Triển khai Kế hoạch thực hiện tuyên bố chung và chương trình khung về hợp tác, sẵn sàng ứng phó SCTD vùng Vịnh Thái Lan theo Quyết định số 1278/QĐ-TTg potx

TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM
Triển khai Kế hoạch thực hiện
Triển khai Kế hoạch thực hiện
Tuyên bố chung và Chương trình khung
Tuyên bố chung và Chương trình khung
về hợp tác, sẵn sàng ứng phó SCTD
về hợp tác, sẵn sàng ứng phó SCTD
vùng Vịnh Thái Lan
vùng Vịnh Thái Lan
theo Quyết định số 1278/QĐ-TTg
theo Quyết định số 1278/QĐ-TTg
ngày 14/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ
ngày 14/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ
Th.s. Nguyễn Ngọc Sơn
Th.s. Nguyễn Ngọc Sơn
Ngày 06 tháng 10 năm 2009
Ngày 06 tháng 10 năm 2009
TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM
Quyết định số 1278/QĐ-TTg
Quyết định số 1278/QĐ-TTg
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Kế hoạch thực hiện
Kế hoạch thực hiện
Tuyên bố chung và Chương trình khung giữa Việt Nam,
Tuyên bố chung và Chương trình khung giữa Việt Nam,
Campuchia, Thái Lan
Campuchia, Thái Lan
về hợp tác sẵn sàng ứng phó SCTD
về hợp tác sẵn sàng ứng phó SCTD
vùng Vịnh Thái Lan

vùng Vịnh Thái Lan
Triển khai Kế hoạch thực hiện TBC và CTK
Triển khai Kế hoạch thực hiện TBC và CTK
•
I. Tổng quan về quá trình xây dựng Quyết định
I. Tổng quan về quá trình xây dựng Quyết định
•
II. Mục đích, yêu cầu của Kế hoạch
II. Mục đích, yêu cầu của Kế hoạch
•
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
•
IV. Nội dung của Kế hoạch
IV. Nội dung của Kế hoạch
•
V. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan và tổ
V. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan và tổ
chức thực hiện
chức thực hiện
•
VI. Kinh phí thực hiện và hiệu lực thi hành
VI. Kinh phí thực hiện và hiệu lực thi hành
•
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
•
VIII. Nguyên tắc tổ chức thực hiện các nhiệm
VIII. Nguyên tắc tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ, đề án, dự án

vụ, đề án, dự án


I. Tổng quan về quá trình xây dựng Quyết định
I. Tổng quan về quá trình xây dựng Quyết định
•
Ngày 12/01/2006, UBQGTKCN thay mặt Chính phủ ký TBC giữa
Ngày 12/01/2006, UBQGTKCN thay mặt Chính phủ ký TBC giữa
Campuchia, Thái Lan, Việt Nam về hợp tác sẵn sàng ứng phó SCTD
Campuchia, Thái Lan, Việt Nam về hợp tác sẵn sàng ứng phó SCTD
vùng Vịnh Thái Lan và CTK ứng phó SCTD vùng Vịnh Thái Lan .
vùng Vịnh Thái Lan và CTK ứng phó SCTD vùng Vịnh Thái Lan .
•
Vì vậy, cần kiện toàn và tăng cường hệ thống quản lý tổng hợp tài
Vì vậy, cần kiện toàn và tăng cường hệ thống quản lý tổng hợp tài
nguyên và môi trường biển, đào tạo nhân lực, nghiên cứu và phát
nguyên và môi trường biển, đào tạo nhân lực, nghiên cứu và phát
triển, giám sát môi trường và đánh giá rủi ro để ngăn ngừa, sẵn sàng
triển, giám sát môi trường và đánh giá rủi ro để ngăn ngừa, sẵn sàng
và phối hợp ứng phó SCTD và phối hợp với Campuchia, Thái Lan để
và phối hợp ứng phó SCTD và phối hợp với Campuchia, Thái Lan để
ứng phó SCTD trong vùng Vịnh Thái Lan theo quy định của TBC và
ứng phó SCTD trong vùng Vịnh Thái Lan theo quy định của TBC và
CTK.
CTK.
•
Thủ tướng CP giao UBQGTKCN chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
Thủ tướng CP giao UBQGTKCN chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
liên quan xây dựng Dự thảo Kế hoạch thực hiện TBC và CTK
liên quan xây dựng Dự thảo Kế hoạch thực hiện TBC và CTK

