thi hành án kinh doanh thương mại thực tiễn thi hành tại chi cục thi hành án dân sự huyện củ chi thành phố hồ chí minh

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (3.58 MB, 73 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi Minh

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Người hướng dẫn khoa học:

TS. Đồn Thị Phương Diệp

TP. Hồ Chí Minh – năm 2021

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

LỜI CẢM ƠN

Luận văn được hoàn thành tại Trường Đại học Mở thành phố Hồ Chí Minh. Trong q trình làm Luận văn, tơi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ của thầy cô, bạn bè và các đồng nghiệp để hoàn tất Luận văn.

Trước tiên, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cơ TS. Đồn Thị Phương Diệp – người đã tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm cho tơi trong suốt q trình thực hiện Luận văn tốt nghiệp này.

Tôi xin chân thành cảm ơn thầy Đỗ Kim Đồn – người đã tận tình hướng dẫn cho tôi cách sử dụng phần mềm Turniki.

Tôi gửi lời cảm ơn đến các quý Thầy, Cô Trường Đại Mở thành phố Hồ Chí Minh – những người đã truyền đạt kiến thức quý báu cho tôi trong thời gian tham gia khóa học vừa qua.

Tơi xin cảm ơn Cục Thi hành án dân sự thành phố Hồ Chí Minh, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi cùng toàn thể các anh, chị, em đồng nghiệp đã giúp đỡ tơi trong q trình thực hiện Luận văn.

Sau cùng tôi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình và các bạn bè đã động viên, giúp đỡ tơi trong suốt q trình làm Luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Người thực hiện Luận văn

Hoàng Thị Hà

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan rằng Luận văn “Thi hành án kinh doanh thương mại- Thực tiễn thi hành tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh” là

bài nghiên cứu của chính tơi.

Ngoại trừ những tài liệu tham khảo được trích dẫn trong Luận văn này, tơi cam đoan rằng tồn phần này hay những phần nhỏ của Luận văn này chưa từng được công bố hoặc được sử dụng để nhận bằng cấp ở những nơi khác.

Luận văn này chưa bao giờ được nộp để nhận bất kỳ bằng cấp nào tại các Trường đại học hoặc cơ sở đào tạo khác.

Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2021

Hồng Thị Hà

123docz.net - File bi loi xin lienhe:

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN VĂN

Thi hành án kinh doang thương mại là giai đoạn có ý nghĩa quyết định trong việc bảo đảm các bản án, quyết định của tịa án đã có hiệu lực pháp luật được thực thi trên thực tế, đảm bảo cơng lý được thực thi, tạo lịng tin trong nhân dân.

Thi hành án kinh doanh thương mại là việc cơ quan thi hành án dân sự thi hành các bản án, quyết định kinh doanh thương mại của tòa án đã có hiệu lực pháp luật theo một trình tự, thủ tục mà pháp luật thi hành án quy định, nếu người phải thi hành án không tự nguyện thi hành thì có tính mệnh lệnh bắt buộc người phải thi hành án thi hành các nghĩa vụ theo đúng bản án, quyết định đã tuyên.

Luận văn giải quyết một số vấn đề lý luận và quy định của pháp luật về thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng.

Luận văn cũng đánh giá quy định của pháp luật về quy trình tổ chức thi hành án và chỉ ra những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn thi hành án kinh doanh thương mại tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh.

Luận văn cũng trình bày những ví dụ điển hình về thi hành án kinh doanh thương mại trong thực tiễn thi hành tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, từ đó học viên mạnh dạn đưa ra một số kiến nghị hoàn thiện quy định của pháp luật về thi hành án dân sự nói chung, thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng để nâng cao hiệu quả công tác thi hành án.

123docz.net - File bi loi xin lienhe:

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

SUMMARY OF THESIS

Execution of civil judgments is a critical period in ensuring that judgments and decisions of the courts have taken effect in practice, ensuring justice is implemented, creating confidence. among the people.

Execution of commercial business judgments means that civil judgment enforcement agencies execute legally effective judgments or decisions on commercial business according to the order and procedures by which the law executes judgments. civilian general regulations and orders compel the judgment debtor to perform their obligations in accordance with the pronounced judgment or decision.

The thesis solves a number of theoretical issues and legal provisions on civil judgment enforcement in general and commercial business judgment enforcement in particular.

The thesis also evaluates the law provisions on the judgment execution process and points out difficulties and problems from the practice of civil judgment enforcement in general and commercial business judgment enforcement in particular at the Sub-Department. Execution of civil judgment in Cu Chi district, Ho Chi Minh city.

The thesis also presents typical examples in practice at the Cu Chi District Civil Judgment Execution Department, from which students boldly give some recommendations to complete the law on judgment execution. civil society in general, commercial business judgment enforcement in particular to improve the efficiency of judgment enforcement.

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ...2

3. Mục tiêu nghiên cứu ...3

4. Câu hỏi nghiên cứu ...4

5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...4

6. Phương pháp nghiên cứu ...5

7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ...5

8. Kết cấu của luận văn ...5

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI ...6

1.1. Khái quát chung về thi hành án kinh doanh thương mại ...6

1.1.1. Khái niệm thi hành án ...6

1.1.2. Khái niệm bản án, quyết định kinh doanh thương mại ...9

1.1.3. Khái niệm thi hành án kinh doanh thương mại ...11

1.2. Đặc điểm của thi hành án kinh doanh thương mại ...11

1.2.1. Một số đặc điểm chung của thi hành án dân sự ...11

1.2.2. Một số đặc điểm riêng của thi hành án kinh doanh thương mại ...12

1.3. Ý nghĩa của thi hành án kinh doanh thương mại ...14

1.4. Trình tự, thủ tục thi hành án kinh doanh thương mại theo pháp luật thi hành án dân sự hiện nay ...15

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

1.4.1.Giai đoạn tiếp nhận bản án, quyết định của tòa án, tiếp nhận đơn yêu cầu thi

hành án của đương sự để ra quyết định thi hành án ...16

1.4.2. Thông báo thi hành án ...22

1.4.3. Xác minh điều kiện thi hành án ...26

1.4.4. Thực hiện các biện pháp bảo đảm và các biện pháp cưỡng chế thi hành án ...28

1.4.4.1. Các biện pháp bảo đảm thi hành án ...28

1.5.4.2. Các biện pháp cưỡng chế thi hành án ...34

1.5.5. Thanh toán tiền thi hành án ...36

Tiểu kết Chương 1 ...38

Chương 2 THỰC TIỄN THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI CHI CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ HUYỆN CỦ CHI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 2.1. Những tồn tại, hạn chế của việc thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng ...39

2.2. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế ...40

2.3. Một số vướng mắc, bất cập của quy định pháp luật về thi hành án dân sự nói chung, thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng và giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về thi hành án ...41

2.3.1. Về việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án ...41

2.3.2. Về việc tài sản thi hành án bán đấu giá nhiều lần nhưng vẫn khơng có khách hàng đăng ký tham gia đấu giá, trả giá ...45

2.3.3. Về việc phong tỏa tài khoản của người phải thi hành án ...47

2.3.4. Về việc thực hiện thông báo về thi hành án ...49

2.3.5. Xuất phát từ việc xử lý nợ xấu cho tổ chức tín dụng, ngân hàng ...49

2.4.7. Về thời hạn sử dụng đất ...55 732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

Tiểu kết Chương 2 ...58 KẾT LUẬN ...59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...60

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài

Q trình tồn cầu hóa và hội nhập nền kinh tế quốc tế đang diễn ra ngày càng sâu rộng tại nhiều nước trên thế giới nói chung và tại Việt Nam nói riêng. Q trình này không chỉ tác động ở phạm vi quốc gia, ở các cơ quan nhà nước mà còn ở cả các doanh nghiệp và thậm chí ở cá nhân. Trong những năm vừa qua, cùng với quá trình chủ động hội nhập nền kinh tế thế giới và khu vực, nền kinh tế Việt Nam ngày càng đi lên. Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách, pháp luật tạo cơ chế thơng thống thu hút nguồn lực từ bên ngồi, đồng thời có các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Chính điều này đã tạo động lực cho các doanh nghiệp Việt Nam khởi nghiệp, nhiều doanh nghiệp mới được thành lập thu hút lượng lớn sức lao động, tạo công ăn việc làm cho người dân, đời sống nhân dân ngày càng nâng cao.

