốc gia,trật tự, an toànxã hội.Năm là, thựchiện đường lốiđối ngoại độclập, tự chủ, hồbình, hữu nghị,hợp tác và pháttriển; chủ độngvà tích cực hộinhập quốc tế ; làbạn, đối tác tincậy và thànhviên có tráchnhiệm trongcộng đồng quốctế vì lợi ích dântộc Việt Nam xãhội chủ nghĩagiàu mạnh.Sáu là, xâydựng nền dânchủ xã hội chủnghĩa, thực hiệnđại đoàn kếttoàn dân tộc,tăng cường vàmở rộng mặttrận dân tộcthống nhất.Bảy là, xâydựng Nhà nướcpháp quyền xãhội chủ nghĩacủa nhân dân,do nhân dân, vìnhân dân.

Đại hội XII củaĐảng xác địnhphương hướngchung về côngtác xây dựngĐảng trong cảnhiệm kỳ là:“Trong nhữngnăm tới, yêu cầu,nhiệm vụ nặngnề của thời kỳphát triển mớiđòi hỏi phải đẩymạnh hơn nữacông tác xâydựng Đảng,trọng tâm là kiênquyết, kiên trìtiếp tục thực hiệnNghị quyết Hộinghị Trung ương4 khóa XI một sốvấn đề cấp báchvề xây dựngĐảng hiện nay”.Việc Đại hội XIIcủa Đảng xácđịnh phải tiếp tụcthực hiện Nghịquyết Hội nghịTrung ương 4khoá XI về xâydựng Đảng thểhiện quyết tâmchính trị của tồnĐảng, của cả hệthống chính trịđối với nhiệm vụxây dựng, chỉnhđốn Đảng.

Phương hướng Đại hội Đảng lầnthứ XIII xác địnhtrong những năm tới đặc biệt coi trọng và đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng tồn diện “Tăng cường cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ ” (Trích văn kiệnĐại hội Đảng XIII, tr 229Sáu phương hướng xây dựngĐảng trong nhiệm kỳ Đại hộiXIII gồm:+ Tiếp tục kiên định, vận dụng và phát triển sáng tạo Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hộivà đường lối đổimới của Đảng, hết lòng, hết sứcphục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân.+ Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ;nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của Đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhànước. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng. Phát huy sự đoàn kết,

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

bàn cả nước,giữa các vùng,giữa thành thị vànông thôn, nhằmtận dụng mọi khảnăng đất đai,rừng, biển và cáccơ sở vật chất -kỹ thuật hiện có.

<i>- Sắp xếp lạiphân phối, lưuthông: thiết lập</i>

trật tự xã hội chủnghĩa trên mặttrận rất phức tạpnày, khẩn trươngtổ chức và mởrộng thị trườngxã hội chủ nghĩa,hạn chế và quảnlý chặt thị trườngkhông có tổchức.

<i>- Sắp xếp lại tiêudùng xã hội: hết</i>

sức tiết kiệm vềđầu tư và sảnxuất, về sựnghiệp văn hoávà xã hội, về chiphí quốc phịngvà hành chính,thể hiện chủtrương tiết kiệmthành những chỉtiêu cụ thể hằngnăm phải phấnđấu đạt cho bằngđược.

cực giữ vữnghồ bình ở ĐôngNam Á và trênthế giới, tăngcường quan hệhữu nghị và hợptác toàn diện vớiLiên Xô và cácnước trong cộngđồng xã hội chủnghĩa, tranh thủđiều kiện quốc tếthuận lợi cho sựnghiệp xây dựngchủ nghĩa xã hộivà bảo vệ Tổquốc, đồng thờigóp phần tíchcực vào cuộcđấu tranh chungcủa nhân dânthế giới vì hồbình, độc lậpdân tộc, dân chủvà chủ nghĩa xãhội.

hoá đất nướcvà phát triểnkinh tế tri thức.(5) Tạo chuyểnbiến mạnhtrong việc xâydựng văn hoá,đạo đức và lốisống; kiềm chếtốc độ tăngdân số, nângcao thể chấtvà sức khoẻnhân dân; bảovệ và cải thiệnmôi trường.(6) Thực hiệntiến bộ vàcông bằng xãhội, giải quyết

khuyến khíchlàm giàu hợppháp, xố đói,giảm nghèo,phát triển hệthống an sinh;đẩy lùi các tệnạn xã hội.(7) Phát huydân chủ, tăngcường khối đạiđoàn kết toàndân tộc, nângcao hiệu lựccủa Nhà nướcpháp quyền xãhội chủ nghĩa,

chuyển rõ rệtvề cải cáchhành chính,ngăn chặn vàđẩy lùi tệ quanliêu, thamnhũng, lãngphí.

cường quốcphịng, anninh, ổn địnhchính trị - xãhội, mở rộngquan hệ đốingoại, giữvững mơitrường hồbình và ổnđịnh, tạo thuậnlợi cho côngcuộc xây dựngvà bảo vệ Tổquốc.Các chỉ tiêu định

Tám là, xây

trong sạch,vững mạnh

thống nhất trongĐảng, trước hết là Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.+ Nâng cao hiệuquả công tác tư tưởng, tạo sự thống nhất trongĐảng, đồng thuận trong xã hội; coi trọng hơn nữa công tác đấu tranh, bảo vệ nền tảngtư tưởng của Đảng, phản báccác quan điểm sai trái, thù địch.Kiên quyết, kiêntrì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện"tự diễn biến", "tự chuyển hóa"trong nội bộ.+ Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiền phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân của cán bộ, đảng viên. Tăng cường hơn nữa mối quan hệ mậtthiết giữa Đảng với nhân dân, củng cố và không ngừng nâng cao niềm tin của nhân dânvới Đảng.+ Tập trung xây

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

hướng3.1- Về kinh tế

nước (GDP)năm 2010 theogiá so sánhgấp hơn 2,1lần năm 2000.Trong 5 năm2006 - 2010,tốc độ tăngtrưởng GDP7,5 - 8%/nămvà phấn đấu

8%/năm. GDPbình quân đầungười năm2010 theo giáhiện hành đạtkhoảng 1.050 -1.100 USD.Cơ cấu ngànhtrong GDPnăm 2010: khu

nghiệp khoảng15 - 16%; côngnghiệp và xâydựng 43 -44%; dịch vụ40 - 41%.Kim ngạchxuất khẩu tăng16%/năm.Tỉ lệ huy độngGDP vào ngânsách đạt 21 -22%.Vốn đầu tưtoàn xã hội đạtkhoảng 40%GDP.Mật độ điện thoại đạt 35 máy/100 dân; mật độ Internetđạt 12,6 thuê bao/100 dân. 3.2- Về xã hội Năm 2010, tốcđộ phát triển dân số khoảng1,14%/năm.Lao động nông

dưới 50% lao động xã hội.Tạo việc làmcho 8 triệu laođộng; tỉ lệ thấtnghiệp thànhthị dưới 5%.

dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiếnlược và người đứng đầu đủ phẩm chất, nănglực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Xây dựng, hồn thiệnchính sách phát hiện, thu hút, sử dụng nhân tài; có cơ chế bảo vệ những cán bộnăng động, sángtạo, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, quyết liệt trong hành động vì lợi ích chung, đồng thờixử lý nghiêm cáctrường hợp vi phạm.+ Nâng cao hiệulực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷluật đảng và kiểm soát chặt chẽ quyền lực. Đẩy mạnh đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí.