•
UBQGTKCN đã thành lập Ban Soạn thảo, Ban biên tập, đã xin ý kiến
UBQGTKCN đã thành lập Ban Soạn thảo, Ban biên tập, đã xin ý kiến
các Bộ, cơ quan liên quan trong quá trình dự thảo Quyết định của
các Bộ, cơ quan liên quan trong quá trình dự thảo Quyết định của
Thủ tướng.
Thủ tướng.
•
Tháng 7/2008, UBQGTKCN trình Thủ tướng xem xét, ban hành
Tháng 7/2008, UBQGTKCN trình Thủ tướng xem xét, ban hành
Quyết định của Thủ tướng.
Quyết định của Thủ tướng.
•
Ngày 14/8/2009 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1278/QĐ-TTg
Ngày 14/8/2009 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1278/QĐ-TTg
phê duyệt Kế hoạch thực hiện TBC và CTK giữa Việt Nam,
phê duyệt Kế hoạch thực hiện TBC và CTK giữa Việt Nam,
Campuchia, Thái Lan về hợp tác sẵn sàng ứng phó SCTD vùng Vịnh
Campuchia, Thái Lan về hợp tác sẵn sàng ứng phó SCTD vùng Vịnh
Thái Lan
Thái Lan
II. Mục đích, yêu cầu của Kế hoạch
II. Mục đích, yêu cầu của Kế hoạch
1. Mục đích
1. Mục đích


của Kế hoạch
của Kế hoạch
Thực hiện các nghĩa vụ của Việt Nam về hợp tác với

Thực hiện các nghĩa vụ của Việt Nam về hợp tác với
Campuchia, Thái Lan trong việc sẵn sàng và ứng phó kịp
Campuchia, Thái Lan trong việc sẵn sàng và ứng phó kịp
thời, hiệu quả SCTD tại vùng Vịnh Thái Lan theo quy định
thời, hiệu quả SCTD tại vùng Vịnh Thái Lan theo quy định
của TBC v à CTK
của TBC v à CTK
2. Yêu cầu của Kế hoạch
2. Yêu cầu của Kế hoạch
•
Hoàn thiện khung pháp lý và hệ thống tổ chức, về quản lý
Hoàn thiện khung pháp lý và hệ thống tổ chức, về quản lý
tổng hợp tài nguyên và môi trường biển trong giám sát,
tổng hợp tài nguyên và môi trường biển trong giám sát,
ứng phó, khắc phục hậu quả SCTD
ứng phó, khắc phục hậu quả SCTD
•
Nâng cao năng lực mọi mặt đủ sức để ngăn ngừa, ứng
Nâng cao năng lực mọi mặt đủ sức để ngăn ngừa, ứng
phó, khắc phục kịp thời, hiệu quả SCTD trên biển Việt Nam
phó, khắc phục kịp thời, hiệu quả SCTD trên biển Việt Nam
•
Phối hợp với Campuchia, Thái Lan, các tổ chức, cá nhân
Phối hợp với Campuchia, Thái Lan, các tổ chức, cá nhân
liên quan để ứng phó SCTD trong vùng Vịnh Thái Lan
liên quan để ứng phó SCTD trong vùng Vịnh Thái Lan