Khi tham gia vào quá trình hội nhập nền kinh tế thế giới và khu vực, các doanh nghiệp Việt Nam ngày càng chứng tỏ được bản lĩnh của mình, sẵn sàng cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngồi một cách bình đẳng, cơng bằng và hợp tác cùng có hiệu quả. Nếu các doanh nghiệp không tuân thủ đúng hợp đồng đã ký kết sẽ dễ dẫn đến tình trạng tranh chấp trong hoạt động kinh doanh thương mại. Chính điều này sẽ dẫn đến việc các bên đưa nhau ra Tòa án ngày càng nhiều đồng nghĩa với việc các bản án, quyết định về kinh doanh thương mại ngày càng tăng cao. Do đó, việc thi hành án kinh doanh thương mại đang trở thành thách thức lớn đối với các cơ quan thi hành án dân sự nói chung và Chi cục Thi hành án dân sự nói riêng, nhất là q trình thi hành án đối với loại việc này đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc cần có những giải pháp để khắc phục, nâng cao hiệu quả thi

hành.

Công tác thi hành án dân sự trong những năm qua tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, việc tổ chức thi hành án dân sự nói chung và việc thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng cịn tồn tại nhiều khó khăn, vướng mắc như: các vụ việc kinh doanh thương mại thường có giá trị phải thi hành án lớn nhưng tài sản Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi Minh

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

phát hiện để xử lý thì có giá trị rất thấp; trong giai đoạn thẩm định cho vay các tổ chức tín dụng chưa chặt chẽ trong việc xác định ranh giới đất, định giá tài sản quá cao so với hiện trạng thực tế. Ngoài ra, người phải thi hành án – chủ thể phải thi hành trong án kinh doanh thương mại chủ yếu là các Công ty, doanh nghiệp và đối tượng để thi hành là tài sản của các Công ty, doanh nghiệp gồm nhiều loại phức tạp như: tài sản là quyền sở hữu trí tuệ, nhà xưởng, dây chuyền sản xuất, cổ phần...mà năng lực của các chấp hành viên cơ quan thi hành án là không đồng đều về việc thi hành án kinh doanh thương mại. Do vậy, tình trạng giảm án tồn chưa đạt kết quả tốt.

Xuất phát từ thực trạng trên, với mong muốn nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng nhằm góp phần giảm được lượng án tồn đọng hàng năm tại đơn vị. Do đó học viên chọn

đề tài: “Thi hành án kinh doanh thương mại- Thực tiễn thi hành tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh” để nghiên cứu.

2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Trong thời gian qua, công tác thi hành án dân sự là vấn đề được nhiều người quan tâm. Đề tài về thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng được nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu, cụ thể:

Luận văn thạc sỹ “Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự ở tỉnh Bắc Giang” của tác giả Nguyễn Văn Công, năm 2012, nghiên cứu về một số quy định của pháp luật thi hành án dân sự và những kết quả đã đạt được trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Những ưu điểm, tồn tại, hạn chế từ đó tìm ra ngun nhân và đề ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

Luận văn thạc sỹ “Địa vị pháp lý của Chấp hành viên từ thực tiễn của Thành phố Hà Nội” của tác giả Lê Quang Chuyển, năm 2014, nghiên cứu quyền và nghĩa vụ của Chấp hành viên từ những quy định của pháp luật về thi hành án dân sự đến thực tiễn hoạt động của các Chấp hành viên tại các cơ quan thi hành án trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi Minh732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

Luận văn thạc sỹ “Giải quyết khiếu nại về thi hành án dân sự từ thực tiễn thành phố Hà Nội” của tác giả Nguyễn Thị Hải Yến, năm 2015, nghiên cứu những vấn đề về giải quyết khiếu nại về thi hành án dân sự từ những quy định của pháp luật đến thực tiễn áp dụng vào công tác giải quyết khiếu nại trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Luận văn thạc sỹ “Kê biên xử lý tài sản trong thi hành án kinh doanh thương mại tại tỉnh Thái Bình” của tác giả Lê Thanh Tình, năm 2016, nghiên cứu nội dung kê biên, xử lý tài sản thi hành án kinh doanh thương mại. Những khó khăn, vướng mắc trong kê biên, xử lý tài sản và tìm ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự tại tỉnh Thái Bình.

Luận văn thạc sỹ “Pháp luật thi hành án kinh doanh, thương mại từ thực tiễn thực hiện tại địa bàn thành phố Hà Nội” của tác giả Lê Dương Hưng, năm 2015, nghiên cứu những quy định pháp luật về thi hành án kinh doanh thương mại trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Luận văn thạc sỹ “Pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại từ thực tiễn tỉnh Hà Nam” của tác giả Trịnh Hương Giang, năm 2017, nghiên cứu những quy định pháp luật về thi hành án kinh doanh thương mại trên địa bàn tỉnh Hà Nam.

Đồng thời cịn có các bài viết, bài báo, giáo trình mà học viên tham khảo như: Giáo trình kỹ năng thi hành án dân sự, Tài liệu hội nghị sơ kết công tác thi hành án dân sự…

Các cơng trình nêu trên đã nghiên cứu về thi hành án dân sự ở những khía cạnh và mức độ khác nhau. Ở một số cơng trình cũng đã đề cập đến thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự tại một địa phương nhất định. Tuy nhiên cho đến thời điểm hiện tại chưa có cơng trình nghiên cứu nào liên quan đến việc thi hành án kinh doanh thương mại tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh để từ đó đưa ra những giải pháp cụ thể hồn thiện pháp luật về quy trình tổ chức thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng.

3. Mục tiêu nghiên cứu

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

Luận văn nghiên cứu đề tài“Thi hành án kinh doanh thương mại- Thực tiễn

thi hành tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh”

nhằm hướng đến các mục tiêu như sau:

Thứ nhất, làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và quy định của pháp luật về thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng.

Thứ hai, đánh giá quy định của pháp luật về quy trình tổ chức thi hành án và chỉ ra những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh.

Thứ ba, đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về thi hành án dân sự nói chung, thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng để nâng

cao hiệu quả công tác thi hành án. 4. Câu hỏi nghiên cứu

Để có thể giải quyết những mục tiêu mà luận văn đưa ra, một số câu hỏi

nghiên cứu cơ bản được đặt ra trong quá trình nghiên cứu như sau:

Một là, pháp luật hiện hành có những quy định gì về quy trình tổ chức thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng?

Hai là, thực trạng áp dụng pháp luật về thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng hiện nay tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh đang gặp phải những vướng mắc, khó khăn gì? Ngun nhân gây ra khó khăn, vướng mắc đó là gì?

Ba là, để khắc phục những khó khăn, hạn chế của việc thi hành án dân sự nói chung và kinh doanh thương mại nói riêng thì cần phải làm gì?

5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: đề tài nghiên cứu quy định của pháp luật về thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng và thực tiễn thi hành tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh.

Phạm vi nghiên cứu: đề tài giới hạn nghiên cứu những vấn đề liên quan đến tổ chức thi hành án kinh doanh thương tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh. Luận văn đưa ra một số vụ việc thi hành án kinh Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi Minh

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

doanh thương mại cụ thể tại địa phương hiện đang có khó khăn vướng mắc để tìm ra ngun nhân từ đó đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về

thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng. 6.Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn, tác giả đã áp dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể, phù hợp với từng nội dung như sau:

Phương pháp phân tích luật, đánh giá, tổng hợp: được tác giả sử dụng để phân tích những vấn đề lý luận và đánh giá pháp luật để rút ra những khó khăn, vướng mắc của pháp luật hiện hành về thi hành án kinh doanh thương mại.

Phương pháp thống kê, so sánh, tổng hợp được sử dụng trong phần thực tiễn thực hiện pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh từ đó đưa ra một số kiến nghị hoàn thiện.

7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Một là, ý nghĩa khoa học: kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ đóng góp một phần vào việc bổ sung các quy định pháp luật về trình tự thủ tục thi hành án dân sự nói chung và thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng.