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

Tỷ lệ hộ nghèo(theo chuẩnmới) giảmxuống còn 10 -11% vào năm2010.

hoàn thànhphổ cập giáodục trung họccơ sở; giáodục đại học vàcao đẳng đạt200 sinh viên/10.000 dân;lao động đãqua đào tạochiếm 40%tổng lao độngxã hội.Tỷ lệ bác sĩ

người/10.000 dân.

Tỉ lệ tử vongtrẻ em dưới 1tuổi là 16%; tỉlệ trẻ em suydinh dưỡngdưới 5 tuổigiảm xuốngdưới 20%; tỉ lệtử vong bà mẹliên quan đếnthai sản dưới60/100.000 trẻđẻ sống.3.3- Về môitrườngĐưa tỉ lệ chephủ rừng vàonăm 2010 lên42 – 43%.Năm 2010,95% dân cưthành thị và75% dân cư ởnông thônđược sử dụngnước sạch.Năm 2010,100% các cơsở sản xuấtmới xây dựngphải áp dụngcông nghệsạch hoặcđược trang bịcác thiết bị

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

giảm ô nhiễm,xử lý chất thải;trên 50% cáccơ sở sảnxuất, kinhdoanh đạt tiêuchuẩn về môitrường; 100%số đô thị loại 3trở lên, 50%số đô thị loại 4và tất cả các

nghiệp, khuchế xuất có hệthống xử lýnước thải; 80 -90% chất thảirắn, 100% chấtthải y tế đượcthu gom và xửlý đạt tiêuchuẩn môitrường.

- Đổi tên ĐảngLao động ViệtNam thành ĐảngCộng sản ViệtNam và thôngqua điều lệ mớicủa Đảng gồm 11chương và 59điều. Điều lệ đãrút gọn 10 nhiệmvụ của đảng viênthành 5 nhiệm vụ- Đổi lại chứcTổng Bí thư thaychức Bí thư Thứnhất quy địnhnhiệm kỳ của banchấp hành trungương là 5 năm

Hai nhiệm vụchiến lược:- Xây dựng thànhcông chủ nghĩaxã hội.- Sẵn sàng chiếnđấu, bảo vệ vữngchắc Tổ quốcViệt Nam xã hộichủ nghĩa.=> Hai nhiệm vụcó quan hệ mậtthiết với nhau.

1. Xây dựng vàtổ chức thựchiện ba chươngtrình về lươngthực - thựcphẩm, hàng tiêudùng và hàngxuất khẩu...2. Thực hiệnnhiệm vụ cải tạoxã hội chủ nghĩamột cách thườngxuyên với nhữnghình thức vàbước đi thíchhợp, làm choquan hệ sảnxuất phù hợp vớitính chất và trìnhđộ của lực lượngsản xuất, thúcđẩy sự phát triểncủa lực lượngsản xuất...3. Đổi mới cơchế quản lý kinhtế.

4. Giải quyết chođược những vấnđề cấp bách vềphân phối, lưuthông.

5. Xây dựng vàtổ chức thựchiện một cáchthiết thực và cóhiệu quả cácchính sách xãhội.

chính: Tiếp tục

nhiệm vụ đưađất nước đi

đường đổi mới.Nhiệm vụ chủyếu trong 5năm

1991-1995:Một là, phải giữ

hướng xã hộichủ nghĩa trongquá trình đổimới, kết hợpsự kiên định vềnguyên tắc vàchiến lượccách mạng vớisự linh hoạttrong sáchlược, nhạy cảmnắm bắt cáimới.

Hai là, đổi mớitoàn diện, đồngbộ và triệt để,nhưng phải cóbước đi, hìnhthức và cáchlàm phù hợp.Ba là, phát triểnkinh tế hàng

thành phần điđôi với tăngcường vai trò

-Tập trung sức chomục tiêu phát triển,đến năm 2000,GDP bình quânđầu người tănggấp đôi năm 1990.Nhịp độ tăngtrưởng GDP bìnhquân hằng nămđạt khoảng 9-10%.-Phát triển tồndiện nơng, lâm,ngư nghiệp, gắnvới công nghiệpchế biến nông,lâm, thuỷ sản vàđổi mới cơ cấukinh tế nông thôntheo hướng cơngnghiệp hố, hiệnđại hoá. Tốc độtăng giá trị sảnxuất nơng, lâm,ngư nghiệp bìnhqn hằng năm4,5-5%.

-Phát triển các

nghiệp, chú trọngtrước hết côngnghiệp chế biến,công nghiệp hàngtiêu dùng và hàngxuất khẩu; xâydựng.có chọn - lọcmột số cơ sỏ côngnghiệp nặng về

- Tổng kết 15năm đất nước đổimới (1986-2000)- Xác định chiếnlược phát triểnKTXH 10 năm(2001-2010)

Đại hội IX cónhiệm vụ kiểmđiểm và đánh giánhững thành tựuvà khuyết điểmthời gian qua, đềra những quyếtsách cho thời kỳtới, phấn đấunâng cao hơnnữa năng lựclãnh đạo và sứcchiến đấu củaĐảng, động viênvà phát huy sứcmạnh toàn dântộc, tiếp tục đổimới, đẩy mạnhcơng nghiệp hố,hiện đại hố, xâydựng và bảo vệTổ quốc ViệtNam xã hội chủ

bước đi vào thếkỷ mới. Đại hộikhẳng định phảicoi xây dựngĐảng trong sạch,vững mạnh lànhiệm vụ thenchốt quyết định

Đại hội có nhiệmvụ: kiểm điểmviệc thực hiệnNghị quyết Đạihội IX của Đảng,kế hoạch pháttriển kinh tế - xãhội 5 năm 2001 -2005 và Chiếnlược phát triểnkinh tế - xã hội10 năm 2001 -2010, nhìn lại 20năm đổi mới;

phương hướng,mục tiêu, nhiệmvụ phát triểnkinh tế - xã hội 5năm 2006 -2010; kiểm điểmsự lãnh đạo củaBan Chấp hànhTrung ươngĐảng khoá IX,đề ra phươnghướng, nhiệm vụxây dựng Đảng;bổ sung, sửa đổiĐiều lệ Đảng;bầu Ban Chấphành Trungương Đảng khốX.

- Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọngtâm là tạo lập mơi trường cạnhtranh bình đẳng và cải cách hành chính.- Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất lànguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới cănbản và toàn diệnnền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồnnhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ.-Xây dựng hệ thống kết cấu hạtầng đồng bộ, với một số cơng trình hiện đại, tập trung vào hệthống giao thôngvà hạ tầng đô thịlớn.

-Đổi mới mơ hình tăng trưởng, cơ cấulại nền kinh tế;

1. Tăng cườngxây dựng, chỉnhđốn Đảng; ngănchặn, đẩy lùi sựsuy thoái về tưtưởng chính trị,đạo đức, lốisống, biểu hiện“tự diễn biến”,“tự chuyển hóa”trong nội bộ.2. Xây dựng tổchức bộ máy củatoàn hệ thốngchính trị tinh gọn,hoạt động hiệulực, hiệu quả;đẩy mạnh đấutranh phịng,chống thamnhũng, lãng phí,quan liêu.3. Thực hiện cácgiải pháp nângcao chất lượngtăng trưởng,năng suất laođộng và sứccạnh tranh củanền kinh tế. Tiếptục thực hiện cóhiệu quả ba độtphá chiến lược,cơ cấu lại tổngthể và đồng bộnền kinh tế gắnvới đổi mới mô

trưởng; đẩy

-Nhiệm vụ trọng tâm cho Ban Chấp hành Trung ương khóa mới trong giai đoạn tiếp theo là thúc đẩy sự nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa và hiện đại hóa, đưa Việt Nam trở thành một nước phát triển theo định hướngXã hội Chủ nghĩa vào giữa thế kỷ XXI-Đại hội XIII của Đảng đề ra 10 nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ vềcông tác xây dựng Đảng để thực hiện, trong đó có nhiều nội dung được bổ sung, phát triển cho phù hợp với thực tiễn và đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của công tác xây dựng Đảng trongtình hình mới1- Tăng cườngxây dựng Đảngvề chính trị

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

6. Tăng cườngkhả năng quốcphòng và anninh của đấtnước.

7. Tăng cườnghoạt động trênlĩnh vực đốingoại.

8. Phát huyquyền làm chủtập thể của nhândân lao động,nâng cao hiệulực quản lý củaNhà nước xã hộichủ nghĩa.9. Xây dựngĐảng thật sựngang tầm mộtđảng cầm quyềncó trọng tráchlãnh đạo toàndân thực hiệnthắng lợi hainhiệm vụ chiếnlược.

