đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã hoàng mai tỉnh nghệ an

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (17.22 MB, 60 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN

KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN

NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 403

Giáo viên hướng dẫn: Th.s Hồ Văn Hóa Sinh viên thực hiện: Hồ Đức Nhân Mã sinh viên: 1854010130

Lớp: 63 – QLĐĐ Khóa học: 2018 – 2022

Hà Nội, 2022

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnDanh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe An

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

LỜI CẢM ƠN

Sau 4 năm học tập và rèn luyện tại trường Đại học Lâm nghiệp, quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp là giai đoạn tất yếu và quan trọng nhất trong quãng đời sinh viên. Đây là tiền đề nhằm trang bị cho chúng em những kĩ năng nghiên cứu, củng cố những kiến thức quý báu trước khi tốt nghiệp. Đồng thời tạo hành trang vững chắc cho chúng em có thể ứng dụng kiến thức vào thực tế.

Để đánh giá được quá trình học tập và rèn luyện cũng như hồn thiện khóa học 2018 – 2022 tại trường, được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường, Viện Quản lý đất đai và Phát triển nông thôn, em đã nghiên cứu về đề

tài: “Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An”.

Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc và chân thành nhất tới các thầy, cô giáo trường Đại học Lâm nghiệp cùng các cán bộ công nhân viên tại tỉnh Nghệ An, gia đình, bạn bè và đặc biệt là thầy giáo ThS. Hồ Văn Hóa, người trực tiếp hướng dẫn đã nhiệt tình giúp đỡ, truyền đạt những kiến thức, kinh nghiệm quý báu và đã tạo điều kiện thuận lợi để em hồn thành tốt bài khóa luận này.

Trong thời gian nghiên cứu và thực tập, bản thân em đã cố gắng học hỏi và trau dồi, tích lũy kinh nghiệm, nhưng do trình độ năng lực bản thân có hạn nên khơng thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Vì vậy kính mong q thầy cơ, các bạn nhận xét và đóng góp để bài khóa luận tốt nghiệp của em được hồn thiện hơn.

Em xin chân thành cảm ơn!

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN ... II MỤC LỤC ... III DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ... V DANH MỤC CÁC BẢNG ... VI DANH MỤC CÁC BIỂU ... VII DANH MỤC CÁC HÌNH ... VII DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ... VII

PHẦN 1. MỞ ĐẦU ... 1

1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI ... 1

1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ... 2

1.2.1. Mục tiêu tổng quát... 2

1.2.2. Mục tiêu cụ thể ... 3

1.3. PHẠM VI NGHIÊN CỨU ... 3

PHẦN 2. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ... 4

2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ... 4

2.1.1. Khái quát về đất đai và đăng ký quyền sử dụng đất ... 4

2.1.2. Khái quát về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ... 6

2.1.3. Quy định chung về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ... 9

2.2. CĂN CỨ PHÁP LÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ... 12

2.3. TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN CẢ NƯỚC VÀ TỈNH NGHỆ AN ... 13

2.3.1. Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cả nước ... 13

2.3.2. Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An ... 15

PHẦN 3. VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ... 18

3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU ... 18

3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU ... 18

3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU ... 18

3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ... 18

3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ... 18

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

3.5.1. Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp ... 18

3.5.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu ... 19

3.5.3. Phương pháp phân tích, thống kê và so sánh ... 19

3.5.4. Phương pháp chuyên gia ... 19

PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ... 20

4.1. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN ... 20

4.1.1. Điều kiện tự nhiên ... 20

4.1.2. Điều kiện kinh tế- xã hội ... 24

4.2. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN ... 28

4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất ... 28

4.2.2. Tình hình biến động sử dụng đất ... 30

4.3. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN . 32 4.3.1. Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ... 32

4.3.2. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2018 - 2021 ... 39

4.4. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHĨ KHĂN TRONG Q TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ... 46

4.4.1. Thuận lợi ... 46

4.4.2. Khó khăn, tồn tại ... 48

4.5. GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN ... 48

4.5.1. Giải pháp về nâng cao cơng tác đội ngũ địa chính ... 48

4.5.2. Giải pháp về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai ... 49

4.5.3. Giải pháp về hồn thiện chính sách pháp luật đất đai ... 49

4.5.4. Giải pháp về đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến luật đất đai ... 50

4.5.5. Giải pháp về khoa học công nghệ ... 50

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CHXHCN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa GCN Giấy chứng nhận

GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân

HSĐC Hồ sơ địa chính

NVTC Nghĩa vụ tài chính TNMT Tài ngun mơi trường UBND Ủy ban nhân dân

VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai NQ-CP Nghị quyết - Chính phủ

TT-BTNMT Thơng tư - Bộ tài nguyên môi trường

FAO FOOD and Agriculture Organization (Tổ chức lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc)

NĐ-CP Nghị định - Chính phủ TT-BTC Thơng tư - Bộ tài chính NTTS Ni trồng thủy sản

PCCCR Phịng cháy chữa cháy rừng

XDCB Xây dựng cơ bản GPMB Giải phóng mặt bằng NHTM Ngân hàng thương mại BĐĐC Bản đồ địa chính

123docz.net - File bi loi xin lienhe: 602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 ... 28Bảng 4.2 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2019 – 2020 ... 30Bảng 4.3 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2018-2021 ... 39Bảng 4.4 Kết quả cấp GCNQSDĐ đối với đất nông nghiệp qua các năm trong giai đoạn 2018 – 2021 ... 41Bảng 4.5 Kết quả cấp GCNQSDĐ đối với đất phi nông nghiệp qua các năm trong giai đoạn 2018 – 2021 ... 42Bảng 4.6 Kết quả cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành chính giai đoạn 2018 – 2021 ... 43Bảng 4.7 Kết quả cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành chính qua các năm trong giai đoạn 2018 – 2021 ... 45

123docz.net - File bi loi xin lienhe: 602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

DANH MỤC CÁC BIỂU

Biểu 4.1 Kết quả cấp GCNQSDĐ theo loại đất qua các năm trong giai đoạn 2018 – 2021 ... 40Biểu 4.2 Kết quả cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành chính trên địa bàn thị xã Hoàng Mai giai đoạn 2018 – 2021 ... 44

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thơng tư số BTNMT ... 8Hình 4.1 Sơ đồ vị trí địa lý thị xã Hồng Mai, tỉnh Nghệ An ... 20

23/2014/TT-DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 4.1 Trình tự thủ tục cấp lần đầu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ... 32Sơ đồ 4.2 Sơ đồ quy trình cấp đổi, cấp lại GCN quyền sử dụng đất ... 37

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

PHẦN 1. MỞ ĐẦU 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Đất đai có nguồn gốc từ tự nhiên, cùng với vòng quay của bánh xe thời gian thì con người xuất hiện và tác động vào đất đai, cải tạo đất đai và biến đất đai từ sản phẩm của tự nhiên lại mang trong mình sức lao động của con người, tức cũng là sản phẩm của của xã hội.