Hai là, ý nghĩa thực tiễn: đề tài nghiên cứu sẽ giúp cho Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi thi hành đúng và đủ quy trình tổ chức thi hành án từ đó tránh được việc khiếu nại kéo dài. Đồng thời góp phần vào việc hồn thành nhiệm vụ hàng năm của đơn vị.

8. Kết cấu của luận văn

Chương 1. Một số vấn đề lý luận và quy định của pháp luật về thi hành án kinh doanh thương mại.

Chương 2. Thực tiễn thi hành án kinh doanh thương mại tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh và một số kiến nghị hồn thiện.

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

Ở một số nước trên thế giới thì thi hành án bao gồm thi hành án dân sự và thi hành án hình sự. Cả thi hành án dân sự và thi hành án hình sự đều tập trung ở Bộ Tư pháp, do Bộ Tư pháp thống nhất quản lý.

Tại Cộng hòa Pháp, việc thi hành các bản án, quyết định về dân sự do các văn phịng hoặc cơng ty Thừa phát lại thực hiện mà trực tiếp là các Thừa phát lại. Các văn phịng, cơng ty Thừa phát lại được tổ chức và hoạt động theo mơ hình của các công ty thương mại. Tư cách Thừa phát lại rất linh hoạt, họ vừa là viên chức tư pháp, viên chức công quyền, bổ trợ viên tư pháp vừa là một nghề tự do, có tư cách hoạt động độc lập. Điều đáng lưu ý là họ hoạt động bằng nguồn kinh phí, thù lao do các bên yêu cầu thi hành án trả mà Nhà nước khơng phải mất một khoản tài chính nào chi trả lương cho họ, thậm chí nhờ hoạt động của các văn phịng, cơng ty Thừa phát lại mà nhà nước thu được một khoản tài chính thơng qua việc đánh Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi Minh

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

thuế. Điều đáng lưu ý nữa là Thừa phát lại là lực lượng duy nhất ở Pháp có quyền yêu cầu hỗ trợ của các lực lượng vũ trang công quyền trong trường hợp cần thiết1.

Ở Indonesia, việc thi hành án dân sự được thực hiện bởi Thẩm phán. Thẩm phán được sử dụng sức mạnh cưỡng chế của bộ máy nhà nước để thi hành bản án. Nếu người phải thi hành án khơng có hoặc khơng đủ tài sản để thi hành, thì theo yêu cầu của bên thắng kiện, Chánh án Tồ án cấp quận, huyện có thể trao lệnh cho Thừa phát lại để bắt người phải thi hành án để tạm giam. Người bị bắt có thể bị giam giữ trong thời hạn 3 năm2.

Tại Trung Quốc, việc thi hành án dân sự và kinh tế do các đơn vị thi hành án của toà án tiến hành. Toà án cũng chịu trách nhiệm cưỡng chế thi hành các phán quyết trọng tài. Tồ án có thẩm quyền thi hành án các bản án hoặc quyết định dân sự hay phần có liên quan đến tài sản trong bản án hình sự là tịa án nơi có tài sản hoặc nơi người phải thi hành án cư trú3.

Ở Việt Nam, thi hành án dân sự trực thuộc và chịu sự quản lý của Bộ Tư pháp còn thi hành án hình sự trực thuộc Bộ Cơng an.Cơ quan trực tiếp tổ chức thi hành án dân sự đó là Cơ quan thi hành án dân sự. Đại diện cho Cơ quan thi hành án - là các Chấp hành viên4 - người trực tiếp tổ chức thi hành án. Mặc dù hoạt động thi hành án dân sự hiện nay có sự tham gia của thừa phát lại5 nhưng thừa

1Nguyễn Văn Nghĩa, Mô hình tổ chức thi hành án một số nước trên thế giới, đăng ngày 25 tháng 02 năm 2010, ngày cập nhật 20/11/2020

2Nguyễn Văn Nghĩa, Mơ hình tổ chức thi hành án một số nước trên thế giới, đăng ngày 25 tháng 02 năm 2010, ngày cập nhật 20/11/2020

3Nguyễn Xuân Bách, Thi hành án dân sự, hành chính tại Cộng hịa nhân dân Trung Hoa, Nguyễn Xuân Bách, ngày đăng 10/12/2020, ngày truy cập 16/12/2020

4 Khoản 1 Điều 17 Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014

5 Khoản 1 Điều 2 Nghị định số 08/2020/NĐ-CP ngày 08/01/2020 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thừa phát lại quy định: “Thừa phát lại là người có đủ tiêu chuẩn được Nhà nước bổ nhiệm”

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

phát lại chỉ được thực hiện công việc tống đạt, lập vi bằng, xác minh điều kiện thi hành án dân sự, tổ chức thi hành án dân sự theo quy định. Thừa phát lại không được áp dụng các biện pháp bảo đảm thi hành án cũng như biện pháp cưỡng chế thi hành án.

Hiện nay có nhiều quan điểm khác nhau về thi hành án như:

Quan điểm thứ nhất, thi hành án là một quá trình tố tụng6 bởi sau khi Tịa án xét xử xong thì sẽ đến giai đoạn thi hành án. Tuy nhiên, theo học viên thì thi hành án khơng cịn là một q trình tố tụng nữa bởi khi Tòa án xét xử xong là kết thúc quá trình tố tụng vì tố tụng là quá trình đi tìm hiểu sự thật khách quan. Tòa án dựa vào tất cả các nguồn chứng cứ, sau đó ra quyết định buộc bên có nghĩa vụ phải thực hiện nghĩa vụ của mình. Đến giai đoạn thi hành án thì khơng cần phải tìm hiểu các chứng cứ hay đương sự cũng không cần phải cung cấp thêm chứng cứ gì, lời trình bày của đương sự cũng khơng thể làm thay đổi được nội dung quyết định của bản án mà tòa án đã tuyên. Chứng cứ hay lời trình bày của đương sự lúc này chỉ là nguồn tham khảo để chấp hành viên hiểu sâu hơn về vụ việc, tạo thêm thơng tin để có phương pháp thích hợp vận động, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án. Chấp hành viên sẽ thi hành đúng theo quyết định của bản án mà Tòa án đã tuyên.

Quan điểm thứ hai, thi hành án là một dạng hoạt động của cơ quan hành

chính nhà nước7 hay cịn gọi là tính chấp hành, quản lý. Tính chấp hành thể hiện ở chỗ khi tiến hành các thủ tục thi hành án thì phải tuân theo quy định pháp luật, tuân theo bản án, quyết định đã có hiệu lực. Tính quản lý thể hiện ở chỗ, cơ quan thi hành án sẽ dựa vào quy định của pháp luật tác động đến đối tượng phải thi hành án để họ tự nguyện thi hành. Nếu người phải thi hành án có điều kiện thi hành án mà khơng tự nguyện thi hành án thì bị cưỡng chế thi hành án8. Lúc đó, cơ

6 Tạp chí Luật học số 2/2001 (2/2001), Thử bàn về mấy vấn đề lý luận thi hành án, ngày truy cập 16/12/2020

7 Tạp chí Luật học số 2/2001 (2/2001), Thử bàn về mấy vấn đề lý luận thi hành án, ngày truy cập 16/12/2020

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

quan thi hành án sẽ áp dụng biện pháp cưỡng chế để buộc người phải thi hành án phải thực hiện nghĩa vụ. Theo học viên thì quan điểm trên vẫn chưa đủ vì ngồi tính chấp hành, quản lý thì thi hành án cịn mang tính hành chính - tư pháp. Tính hành chính - tư pháp ở đây là những hoạt động mang tính chất quản lý hành chính trong cơ quan tư pháp, đó là hoạt động quản lý hành chính và hoạt động tư pháp - nhân danh nhà nước thực thi quyền tư pháp thông qua đó bảo đảm trật tự, kỷ cương của xã hội, bảo đảm công lý, sự công bằng và lẽ phải theo quy định của pháp luật.

Hiện tại, khơng có khái niệm cụ thể thi hành án tuy nhiên có thể hiểu một

cách cơ bản nhất thì thi hành án là hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự

nhằm thi hành các bản án, quyết định về hình sự, dân sự, hơn nhân gia đình, lao động, kinh doanh thương mại, hành chính đã có hiệu lực pháp luật trừ trường hợp bản án, quyết định của tòa án cấp sơ thẩm được thi hành ngay mặc dù có thể bị kháng cáo, kháng nghị.