10. Nâng caohiệu lực chỉ đạovà điều hànhcủa bộ máyđảng và nhànước.

quản lý của Nhà nước về kinh tế, xã hội. Bốn là, tiếp tục phát huy ngày càng sâu rộng nền dân chủ xãhội chủ nghĩa, quá trình đó phải được lãnh đạo tốt, cóbước đi vững chắc phù hợp với tình hình chính trị, xã hội nói chung.Năm là, trongquá trình đổimới phải quantâm dự báo tìnhhình, kết hợpphát hiện vàgiải quyết đúngđắn những vấnđề mới nảysinh trên tinhthần kiên địnhthực

hiện đường lốiđổi mới, tăngcường tổng kếtthực tiễn vàkhông ngừnghoàn chỉnh lýluận về conđường xâydựng chủ nghĩaxã hội ở nướcta.

dầu khí, than, ximăng, cơ khí, điệntử, thép, phân bón,hố chất, một sốcơ sở cơng nghiệpquốc phịng. Tốcđộ tăng giá trị sảnxuất cơng nghiệpbình quân hằngnăm 14-15%.

năm 2000, tỷ trọngcông nghiệp vàxây dựng chiếmkhoảng 34-35%trong GDP; nông,lâm, ngư nghiệpchiếm khoảng45-46%.

nhanh khả năng vàtiềm lực tài chínhcủa đất nước, lànhmạnh hố nền tàichính quốc gia.

đến sự tồn tại vàphát triển củaĐảng ta.

-Thực hiện tốt chức năng của Nhà nước, giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước với thị trường; hoàn thiện bộ máy nhà nước, chuyển mạnh vềcải cách hành chính;-Đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí;-Tăng cường sựlãnh đạo của Đảng, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc xây dựng bộ máy nhà nước.

nghiệp hoá, hiệnđại hoá đấtnước, chú trọngcông nghiệp hố,hiện đại hốnơng nghiệp,nơng thôn gắnvới xây dựngnông thôn mới.Chú trọng giảiquyết tốt vấn đềcơ cấu lại doanh

nước, cơ cấu lạingân sách nhànước, xử lý nợxấu và bảo đảman tồn nợ cơng.4. Kiên quyết,kiên trì đấu tranhbảo vệ vữngchắc độc lập,chủ quyền, thốngnhất và toàn vẹnlãnh thổ của Tổquốc; giữ vữngmơi trường hịabình, ổn định đểphát triển đấtnước; bảo đảman ninh quốc gia,giữ gìn trật tự,an toàn xã hội.Mở rộng và đưavào chiều sâucác quan hệ đốingoại; tận dụngthời cơ, vượtqua thách thức,thực hiện hiệuquả hội nhậpquốc tế trongđiều kiện mới,tiếp tục nâng caovị thế và uy tíncủa đất nướctrên trường quốctế.

5. Thu hút, pháthuy mạnh mẽmọi nguồn lực vàsức sáng tạo củaNhân dân. Chămlo nâng cao đờisống vật chất,tinh thần, giảiquyết tốt nhữngvấn đề bức thiết;tăng cường quảnlý phát triển xãhội, bảo đảm anninh xã hội, anninh con người;bảo đảm an sinh

2- Coi trọng xây dựng Đảng về tưtưởng

3- Tập trung xâydựng Đảng về đạo đức4- Tiếp tục đổi mới, hoàn thiệntổ chức bộ máyvà nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị 5- Nâng cao chất lượng tổchức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên

6- Tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược và người đứng đầu 7- Đổi mới mạnhmẽ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng8- Thắt chặt mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựngĐảng

9- Kiên quyết, kiên trì đấu tranhphịng, chống tham nhũng, lãng phí10- Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

xã hội, nâng caophúc lợi xã hộivà giảm nghèobền vững. Pháthuy quyền làmchủ của nhândân, phát huysức mạnh đạiđoàn kết toàndân tộc.6. Phát huy nhântố con ngườitrong mọi lĩnhvực của đời sốngxã hội; tập trungxây dựng conngười về đạođức, nhân cách,lối sống, trí tuệvà năng lực làmviệc; xây dựngmơi trường vănhóa lành mạnh.

nghiệp hóa ^{- Xây dựng một}bước cơ sở vậtchất - kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội, bước đầuhình thành cơcấu kinh tế mớitrong cả nướcmà bộ phận chủyếu là cơ cấucông - nôngnghiệp.” Làm tốtđiều này đểchuẩn bị cơ sởvà tiền đề, tạo rabàn đạp để đẩymạnh hơn nữasự nghiệp xâydựng chủ nghĩaxã hội trongnhững kế hoạchtiếp sau, trong đókế hoạch về cơngnghiệp hóa là:Xây dựng mộtbước cơ sở vậtchất - kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội, bước đầuhình thành cơcấu kinh tế mớitrong 5 năm1976-1980 đòihỏi phải tổ chứclại nền sản xuấtxã hội, phân bốlại lao động, điđôi với một chínhsách đầu tư đúnghướng nhằm sửdụng tốt nhất lực

- Tập trung sứcphát triển mạnhnông nghiệp, coinông nghiệp làmặt trận hàngđầu, đưa nôngnghiệp một bướclên sản xuất lớnxã hội chủ nghĩa.- Ra sức đẩymạnh sản xuấthàng tiêu dùngvà tiếp tục xâydựng một sốngành côngnghiệp nặngquan trọng.- Kết hợp nôngnghiệp, côngnghiệp hàng tiêudùng và côngnghiệp nặngtrong một cơ cấu

nghiệp hợp lý.- Phản ánh đúngbước đi của cơngnghiệp hố xãhội chủ nghĩa,phù hợp với thựctiễn nước ta.- Giải quyết đúngđắn mối quan hệcông nghiệp vớinông nghiệp làmcơ sở để thựchiện nhiệm vụchủ yếu củachặng đường đầutiên, tạo ra nhữngtiền đề cần thiết

· Lần đầu tiên,phạm trù “Côngnghiệp hóa, hiệnđại hóa” được xácđịnh chính thứctrong Văn kiệncủa Đảng.· Mục tiêu lâu dàicủa công nghiệphóa là cải biếnnước ta thành 1nước công nghiệpcó cơ sở vật chấtkĩ thuật hiện đại,có cơ cấu kinh tếhợp lí, quan hệsản xuất tiến bộ,phù hợp với trìnhđộ phát triển củasức sản xuất,mức sống vậtchất và tinh thầncao, quốc phòngan ninh vữngchắc, dân giàunước mạnh, xãhội công bằng,văn minh.· Đại hội VII xácđịnh là phát triểnnông nghiệp vànông thôn đượccoi là nhiệm vụquan trọng hàngđầu. Đảng takhẳng định “ Từnay đến cuối thậpkỉ, phải rất quantâm đến Cơngnghiệp hóa, hiệnđại hóa nơng