Hiện nay, có thể hiểu đất đai là một tài nguyên thiên nhiên quý giá, là tài sản quốc gia, là tư liệu sản suất chủ yếu, là đối tượng lao động đồng thời cũng là sản phẩm lao động. Đất là mặt bằng để phát triển nền kinh tế quốc dân và nó cũng là yếu tố mang tính quyết định sự tồn tại và phát triển của con người và các sinh vật khác trên trái đất. Các Mác viết: “Đất đai là tài sản mãi mãi với loài người, là điều kiện để sinh tồn, là điều kiện không thể thiếu được để sản xuất, là tư liệu sản xuất cơ bản trong nơng, lâm nghiệp”. Bởi vậy, nếu khơng có đất đai thì khơng có bất kỳ một ngành sản xuất nào, con người không thể tiến hành sản xuất ra của cải vật chất để duy trì cuộc sống và duy trì nịi giống đến ngày nay. Trải qua một quá trình lịch sử lâu dài con người chiếm hữu đất đai, biến đất đai từ một sản vật tự nhiên thành một tài sản của cộng đồng, của một quốc gia.

Xác định được tầm quan trọng của đất đai, Nhà nước và Chính phủ đang thi hành những chính sách đưa việc quản lý và sử dụng đất vào quy chế chặt chẽ, xây dựng một hệ thống chính sách đất đai cụ thể nhằm tăng cường công tác hoạt động sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức lại sản xuất trong nước theo hướng xã hội chủ nghĩa. Điều 53, Hiến pháp nước CHXHCN Việt

Nam năm 2013 nêu rõ: “Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi ở vùng biển, vừng trời, tài nguyên thiên nhiên khác và các tài sản do Nhà nước đầu tư, quản lý là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý” và điều này cũng được cụ thể hóa tại

Điều 13 Luật Đất đai năm 2013.

Song đó, cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cũng là một trong các nội dung quan trọng

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

trong các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai, xác lập quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất và là cơ sở để Nhà nước thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Giấy chứng nhận là chứng cứ pháp lý quan trọng chứng minh quyền sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của các đối tượng sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản thực hiện các quyền và nghĩa vụ đối với đất đai theo quy định của Nhà nước, nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ, cải tạo đất để đem lại hiệu quả cao nhất trong sử dụng đất.

Thị xã Hoàng Mai tuy chỉ mới được thành lập theo Nghị quyết 47/NQ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ nhưng cho đến nay, thị xã Hoàng Mai đã phát triển rất đáng kể. Trong những năm gần đây, nền kinh tế xã hội của thị xã Hoàng Mai đang từng bước phát triển, đã làm thay đổi các nhu cầu của con người, và đặc biệt thị trường bất động sản, đất đai ở thị xã Hoàng Mai cũng đang rất sơi động. Song bên cạnh đó, cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn còn gặp phải nhiều hạn chế và khó khăn. Vì thế công tác cấp GCN càng trở nên quan trọng hơn giúp cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quản lý tốt tình hình sử dụng đất, đồng thời cũng là chứng thư pháp lý để người sử dụng đất yên tâm và thực hiện các quyền của mình.

Xuất phát từ thực tế và nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, em tiến hành tìm hiểu và đi sâu vào

nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.”

1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

1.2.1. Mục tiêu tổng quát

Trên cơ sở đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hồng Mai, tỉnh Nghệ An, từ đó đề xuất một số giải pháp khắc phục những hạn chế, đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thị xã Hoàng mai, tỉnh Nghệ An.

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

- Về nội dung: Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đối

tượng hộ gia đình, cá nhân.

- Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu trong giai đoạn 2018 - 2021.

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

PHẦN 2. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

2.1.1. Khái quát về đất đai và đăng ký quyền sử dụng đất

2.1.1.1. Khái niệm về đất đai

Khái niệm về đất đai được quy định ở Điều 4 tại Thông tư BTNMT thì: “Đất đai là một vùng đất có ranh giới, vị trí, diện tích cụ thể và có các thuộc tính tương đối ổn định hoặc thay đổi nhưng có tính chu kỳ, có thể dự đốn được, có ảnh hưởng tới việc sử dụng đất trong hiện tại và tương lai của các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội như: thổ nhưỡng, khí hậu, địa hình, địa mạo, địa chất, thuỷ văn, thực vật, động vật cư trú và hoạt động sản xuất của con người”.

14/2014/TT-Theo cách định nghĩa của FAO: “Đất đai là một tổng thể vật chất bao gồm cả sự kết hợp giữa địa hình và khơng gian tự nhiên của thực thể vật chất đó”. Như vậy, đất đai là một phạm vi không gian như một vật mang những giá trị theo ý niệm của con người. Theo cách định nghĩa này, đất đai thường gắn với một giá trị kinh tế được thể hiện bằng giá tiền trên một đơn vị diện tích đất đai khi có sự chuyển quyền sở hữu.

Cũng có những quan điểm tổng hợp cho rằng đất đai là những tài nguyên sinh thái và tài nguyên kinh tế, xã hội của một tổng thể vật chất. Theo quan điểm đó, đất đai là một phần diện tích cụ thể của bề mặt trái đất bao gồm cả các yếu tố cấu thành môi trường sinh thái ngay trên và dưới bề mặt đất như khí hậu, thổ nhưỡng, dạng địa hình, địa mạo, mặt nước (hồ, sơng, suối, đầm lầy…) các lớp trầm tích sát bề mặt cùng với nước ngập, tập đoàn động thực vật, trạng thái định cư của con người, những kết quả hoạt động của con người trong quá khứ và trong hiện tại để lại (san nền, làm hồ chứa nước, hệ thống tiêu thoát nước, đường xá, nhà cửa,…).