1.1.2. Khái niệm bản án, quyết định kinh doanh thương mại

Kinh doanh là những hành vi nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận thơng qua những hoạt động khác nhau như sản xuất, buôn bán, làm dịch vụ9.

Theo quy định tại khoản 21 Điều 4 Luật doanh nghiệp năm 2020 quy định “Kinh doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả công đoạn của quá trình từ đầu tư, sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận”.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật thương mại năm 2005 quy định: “Hoạt động thương mại là hoạt động nhằm mục đích sinh lợi nhuận, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động

nhằm mục đích sinh lợi khác".

Và tại 3.3 khoản 1 của Nghị quyết 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì “Hoạt động kinh doanh, thương mại là việc thực hiện một hoặc nhiều hành vi thương mại. Hoạt động kinh doanh,

Việt Nam, tr.12

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

thương mại không chỉ là hoạt động trực tiếp theo đăng ký kinh doanh, thương mại mà còn bao gồm cả các hoạt động khác phục vụ thúc đẩy, nâng cao hiệu quả hoạt động, kinh doanh thương mại”.

Như vậy có thể hiểu hoạt động kinh doanh thương mại là sự đầu tư tiền của và công sức, tài năng của cá nhân hay tổ chức kinh tế vào lĩnh vực kinh doanh mua bán sản phẩm hàng hóa nhằm mục đích kiếm lời.

Ngày nay xã hội ngày càng phát triển thì các hoạt động kinh doanh nhằm mục đích sinh lợi tìm kiếm lợi nhuận ngày càng nhiều, đa dạng, phong phú cho nên các tranh chấp về kinh doanh thương mại10 cũng xảy ra nhiều hơn.

Và cũng theo quy định tại Điều Điều 31 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 thì những yêu cầu về kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án như: “Yêu cầu hủy bỏ nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông, nghị quyết của Hội đồng thành viên theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp; Yêu cầu liên quan đến việc Trọng tài thương mại Việt Nam giải quyết tranh chấp theo quy định của pháp luật về Trọng tài thương mại; Yêu cầu bắt giữ tàu bay, tàu biển theo quy định của pháp luật về hàng không dân dụng Việt Nam, về hàng hải Việt Nam, trừ trường hợp bắt giữ tàu bay, tàu biển để bảo đảm giải quyết vụ án; Yêu cầu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam hoặc không công nhận bản án, quyết định kinh doanh, thương mại của Tòa án nước ngồi hoặc khơng cơng nhận bản án, quyết định kinh doanh, thương mại của Tịa án nước ngồi khơng có yêu cầu thi hành tại Việt Nam; Yêu cầu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam phán quyết kinh doanh, thương mại của Trọng tài nước ngoài; Các yêu cầu khác về kinh doanh, thương mại, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức khác theo quy định của pháp luật”.

Do đó có thể hiểu bản án, quyết định kinh doanh thương mại là bản án,

quyết định của Tòa án khi xét xử những yêu cầu về kinh doanh thương mại. Bản

án, quyết định kinh doanh thương mại đánh dấu sự kết thúc toàn bộ quá trình xác minh, thu thập chứng cứ, lấy lời khai của các bên đương sự. Sau khi căn cứ vào những tranh chấp và những yêu cầu về kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

giải quyết, hội đồng xét xử sẽ nhận định, phân tích, đánh giá những tình tiết và từ đó đưa ra phán quyết cuối cùng. Thẩm phán chủ tọa phiên tòa có nhiệm vụ viết bản án.

1.1.3. Khái niệm thi hành án kinh doanh thương mại

Trong thi hành án dân sự khơng có khái niệm riêng cho từng loại việc thi hành án mà chỉ có thi hành án dân sự nói chung.

Thi hành án kinh doanh thương mại là một trong mười loại việc của thi hành án dân sự nói chung. Mười loại việc trong thi hành án dân sự là: dân sự, kinh doanh thương mại, dân sự trong hình sự, dân sự trong hành chính, hơn nhân và gia đình, lao động, phá sản, trọng tài thương mại, vụ việc cạnh tranh, loại việc khác (loại việc khác này không quy định cụ thể khi khơng có tiêu chí xác định đó là loại việc nào trong bảy loại việc nêu trên thì cơ quan thi hành án dân sự sẽ xếp vào việc khác, ví dụ như thi hành biện pháp khẩn cấp tạm thời của Tòa án).

Cơ quan thi hành án dân sự xác định một việc thi hành án là dân sự, hơn nhân gia đình, hình sự hay đây là một việc thi hành án kinh doanh thương mại… phụ thuộc hồn tồn vào việc tịa án đã xác định đó là tranh chấp gì? và đã thụ lý giải quyết theo thẩm quyền của tòa. Cơ quan thi hành án dân sự chỉ dựa vào tiêu chí của tịa án khi xét xử để sắp xếp đó là việc thi hành án loại nào mà khơng có một khái niệm riêng hay tiêu chí riêng nào theo pháp luật thi hành án dân sự. Nếu tòa án ra bản án là: 123/KDTM thì cơ quan thi hành án sẽ xếp việc đó là việc thi hành án kinh doanh thương mại, nếu là: 234/QĐST-HNGĐ thì cơ quan thi hành án sẽ xếp việc đó là việc hơn nhân gia đình,nếu là: 345/DS-ST thì cơ quan thi hành án sẽ xếp việc đó là việc dân sự...

Do vậy, thi hành án kinh doanh thương mại có thể hiểu theo nghĩa cơ bản

nhất là việc Cơ quan thi hành án dân sự thi hành các bản án, quyết định kinh

doanh thương mại của Tịa án đã có hiệu lực pháp luật theo một trình tự, thủ tục mà pháp luật thi hành án dân sự quy định và có tính mệnh lệnh buộc người phải thi hành án thi hành các nghĩa vụ theo đúng bản án đã tuyên.

1.2. Đặc điểm của thi hành án kinh doanh thương mại 1.2.1. Một số đặc điểm chung của thi hành án dân sự

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

Thứ nhất, thi hành án dân sự là giai đoạn cuối cùng của quá trình tố tụng và là giai đoạn mở đầu của quá trình giải quyết vụ việc.

Thứ hai, thi hành án dân sự mang tính độc lập và chỉ do cơ quan thi hành án dân sự thi hành. Nếu có các cơ quan khác tham gia vào quá trình thi hành án thì đây cũng chỉ là các cơ quan hỗ trợ, phối hợp thi hành án, còn cơ quan trực tiếp tổ chức thi hành là cơ quan thi hành án dân sự.

Thứ ba, có nhiều cơ quan tham gia vào q trình thi hành án, nhất là trong việc tổ chức thi hành các bản án, quyết định của tồ án có những nội dung phức tạp.

Thứ tư, thi hành án dân sự chủ yếu thi hành phần tài sản, đa số việc thi hành án là trả nợ công dân, cơ quan, tổ chức, thu nộp ngân sách nhà nước. Cũng có việc thi hành án là buộc thực hiện một công việc nhất định hoặc không được thực hiện một cơng việc, tuy nhiên loại việc này rất ít, còn phần nhiều liên quan đến tài sản.

Thứ năm, trong thi hành án, phương pháp thuyết phục, giáo dục có ý nghĩa quan trọng nhưng phương pháp mệnh lệnh, bắt buộc phải thi hành có tính chất đặc thù.

Thứ sáu, ngoài việc thi hành án các khoản chủ động thu cho Ngân sách nhà nước cịn có việc thi hành án theo đơn yêu cầu khi có yêu cầu của đương sự.

1.2.2. Một số đặc điểm riêng của thi hành án kinh doanh thương mại

Thứ nhất, chủ thể thi hành trong án kinh doanh thương mại chủ yếu là doanh nghiệp.

Tại khoản 1 Điều 4 Luật doanh nghiệp năm 2020 thì: “Doanh nghiệp là tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, được thành lập hoặc đăng ký thành lập theo quy định của pháp luật nhằm mục đích kinh doanh”.