Ðại hội tổng kết 10năm tiến hànhcơng cuộc đổi mớitồn diện đấtnước, 5 năm thựchiện Nghị quyếtÐại hội VII củaÐảng, đề ra mụctiêu, phươnghướng, giải phápthực hiện đẩymạnh cơng nghiệphóa, hiện đại hóađất nước; bổ sung,sửa đổi Ðiều lệÐảng. Công cuộcđổi mới trong 10năm đã thu đượcnhững thành tựu tolớn, có ý nghĩa rấtquan trọng. Nhiệmvụ đề ra cho chặngđường đầu củathời kỳ quá độ làchuẩn bị tiền đềcho cơng nghiệphóa đã cơ bảnhoàn thành, chophép chuyển sangthời kỳ mới đẩymạnh cơng nghiệphóa, hiện đại hóađất nước. Nhậnđịnh đặc điểm tìnhhình thế giới, thờicơ và thách thức,Ðại hội xác định:Mục tiêu của côngnghiệp hóa, hiệnđại hóa là xâydựng nước ta

- Phát huy nhữnglợi thế của đấtnước, tận dụngmọi khả năng đểđạt trình độ cơngnghệ tiên tiến,đặc biệt là côngnghệ thông tin vàcông nghệ sinhhọc, ở mức caohơn và phổ biếnhơn những thànhtựu mới về khoahọc và côngnghệ, từng bướcphát triển kinh tếtri thức.

Phát huy nguồnlực trí tuệ và sứcmạnh tinh thầncủa người ViệtNam; coi pháttriển giáo dục vàđào tạo, khoahọc và công nghệlà nền tảng vàđộng lực của sựnghiệp côngnghiệp hố, hiệnđại hố.- Đẩy mạnh cơngnghiệp hóa, hiệnđại hóa, xâydựng nền kinh tếđộc lập tự chủ,đưa nước ta trởthành một nướccông nghiệp; ưutiên phát triển lựclượng sản xuất,đồng thời xây

Tranh thủ cơ hộithuận lợi do bốicảnh quốc tế tạora và tiềm năng,lợi thế của nướcta để rút ngắnquá trình cơngnghiệp hố, hiệnđại hố đất nướctheo định hướngxã hội chủ nghĩagắn với pháttriển kinh tế trithức, coi kinh tếtri thức là yếu tốquan trọng củanền kinh tế vàcông nghiệphoá, hiện đạihoá.

Xây dựng cơcấu kinh tế hiệnđại và hợp lýtheo ngành, lĩnhvực và lãnh thổ.Một số biệnpháp như:·

nghiệp hoá, hiệnđại hố nơngnghiệp và nôngthôn, giải quyếtđồng bộ các vấnđề nông nghiệp,nông thôn vànông dân·

Chuyển dịch

- đẩy mạnh cơngnghiệp hố, hiệnđại hố đất nước gắn với phát triển kinh tếtri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường (so với Đại hội X thêm cụm từ “gắn với phát triển kinh tếtri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường”).2- Đại hội xác định Chiến lược phát triển kinh tế– xã hội2011-2020 làChiến lược tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố và phát triểnnhanh, bền vững; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp.a. Đổi mới mơhình tăng trưởngvà cơ cấu lạinền kinh tế,nâng cao chấtlượng, hiệu quả,phát triển kinh tếnhanh, bềnvững

Chuyển đổi mơ

- Mục tiêu: “Đẩy

nghiệp hóa, hiệnđại hóa, phấnđấu sớm đưanước ta cơ bảntrở thành nướccông nghiệp theohướng hiện đại.”- Các tiêu chíđịnh hướng:+ Tiêu chí phảnánh trình độ pháttriển của nềnkinh tế+ Tiêu chí phảnánh trình độ pháttriển về mặt xãhội

+ Tiêu chí phảnánh về môitrường- Các giai đoạncủa q trìnhcơng nghiệp hóa,hiện đại hóa:“Cơng nghiệphóa, hiện đại hóađất nước tiếnhành qua babước: tạo tiềnđề, điều kiện đểcơng nghiệp hóa,hiện đại hóa; đẩy

nghiệp hóa, hiệnđại hóa; và nângcao chất lượngcơng nghiệp hóa,hiện đại hóa.Trong 5 năm tới,

- Đại hội XIII cũng chỉ rõ: “Hoàn thiện thể chế, đổi mới mơ hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, cơng nghiệp hố, hiện đại hố cịn chậm, chưa tạo được sự chuyển biến căn bản về mơ hình tăng trưởng; năng suất, chất lượng,hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế chưacao”

- Điểm mới trongnội dung này thểhiện rất rõ cơng nghiệp hố, hiệnđại hố phải dựatrên nền tảng khoa học cơng nghệ và đổi mới sáng tạo, tận dụng tốt cơ hội của cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư để có sự bứt phá, vượt lên trong một số ngành và lĩnh vực. Đồng thời, xây dựng nền công nghiệp quốc gia vững

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

lượng lao động,các thiết bị, máymóc, vật tư, tácđộng ngay đếncác loại tàinguyên cần khaithác trước nhấtvà nhanh nhất,tăng sản phẩmxã hội và thunhập quốc dântheo một nhịp độnhanh. Đồngthời, phải bướcđầu hình thànhmột cơ cấu kinhtế phù hợp vớiđường lối củaĐảng, quán triệtnhiệm vụ trungtâm của thời kỳquá độ là cơngnghiệp hố xã hộichủ nghĩa, chophép giải quyếttốt các mối quanhệ lớn của nềnkinh tế quốc dân,như đã được nêurõ trong đườnglối xây dựng nềnkinh tế xã hội chủnghĩa.

cho việc đẩy

nghiệp hoá xãhội chủ nghĩatrong chặngđường tiếp theo.

nghiệp và kinh tếnông thơn, pháttriển tồn diệnnông, lâm, ngưnghiệp gắn vớicông nghiệp chếbiến nông , lâm,thủy sản”.

thành một nướccơng nghiệp có cơsở vật chất - kỹthuật hiện đại, cơcấu kinh tế hợp lý,quan hệ sản xuấttiến bộ, phù hợptrình độ phát triểncủa lực lượng sảnxuất, đời sống vậtchất và tinh thầncao, quốc phòng,an ninh vững chắc,dân giàu, nướcmạnh, xã hội côngbằng, văn minh

dựng quan hệsản xuất phù hợptheo định hướngxã hội chủ nghĩa;phát huy cao độnội lực, đồng thờitranh thủ nguồnlực bên ngoài vàchủ động hộinhập kinh tế quốctế để phát triểnnhanh, có hiệuquả và bền vững.

mạnh cơ cấunông nghiệp vàkinh tế nôngthôn theo hướngtạo ra giá trị giatăng ngày càngcao, gắn vớicông nghiệp chếbiến và thịtrường; thựchiện cơ khí hố,điện khí hố,thuỷ lợi hố, đưanhanh tiến bộkhoa học kỹthuật và côngnghệ sinh họcvào sản xuất,nâng cao năngsuất, chất lượngvà sức cạnhtranh, phù hợpđặc điểm từngvùng, từng địaphương.·

Thựchiện tốt chươngtrình bảo vệ vàphát triển rừng;đổi mới chínhsách giao đất,giao rừng, bảođảm cho ngườilàm nghề rừngcó cuộc sống ổnđịnh và được cảithiện. Phát triểnrừng nguyên liệugắn với cơngnghiệp chế biếnlâm sản có cơngnghệ hiện đại.·