III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch

•
1. Hoàn thiện khung pháp lý về lĩnh vực giám sát,
1. Hoàn thiện khung pháp lý về lĩnh vực giám sát,
đánh giá rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết
đánh giá rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết
hậu quả SCTD trên biển.
hậu quả SCTD trên biển.
•
2. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ thống
2. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ thống
giám sát, phát hiện, ứng phó, khắc phục SCTD.
giám sát, phát hiện, ứng phó, khắc phục SCTD.
•
3. Đào tạo, tập huấn, huấn luyện, diễn tập và tuyên
3. Đào tạo, tập huấn, huấn luyện, diễn tập và tuyên
truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ
truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ
môi trường, ứng phó, khắc phục SCTD trên biển.
môi trường, ứng phó, khắc phục SCTD trên biển.
•
4. Nghiên cứu, phát triển dịch vụ ứng phó, khắc
4. Nghiên cứu, phát triển dịch vụ ứng phó, khắc
phục SCTD.
phục SCTD.
•
5. Hợp tác quốc tế về ngăn ngừa, ứng phó, khắc
5. Hợp tác quốc tế về ngăn ngừa, ứng phó, khắc
phục SCTD.
phục SCTD.
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch

III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
1. Hoàn thiện khung pháp lý về lĩnh vực giám sát, đánh giá
1. Hoàn thiện khung pháp lý về lĩnh vực giám sát, đánh giá
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD
trên biển.
trên biển.
Thành công:
Thành công:
•
Quan tâm của Đảng, các ấp, các ngành về BVMT
Quan tâm của Đảng, các ấp, các ngành về BVMT
•
Đã từng bước bổ sung, hoàn chỉnh khung pháp lý nhằm
Đã từng bước bổ sung, hoàn chỉnh khung pháp lý nhằm
nâng cao hiệu quả hoạt động QLNN về bảo vệ môi trường
nâng cao hiệu quả hoạt động QLNN về bảo vệ môi trường
biển nói chung và lĩnh vực ứng phó SCTD nói riêng.
biển nói chung và lĩnh vực ứng phó SCTD nói riêng.
Hạn chế:
Hạn chế:
Nhiều nội dung vẫn chưa được cụ thể hoá bằng các
Nhiều nội dung vẫn chưa được cụ thể hoá bằng các
VBQPPL hoặc cần bổ sung, sửa đổi, ban hành mới:
VBQPPL hoặc cần bổ sung, sửa đổi, ban hành mới:
•
Quy định về lập kế hoạch ứng phó
Quy định về lập kế hoạch ứng phó
•
Quy định sử dụng chất phân tán (Dispersant)

Quy định sử dụng chất phân tán (Dispersant)
•
Quy định khắc phục sự cố môi trường
Quy định khắc phục sự cố môi trường
•
Quy định lập hồ sơ, đòi hoàn trả chi phí ứng phó và bồi
Quy định lập hồ sơ, đòi hoàn trả chi phí ứng phó và bồi
hoàn thiệt hại do dầu tràn gây ra
hoàn thiệt hại do dầu tràn gây ra
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
2. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ thống giám sát,
2. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ thống giám sát,
phát hiện, ứng phó, khắc phục SCTD.
phát hiện, ứng phó, khắc phục SCTD.
•
Hệ thống chỉ đạo, điều hành ứng phó SCTD;
Hệ thống chỉ đạo, điều hành ứng phó SCTD;
•
Hệ thống giám sát, phát hiện, khắc phục, giải quyết hậu
Hệ thống giám sát, phát hiện, khắc phục, giải quyết hậu
quả SCTD;
quả SCTD;
•
Thiết lập Trung tâm tích hợp dữ liệu (cơ sở dữ liệu) để
Thiết lập Trung tâm tích hợp dữ liệu (cơ sở dữ liệu) để
phục vụ ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD;
phục vụ ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD;
•
Hoàn chỉnh 3 căn cứ ứng phó SCTD tại Bà Rịa- Vũng Tàu,