Theo quy định trên có thể hiểu doanh nghiệp là tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật doanh nghiệp và phải dưới một hình thức pháp lý nhất định. Hiện nay ở Việt Nam có các loại hình doanh nghiệp như: Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần, Công ty hợp danh và Doanh nghiệp tư nhân và các doanh nghiệp này đều có tên riêng, có tài sản riêng được quyền sử dụng tài sản đó vào hoạt động kinh doanh của mình và mục đích hoạt động chủ yếu của doanh Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi Minh

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

nghiệp là nhằm mục đích kinh doanh sinh lời. Doanh nghiệp hoàn toàn chịu trách nhiệm bằng tài sản về hoạt động kinh doanh của mình trước pháp luật.

Do chủ thể trong thi hành án kinh doanh là doanh nghiệp nên khi thực hiện hoạt động thi hành án thì cơ quan thi hành án dân sự cần phải lưu ý kỹ đến điểm khác biệt này.

Thứ hai, do tính chịu trách nhiệm của từng loại hình doanh nghiệp khác nhau nên việc thi hành án cũng phụ thuộc vào tính chịu trách nhiệm của doanh nghiệp để cơ quan thi hành án xử lý tài sản của doanh nghiệp.

Đối với loại hình là doanh nghiệp tư nhân hay công ty hợp danh (thành viên hợp danh) thì chịu trách nhiệm vơ hạn. Do vậy, khi xử lý hết tài sản của doanh nghiệp mà vẫn chưa thu hồi đủ số nợ thì cơ quan thi hành án sẽ tiếp tục xác minh tài sản riêng của giám đốc doanh nghiệp tư nhân, của thành viên hợp danh của cơng ty hợp danh, nếu có tài sản riêng sẽ tiếp tục bị xử lý tài sản để thu hồi nợ.

Đối với loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần thì thành viên góp vốn vào doanh nghiệp chỉ chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn đã góp vào doanh nghiệp11. Vì vậy trong q trình xác minh điều kiện thi hành án, bên cạnh việc xác minh các tài sản của doanh nghiệp, chấp hành viên cần lưu ý về số vốn các thành viên đã cam kết góp vào doanh nghiệp và các văn bản, giấy tờ ghi nhận q trình góp vốn đó để xác định trách nhiệm của các thành viên góp vốn đối với khoản nợ.

Doanh nghiệp (Công ty trách nhiệm hữu hạn, Cơng ty cổ phần) có quyền sở hữu tài sản riêng, do đó, trong q trình xác minh, xử lý tài sản, Chấp hành viên cũng cần phân biệt tài sản thuộc sở hữu của doanh nghiệp và tài sản thuộc sở hữu của các thành viên góp vốn. Trên thực tế, rất nhiều trường hợp Giám đốc doanh nghiệp hoặc một số thành viên góp vốn sử dụng xe ô tô là tài sản thuộc sở hữu riêng của mình vào hoạt động của doanh nghiệp. Chấp hành viên không được phép kê biên, xử lý tài sản này nếu giấy đăng ký xe ô tô mang tên của cá nhân thành viên góp vốn và khơng có chứng cứ chứng minh thành viên góp vốn cam kết góp chiếc ơ tô này vào vốn điều lệ của doanh nghiệp. Ngoài ra các doanh nghiệp

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

thường sở hữu nhiều tài sản tương đối đặc biệt như dây chuyền công nghệ, thương hiệu kinh doanh, nhãn hiệu hàng hóa… Vì vậy, khi xử lý các tài sản này, chấp hành viên cũng phải lưu ý quy định của pháp luật về những tài sản đó.

Thứ ba, giá trị thi hành án của việc thi hành án kinh doanh thương mại thường là số tiền lớn. Vì đa số các doanh nghiệp muốn mở rộng đầu tư sản xuất thì các doanh nghiệp thường đem tồn bộ tài sản của mình đi thế chấp cho Ngân hàng để vay một khoản tiền lớn phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. Nếu việc kinh doanh thất bại khơng có khả năng thu hồi vốn thì các doanh nghiệp thường lâm vào tình trạng khơng có tiền để đóng lãi cho Ngân hàng. Chính điều này dẫn đến việc các Ngân hàng đã khởi kiện doanh nghiệp ra tòa án nhằm thu hồi khoản tiền đã cho vay.

Thứ tư, do đa phần án kinh doanh thương mại liên quan đến các tổ chức tín dụng nên cần phải tổ chức thi hành án nhanh, kịp thời để thu hồi các khoản nợ xấu, là một trong các giải pháp giúp nền kinh tế phát triển.

1.3. Ý nghĩa của thi hành án kinh doanh thương mại

Thứ nhất, thi hành án kinh doanh thương mại góp phần vào việc hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của cơ quan thi hành án dân sự. Việc thi hành án kinh doanh thương mại có giá trị thi hành lớn, nếu thi hành được sẽ là một trong những biện pháp giảm việc tồn, tiền tồn theo chỉ tiêu của Bộ tư pháp giao cho cơ quan thi hành án qua từng năm công tác.

Thứ hai, thi hành án kinh doanh thương mại góp phần tăng nguồn thu cho Ngân sách nhà nước thơng qua việc nộp án phí kinh doanh thương mại. Khoản thu nộp này cho Ngân sách nhà nước không hề nhỏ bởi vì đây là tranh chấp kinh doanh thương mại với số tiền tranh chấp thường lớn hơn rất nhiều lần so với các loại tranh chấp thơng thường12. Ngồi ra còn giúp cho doanh nghiệp thu hồi được khoản tiền lớn xoay vịng nguồn vốn kinh doanh góp phần tạo điều kiện cho nền kinh tế phát triển.

quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tịa án

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

Thứ ba, thông qua hoạt động thi hành án dân sự nói chung, thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng, việc cơ quan thi hành án dân sự thi hành trên thực tế các bản án, quyết định đã có hiệu lực của tịa án là đảm bảo công lý được thực thi trên thực tế, tạo lòng tin vào pháp luật cho các doanh nghiệp khi có tranh chấp xảy ra.

Thứ tư, thông qua thi hành án dân sự nói chung, thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng còn là một cách để giáo dục ý thức chấp hành pháp luật của người phải thi hành án. Khi người phải thi hành án không chấp hành nghĩa vụ của mình thì sẽ bị Cơ quan thi hành án dân sự áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành án.

1.4. Trình tự, thủ tục thi hành án kinh doanh thương mại theo pháp luật thi hành án dân sự hiện nay

Một trong những yêu cầu cơ bản mang tính nguyên tắc của công tác thi hành án dân sự là phải bảo đảm đúng đắn, chính xác về quy trình, thủ tục pháp luật về thi hành án dân sự đã quy định. Theo đó khi tổ chức thực hiện việc thi hành án, chấp hành viên cơ quan thi hành án dân sự cần căn cứ vào quy định của pháp luật về phạm vi, thời hạn và nội dung phải thực hiện cho chính xác.

Do đó ngày 22/02/2017, Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự đã ký Quyết định số 273/QĐ-TCTHADS về việc ban hành Quy trình tổ chức thi hành án áp dụng trong nội bộ Cơ quan thi hành án. Quy trình tổ chức thi hành án bao gồm: thụ lý thi hành án, tổ chức thi hành án, thẩm tra lưu trữ hồ sơ thi hành án.

Quy trình thụ lý thi hành án gồm: Tiếp nhận yêu cầu thi hành án; Kiểm tra xử lý yêu cầu thi hành án; Ra quyết định thi hành án và phân công Chấp hành viên tổ chức thi hành.

Quy trình tổ chức thi hành bao gồm: Lập hồ sơ thi hành án; Thông báo về thi hành án; Xác minh điều kiện thi hành án; Kiến nghị xem xét lại bản án, quyết định theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; Áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án; Ra quyết định cưỡng chế thi hành án; Tổ chức cưỡng chế thi hành án; Thực hiện thẩm định giá tài sản; Thực hiện bán đấu giá tài sản; Thu tiền, thanh toán tiền thi hành án; Xác nhận kết quả thi hành án; Rà soát hồ sơ thi hành án.

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

Quy trình thẩm tra lưu trữ hồ sơ thi hành án: Thẩm tra hồ sơ thi hành án; Lưu trữ hồ sơ thi hành án.