2.1.1.2. Vai trò của đất đai

Đất đai là một tư liệu sản xuất. Đất đai là điều kiện vật chất chung nhất đối với mọi ngành sản xuất và hoạt động của con người, vừa là đối tượng lao động (làm môi trường để tác động như: xây dựng, nhà xưởng, bố trí máy móc,

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

làm đất…), vừa là phương tiện lao động (cho công nhân nơi làm việc, dùng để gieo trồng, nuôi gia súc…). Tuy nhiên, đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, khác với tư liệu sản xuất khác ở điểm: đặc điểm cấu thành, tính hạn chế về số lượng, tính khơng đồng nhất, tính khơng thay thế, tính cố định vị trí, tính vĩnh cửu.

Ngay từ Luật Đất đai năm 1993 của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng. Trải qua nhiều thế hệ nhân dân ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất đai như ngày nay”.

Rõ ràng, đất đai khơng chỉ có những vai trò quan trọng như đã nêu trên mà nó cịn có ý nghĩa về mặt chính trị. Tài sản quý giá ấy phải bảo vệ bằng cả xương máu và vốn đất đai mà một quốc gia có được thể hiện sức mạnh của quốc gia đó, ranh giới quốc gia thể hiện chủ quyền của một quốc gia. Đất đai còn là nguồn của cải, quyền sử dụng đất đai là nguyên liệu của thị trường nhà đất, nó là tài sản đảm bảo sự an tồn về tài chính, có thể chuyển nhượng qua các thế hệ.

2.1.1.3. Đăng ký quyền sử dụng đất

Theo Điều 18, Hiến pháp năm 1992 quy định: “Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và pháp luật, bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích và có hiệu quả. Nhà nước giao đất cho các tổ chức và cá nhân sử dụng ổn định lâu dài”. Để ngắn gọn, đầy đủ và dễ hiểu hơn, theo Điều 5 Luật Đất đai 2003 quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu”.

Trên thực tế, quyền sử dụng đất là quyền của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, được nhà nước giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất để sử dụng vào các mục đích theo quy định của pháp luật.

Việc đăng ký quyền sử dụng đất nhằm xác lập quyền sử dụng có liên quan chặt chẽ và đóng vai trị là nhân tố chi phối, đơi khi có ý nghĩa quyết định đối với việc khai thác, quản lý và sử dụng hiệu quả đất đai.

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ cung cấp các thông tin về đất đai, thể hiện chi tiết tới từng thửa đất, đây là đơn vị nhỏ nhất chứa đựng các thơng tin về tình hình tự nhiên, kinh tế, xã hội và pháp lý theo yêu cầu quản lý Nhà nước về đất đai.

2.1.2. Khái quát về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.1.2.1. Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Theo Khoản 16 Điều 3 Luật Đất Đai 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất”.

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp cho việc quản lý, sử dụng đất hợp lý, hiệu quả hơn, tạo điều kiện thuân lợi cho người sử dụng đất thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình vào quá trình phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn, góp phần hạn chế tranh chấp, khiếu nại về đất đai.

2.1.2.2. Vai trò của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

GCNQSDĐ là chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất đai hợp pháp của người sử dụng đất, là cơ sở pháp lý để nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sử dụng đất. Công tác cấp GCNQSDĐ giúp Nhà nước nắm chắc được tình hình đất đai, biết rõ các thơng tin chính xác về số lượng và chất lượng, phục vụ cho việc theo dõi và quản lý đất đai của Nhà nước…

GCNQSDĐ là căn cứ để Nhà nước thu các khoản thuế, phí, lệ phí đúng đối tượng, tăng nguồn ngân sách cho Nhà nước.

GCNQSDĐ không những ràng buộc người sử dụng đất phải nộp nghĩa vụ tài chính mà cịn giúp họ được đền bù thiệt hại về đất khi bị thu hồi.

GCNQSDĐ là cơ sở để Nhà nước giải quyết các vấn đề thường xảy ra trong quá trình sử dụng đất như: tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai hay xử lý các vi phạm về đất đai.

Thông qua GCNQSDĐ, Nhà nước có thể quản lý đất đai trên toàn lãnh thổ, kiểm soát được các hoạt động trao đổi, mua bán đất đai, làm minh bạch hơn thị trường bất động sản.

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

GCNQSDĐ là căn cứ xác lập quan hệ về đất đai, là tiền đề để phát triển kinh tế xã hội, giúp cho các cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất, yên tâm đầu tư trên mảnh đất của mình.

2.1.2.3. Quy định về mẫu Giấy chứng nhận

Giấy chứng nhận do Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hành theo một mẫu thống nhất và được áp dụng trong phạm vi cả nước đối với mọi loại đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Giấy chứng nhận gồm một tờ có 04 trang, in nền hoa văn trống đồng màu hồng cánh sen (được gọi là phôi Giấy chứng nhận) và Trang bổ sung nền trắng; mỗi trang có kích thước 190 mm x 265 mm; bao gồm các nội dung theo quy định như sau:

Trang 1 gồm Quốc hiệu, Quốc huy và dòng chữ “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất” in màu đỏ; mục “I. Tên người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất” và số phát hành Giấy chứng nhận (số seri) gồm 02 chữ cái tiếng Việt và 06 chữ số, được in màu đen; dấu nổi của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Trang 2 in chữ màu đen gồm mục “II. Thửa đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất”, trong đó có các thơng tin về thửa đất, nhà ở, cơng trình xây dựng khác, rừng sản xuất là rừng trồng, cây lâu năm và ghi chú; ngày tháng năm ký Giấy chứng nhận và cơ quan ký cấp Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận;

Trang 3 in chữ màu đen gồm mục “III. Sơ đồ thửa đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất" và mục "IV. Những thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận”;

Trang 4 in chữ màu đen gồm nội dung tiếp theo của mục “IV. Những thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận”; nội dung lưu ý đối với người được cấp Giấy chứng nhận; mã vạch;

Trang bổ sung Giấy chứng nhận in chữ màu đen gồm dòng chữ “Trang bổ sung Giấy chứng nhận”; số hiệu thửa đất; số phát hành Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận và mục “IV. Những thay đổi sau khi cấp Giấy chứng nhận” như trang 4 của Giấy chứng nhận;

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

Hình 1.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thông tư số 23/2014/TT-BTNMT

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

2.1.3. Quy định chung về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.1.3.1. Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Nguyên tắc khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được quy định chi tiết tại Điều 98 Luật Đất đai 2013 như sau:

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được cấp theo từng thửa đất. Trường hợp người sử dụng đất đang sử dụng nhiều thửa đất nông nghiệp tại cùng một xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu thì được cấp một Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chung cho các thửa đất đó.

Thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên của những người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và cấp cho mỗi người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp các chủ sử dụng, chủ sở hữu có u cầu thì cấp chung một Giấy chứng nhận và trao cho người đại diện.

Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất được nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất sau khi đã hồn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất không thuộc đối tượng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc được miễn, được ghi nợ nghĩa vụ tài chính và trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì được nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ngay sau khi cơ quan có thẩm quyền cấp.

Trường hợp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng thì phải ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

khác gắn liền với đất, trừ trường hợp vợ và chồng có thỏa thuận ghi tên một người.

Trường hợp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng mà Giấy chứng nhận đã cấp chỉ ghi họ, tên của vợ hoặc chồng thì được cấp đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất để ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng nếu có yêu cầu.

Trường hợp có sự chênh lệch diện tích giữa số liệu đo đạc thực tế với số liệu ghi trên giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật Đất đai 2013 hoặc Giấy chứng nhận đã cấp mà ranh giới thửa đất đang sử dụng không thay đổi so với ranh giới thửa đất tại thời điểm có giấy tờ về quyền sử dụng đất, khơng có tranh chấp với những người sử dụng đất liền kề thì khi cấp hoặc cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất được xác định theo số liệu đo đạc thực tế. Người sử dụng đất không phải nộp tiền sử dụng đất đối với phần diện tích chênh lệch nhiều hơn nếu có.

Trường hợp đo đạc lại mà ranh giới thửa đất có thay đổi so với ranh giới thửa đất tại thời điểm có giấy tờ về quyền sử dụng đất và diện tích đất đo đạc thực tế nhiều hơn diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất thì phần diện tích chênh lệch nhiều hơn (nếu có) được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại Điều 99 của Luật Đất đai 2013.

2.1.3.2. Các trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Theo điều 99 Luật đất đai 2013 quy định, Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho những trường hợp sau đây:

Người đang sử dụng đất có điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dựng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại các điều sau:

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

+ Điều 100 Luật Đất đai 2013: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất;

+ Điều 101 Luật Đất đai 2013: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất mà khơng có giấy tờ về quyền sử dụng đất;

+ Điều 102 Luật Đất đai 2013: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất của Luật này;

Người được nhà nước giao đất, cho thuê đất từ sau ngày Luật này có hiệu lực thi hành;

Người được chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, được thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất; người nhận quyền sử dụng đất khi xử lý hợp đồng thế chấp bằng quyền sử dụng đất để thu hồi nợ;

Người sử dụng đất theo kết quả hòa giải thành đối với tranh chấp đất đai; theo bản án hoặc quyết định của Tòa án nhân dân, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án hoặc quyết định giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã được thi hành;

Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất;

Người sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế;

Người mua nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất;

Người được nhà nước thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở, người mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;

Người sử dụng đất tách thửa, hợp thửa; nhóm người sử dụng đất hoặc thành viên hộ gia đình, hai vợ chồng, tổ chức đang sử dụng đất chia tách, hợp nhất quyền sử dụng đất hiện có;

Người sử dụng đất đề nghị cấp đổi hoặc cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã mất.

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

2.1.3.3. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Theo Điều 105 Luật đất đai 2013 quy định về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như sau:

Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo; người Việt Nam định cư ở nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thực hiện dự án đầu tư; tổ chức nước ngồi có chức năng ngoại giao.

Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh được ủy quyền cho cơ quan Tài nguyên và môi trường cùng cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Ủy ban nhân dân cấp Huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam.

Đối với những trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng mà thực hiện các quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng thì do cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định của Chính phủ.

2.2. CĂN CỨ PHÁP LÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

Với mục tiêu quản lý chặt chẽ toàn bộ quỹ đất, Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật nhằm quản lý toàn diện tới từng thửa đất, từng chủ sử dụng đất, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp GCN được đặc biệt chú trọng trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai.

Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản mang tính chiến lược trong việc sử dụng đất đai nhằm đem lại hiệu quả kinh tế. Các quy định của pháp luật đất đai cũng có nhiều đổi mới và liên tục được hồn thiện. Cụ thể như:

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

- Luật đất đai 2013: luật này quy định về chế độ sở hữu đất đai, quyền hạn và trách nhiệm của Nhà nước đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai và thống nhất quản lý về đất đai, chế độ quản lý và sử dụng đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất đối với đất đai thuộc lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

- Nghị định 43/2014/NĐ-CP ban hành ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.

- Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/1/2017 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành luật Đất đai.

- Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

- Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ban hành ngày 19/05/2014 của Bộ Tài nguyên và Mơi trường quy định về hồ sơ địa chính.

- Thơng tư 25/2014/TT-BTNMT về bản đồ địa chính.

- Thông tư 29/2014/TT-BTNMT về Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

- Thông tư 30/2014/TT-BTNMT về Quy định quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.

- Thơng tư 34/2014/TT-BTNMT quy định về xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống thông tin đất đai.

- Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 17/06/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019.

- Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.

2.3. TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN CẢ NƯỚC VÀ TỈNH NGHỆ AN

2.3.1. Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cả nước

Tính đến hết 31/12/2020, theo số liệu của Tổng cục Quản lý đất đai cả

nước đã đo đạc lập bản đồ địa chính đạt trên 77% tổng diện tích tự nhiên; tỷ lệ

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

cấp Giấy chứng nhận đất lần đầu đạt trên 97,36% tổng diện tích các loại đất cần cấp.

Kết quả này đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về đất đai, bảo đảm điều kiện pháp lý cho người sử dụng đất thực hiện các quyền, nghĩa vụ hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật đất đai.