Hoàn chỉnh 3 căn cứ ứng phó SCTD tại Bà Rịa- Vũng Tàu,
TP. Hồ Chí Minh và Cà Mau
TP. Hồ Chí Minh và Cà Mau
•
Lập kế hoạch ứng phó SCTD khu vực biển phía Nam và
Lập kế hoạch ứng phó SCTD khu vực biển phía Nam và
Tây Nam Bộ;
Tây Nam Bộ;
•
Xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống bản đồ nhậy cảm do dầu
Xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống bản đồ nhậy cảm do dầu
tràn khu vực ven biển phía Nam và Tây Nam Bộ.
tràn khu vực ven biển phía Nam và Tây Nam Bộ.
•
Xây dựng chương trình mô phỏng vết dầu loang khu vực
Xây dựng chương trình mô phỏng vết dầu loang khu vực
biển phía Nam và Tây Nam Bộ;
biển phía Nam và Tây Nam Bộ;
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
3. Đào tạo, tập huấn, huấn luyện, diễn tập và tuyên truyền,
3. Đào tạo, tập huấn, huấn luyện, diễn tập và tuyên truyền,
nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường,
nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường,
ứng phó, khắc phục SCTD trên biển.
ứng phó, khắc phục SCTD trên biển.
Nâng cao khả năng, kỹ năng xử lý tình huống, phối hợp
Nâng cao khả năng, kỹ năng xử lý tình huống, phối hợp
trong nước và quóc tế của các cơ quan chỉ đạo, điều
trong nước và quóc tế của các cơ quan chỉ đạo, điều

hành và lực lượng ứng phó, khắc phục và giải quyết
hành và lực lượng ứng phó, khắc phục và giải quyết
hậu quả SCTD trên biển
hậu quả SCTD trên biển
Giúp người dân:
Giúp người dân:
•
Hình dung được tác hại, ảnh hưởng của dầu tràn đến
Hình dung được tác hại, ảnh hưởng của dầu tràn đến
kinh tế và môi trường;
kinh tế và môi trường;
•
Có kiến thức cơ bản trong việc tham gia phát hiện, ứng
Có kiến thức cơ bản trong việc tham gia phát hiện, ứng
phó và khắc phục sự cố tràn dầu
phó và khắc phục sự cố tràn dầu
•
Sẵn sàng tham gia bảo vệ môi trường khi được huy
Sẵn sàng tham gia bảo vệ môi trường khi được huy
động để giảm thiểu thiệt hại
động để giảm thiểu thiệt hại


III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
4. Nghiên cứu, phát triển dịch vụ ứng phó, khắc phục SCTD.
4. Nghiên cứu, phát triển dịch vụ ứng phó, khắc phục SCTD.
Nguyên tắc trách nhiệm trong việc bồi hoàn:
Nguyên tắc trách nhiệm trong việc bồi hoàn:
•

Người gây ô nhiễm, SCTD phải chịu trách nhiệm chính trong việc bồi
Người gây ô nhiễm, SCTD phải chịu trách nhiệm chính trong việc bồi
hoàn chi phí cho hoạt động ứng phó, khắc phục sự cố môi trường
hoàn chi phí cho hoạt động ứng phó, khắc phục sự cố môi trường
cũng như các tổn thất do sự cố gây nên.
cũng như các tổn thất do sự cố gây nên.


Nhiệm vụ
Nhiệm vụ
•
Làm rõ tính pháp lý để ràng buộc trách nhiệm đối với Bên gây ra sự cố
Làm rõ tính pháp lý để ràng buộc trách nhiệm đối với Bên gây ra sự cố
môi trường phải bồi hoàn và bồi thường thiệt hại,
môi trường phải bồi hoàn và bồi thường thiệt hại,
•
Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia vào phát triển các
Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia vào phát triển các
dịch vụ ứng phó, khắc phục SCTD trong tổng thể các dịch vụ bảo vệ
dịch vụ ứng phó, khắc phục SCTD trong tổng thể các dịch vụ bảo vệ
môi trường theo cơ chế thị trường.
môi trường theo cơ chế thị trường.
•