Phát triển đồng bộ và có hiệu quả ni trồng, đánh bắt, chế biến và bảo vệ nguồn lợi thuỷ sảnPhát triển nhanh

nghiệp, xâydựng và dịch vụ.Một số biệnpháp như:·

Khuyến khích,tạo điều kiện đểcác thành phầnkinh tế tham giaphát triển mạnhcác ngành cơng

hình tăng trưởngtừ chủ yếu pháttriển theo chiềurộng sang pháttriển hợp lý giữachiều rộng vàchiều sâu, vừamở rộng quy môvừa chú trọngnâng cao chấtlượng, hiệu quả,tính bền vững.b. Phát triểncơng nghiệp vàxây dựng theohướng hiện đại,tiếp tục tạo nềntảng cho một

nghiệp và nângcao khả năngđộc lập, tự chủcủa nền kinh tế- Cơ cấu lại, xâydựng nền công nghiệp theo hướng phát triểnmạnh những ngành có tính nền tảng, có lợi thế so sánh và có ý nghĩa chiếnlược đối với sự phát triển nhanh, hiệu quả,bền vững, nâng cao tính độc lập,tự chủ của nền kinh tế, từng bước có khả năng tham gia sâu, có hiệu quảvào mạng sản xuất và phân phối tồn cầu- Ưu tiên phát triển cơng nghiệp phục vụnơng nghiệp vànông thôn,- Phát triển mạnh công nghiệp xây dựngvà phát triển hợp lý công nghiệp sử dụng nhiều lao động, góp phần chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động.- Phát triển nănglực nghiên cứu, thiết kế, chế tạo- Bố trí hợp lý

tiếp tục đẩy

nghiệp hóa, hiệnđại hóa đấtnước,...”- Phương hướngnhiệm vụ:+ Tiếp tục thựchiện tốt chủtrương và cóchính sách phùhợp để xâydựng, phát triểncác ngành côngnghiệp theohướng hiện đại+ Đẩy mạnh pháttriển khu vựcdịch vụ theohướng hiện đại,đạt tốc độ tăngtrưởng cao hơncác khu vực sảnxuất và cao hơntốc độ tăng GDP.+ Thống nhấtquản lý tổng hợpchiến lược, quyhoạch phát triểntrên quy mô toànbộ nền kinh tế,vùng và liênvùng.

+ Đẩy mạnh huyđộng và sử dụnghiệu quả nguồnlực xã hội

mạnh chú trọng cả những ngànhcông nghiệp nềntảng và những ngành mới, côngnghệ cao quyết định sự bứt phá về năng suất, chất lượng và hiệu quả của nền kinh tế.- Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 10 năm 2021-2030 đượcthơng qua tại Đạihội XIII nêu rõ mơ hình cơng nghiệp hóa, hiệnđại hóa trong thời kỳ mới: “Tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiệnđại hóa dựa trênnền tảng của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và những thành tựucông nghệ của cách mạng côngnghiệp lần thứ tư. Đẩy mạnh phát triển một sốngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm, có tiềm năng, lợi thế và còn dư địa lớn để làm động lực cho tăng trưởng theo tinh thần bắt kịp, tiến cùngvà vượt lên ở một số lĩnh vực so với khu vực, thế giới”.- Một số ngành công nghiệp mũinhọn, công nghệmới, công nghệ cao được xác định là những ưu tiên phát triểnbao gồm: công nghệ thông tin và truyền thông, công nghiệp điện tử - viễn thông, công nghiệp sản xuất rơ-bốt, ơ tơ, thiết bị tích hợp vận hành tự động,nghiệp sản xuất

hàng tiêu dùngvà hàng xuấtkhẩu, sản xuấttư liệu sản xuất

công nghiệp trên các vùng; phát huy hiệu quả các khu, cụm công

điều khiển từ xa,công nghiệp sảnxuất phần mềm,sản phẩm số, công nghiệp an

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

quan trọng theohướng hiện đại;ưu tiên thu hútđầu tư của cáctập đoàn kinh tếlớn nước ngồivà các cơng tylớn xuyên quốcgia.

Khẩntrương thu hútvốn trong và

nghiệp hiện có- Phấn đấu giá trị gia tăng cơngnghiệp - xây dựng bình qn5 năm tăng 7,8 -8%/năm.c. Phát triểnnơng - lâm - ngưnghiệp tồn diệntheo hướngcơng nghiệphố, hiện đại

tồn thơng tin, cơng nghiệp dược phẩm, sảnxuất chế phẩm sinh học, công nghiệp môi trường, công nghiệp năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, công nghiệp chế

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

cấu công nghệ·

Phát triển nguồn nhânlực, bảo đảm đến năm 2010 có nguồn nhân lực với cơ cấu đồng bộ và chất lượng cao; tỉ lệ lao động trong khu vực nơng nghiệp cịn dưới 50% lực lượng lao động xã hội.·

Phát triển khoa học và công nghệ phù hợp xu thế phát triển nhảy vọt của cách mạng khoa học và công nghệ.·

Bảo vệ và sử dụng có hiệu quả tài nguyên quốcgia, cải thiện môitrường tự nhiên·

Tăngcường quản lýtài nguyên quốcgia, nhất là cáctài nguyên đất,nước, khoángsản và rừng.·

Ngănchặn các hành vihuỷ hoại và gâyô nhiễm môitrường, khắcphục tình trạngxuống cấp môitrường ở các lưuvực sông, đô thị,

nghiệp, làngnghề, nơi đôngdân cư và cónhiều hoạt độngkinh tế.·

Tích cực phục hồi môi trường và các hệ sinh thái bị phá huỷ.·

Hoànchỉnh luật pháp,tăng cườngquản lý nhànước về bảo vệvà cải thiện môitrường tự nhiên.

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

12 Kinh tế thị

trường ^{- Đẩy mạnh cơng}nghiệp hố xã hộichủ nghĩa, xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đưa nền kinhtế nước ta đi từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa. Ưu tiên phát triển

nặng một cách hợp lý trên cơ sở phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp và nông nghiệp cả nước thành một cơ cấu kinh tế công-nông nghiệp; vừa xây dựng kinh tếtrung ương vừa phát triển kinh tế địa phương, két hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương trongmột cơ cấu kinh

thống nhất; kết hợp phát triển lựclượng sản xuất với xác lập và hoàn thiện quan hệ sản xuất mới; kết hợp kinh tế với quốc phịng; tăng cường quan hệ phân cơng, hợp tác, tương trợ với các nước xã hội chủ nghĩa anh em trên cơ sở chủ nghĩa quốc tế xã hội chủ nghĩa, đồng thời phát triển quan hệ kinh tế với các nước khác trên cơ sở giữ vững độc lập chủ quyền và cácbên cùng có lợi; làm cho nước Việt Nam trở

- Bố trí lại cơ cấukinh tế phải điđôi với đổi mớicơ chế quản lýkinh tế, làm chohai mặt ăn khớpvới nhau tạo rađộng lực mớithúc đẩy sản xuấtphát triển.- Nêu ra nhữngnội dung chủ yếucủa cơ chế quảnlý kinh doanh xãhội chủ nghĩa là:Đổi mới kếhoạch hoá theonguyên tắc pháthuy vai trò chủđạo của các quyluật kinh tế xãhội chủ nghĩa,đồng thời sửdụng đúng đắncác quy luật củaquan hệ hànghoá-tiền tệ.- Làm cho cácđơn vị kinh tế cóquyền tự chủtrong sản xuất,kinh doanh.- Phân biệt chứcnăng quản lýhành chính củaNhà nước vớichức năng quảnlý sản xuất, kinhdoanh của cácđơn vị kinh tế.- Phân công,phân cấp bảođảm các quyềntập trung thốngnhất của Trungương trongnhững khâu thenchốt, quyền chủđộng của địaphương trên địabàn lãnh thổ,quyền tự chủ sản

- chủ trương xoábỏ chế độ baocấp, chuyểnhoạt động củacác đơn vị kinhtế quốc doanhsang kinh doanhxã hội chủnghĩa, giảiphóng mọi nănglực sản xuất,thúc đẩy tiến bộkhoa học-kỹthuật, phát triểnkinh tế hàng hoátheo hướng đilên chủ nghĩa xãhội

- Nhà nước côngnhận sự tồn tại lâu dài của nhiềuthành phần kinh tế vừa nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh, vừa phát huy khả năng tích cực của các thành phần kinh tế khác. Các thành phần kinh tế bình đẳng về quyền lợi, nghĩa vụ trước pháp luật.