Về công tác đo đạc, rà soát ranh giới, cắm mốc và cấp GCN đất nông, lâm trường, tính đến cuối năm 2018, có 34/45 tỉnh, thành phố đã cơ bản hồn thành cơng tác rà soát ranh giới, cắm mốc (34.975km/40.791 km, đạt 85,70% khối lượng nhu cầu); 38/45 tỉnh, thành phố đã cơ bản hoàn thành đo đạc lập bản đồ địa chính (1.335.637 ha/1.404.870 ha, đạt 95,10% khối lượng khối lượng nhu cầu); 11/45 tỉnh đã cơ bản hồn thành cơng tác cấp GCN (đã có 46,30% diện tích các cơng ty nơng nghiệp, 78% diện tích các cơng ty lâm nghiệp và 70% diện tích ban quản lý rừng, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên đã được cấp GCN; đã thực hiện cấp đổi GCN theo kết quả đo đạc địa chính chính quy được 1.666 hồ sơ/9.862 hồ sơ, đạt 16,90% khối lượng nhu cầu); 13/45 tỉnh đã cơ bản hoàn thành công tác phê duyệt phương án sử dụng đất.

Bên cạnh đó, các địa phương đã triển khai xây dựng Đề án Tăng cường quản lý đối với đất đai có nguồn gốc từ các nơng, lâm trường, cả nước có 51 tỉnh, thành phố có đất có nguồn gốc nơng, lâm trường, trong đó, có 32 tỉnh có nhiệm vụ thực hiện trong Đề án. Tính tới hết năm 2018, có 15 tỉnh đã lập Đề án, trong đó, có 07 tỉnh đã phê duyệt Đề án (tỉnh Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Yên, Kon Tum, Quảng Trị, Thái Nguyên và Hậu Giang). Tuy vậy, hầu hết, các tỉnh hiện nay vẫn chưa triển khai thực hiện, do chưa bố trí được kinh phí.

Về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, tính đến cuối năm 2018, trên cả nước có 161/713 đơn vị hành chính cấp huyện trên phạm vi 45 tỉnh, thành phố đang vận hành, khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu đất đai.

Tính đến hết 31/12/2019, theo báo tổng kết của Tổng cục Quản lý đất

đai cho biết cả nước đã đo đạc lập bản đồ địa chính đạt trên 77% tổng diện tích

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

tự nhiên; tỷ lệ cấp GCN lần đầu tổng hợp từ kết quả thực hiện của các địa phương đạt trên 97,36% tổng diện tích các loại đất cần cấp (tăng lên 0,16%, tương đương khoảng 20.900 GCN so với cùng kỳ năm 2018).

Hiện nay, cả nước có 165/713 đơn vị hành chính cấp huyện trên phạm vi 46 tỉnh, thành phố đang vận hành, khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu đất đai. Tổng cục đang chỉ đạo thực hiện các hạng mục của dự án “Tăng cường Quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai” và đã hồn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Tổng thể xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia.

Trong năm 2019, cả nước đã tiếp nhận 620 thông tin phản ánh sai phạm về đất đai, trong đó: đã ban hành 350 văn bản chuyển địa phương yêu cầu xem xét, xử lý; 180 văn bản hướng dẫn công dân nêu kiến nghị đến cơ quan có thẩm quyền để được xem xét, giải quyết; chuyển Thanh tra Bộ xem xét, giải quyết 07 kiến nghị; các trường hợp còn lại do không đủ cơ sở, điều kiện để xem xét, giải quyết hoặc đơn đã có kết luận của cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Tiếp tục triển khai hiệu quả các hoạt động năm 2020, sẽ tổ chức triển khai thực hiện lập nhiệm vụ quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo quy định của Luật Quy hoạch; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn các địa phương xây dựng phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh; tổng hợp xây dựng báo cáo Quốc hội về kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Nghị quyết số 134/2016/QH13 về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) cấp quốc gia.

(Bộ TN&MT, Tổng cục Quản lý đất đai/Hội nghị tổng kết công tác năm 2021 và kế hoạch cơng tác năm 2022.)

2.3.2. Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An đã ban hành Thông báo kết luận số 219/TB-HĐND.TT ngày 08/10/2021 về tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An sau khi tổ chức phiên họp giải trình vào ngày 28/9/2021.

UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đo đạc bản đồ, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính; thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, trong đó, đã tiếp nhận, đối sốt dữ liệu, ký sổ địa chính điện tử và tích hợp vào hệ thống vận hành đối với 296.331 thửa đất ở 142 xã, phường, thị trấn; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu, số hóa cơng tác quản lý đất đai.

Từ tháng 10/2021 đến ngày 15/6/2022, toàn tỉnh đã cấp được 8.045 giấy chứng nhận, tương ứng với diện tích hơn 8.527 ha và cấp đổi được 27.208 giấy chứng nhận với diện tích hơn 4.632 ha; cấp 1.089 Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở; 1.058 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với nhà ở liền kề, biệt thự. Tuy nhiên, kết quả thực hiện cho thấy vẫn còn chậm, trong khi mục tiêu đặt ra theo Kế hoạch số 815 của UBND tỉnh thì hết năm 2022, UBND cấp huyện giải quyết được 80% số lượng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn tồn đọng (còn khoảng 47.653 trường hợp) và Sở Tài nguyên và Môi trường phấn đấu cấp 65-80% giấy chứng nhận còn tồn đọng với dự án kinh doanh bất động sản (còn hơn 7.000 trường hợp).

- Trên địa bàn tỉnh cịn có hơn 47.653 trường hợp hộ gia đình, cá nhân

đang sử dụng đất (đất ở không thuộc các dự án kinh doanh bất động sản) nhưng

chưa được xem xét cấp Giấy chứng nhận, gồm: 14.630 trường hợp giao đất

không đúng thẩm quyền; 32.203 trường hợp chưa được cấp GCN (trong đó: 2.671 trường hợp có giấy tờ về quyền sử dụng đất; 21.478 trường hợp khơng có giấy tờ và 8.054 trường hợp đang kiểm tra, rà soát hồ sơ) và 820 trường hợp sử

dụng đất tại các khu tập thể (chủ yếu là ở thành phố Vinh). - Đối với các dự án kinh doanh bất động sản:

+ Nhà chung cư: Toàn tỉnh có 78 dự án kinh doanh bất động sản có hạng mục nhà chung cư với quy hoạch được duyệt có tổng 142 tịa chung cư. Hiện nay, có 96 tòa chung cư đã xây dựng và đưa vào sử dụng với quy hoạch 13.829

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

căn hộ. Đến nay, các Chủ đầu tư đã thực hiện chuyển nhượng 11.853 căn hộ cho

người dân. Trong đó, đã cấp được 8.967 giấy chứng nhận (tương ứng với 8.967 căn hộ) cho hộ gia đình cá nhân; cịn lại 2.886 căn hộ chưa cấp giấy chứng nhận

cho hộ gia đình, cá nhân.