Đối với việc thi hành án kinh doanh thương mại thì pháp luật thi hành án dân sự khơng có quy định trình tự, thủ tục riêng cho việc thi hành án kinh doanh thương mại. Quy trình tổ chức thi hành án kinh doanh thương mại cũng sẽ trải qua nhiều giai đoạn khác nhau được quy định chung theo đúng quy trình tổ chức thi hành án như đã nói trên.Tuy nhiên, thi hành án kinh doanh thương có những đặc trưng riêng về chủ thể, về chế độ chịu trách nhiệm đối với khoản nợ của doanh nghiệp...nên thủ tục thi hành án kinh doanh thương mại có một số điểm khác so với việc thi hành án dân sự nói chung.

1.4.1.Giai đoạn tiếp nhậnbản án, quyết định của Tòa án; tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án của đương sự để ra quyết định thi hành án

Quá trình tổ chức thi hành án dân sự gồm 03 giai đoạn: thụ lý thi hành án, tổ chức thi hành án và thẩm tra, lưu trữ hồ sơ thi hành án. Hiệu quả của hoạt động thi hành án phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó có các quy định về trình tự, thủ tục thi hành án, đặc biệt thụ lý thi hành án là giai đoạn đầu tiên để ra quyết định thi hành án. Quyết định thi hành án là văn bản do Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền ban hành để đưa ra thi hành một khoản hoặc nhiều khoản của những bản án, quyết định của Tòa án. Quyết định thi hành án là căn cứ cho chấp hành viên lập hồ sơ thi hành án và tổ chức việc thi hành án nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự tham gia vào việc thi hành án. Ra quyết định thi hành án là khâu cuối cùng của việc thụ lý thi hành án.

* Giai đoạn tiếp nhận bản án, quyết định do Tòa án chuyển giao để ra quyết định thi hành án chủ động.

Tại khoản 1 Điều 2 Luật Thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định: “Bản án, quyết định quy định tại Điều 1 của Luật này đã có hiệu lực pháp luật: Bản án, quyết định hoặc phần bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm;Bản án, quyết định của Tòa án cấp phúc thẩm;Quyết định giám đốc thẩm hoặc tái thẩm của Tòa án;Bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài, quyết định của Trọng tài Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi Minh

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

nước ngoài đã được Tòa án Việt Nam công nhận và cho thi hành tại Việt Nam; Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh mà sau 30 ngày, kể từ ngày có hiệu lực pháp luật đương sự không tự nguyện thi hành, không khởi kiện tại Tòa án; Phán quyết, quyết định của Trọng tài thương mại; Quyết định của Tòa án giải quyết phá sản”.

Ngồi ra cịn có quy định tại khoản 2 Điều 2 Luật Thi hành án dân sự năm 2008 được sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định “Những bản án, quyết định sau đây của toà án cấp sơ thẩm được thi hành ngay, mặc dù có thể bị kháng cáo, kháng nghị: Bản án, quyết định về cấp dưỡng, trả lương, trả công lao động, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm, trợ cấp mất sức lao động hoặc bồi thường thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tổn thất về tinh thần, nhận người lao động trở lại làm việc; Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời”.

Việc cho thi hành ngay các bản án, quyết định của Tịa án cấp sơ thẩm mặc dù có thể bị kháng cáo, kháng nghị với mục đích nhân đạo, tính cấp thiết cần phải tổ chức thi hành để đảm bảo quyền lợi cho người được thi hành án.

Không có một cơng thức chung nào để xác định ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật, vì vậy khi xác định ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật tùy thuộc vào từng loại bản án, quyết định. Cụ thể như sau:

Đối với các bản án, quyết định sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm thì khi Tịa án cấp bản án, quyết định cho đương sự có ghi

“Để thi hành”. Khi chuyển giao bản án, quyết định cho cơ quan thi hành án, Tịa

án đóng dấu “Án có hiệu lực pháp luật” hoặc “Để thi hành”. Như vậy, Cơ quan thi hành án căn cứ vào dấu hiệu này để xác định hiệu lực thi hành của bản án, quyết định. Trong thực tế đã có những trường hợp vụ việc được xét xử nhiều lần, việc xác định án có hiệu lực pháp luật với các nội dung được giải quyết khác nhau. Do vậy, việc quy định để Tòa án đóng dấu có ghi “Án có hiệu lực pháp luật” hoặc “Để thi hành”điều này tạo cho Tòa án có trách nhiệm hơn trong việc chuyển giao bản án cho Cơ quan thi hành án.

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

Khi nhận bản án, quyết định do tòa án chuyển giao, Thủ trưởng cơ quan thi hành án căn cứ vào phần nội dung quyết định tòa tuyên cụ thể là đối với các khoản thi hành sẽ ra quyết định thi hành án chủ động13.

Đối với việc kinh doanh thương mại thì khoản phải ra quyết định thi hành án chủ động chủ yếu là các khoản thu nộp ngân sách và khoản trả lại tiền, tài sản cho đương sự.

Tóm lại, việc tiếp nhận bản án, quyết định do Tòa án chuyển giao để ra quyết định thi hành án chủ động thì cơ quan thi hành án dân sự chỉ cần xem xét hai nội dung đó là: hiệu lực pháp luật của bản án, quyết định đó và nó có thuộc thẩm quyền thi hành án của cơ quan dân sự hay không14?

* Giai đoạn tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án của đương sự để ra quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 thì: “Đương sự tự mình hoặc ủy quyền cho người khác yêu cầu thi hành án bằng hình thức trực tiếp nộp đơn hoặc trình bày bằng lời nói hoặc gửi đơn qua bưu điện. Người yêu cầu phải nộp bản án, quyết định, tài liệu khác có liên quan”.

Như vậy, theo quy định trên cho thấy đương sự có quyền lựa chọn một trong ba hình thức yêu cầu thi hành án đã nêu trên, phù hợp với điều kiện, hồn cảnh của mình mà khơng bị áp đặt bởi điều kiện cụ thể nào. Trên thực tế thì thơng thường đương sự lựa chọn hình thức nộp đơn yêu cầu thi hành án bằng văn bản tại cơ quan thi hành án hoặc gửi đơn yêu cầu thi hành án qua đường bưu điện.

Hiện nay, Luật thi hành án dân sự khơng có quy định hình thức nộp đơn yêu cầu thi hành án trực tuyến nhưng để tạo điều kiện thuận lợi cho đương sự các cơ quan thi hành án dân sự đã triển khai, thực hiện hỗ trợ trực tuyến yêu cầu thi hành án, yêu cầu xác nhận kết quả thi hành án, khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự. Mặc dù, đây là hình thức thuận lợi cho đương sự, nhưng cho đến nay phần lớn đương sự, kể cả đương sự có điều kiện để tiếp cận hình thức yêu cầu thi hành án

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

trực tuyến như các tổ chức tín dụng,ngân hàng cũng rất ít khi lựa chọn sử dụng, tận dụng hình thức này mà chủ yếu vẫn lựa chọn hình thức yêu cầu thi hành án truyền thống là gửi đơn, nộp đơn yêu cầu thi hành án trực tiếp cho cơ quan thi hành án dân sự vì cho rằng gửi, nộp trực tiếp sẽ được tiếp nhận, hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, toàn diện hơn.

Để bản án, quyết định của tòa án được thực thi trong thực tiễn thì đương sự15 phải thực hiện quyền của mình đó là quyền làm đơn yêu cầu thi hành án tại cơ quan thi hành án dân sự.

Tại khoản 1 Điều 36 Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 thì: “Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định thi hành án khi có yêu cầu thi hành án”.

Theo quy định trên thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự chỉ ra quyết định thi hành án khi có đơn yêu cầu đương sự. Nếu đương sự khơng có đơn u cầu thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án không được ban hành quyết định thi hành án.

Thực tế, đại bộ phận đương sự khơng được cơ quan có thẩm quyền cụ thể là Tịa án giải thích rõ về quyền làm đơn u cầu thi hành án tại Cơ quan thi hành án nếu họ muốn bản án, quyết định của Tòa án được thực thi trong thực tiễn. Đơn giản họ chỉ nghĩ rằng khi có bản án, quyết định của tịa án thì mặc nhiên người phải thi hành án tự động trả tiền cho họ. Họ không nghĩ rằng một khi mâu thuẫn của họ đã đưa ra giải quyết tại tịa án thì dường như khơng bao giờ họ sẽ tự nguyện trả nợ. Do đó để bản án, quyết định đó được thi hành trong thực tiễn thì đòi hỏi một trong các bên đương sự phải làm đơn yêu cầu thi hành án để cơ quan thi hành án ra quyết định thi hành án.