=>Nền kinh tếhàng hoá nhiềuthành phần, vậnđộng theo cơchế thị trường cósự quản lý củaNhà nước bướcđầu hình thành

·Nền kinh tế cónhững bước pháttriển đã đạt đượcnhững tiến bộ rõrệt trong việc thựchiện các mục tiêucủa 3 chươngtrình kinh tế,bước đầu hìnhthành nền kinh tếhàng hoá nhiềuthành phần, vậnhành theo cơ chếthị trường có sựquản lý của Nhànước, huy độngđược nguồn lựcsản xuất của xãhội, tốc độ lạmphát được kiềmchế, đời sống củamột bộ phận nhândân đã được cảithiện.

Xây dựng hệthống chính trị,xây dựng Nhànước xã hội chủnghĩa của nhândân, do nhân dân,vì nhân dân; xâydựng Mặt trận Tổquốc Việt Nam vàcác đoàn thểnhân dân.

Đại hội chỉ ranhững ưu vànhược điểm củakinh tế Việt Namtrong 5 năm vừaqua

-Đẩy nhanh nhịpđộ phát triển kinhtế, hoàn thànhvượt mức nhiềumục tiêu chủ yếucủa kế hoạch 5năm

-Nước ta cònnghèo và kém pháttriển. Chúng tachưa thực hiện tốtcần kiệm trong sảnxuất, tiết kiệmtrong tiêu dùng,dồn vốn cho đầutư phát triển

lãnh đạo xây dựngquan hệ sản xuấtmới có phần vừalúng túng vừabuông lỏng. Chậmtháo gỡ nhữngvướng mắc về cơchế, chính sách đểtạo điều kiện thuậnlợi cho doanhnghiệp nhà nướcnâng cao hiệu quảhoạt động, pháthuy vai trò chủ đạotrong nền kinh tếquốc dân. Chưaquan tâm tổng kếtthực tiễn

- Đảng, Nhànước ta chủtrương thực hiệnnhất quán và lâudài chính sáchphát triển nềnkinh tế hàng hóanhiều thành phầnvận động theo cơchế thị trường cósự quản lý củaNhà nước theođịnh hướng xãhội chủ nghĩa; đóchính là nền kinhtế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa. Mục đíchcủa nền kinh tếthị trường địnhhướng xã hội chủnghĩa là pháttriển lực lượngsản xuất, pháttriển kinh tế đểxây dựng cơ sởvật chất-kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội, nâng cao đờisống nhân dân.Phát triển lựclượng sản xuấthiện đại gắn liềnvới xây dựngquan hệ sản xuấtmới phù hợp trêncả ba mặt sởhữu, quản lý vàphân phối.- Cơ sở vật chất -kỹ thuật của nềnkinh tế được tăng

trường hồ bình,sự hợp tác, liênkết quốc tế vànhững xu thế tíchcực trên thế giớitạo điều kiện đểchúng ta tiếp tụcphát huy nội lựcvà lợi thế sosánh, tranh thủngoại lực - nguồnvốn, công nghệmới, kinh nghiệmquản lý, mở rộngthị trường - phụcvụ sự nghiệpcơng nghiệp hố,

Kế thừa tư duycủa Đại hội IX,Đại hội X đã làmsáng tỏ thêm nộidung cơ bản củaĐịnh hướng xãhội chủ nghĩatrong phát triểnkinh tế thị trườngở nước ta, thểhiện ở bản tiêuchí là:

– Về mục đíchphát triển: Mụcđích của kinh tếthị trường địnhhướng xã hộichủ nghĩa ởnước ta nhằmthực hiện dân

mạnh, xã hộicông bằng dânchủ, văn minh,giải phóng mạnhmẽ, lực lượngsản xuất vàkhông ngừngnâng cao đờisống nhân dân,đẩy mạnh xóađói giảm nghèo,khuyến khíchmọi người vươnlên làm giàuchính đáng, giúpđỡ người khácthoát khỏi nghèovà từng bướckhán giả hơn".- Mục tiêu trênthể hiện rõ mụcđích phát triểnkinh tế vi conngười,giải phóng lựclượng sản xuất,phát triển kinhtế để nâng caođời sống chomọi người, mọingười đều đượchưởng nhữngthành quả pháttriển. Ở đây thểhiện sự khácbiệt với mục đíchtất cả vì lợinhuận phục vụlợi ích của các

I.Giữ vững địnhhướng xã hộichủ nghĩa củanền kinh tế thịtrườngNền kinh tế thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa ởnước ta là nềnkinh tế hàng hoánhiều thànhphần vận hànhtheo cơ chế thịtrường có sựquản lý của Nhànước dưới sựlãnh đạo củaĐảng Cộng sản.Đây là một hìnhthái kinh tế thịtrường vừa tuântheo những quyluật của kinh tếthị trường, vừadựa trên cơ sởvà được dẫndắt, chi phối bởicác nguyên tắcvà bản chất củachủ nghĩa xãhội.

Trong nền kinhtế thị trườngđịnh hướng xãhội chủ nghĩa,cơ chế thịtrường phảiđược vận dụngđầy đủ, linh hoạtđể phát huymạnh mẽ và cóhiệu quả mọinguồn lực nhằmphát triển nhanhvà bền vữngnền kinh tế,nâng cao đờisống nhân dân,khuyến khíchlàm giàu hợppháp đi đơi vớixóa đói, giảmnghèo, tăngcường đồngthuận xã hội đểthực hiện mụctiêu dân giàu,nước mạnh, dânchủ, công bằng,

Nghị quyết Trungương lần thứ 5 (khóa XII) khẳng định: Kinh tế nhànước, kinh tế tậpthể cùng với kinhtế tư nhân là nòng cốt để phát triển nền kinh tế. Trên cơ sở tổng kết toàn diện 30 năm đổi mới, Đạihội lần thứ XII của Đảng đã nêurõ: “Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam là nền kinh tế vận hành đầy đủ, đồng bộ theo các quy luậtcủa kinh tế thị trường, đồngthời đảm bảo

XHCN phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước. Đó là nền kinh tếthị trường hiện đại và hội nhập quốc tế, có sự quản lý của nhà nước

pháp quyền XHCN do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo”.Tiếp tục hoànthiện thể chế sởhữu, phát triểncác thành phầnkinh tế, các loại

nghiệp: nâng caohiệu quả thu hútđầu tư trực tiếpnước ngoài, chútrọng chuyểngiao cơng nghệ,trình độ quản lýtiên tiến, tăngcường liên kết

nghiệp có vốnđầu tư nướcngồi với doanhnghiệp trongnước.