+ Nhà ở liền kề, biệt thự, nhà vườn, ...(nhà ở thấp tầng): Tồn tỉnh có 129 dự án bất động sản (khu đô thị) có hạng mục nhà liền kề, biệt thự, nhà vườn,

shophouse đã được UBND tỉnh ban hành Quyết định giao đất, cho thuê đất để

thực hiện dự án (có 95 dự án tại thành phố Vinh và 34 dự án tại các huyện, thị xã). Sở Tài nguyên và Môi trường đã cấp 16.128 giấy chứng nhận quyền sử

dụng đất cho các Chủ đầu tư. Đến nay, đã có 9.226 lơ đất đã được các Chủ đầu tư chuyển nhượng cho người dân; trong đó, đã cấp 4.896 giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng, cịn có 4.330 lơ đất chưa được cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân.

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

PHẦN 3. VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU

Khóa luận được tiến hành trên địa bàn thị xã Hồng Mai, tỉnh Nghệ An. Cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận trên địa bàn thị xã Hoàng Mai mặc dù đã được các ngành, các cấp quan tâm nhưng kết quả vẫn còn nhiều hạn chế. Việc tìm hiểu và đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thị

xã Hoàng Mai giúp cho các cấp chính quyền có những biện pháp đẩy nhanh

công tác này.

3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU

Thời gian nghiên cứu:

- Từ ngày 28/3 đến ngày 28/4: Lập đề cương và thu thập số liệu; - Từ ngày 28/4 đến ngày 28/5: Xử lý số liệu và viết báo cáo; - Từ ngày 28/5 đến ngày 28/6: Hoàn thiện và nộp báo cáo; Phạm vi thời gian nghiên cứu: Từ năm 2018 đến năm 2021.

3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.

3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

+ Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.

+ Khái quát tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.

+ Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An năm 2018 - 2021.

+ Những thuận lợi và khó khăn trong cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

+ Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác cấp giấy chứng nhận

quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An. 3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.5.1. Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp

Đây là phương pháp dùng để thu thập kế thừa có chọn lọc các tài liệu, các văn bản, các báo cáo khoa học, các báo cáo thống kê, báo cáo đã công bố của

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

địa phương đồng thời bổ sung những vấn đề mới, số liệu phù hợp với nội dung nghiên cứu.

Các tài liệu thu thập được bao gồm:

- Tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội.

- Tài liệu về công tác quản lý và sử dụng đất, hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai giai đoạn 2018 – 2020 trên địa bàn thị xã Hoàng Mai.

- Tài liệu về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai giai đoạn 2018 – 2021.

- Các văn bản quy định có liên quan.

3.5.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu

Dựa trên các số liệu, tài liệu thu thập về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu tiến hành sắp xếp, lựa chọn những thông tin phù hợp, cần thiết liên quan đến đề tài.

3.5.3. Phương pháp phân tích, thống kê và so sánh

- Phân tích số liệu từng giai đoạn, từng chủ thể của vấn đề nghiên cứu nhằm đánh giá tình hình đăng kí, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tổng hợp kết quả nghiên cứu từ việc phân tích số liệu, từ đó rút ra những tồn tại và hạn chế.

- Số liệu được xử lý bằng các hàm thống kê, phần mềm như : Excel, ... - Thống kê các số liệu, tài liệu về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các số liệu, tài liệu khác liên quan như: diện tích, vị trí, khoảng cách, mục đích sử dụng…

- Dùng so sánh, đối chiếu và phân tích các số liệu thu thập được để đưa ra các đánh giá, nhận xét tìm ra những ngun nhân tồn tại, khó khăn trong cơng tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn theo mốc thời gian.

3.5.4. Phương pháp chuyên gia

Tham gia học tập kinh nghiệm, tham khảo ý kiến của các cán bộ phịng địa chính, chi nhánh, văn phịng đăng ký đất đai thị xã Hồng Mai, tỉnh Nghệ An trong việc đánh giá kết quả thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ.

Tham khảo ý kiến của các thầy cô giáo.

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.1.1. Vị trí địa lý

Thị xã Hồng Mai là đơ thị mới ven biển, nằm ở cửa ngõ phía Bắc của tỉnh Nghệ An với chiều dài tiếp giáp Biển Đông trên 18 km, có vị trí từ 19

0

10'50'' đến 19

0

20'49'' vĩ độ Bắc và 105

0

37'27'' đến 105

0

48'18'' kinh độ Đơng.

- Phía Bắc giáp: huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa;

- Phía Nam giáp: Các xã Quỳnh Văn, Quỳnh Tân, Quỳnh Bảng, huyện Quỳnh Lưu;

- Phía Đơng giáp: Biển Đơng;

- Phía Tây giáp: Xã Tân Thắng, huyện Quỳnh Lưu.

Hình 4.1 Sơ đồ vị trí địa lý thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An

Thị xã Hồng Mai có diện tích tự nhiên là 17.182,48 ha, dân số đến năm 2017 khoảng 104.561 người, gồm 10 đơn vị hành chính, trong đó có 5 phường và 5 xã.

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

Với vị trí là cửa ngõ của tỉnh, nằm trong vùng trọng điểm phát triển kinh tế Nam Thanh - Bắc Nghệ, địa bàn Hoàng Mai thuận lợi cho việc phân bố các khu công nghiệp và các nhà máy sản xuất kinh doanh thúc đẩy sự phát triển theo hướng cơng nghiệp hố, hiện đại hố của tỉnh.

4.1.1.2. Địa hình, địa mạo

Hồng Mai có địa hình đa dạng, có hướng thấp dần từ Tây Bắc xuống Đơng Nam và có thể chia thành 2 vùng lớn:

- Vùng đồi núi và bán sơn địa: Khu vực phía Tây, Tây Bắc và Đơng Bắc, địa hình phức tạp, bị chia cắt nhiều bởi các khe suối nhỏ. Độ cao so với mực nước biển từ 22.364 m, các ngọn núi có độ dốc lớn với diện tích đất tự nhiên khoảng 8.344 ha, chiếm 49% so với tổng diện tích của cả thị xã. Tập trung ở các xã , phường như Quỳnh Vinh, Quỳnh Trang, Quỳnh Lập, Quỳnh Lộc, Quỳnh Thiện và Mai Hùng.