Khi tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án thì cơ quan thi hành án dân sự sẽ xem xét 04 nội dung sau: Đơn yêu cầu thi hành án đó có thuộc thẩm quyền thi hành khơng? Bản án, quyết định đó đã có hiệu lực thi hành chưa? Thời hiệu yêu cầu thi hành án cịn khơng? Người làm đơn u cầu thi hành án có được quyền làm đơn khơng?

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

Thứ nhất, thẩm quyền thi hành ánvà hiệu lực thi hành bản án, quyết định

Về nội dung này như học viên đã trình bày tại đoạn 2 trang 21 của luận văn.

Thứ hai, về thời hiệu yêu cầu thi hành án16

Thời hiệu yêu cầu thi hành án là thời hạn mà người được thi hành án, người phải thi hành án có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự tổ chức thi hành, hết thời hạn đó thì mất quyền u cầu cơ quan thi hành án dân sự tổ chức thi hành án theo quy định của luật thi hành án dân sự.

Thông thường thời hạn yêu cầu thi hành án là 05 năm, kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật tuy nhiên trong một số “trường hợp người yêu cầu thi hành án chứng minh được do trở ngại khách quan hoặc do sự kiện bất khả kháng mà không thể yêu cầu thi hành án đúng thời hạn thì thời gian có trở ngại khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng khơng tính vào thời hiệu u cầu thi hành án”17.

Thứ ba, về quyền yêu cầu thi hành án

Theo quy định tại Điều 7, Điều 7a Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 thì người có quyền yêu cầu thi hành án là người được thi hành án18, người phải thi hành án19.

Tuy nhiên, xuất phát từ đặc thù của án kinh doanh thương mại, khi tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án thì người nhận đơn cần xem xét về chủ thể đứng tên trong văn bản yêu cầu thi hành án. Chủ thể trong thi hành án kinh doanh đa số là những chủ thể có tư cách pháp nhân. Theo quy định của pháp luật hiện nay, Việt Nam tồn tại các loại hình doanh nghiệp sau: doanh nghiệp nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân. Đây là những chủ thể tương đối đặc biệt. Chủ thể được hưởng quyền và chủ thể phải gánh chịu nghĩa vụ trong các vụ án này chính là các doanh nghiệp chứ khơng phải là cá

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

nhân. Vì vậy, chủ thể đứng tên trong văn bản yêu cầu thi hành án là các doanh nghiệp. Người được quyền ký vào văn bản yêu cầu thi hành án là đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.

Với mỗi loại hình doanh nghiệp, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp là khác nhau. Cụ thể:

Tại khoản 2 Điều 12 Luật doanh nghiệp năm 2020 quy định: “Công ty trách nhiệm hữu hạn và cơng ty cổ phần có thể có một hoặc nhiều người đại diện theo pháp luật. Điều lệ công ty quy định cụ thể số lượng, chức danh quản lý và quyền, nghĩa vụ của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp. Nếu cơng ty có nhiều hơn một người đại diện theo pháp luật thì Điều lệ công ty quy định cụ thể quyền, nghĩa vụ của từng người đại diện theo pháp luật. Trường hợp việc phân chia quyền, nghĩa vụ của từng người đại diện theo pháp luật chưa được quy định rõ trong Điều lệ cơng ty thì mỗi người đại diện theo pháp luật của công ty đều là đại diện đủ thẩm quyền của doanh nghiệp trước bên thứ ba; tất cả người đại diện theo pháp luật phải chịu trách nhiệm liên đới đối với thiệt hại gây ra cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về dân sự và quy định khác của pháp luật có liên quan”.

Vì vậy, khi tiếp nhận u cầu thi hành án của công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc cơng ty cổ phần thì cần lưu ý người ký tên trong đơn yêu cầu thi hành án có phải là người đại diện theo pháp luật hay không? Để khẳng định được điều này, cơ quan thi hành án phải đối chiếu người đã ký tên trong đơn yêu cầu với điều lệ của công ty ở phần người đại diện theo pháp luật của công ty.

Đối với công ty hợp danh: “Các thành viên hợp danh là người đại diện theo pháp luật của công ty và tổ chức điều hành hoạt động kinh doanh hằng ngày của công ty”20nhưng Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc hoặc Tổng Giám đốc công ty là đại diện cho công ty trong quan hệ với cơ quan nhà nước, đại diện cho công ty với tư cách là nguyên đơn, bị đơn trong các vụ kiện, tranh chấp thương mại hoặc các tranh chấp khác. Do đó, mgười ký đơn yêu cầu thi hành án cũng là

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc hoặc Tổng Giám đốc của công ty hợp danh.

Đối với doanh nghiệp tư nhân thì chủ doanh nghiệp tư nhân là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp tư nhân. Tuy nhiên, trong trường hợp doanh nghiệp tư nhân thuê người làm giám đốc quản lý doanh nghiệp thì người đại diện theo pháp luật vẫn là chủ doanh nghiệp tư nhân.

Như vậy, người có quyền đứng tên trong văn bản yêu cầu thi hành án là các doanh nghiệp và người ký tên trong các văn bản yêu cầu thi hành án là người đại diện theo pháp luật của công ty.

Tuy nhiên, trên thực tế nhiều trường hợp người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp ủy quyền cho người khác làm đơn yêu cầu thi hành án và tham gia quá trình thi hành án, trong trường hợp này ngoài việc yêu cầu người được ủy quyền xuất trình giấy ủy quyền hợp lệ thì cịn phải u cầu gửi kem theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp thời điểm gần nhất để xác định tư cách của người ủy quyền.

Sau khi kiểm tra đầy đủ nội dung đơn yêu cầu thi hành án thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án sẽ ra quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu và phân công cho chấp hành viên tổ chức thi hành.

1.4.2. Thông báo thi hành án

Thông báo trong thi hành án dân sự là một hoạt động quan trọng trong quá trình tổ chức thi hành án. Thông báo về thi hành án nhằm truyền tải các thông tin cần thiết cho đương sự biết để họ thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình đồng thời nhằm cơng khai và minh bạch hóa các hoạt động của Chấp hành viên cơ quan thi hành án dân sự. Thông qua hoạt động thông báo, đương sự sẽ biết được việc thi hành án của mình hiện tại đang ở giai đoạn nào của q trình thi hành án, có đúng thời gian, đúng quy định của pháp luật thi hành án dân sự hay không?

Tại khoản 1 Điều 39 Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định: “Quyết định về thi hành án, giấy báo, giấy triệu tập và văn bản khác có liên quan đến việc thi hành án phải thơng báo cho đương sự, người có Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi Minh

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

quyền, nghĩa vụ liên quan để họ thực hiện quyền, nghĩa vụ theo nội dung của văn bản đó”.

Theo quy định trên thì:

*Các văn bản phải thông báo gồm:

Thứ nhất, quyết định thi hành án: bao gồm tất cả các loại quyết định thi hành án phát sinh trong q trình tổ chức thi hành án có thể doThủ trưởng Cơ quan thi hành án dân sự ban hành hoặc cũng có thể do chấp hành viên ban hành.

Ví dụ các loại quyết định do Thủ trưởng Cơ quan thi hành án dân sự ban hành như: quyết định thi hành án chủ động, quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu, Quyết định thu hồi, quyết định hoãn thi hành án, quyết định tạm đình chỉ, quyết định đình chỉ, quyết định thu phí, quyết định ngăn chặn xuất cảnh… các loại quyết định do chấp hành viên ban hành như: quyết định cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản, quyết định tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản, quyết định phong tỏa tài khoản, quyết định khấu trừ tiền trong tài khoản…

Thứ hai, các loại giấy báo, giấy triệu tập do chấp hành viên ban hành. Các loại văn bản này nhằm mục đích thơng báo cho đương sự, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến trụ sở cơ quan thi hành án dân sự hoặc một địa điểm nhất định nào để giải quyết hoặc tham gia vào quá trình thi hành án.