- Văn kiện Đại hội XIII khẳng định: Thể chế kinh tế thị trườngđịnh hướng XHCN còn nhiềuvướng mắc, bất cập chưa được tháo gỡ. Luật pháp, cơ chế, chính sách cịn những quy định không thống nhất, môi trườngđầu tư kinh doanh chưa được thơng thống, minh bạch. Chưa tạo được đột phá trong huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực phát triển.Thể chế phát triển, điều phối kinh tế vùng chưa được quantâm và cụ thể hoá bằng pháp luật nên liên kết vùng còn lỏng lẻo.

- Điểm mới của Văn kiện Đại hội XIII là đã nêu rõ nội hàm của kinhtế thị trường định hướng XHCN ở nước ta: “Kinh tế thị trường định hướng XHCN là mơ hình kinh tế tổng quát của nước ta trong thời kỳ quá độ lên CNXH. Đó lànền kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập quốc tế, vận hành đầyđủ, đồng bộ theocác quy luật của kinh tế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước pháp

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

thành một nướcxã hội chủ nghĩacó kinh tế cơng –nông nghiệp hiệnđại, văn hoá vàkhoa học kỹ thuậttiên tiến, quốc

mạnh, có đờisống văn minh,hạnh phúc”. Báocáo đã đề raphương hướng,nhiệm vụ của kếhoạch phát triểnkinh tế và vănhoá (1976-1980)nhằm 2 mục tiêuvừa cơ bản vừacấp bách là bảođảm nhu cầu củađời sống nhândân, tích luỹ đểxây dựng cơ sởvật chất kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xãhội. Muốn vậy,phải ra sức thựchiện các nhiệmvụ: phát triểnvượt bậc về nông

nghiệp, giải quyếtmột cách vữngchắc nhu cầu củacả nước vềlương thực, thựcphẩm và hàngtiêu dùng thôngdụng, xây dựngthêm nhiều cơ sởmới về côngnghiệp nặng, đặcbiệt là cơ khí, mởmang giao thơngvận tải, xây dựngcơ bản, đẩymạnh khoa họckỹ thuật; sử dụnghết lực lượng laođộng; hoàn thànhcơ bản cải tạo xãhội chủ nghĩa ởmiền Nam, củngcố quan hệ sảnxuất xã hội chủnghĩa ở miềnBắc, cải tiếnmạnh mẽ công

nghiệp, giá cả, tài

hàng; tăng nhanhnguồn xuất khẩu;

xuất kinh doanh

hướng xã hội chủnghĩa có nhiềuhình thức sởhữu, nhiều thànhphần kinh tế,trong đó kinh tếnhà nước giữ vaitrò chủ đạo; kinhtế nhà nước cùngvới kinh tế tậpthể ngày càng trởthành nền tảngvững chắc. Kinhtế thị trường địnhhướng xã hội chủnghĩa có sự quảnlý của Nhà nước.- Kinh tế thị

hướng xã hội chủnghĩa thực hiệnphân phối chủyếu theo kết quảlao động và hiệuquả kinh tế, đồngthời phân phốitheo mức đónggóp vốn và cácnguồn lực khácvào sản xuất,kinh doanh vàthông qua phúclợi xã hội.

nhà tư bản, bảovệ và phát triểnchủ nghĩa tư bảnVề phươnghướng pháttriển: Phát triểnkinh tế nhiềuthành phần,trong đó kinh tếNhà nước giữvai trò chủ đạo,kinh tế Nhànước cùng vớikinh tế tập thểngày càng trởthành nền tảngvững chắc củanền kinh tế quốcdân.

Phát triển nềnkinh tế với nhiềuhình thức sởhữu, nhiều thànhphần kinh tế lànhằm giải phóngmọi tiềm năngđể phát triểntrong mọi thànhphần kinh tế,trong mỗi cánhân và mộtvùng miền, pháthuy tối đa nộilực để phát triểnnhanh nền kinhtế. Trong nềnkinh tế nhiềuthành phần, kinhtế nhà nước giữvai trò chủ đạo,là công cụ chủyếu để nhà nướcđiều tiết nền kinhtế, định hướngcho sự phát triểnvì mục tiêu dân

mạnh, xã hộicông bằng, dânchủ, văn minh.Để giữ vai tròchủ đạo kinh tếnhà nước phảinắm được các vịtrí then chốt củanền kinh tế bằngtrình độ khoahọc, công nghệtiên tiến, hiệuquả sản xuấtkinh doanh caochứ không phảidựa vào baocấp, cơ chế xincho hay độc

văn minh.Phát huy quyền

pháp luật của mọi công dân đểlàm giàu cho bản thân vàđóng góp cho xãhội. Mọi thành phần kinh tế, các chủ thểtham gia thị trường đều được coi trọng, cùng phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnhvà văn minh, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo. Phát triển kinh tế thị trường, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, đồng thời giữ vững, tăng cường tính độc lập, tự chủcủa nền kinh tế. Phát triển kinh tế đi đơi với pháttriển văn hố, xãhội, thực hiện tiến bộ và côngbằng xã hộingay trong từng bước và từng chính sách.Cơng bằng trongphân phối các yếu tố sản xuất, tiếp cận và sử dụng các cơ hội,điều kiện phát triển. Phân phối kết quả làm ra chủ yếu theo kếtquả lao động, hiệu quả kinh tế,đồng thời theo mức đóng góp vốn cùng các nguồn lực khác và phân phối thông qua hệ thống an sinh xãhội, phúc lợi xã hội.

Nâng cao hiệulực, hiệu quảquản lý kinh tếcủa Nhà nước.

Đẩy mạnh nângcao hiệu quả hộinhập kinh tếquốc tế: Chủđộng, tích cựchội nhập quốc tế;đa dạng hóa, đaphương hóaquan hệ kinh tếquốc tế, tránh lệthuộc vào một thịtrường, một đốitác cụ thể- Thị trường đầyđủ là: thứ nhất,tính minh bạch -bảo đảm cho cácnhà đầu tư thấyđược sự minhbạch trong môitrường đầu tưkinh doanh. Thứhai, tuân thủpháp luật đề ra.Thứ ba, phải cóđồng tiền ổnđịnh. Thứ tư, đốixử công bằnggiữa các khu vựcdoanh nghiệp,không phân biệtdoanh nghiệpnhà nước vớidoanh nghiệp tưnhân hay doanhnghiệp nướcngồi. Thứ năm,khơng có cáckhoản chi phíchính thức.Để hội nhậpquốc tế thànhcông, nền kinh tếnước ta phảihướng tới đạttrình độ kinh tếthị trường hiệnđại của các nướcphát triển trênthế giới.

quyền XHCN, doĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng XHCN vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dânchủ, công bằng, văn minh” Trên cơ sở đó, nhấn mạnh những nội dung quan trọng của nội hàm này, để thống nhất nhận thức và thực hiện.- Điểm mới trong đại hội XIII:

1. Làm rõ hơn vai trò, định hướng phát triểncác thành phần kinh tế trong nềnkinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa

2. Xác định rõ hơn mối quan hệgiữa Nhà nước, thị trường và xã hội trong cơ chế vận hành nền kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa

3. Đề ra nhiều nhiệm vụ mới, nội dung mới để tiếp tục hoàn thiện toàn diện, đồng bộ thể chế kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầuphát triển đất nước trong những năm tới

phát triển giáodục, văn hoá, ytế, cải cách giáodục, đào tạo cánbộ, thanh toán

quyềnkinh doanh Mặt khác, tiến lên

chủ nghĩa xã hội đặt

Nhà nước quảnlý nền kinh tế thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa bằng

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

hậu quả của chủnghĩa thực dânmới; xây dựngmột hệ thống mớivề quản lý kinh tếtrong cả nước.