- Vùng đồng bằng: Khu vực trung tâm và phía Đơng Nam của thị xã địa hình tương đối bằng phẳng, chỉ có ít đồi núi thấp xen kẽ độc lập, độ cao so với mực nước biển từ 0,8- 8,0 m, với diện tích tự nhiên khoảng 8.630 ha, chiếm 51% so với diện tích của cả thị xã. Tập trung ở các xã, phường như Quỳnh Liên, Quỳnh Dị, Quỳnh Xuân, Quỳnh Phương, Mai Hùng, Quỳnh Thiện.

4.1.1.3. Khí hậu và thời tiết

Nhìn chung thị xã Hồng Mai chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới ẩm, gió mùa có mùa đơng lạnh và chia làm hai mùa rõ rệt: mùa hạ nóng, ẩm, mưa nhiều và mùa đơng lạnh, ít mưa; nhiệt độ trung bình hàng năm từ 24-25

0

C, số giờ nắng trung bình trong năm là 1.600-1.700 giờ; lưu lượng mưa bình quân hàng năm 1.459 mm; độ ẩm khơng khí trung bình/năm của huyện là 86%; Hồng Mai có hai loại gió chủ yếu: gió mùa Đơng bắc và gió phơn Tây nam.

4.1.1.4. Thủy văn

Sơng Hồng Mai là con sông lớn nhất trên địa bàn thị xã với chiều dài khoảng 21 km, chảy qua địa phận các xã phường: Quỳnh Trang, Quỳnh Dị, Quỳnh Phương, Mai Hùng, Quỳnh Vinh, Quỳnh Thiện, Quỳnh Lộc, Quỳnh Lập.

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

Chế độ mực nước tại sơng Hồng Mai chịu ảnh hưởng chế độ thuỷ triều của cửa vịnh Bắc Bộ, với biên độ thuỷ triều dao đồng với triều cường khoảng 3,0m và triều kiệt khoảng 0,7 m. Mực nước đỉnh triều cao đạt 1,95 m, mực nước chân triều thấp đạt - 1,05 m.

Kênh nhà Lê chảy dọc thị xã theo hướng từ bắc xuống nam, đoạn qua địa bàn thị xã dài khoảng 15 km, qua địa phận các xã phường: Quỳnh Lộc, Quỳnh Thiện, Quỳnh Dị, Mai Hùng, Quỳnh Xn, Quỳnh Liên.

Ngồi ra cịn có các hồ đập như hồ Vực Mấu, hồ Khe Bung, hồ Đồi Tương và hệ thống khe suối lớn nhỏ.

4.1.1.5. Tài nguyên đất

Theo kết quả điều tra bản đồ thổ nhưỡng tỉnh Nghệ An trên địa bàn thị xã Hồng Mai có các loại đất chính như sau:

- Đất phù sa khơng được bồi khơng có tầng Glây và loang lổ (P): Diện

tích khoảng 3.968 ha (chiếm 23,4% diện tích tự nhiên), phân bố ở phường Quỳnh Thiện và các xã Quỳnh Vinh, Quỳnh Trang. Là vùng trọng điểm trồng lúa. Thành phần cơ giới chủ yếu thịt nhẹ, có màu xám; xám đen; dưới sâu 30 cm có màu vàng hoặc vàng nâu. Loại đất này hiện đang được sử dụng vào trồng 2 vụ lúa có năng suất cao, nơi có địa hình cao khơng chủ động về nguồn nước tưới thì sử dụng vào trồng cây hoa màu và cây công nghiệp ngắn ngày như ngô, khoai, lạc hoặc luân canh lúa màu.

- Đất cát (C): Diện tích đất cát biển trên địa bàn thị xã chiếm khoảng

4.150 ha (chiếm 24,4% diện tích tự nhiên), phân bố ở các xã Quỳnh Lập, Quỳnh Liên, Quỳnh Phương. Thành phần cơ giới chủ yếu là cát mịn đến cát pha. Đây là loại đất có độ phì tự nhiên thấp, có thành phần cơ giới nhẹ, mực nước ngầm nơng và thích hợp với nhiều loại cây trồng như: cây công nghiệp ngắn ngày, cây ăn quả, rau màu, dưa, cà…

+ Đất phèn mặn: Có thành phần cơ giới nặng, chua, hàm lượng mùn trung

bình, được sử dụng để trồng lúa nước nhưng năng suất chỉ đạt trung bình.

602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM602410061:30:03 PM1:30:03 PM

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

+ Đất nhiễm mặn: Phân bố ở các địa hình thấp và trung bình ven biển.

Phần lớn loại đất này đã được cải tạo để ni trồng thủy sản, làm muối và cịn một số diện tích đang bỏ hoang.

+ Đất đỏ vàng, nâu đỏ: Là đất phong hóa của đá (philit, phiến thạch mica,

gơnai) được phân bố ở xã Quỳnh Trang; loại đất này thích hợp trồng hoa màu, cây cơng nghiệp ngắn ngày, trồng rừng...

+ Đất feralít xói mịn trơ sỏi đá (FE): Phân bố trên khắp đồi núi, chạy dọc

ven theo địa bàn phường Mai Hùng, Quỳnh Phương, Quỳnh Xuân đến xã Quỳnh Lập, diện tích khoảng 2.480 ha (chiếm 14,6% diện tích đất tự nhiên). Đất feralít xói mịn trơ sỏi đá có phản ứng chua, các chất dinh dưỡng đều rất nghèo. Đây là

loại đất rất xấu, năng lực sản xuất kém. 4.1.1.6. Tài nguyên nước

- Nguồn nước mặt: Nguồn nước ngọt trên địa bàn thị xã rất ít, phần lớn đã

bị nhiễm mặn. Nguồn nước ngọt phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thị xã chủ yếu được lấy từ hồ Vực Mấu và sơng Hồng Mai. Hiện tại thị xã có hai hồ nước là Khe Cầu và Khe Dũ có hệ thống kênh mương bê tơng đảm bảo tưới tiêu cho đất sản xuất nông nghiệp.

- Nguồn nước ngầm: Theo các kết quả nghiên cứu địa chất thuỷ văn,

nguồn nước ngầm trên địa bàn thị xã Hồng Mai hiện có ở 3 tầng nước chủ yếu, có ý nghĩa cho việc cấp nước sinh hoạt và xây dựng công nghiệp, phát triển kinh tế. Đây là nguồn nước cung cấp chủ yếu cho nhu cầu sinh hoạt của người dân.