Thứ ba, các loại văn bản khác có liên quan đến việc thi hành án: là các loại văn bản thi hành án phát sinh trong quá trình tổ chức thi hành án nhưng không phải là quyết định về thi hành án hoặc là giấy báo, giấy triệu tập. Ví dụ như: thông báo về việc cưỡng chế thi hành án, thông báo về việc giao nộp bản chính giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thông báo về việc kê khai tài sản thu nhập…Các loại thơng báo này nhằm mục đích truyền tải thơng tin mà qua đó hàm chứa quyền hoặc nghĩa vụ của người được nhận thông báo phải thực hiện.

* Đối tượng nhận thông báo:

Trước đây, tại Điều 34 Pháp lệnh về thi hành án năm 2004 quy định về đối tượng được thông báo một cách chung chung:"Các quyết định, giấy báo, giấy triệu tập về thi hành án được thông báo cho người được thi hành án, người phài thi hành Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhThi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi Minh

732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM732412067:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

án, người có quyền, nghĩa vụ liên quan". Theo đó, tất cả các quyết định, giấy báo, giấy triệu tập đều phải thông báo cho người được thi hành án, người phải thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Quy định này đã tạo ra khối lượng công việc của cơ quan thi hành án dân sự nói chung, chấp hành viên nói riêng rất lớn dễ vi phạm trong việc thực hiện thông báo thi hành án. Quy định này còn dẫn đến đương sự khiếu nại về việc không được tống đạt một số văn bản, giấy tờ không cần thiết.

Khắc phục hạn chế này, tại khoản 1 Điều 39 Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 đã quy định đối tượng được nhận thơng báo về thi hành án cụ thể hơn đó là người được thi hành án, người phải thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và họ phải là người được hưởng quyền hoặc phải có nghĩa vụ nhất định trong nội dung văn bản thông báo. Theo quy định này, Cơ quan thi hành án dân sự chỉ cần thông báo tới những người trực tiếp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo nội dung của từng văn bản thông báo. Như vậy, các văn bản có nội dung khác nhau thì đối tượng được nhận thơng báo cũng khác nhau. Đối tượng được nhận thông báo là ai do nội dung của từng văn bản thông báo quyết định.

Trong trường hợp người được thông báo đã ủy quyền cho người khác thì thì việc thơng báo các văn bản về thi hành án được thực hiện đối với người được ủy quyền21.

* Thời hạn thực hiện việc thông báo:

Tại khoản 2 Điều 39 Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 quy định: “Việc thông báo phải thực hiện trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ra văn bản, trừ trường hợp cần ngăn chặn đương sự tẩu tán, hủy hoại tài sản, trốn tránh việc thi hành án”.

* Các hình thức thơng báo:

pháp – Tòa án nhân dân tối cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định một số vấn đề thủ tục thi hành án dân sự và phối hợp liên ngành trong thi hành án dân sự.

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

Theo quy định tại khoản 3 Điều 39 Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 thì “Việc thơng báo được thực hiện theo các hình thức sau đây: Thơng báo trực tiếp hoặc qua cơ quan, tổ chức, cá nhân khác theo quy định của pháp luật; Niêm yết công khai; Thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng”.

Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 đã dành riêng Điều 41 để quy định về thủ tục thông báo trực tiếp cho cơ quan, tổ chức: “Trường hợp người được thông báo là cơ quan, tổ chức thì văn bản thơng báo phải được giao trực tiếp cho người đại diện theo pháp luật hoặc người chịu trách nhiệm nhận văn bản của cơ quan, tổ chức đó và phải được những người này ký nhận. Trường hợp cơ quan, tổ chức được thơng báo có người đại diện tham gia việc thi hành án hoặc cử người đại diện nhận văn bản thơng báo thì những người này ký nhận văn

bản thông báo. Ngày ký nhận là ngày được thông báo hợp lệ”.

Theo quy định tại Điều này, việc thông báo các quyết định, giấy báo thi hành án cần được thông báo trực tiếp cho đương sự. Vì vậy, chấp hành viên phải giao trực tiếp cho người đại diện theo pháp luật hoặc người chịu trách nhiệm nhận văn bản của cơ quan, tổ chức đó và phải được những người này ký nhận. Nếu Công ty, doanh nghiệp có ủy quyền cho người khác nhận thay thì tống đạt các văn bản cho người được ủy quyền theo quy định.

Và Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 cũng đã quy định rất rõ trong trường hợp khi đến địa chỉ được ghi trong bản án, quyết định mà tại đây đương sự vắng mặt khơng có ai trong nhà, không rõ địa chỉ cụ thể của chủ thể thi hành án hoặc đương sự từ chối không ký nhận văn bản thì thủ tục thơng báo về thi hành án được thực hiện như sau: “Việc niêm yết công khai văn bản thông báo chỉ được thực hiện khi không rõ địa chỉ của người được thông báo hoặc không thể thực hiện được việc thông báo trực tiếp, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác”22.

Như vậy, khi khơng thực hiện được việc tống đạt trực tiếp hoặc không rõ địa chỉ cụ thể của chủ thể thi hành án.Ví dụ như cơng ty, doanh nghiệp đóng cửa,

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

khơng cịn hoạt động tại địa chỉ đã ghi trong bản án, quyết định hoặc cịn hoạt động nhưng khơng thơng báo về việc đã chuyển trụ sở cho Sở kế hoạch đầu tư biết thì việc thực hiện thủ tục thơng báo phải tuân theo quy định tại khoản 2 Điều 42 Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014.

Ngồi việc tống đạt thơng báo về thi hành án trực tiếp cho đương sự hoặc niêm yết cơng khai thì cịn có thủ tục thơng báo trên phương tiện thông tin đại chúng được quy định tại Điều 43 Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014.

1.4.3. Xác minh điều kiện thi hành án

Xác minh chính là thu thập các chứng cứ, tài liệu để tìm hiểu hoặc chứng minh một vấn đề nào đó. Trong thi hành án dân sự, xác minh là làm rõ người phải thi hành án có điều kiện thi hành án hay chưa có điều kiện thi hành án. Việc xác minh thi hành án có thể do chấp hành viên thực hiện hoặc người được thi hành án có quyền tự mình hoặc ủy quyền cho người khác xác minh điều kiện thi hành án, cung cấp thông tin về tài sản, thu nhập, điều kiện thi hành án của người phải thi hành án cho cơ quan thi hành án dân sự23.

Xác minh có vai trị quan trọng đối với hầu hết các giai đoạn của quá trình thi hành án. Kết quả xác minh sẽ là cơ sở, định hướng để chấp hành viên tổ chức thi hành theo đúng quy định pháp luật. Trên cơ sở xác minh một cách toàn diện và đầy đủ, chấp hành viên có thể xử lý hồ sơ theo hướng: ủy thác, đình chỉ, đưa hồ sơ vào loại việc chưa có điều kiện thi hành án hay Chấp hành viên có thể áp dụng các biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án.

Vì vậy, có thể nói cơng tác xác minh có vị trí, vai trị rất quan trọng trong chuỗi các hoạt động thi hành án dân sự. Đồng thời, nó có ý nghĩa quyết định đến công tác phân loại hồ sơ thi hành án. Phân loại hồ sơ thi hành án đã trở thành một trong các nội dung thuộc bộ tiêu chí được giao hàng năm khi đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ. Cơng tác phân loại hồ sơ thi hành án nhằm giảm áp lực công việc và làm tăng hiệu quả công tác thi hành án nói chung và thực hiện chỉ tiêu nhiệm vụ nói riêng.

73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:00 PM7:55:00 PM

73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM73Wednesday, June 12, 20247:55:01 PM7:55:01 PM

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

</div>

thi hành án kinh doanh thương mại thực tiễn thi hành tại chi cục thi hành án dân sự huyện củ chi thành phố hồ chí minh

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

<b>Người hướng dẫn khoa học: </b>

<b>TS. Đồn Thị Phương Diệp </b>

<b>TP. Hồ Chí Minh – năm 2021 </b>

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

73Thi hanh an kinh doanh thuong mai Thuc tien thi hanh tai chi cuc thi hanh an dan su huyen Cu Chi Thanh pho Ho Chi MinhWednesday, June 12, 2024

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về