Nghiên cứu, đ
Nghiên cứu, đ
ề xuất giải pháp phát triển dịch vụ ứng phó, khắc phục
ề xuất giải pháp phát triển dịch vụ ứng phó, khắc phục
SCTD trên biển

SCTD trên biển


Mục đích
Mục đích
•
Tạo thêm nguồn lực của xã hội tham gia các hoạt động bảo vệ môi
Tạo thêm nguồn lực của xã hội tham gia các hoạt động bảo vệ môi
trường và huy động ứng phó, khắc phục sự cố môi trường khi xảy ra
trường và huy động ứng phó, khắc phục sự cố môi trường khi xảy ra
sự cố.
sự cố.
•
Sử dụng hợp lý ngân sách cho dịch vụ ứng phó, khắc phục SCTD
Sử dụng hợp lý ngân sách cho dịch vụ ứng phó, khắc phục SCTD
•
Ràng buộc trách nhiệm hoàn trả chi phí cho hoạt động ứng phó, khắc
Ràng buộc trách nhiệm hoàn trả chi phí cho hoạt động ứng phó, khắc
phục SCTD về phía gây ô nhiễm và bảo hiểm.
phục SCTD về phía gây ô nhiễm và bảo hiểm.
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
III. Nhiệm vụ của Kế hoạch
5. Hợp tác quốc tế về ngăn ngừa, ứng phó, khắc
5. Hợp tác quốc tế về ngăn ngừa, ứng phó, khắc
phục SCTD.
phục SCTD.
•
Tranh thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ, tài trợ của các
Tranh thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ, tài trợ của các
nước và các tổ chức quốc tế

nước và các tổ chức quốc tế
•
Đầu tư phương tiện, trang thiết bị
Đầu tư phương tiện, trang thiết bị
•
Nâng cao năng lực, trình độ cho hoạt đọng chỉ
Nâng cao năng lực, trình độ cho hoạt đọng chỉ
đạo, điều hành, thực hiện giám sát, ứng phó,
đạo, điều hành, thực hiện giám sát, ứng phó,
khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD
khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD
•
Nâng cao tính hiệu quả của hoạt động phối hợp 3
Nâng cao tính hiệu quả của hoạt động phối hợp 3
nước trong ứng phó SCTD khi dầu tràn xảy ra tại
nước trong ứng phó SCTD khi dầu tràn xảy ra tại
vùng Vịnh Thái Lan hoặc các khu vực liên quan.
vùng Vịnh Thái Lan hoặc các khu vực liên quan.
IV. Nội dung của Kế hoạch
IV. Nội dung của Kế hoạch
Kế hoạch gồm 20 nhiệm vụ, đề án, dự án để cụ thể
Kế hoạch gồm 20 nhiệm vụ, đề án, dự án để cụ thể
hoá 5 nhóm nhiệm vụ Theo Phụ lục “Danh mục
hoá 5 nhóm nhiệm vụ Theo Phụ lục “Danh mục
các nhiệm vụ, đề án, dự án thực hiện Tuyên bố
các nhiệm vụ, đề án, dự án thực hiện Tuyên bố
chung và Chương trình khung” ban hành kèm
chung và Chương trình khung” ban hành kèm
theo Quyết định số 1278/QĐ-TTg ngày 14/8/2009
theo Quyết định số 1278/QĐ-TTg ngày 14/8/2009