4.1.1.7. Tài nguyên rừng

Diện tích đất lâm nghiệp của thị xã là 6.853,19 ha. Trong đó, diện tích rừng sản xuất là 4.890,63 ha, tập trung ở phía Tây Bắc. Rừng phịng hộ có 1.962,56 ha, phân bố ở các xã Quỳnh Lập, Quỳnh Lộc, Quỳnh Trang, Quỳnh Vinh. Trước đây, vùng này là rừng nguyên sinh thuộc hệ thống rừng Bến Nghè - Núi Xước có nhiều loại động thực vật quý hiếm, trong đó có giống thơng đặc sản Hồng Mai rất được ưa chuộng.

60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM60Monday, June 10, 20241:30:04 PM1:30:04 PM

60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM60Monday, June 10, 20241:30:05 PM1:30:05 PM

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

</div>

đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã hoàng mai tỉnh nghệ an

<b>TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP </b>

<b>VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN </b>

<b>KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP </b>

<b>ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN </b>

<b>NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 403 </b>

<b> </b>

<b>Giáo viên hướng dẫn: Th.s Hồ Văn Hóa Sinh viên thực hiện: Hồ Đức Nhân Mã sinh viên: 1854010130 </b>

<b>Lớp: 63 – QLĐĐ Khóa học: 2018 – 2022 </b>

<b>Hà Nội, 2022</b>

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

<b>LỜI CẢM ƠN </b>

Để đánh giá được quá trình học tập và rèn luyện cũng như hồn thiện khóa học 2018 – 2022 tại trường, được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường, Viện Quản lý đất đai và Phát triển nông thôn, em đã nghiên cứu về đề

<b>tài: “Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An”. </b>

Em xin chân thành cảm ơn!

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

<b>MỤC LỤC </b>

<b>LỜI CẢM ƠN ... II MỤC LỤC ... III DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ... V DANH MỤC CÁC BẢNG ... VI DANH MỤC CÁC BIỂU ... VII DANH MỤC CÁC HÌNH ... VII DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ... VII </b>

<b>PHẦN 1. MỞ ĐẦU ... 1 </b>

<b>1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI ... 1 </b>

<b>1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ... 2 </b>

<i>1.2.1. Mục tiêu tổng quát... 2 </i>

<i>1.2.2. Mục tiêu cụ thể ... 3 </i>

<b>1.3. PHẠM VI NGHIÊN CỨU ... 3 </b>

<b>PHẦN 2. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ... 4 </b>

<b>2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ... 4 </b>

<i>2.1.1. Khái quát về đất đai và đăng ký quyền sử dụng đất ... 4 </i>

<i>2.1.2. Khái quát về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ... 6 </i>

<i>2.1.3. Quy định chung về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ... 9 </i>

<b>2.2. CĂN CỨ PHÁP LÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ... 12 </b>

<b>2.3. TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN CẢ NƯỚC VÀ TỈNH NGHỆ AN ... 13 </b>

<i>2.3.1. Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cả nước ... 13 </i>

<i>2.3.2. Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An ... 15 </i>

<b>PHẦN 3. VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ... 18 </b>

<b>3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU ... 18 </b>

<b>3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU ... 18 </b>

<b>3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU ... 18 </b>

<b>3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ... 18 </b>

<b>3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ... 18 </b>

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

<i>3.5.1. Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp ... 18 </i>

<i>3.5.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu ... 19 </i>

<i>3.5.3. Phương pháp phân tích, thống kê và so sánh ... 19 </i>

<i>3.5.4. Phương pháp chuyên gia ... 19 </i>

<b>PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ... 20 </b>

<b>4.1. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN ... 20 </b>

<i>4.1.1. Điều kiện tự nhiên ... 20 </i>

<i>4.1.2. Điều kiện kinh tế- xã hội ... 24 </i>

<b>4.2. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN ... 28 </b>

<i>4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất ... 28 </i>

<i>4.2.2. Tình hình biến động sử dụng đất ... 30 </i>

<b>4.3. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN . 32 </b><i>4.3.1. Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ... 32 </i>

<i>4.3.2. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2018 - 2021 ... 39 </i>

<b>4.4. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHĨ KHĂN TRONG Q TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ... 46 </b>

<i>4.4.1. Thuận lợi ... 46 </i>

<i>4.4.2. Khó khăn, tồn tại ... 48 </i>

<b>4.5. GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN ... 48 </b>

<i>4.5.1. Giải pháp về nâng cao cơng tác đội ngũ địa chính ... 48 </i>

<i>4.5.2. Giải pháp về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai ... 49 </i>

<i>4.5.3. Giải pháp về hồn thiện chính sách pháp luật đất đai ... 49 </i>

<i>4.5.4. Giải pháp về đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến luật đất đai ... 50 </i>

<i>4.5.5. Giải pháp về khoa học công nghệ ... 50 </i>

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

<b>DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT </b>

CHXHCN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa GCN Giấy chứng nhận

GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân

HSĐC Hồ sơ địa chính

NVTC Nghĩa vụ tài chính TNMT Tài ngun mơi trường UBND Ủy ban nhân dân

VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai NQ-CP Nghị quyết - Chính phủ

TT-BTNMT Thơng tư - Bộ tài nguyên môi trường

FAO FOOD and Agriculture Organization (Tổ chức lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc)

NĐ-CP Nghị định - Chính phủ TT-BTC Thơng tư - Bộ tài chính NTTS Ni trồng thủy sản

PCCCR Phịng cháy chữa cháy rừng

XDCB Xây dựng cơ bản GPMB Giải phóng mặt bằng NHTM Ngân hàng thương mại BĐĐC Bản đồ địa chính

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

<b>DANH MỤC CÁC BẢNG </b>

60Danh Gia Ket Qua Cap Giay Chung Nhan Quyen Su Dung Dat Tren Dia Ban Thi Xa Hoang Mai Tinh Nghe AnMonday, June 10, 2024

<b>DANH MỤC CÁC BIỂU </b>

Biểu 4.1 Kết quả cấp GCNQSDĐ theo loại đất qua các năm trong giai đoạn 2018 – 2021 ... 40Biểu 4.2 Kết quả cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành chính trên địa bàn thị xã Hoàng Mai giai đoạn 2018 – 2021 ... 44

<b>DANH MỤC CÁC HÌNH </b>