ra yêu cầu nền kinh tếphải được dựavào nền tăng của sở hữu toàn dân các tư liệu sản xuấtchủ yếu và địnhhướng xã hội

và phânphối. Thực hiện tiến bộ và công bằng xã hộingay trong từng bước đi và từng chính sách phát triển, tăngtrưởng kinh tế gắn kết chặt chẽ và đồng bộ với phát triển xã hội,văn hóa, giáo dục và đào tạo, giải quyết tốt cácvấn đề xã hội vì mục tiêu phát triển con người. Quan tâm giải quyết các vấn đềxã hội vừa đảm bảo sự phát triểnbền vững, vừa thể hiện ra định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế, hạn chế tác đồng liệucực của kinh tế thị trường, thực hiện mục tiêu phát triển con người.Trong lĩnh vực phân phối, định hướng xã hội

luật pháp, cơchế, chính sách,chiến lược, quyhoạch, kế hoạchvà các nguồnlực kinh tế, giữvững ổn địnhkinh tế vĩ mô,tạo lập, pháttriển đầy đủ,đồng bộ các yếutố thị trường vàcác loại thịtrường, cải thiệnmôi trường kinhdoanh, nâng caosức cạnh tranhcủa nền kinh tế,định hướng pháttriển, phát huymặt tích cực,hạn chế, khắcphục mặt trái,tiêu cực của cơchế thị trường;phát huy dânchủ, quyền làmchủ của nhândân trong lĩnhvực kinh tế.II. Phát triển các hình thức sở hữu, các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp Tiếp tục thể chế hoá quan điểm của Đảng về phát triển đa dạng các hình thức sở hữu, các thành phần kinh tế, các loại

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

xã hội và phân phối: Thực hiện tiến bộ và công bằng xã hộingày trong từng bước đi và từng chính sách phát triển, tăngtrưởng kinh tế gắn kết chặt chẽ và đồng bộ với phát triển xã hội,văn hóa, giáo dục và đào tạo, giải quyết tốt cácvấn đề xã hội vì mục tiêu phát triển con người. Quan tâm giải quyết các vấn đềxã hội vừa đảm bảo sự phát triểnbền vững, vừa thể hiện rõ định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế, hạn chế tác động tiêu cực của kinhtế thị trường, thực hiện mục tiêu phát triển

Trong lĩnh vực phân phối, định hướng xã hội chủ nghĩa được thể hiện qua chếđộ phân phối chủ yếu theo kết quả lao động, hiệu quả kinh tế, phúc lợi xã hội. Đồng thời để huy động mọi nguồn lực kinh tế cho sự phát triển còn thực hiện phân phối theo mức đóng góp vốn và các nguồn lực khác Về quản lý: Phát huy vai trò làm chủ xã hội của nhân dân, bảo đảm vai trò quảnlý, điều tiết nền kinh tế của nhà

quyền xã hội chủnghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng là sự thể hiện rõ rệt định

hữu trí tuệ, cổphiếu, trái phiếu,

nước..., quyđịnh rõ quyền,trách nhiệm củacác chủ sở hữuđối với xã hội.Đổi mới, hoànthiện luật pháp,cơ chế, chínhsách về sở hữuđối với đất đai,tài nguyên, vốnvà các loại tàisản công khácđể tài nguyên,vốn và các tàisản cơng đượcquản lý, sử dụngcó hiệu quả,khắc phục tìnhtrạng thất thốt,lãng phí. Đấtđai, tài nguyên,vốn, tài sản doNhà nước đạidiện chủ sở hữuđược giao chocác chủ thểthuộc mọi thànhphần kinh tế sử

nguyên tắc hiệuquả. Các chủthể có quyền vànghĩa vụ nhưnhau trong sửdụng có hiệuquả các nguồnlực của Nhànước. Tổng kếthoạt động củaTổng công tyĐầu tư, kinhdoanh vốn nhànước; nghiêncứu hình thànhcác tổ chứcquản lý đầu tư,kinh doanh cóhiệu quả cácnguồn vốn, tàisản của Nhànước; khắc phụctình trạng bộmáy quản lýhành chính thamgia trực tiếp vàocác hoạt động

thơng qua mệnhlệnh hành chính.Đẩy mạnh đổimới, sắp xếp và

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

hướng xã hộichủ nghĩa vàcũng là sự khácbiệt cơ bản giữakinh tế thị trườngtư bản chủ nghĩavới kinh tế thịtrường địnhhướng xã hộichủ nghĩa. Sựquản lý, điều tiếtnền kinh tế củanhà nước xã hộichủ nghĩa bằngpháp luật đảmbảo mục đíchcủa nền kinh tế,sự vận động củachế độ sở hữu,phân phối theođịnh hướng xãhội chủ nghĩa,phát huy mặttích cực, hạnchế mặt tiêu cựccủa kinh tế thịtrường, đảm bảoquyền lợi chínhđáng của mộtcon người.Những tiêu chítrên vừa thể hiệntính định hướngxã hội chủ nghĩacủa nền kinh tếthị trường ởnước ta vừa thểhiện sự khácbiệt cơ bản giữakinh tế thị trườngđịnh hướng xãhội chủ nghĩavới kinh tế thịtrường tư bảnchủ nghĩa.

nâng cao hiệuquả kinh doanh

nghiệp nhànước. Khẩntrương cơ cấulại ngành nghềkinh doanh củacác tập đoànkinh tế và cáctổng công ty nhànước, tập trungvào một sốngành, lĩnh vựcthen chốt củanền kinh tế.Từng bước xâydựng các doanhnghiệp mangtầm khu vực vàtoàn cầu. Xácđịnh đúng đắn,cụ thể hơnquyền hạn, tráchnhiệm của hộiđồng quản trị vàgiám đốc doanhnghiệp đối vớivốn và tài sảnnhà nước tạidoanh nghiệp,vừa bảo đảmquyền chủ độngsản xuất kinh

doanh nghiệp,vừa bảo toàn,nâng cao hiệuquả sử dụngvốn và tài sảnnhà nước.Đẩy mạnh đổimới tổ chức, cơchế hoạt độngcủa các đơn vịdịch vụ côngphù hợp với kinhtế thị trườngđịnh hướng xãhội chủ nghĩa.Các đơn vị nàycó quyền chủđộng và đượckhuyến khích,tạo điều kiệnthuận lợi đểtham gia thịtrường, cungcấp ngày càngnhiều và tốt hơndịch vụ côngcho xã hội, nhấtlà dịch vụ y tế,giáo dục, đàotạo, khoa học,

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

công nghệ... Đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nòng cốt là hợp tác xã. Tổng kết tìnhhình phát triển các hợp tác xã và thực hiện Luật Hợp tác xã.Khẩn trươnghoàn thiện hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc ra đời, phát triển các hợp tácxã, các tổ hợp tác kiểu mới và các mơ hình kinh tế tập thể

nguyên tắc tự nguyện, cùng cólợi, có chức năng kinh tế và xã hội. Tạo điều kiện phát triển các trang trại ở nơng thơn và hình thành hợp tác xã của các chủ trang trại.Hoàn thiện cơchế, chính sáchđể phát triểnmạnh kinh tế tưnhân trở thànhmột trong nhữngđộng lực củanền kinh tế.Phát triển mạnhcác loại hìnhkinh tế tư nhânở hầu hết cácngành, lĩnh vựckinh tế theo quyhoạch và quyđịnh của phápluật. Tạo điềukiện hình thànhmột số tập đồnkinh tế tư nhânvà tư nhân gópvốn vào các tậpđồn kinh tế nhànước. Thu hútmạnh đầu tưtrực tiếp củanước ngoài vàonhững ngành,lĩnh vực kinh tế

</div>