của Thủ tướng Chính phủ.
của Thủ tướng Chính phủ.
•
Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn
Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn
(03 nhiệm vụ)
(03 nhiệm vụ)
•
Bộ Tài nguyên và Môi trường
Bộ Tài nguyên và Môi trường
(16 nhiệm vụ)
(16 nhiệm vụ)
•
Tập đoàn dầu khí Việt Nam
Tập đoàn dầu khí Việt Nam
(01 nhiệm vụ)
(01 nhiệm vụ)
V. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan và
V. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan và
tổ chức thực hiện
tổ chức thực hiện
1. Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn là cơ quan
1. Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn là cơ quan
chủ trì chỉ đạo, điều hành hoạt động ứng phó
chủ trì chỉ đạo, điều hành hoạt động ứng phó
SCTD tại Việt Nam:
SCTD tại Việt Nam:
•
a) Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch
a) Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch

liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của UBQGTKCN trong thực hiện TBC và CTK.
của UBQGTKCN trong thực hiện TBC và CTK.
•
b) Chủ trì huy động lực lượng, phương tiện của
b) Chủ trì huy động lực lượng, phương tiện của
Bộ, ngành, địa phương phối hợp với lực lượng
Bộ, ngành, địa phương phối hợp với lực lượng
quốc tế tham gia ứng phó SCTD trên biển phía
quốc tế tham gia ứng phó SCTD trên biển phía
Nam Việt Nam và vùng Vịnh Thái Lan theo quy
Nam Việt Nam và vùng Vịnh Thái Lan theo quy
định.
định.
•
c) Chỉ đạo các Trung tâm ứng phó SCTD khu vực,
c) Chỉ đạo các Trung tâm ứng phó SCTD khu vực,
phối hợp với các Trung tâm ứng phó SCTD Quốc
phối hợp với các Trung tâm ứng phó SCTD Quốc
gia của Campuchia, Thái Lan điều phối lực lượng,
gia của Campuchia, Thái Lan điều phối lực lượng,
phương tiện ứng phó SCTD trên vùng Vịnh Thái
phương tiện ứng phó SCTD trên vùng Vịnh Thái
lan theo thoả thuận và quy định của TBC và CTK.
lan theo thoả thuận và quy định của TBC và CTK.
V. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan và
V. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan và
tổ chức thực hiện
tổ chức thực hiện

2. Bộ Tài nguyên và Môi trường là Cơ quan đầu mối Quốc gia thực hiện
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường là Cơ quan đầu mối Quốc gia thực hiện
Tuyên bố chung và Chương trình khung:
Tuyên bố chung và Chương trình khung:
•
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan ban hành hoặc trình
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan ban hành hoặc trình
cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản về giám sát, đánh giá rủi
cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản về giám sát, đánh giá rủi
ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD trên biển.
ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD trên biển.
•
b). Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan để tổ
b). Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan để tổ
chức khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD theo TBC và CTK; phối
chức khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD theo TBC và CTK; phối
hợp với Uỷ ban QGTKCN thống nhất cơ chế phối hợp giữa Bộ TNMT
hợp với Uỷ ban QGTKCN thống nhất cơ chế phối hợp giữa Bộ TNMT
và Uỷ ban QGTKCN để thực hiện TBC và CTK.
và Uỷ ban QGTKCN để thực hiện TBC và CTK.
•
c) Phối hợp với các Cơ quan đầu mối Quốc gia của Campuchia, Thái
c) Phối hợp với các Cơ quan đầu mối Quốc gia của Campuchia, Thái
Lan để thực hiện các quy định của TBC và CTK.
Lan để thực hiện các quy định của TBC và CTK.
•
d) Tổng hợp, báo cáo Thủ tướng tình hình thực hiện Kế hoạch trước
d) Tổng hợp, báo cáo Thủ tướng tình hình thực hiện Kế hoạch trước
ngày 25/ 01 hàng năm và đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện
ngày 25/ 01 hàng năm và đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện

hiệu quả TBC và CTK; sơ kết tình hình thực hiện Kế hoạch giai đoạn
hiệu quả TBC và CTK; sơ kết tình hình thực hiện Kế hoạch giai đoạn
2009-2010 và tổng kết giai đoạn 2009-2015, báo cáo Thủ tướng Chính
2009-2010 và tổng kết giai đoạn 2009-2015, báo cáo Thủ tướng Chính
phủ.
phủ.
•
đ) Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam có nhiệm vụ tham mưu, giúp
đ) Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam có nhiệm vụ tham mưu, giúp
Bộ TNMT triển khai thực hiện Tuyên bố chung và Chương trình
Bộ TNMT triển khai thực hiện Tuyên bố chung và Chương trình
khung
khung


V. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan và
V. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan và
tổ chức thực hiện
tổ chức thực hiện
3
3
.
.
Các Bộ, ngành, ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau, Kiên Giang
Các Bộ, ngành, ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau, Kiên Giang
theo phạm vi quản lý, có trách nhiệm thực hiện các các
theo phạm vi quản lý, có trách nhiệm thực hiện các các
nhiệm vụ trong Kế hoạch liên quan đến chức năng, nhiệm
nhiệm vụ trong Kế hoạch liên quan đến chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của mình; thông báo kết quả thực hiện nội

vụ, quyền hạn của mình; thông báo kết quả thực hiện nội
dung được phân công về NCP để tổng hợp báo cáo Thủ
dung được phân công về NCP để tổng hợp báo cáo Thủ
tướng theo quy định.
tướng theo quy định.
4.
4.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính cân đối, bố trí vốn
Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính cân đối, bố trí vốn
từ ngân sách nhà nước và từ các nguồn vốn khác trong
từ ngân sách nhà nước và từ các nguồn vốn khác trong
kế hoạch hàng năm, giai đoạn 2009-2010 và giai đoạn
kế hoạch hàng năm, giai đoạn 2009-2010 và giai đoạn
2011-2015; nghiên cứu bổ sung kinh phí thực hiện cho
2011-2015; nghiên cứu bổ sung kinh phí thực hiện cho
các nhiệm vụ trong Kế hoạch chưa được cấp vốn theo
các nhiệm vụ trong Kế hoạch chưa được cấp vốn theo
quy định để thực hiện có hiệu quả các nội dung, đề án
quy định để thực hiện có hiệu quả các nội dung, đề án
của Kế hoạch.
của Kế hoạch.
5.
5.
Uỷ ban Quốc gia TKCN, Bộ TNMT và các Bộ, ngành liên
Uỷ ban Quốc gia TKCN, Bộ TNMT và các Bộ, ngành liên
quan phối hợp chặt chẽ để tổ chức thực hiện có hiệu quả,
quan phối hợp chặt chẽ để tổ chức thực hiện có hiệu quả,
nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh phải kịp thời báo
nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh phải kịp thời báo
cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.

cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.
VI. Kinh phí thực hiện và hiệu lực thi hành
VI. Kinh phí thực hiện và hiệu lực thi hành
Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện
•
Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ TNMT, các
Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ TNMT, các
Bộ, ngành lập và phê duyệt các nhiệm vụ, chương
Bộ, ngành lập và phê duyệt các nhiệm vụ, chương
trình, đề án, dự án được giao để xây dựng dự toán chi
trình, đề án, dự án được giao để xây dựng dự toán chi
thực hiện Kế hoạch theo đúng quy chế quản lý đầu
thực hiện Kế hoạch theo đúng quy chế quản lý đầu
tư, xây dựng và các quy định của Luật Ngân sách nhà
tư, xây dựng và các quy định của Luật Ngân sách nhà
nước.
nước.
Hiệu lực thi hành
Hiệu lực thi hành
•
Sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
•
Chủ tịch Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ
Chủ tịch Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ
trưởng các Bộ: TNMT, GTVT; Quốc QP, NG, Tư pháp,
trưởng các Bộ: TNMT, GTVT; Quốc QP, NG, Tư pháp,
KH và CN, TT và Truyền thông, các Bộ, ngành liên
KH và CN, TT và Truyền thông, các Bộ, ngành liên

quan, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Cà Mau, tỉnh
quan, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Cà Mau, tỉnh
Kiên Giang và Tập đoàn Dầu khí Việt Nam chịu trách
Kiên Giang và Tập đoàn Dầu khí Việt Nam chịu trách
nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.
nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá rủi ro,
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá rủi ro,
ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD trên
ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD trên
biển
biển
Nhiệm vụ 1. Rà soát, bổ sung, sửa đổi các văn bản
Nhiệm vụ 1. Rà soát, bổ sung, sửa đổi các văn bản
QPPL hiện có và ban hành mới về lĩnh vực giám sát,
QPPL hiện có và ban hành mới về lĩnh vực giám sát,
đánh giá rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
đánh giá rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
quả SCTD trên biển./
quả SCTD trên biển./
Bộ Tài nguyên và Môi trường
Bộ Tài nguyên và Môi trường
•
Cơ quan phối hợp:
Cơ quan phối hợp:
Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Tư
Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Tư
pháp, các Bộ, ngành và địa phương liên quan

pháp, các Bộ, ngành và địa phương liên quan
•
Thời gian thực hiện:
Thời gian thực hiện:
2009-2011
2009-2011
•
- Thực hiện trong tổng thể nhiệm vụ bảo vệ tài
- Thực hiện trong tổng thể nhiệm vụ bảo vệ tài
nguyên, môi trường biển
nguyên, môi trường biển
•
- Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
- Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
tham
tham
mưu, giúp Bộ trưởng
mưu, giúp Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ
Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ
chức thực hiện.
chức thực hiện.
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
I
I
. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá rủi
. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá rủi
ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD
ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả SCTD

trên biển
trên biển
Nhiệm vụ 2.
Nhiệm vụ 2.
Nghiên cứu xây dựng quy trình lập kế
Nghiên cứu xây dựng quy trình lập kế
hoạch ứng phó SCTD trên biển các cấp (quốc gia,
hoạch ứng phó SCTD trên biển các cấp (quốc gia,
khu vực, địa phương và cơ sở có khả năng xảy ra
khu vực, địa phương và cơ sở có khả năng xảy ra
SCTD)/
SCTD)/
Bộ Tài nguyên và Môi trường
Bộ Tài nguyên và Môi trường


•
Cơ quan phối hợp:
Cơ quan phối hợp:
Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu
Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu
nạn, Bộ Giao thông Vận tải, các Bộ, ngành liên
nạn, Bộ Giao thông Vận tải, các Bộ, ngành liên
quan
quan
•
Thời gian thực hiện:
Thời gian thực hiện:
2009-2010
2009-2010

•
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
tham
tham
mưu, giúp Bộ trưởng
mưu, giúp Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi trường
Bộ Tài nguyên và Môi trường
tổ chức thực hiện.
tổ chức thực hiện.
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
quả SCTD trên biển
quả SCTD trên biển
Nhiệm vụ 3.
Nhiệm vụ 3.
Nghiên cứu, xây dựng quy trình sử
Nghiên cứu, xây dựng quy trình sử
dụng chất phân tán (Dispersant) trên biển Việt
dụng chất phân tán (Dispersant) trên biển Việt
Nam/
Nam/
Bộ Tài nguyên và Môi trường
Bộ Tài nguyên và Môi trường
•

Cơ quan phối hợp:
Cơ quan phối hợp:
Bộ Khoa học và Công nghệ
Bộ Khoa học và Công nghệ
•
Thời gian thực hiện:
Thời gian thực hiện:
2009-2011.
2009-2011.
•
- Làm cơ sở để áp dụng tại vùng biển của Việt
- Làm cơ sở để áp dụng tại vùng biển của Việt
Nam trong vịnh Thái Lan
Nam trong vịnh Thái Lan
•
- Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
- Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
tham mưu, giúp Bộ trưởng
tham mưu, giúp Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và
Bộ Tài nguyên và
Môi trường tổ chức thực hiện.
Môi trường tổ chức thực hiện.
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
quả SCTD trên biển

quả SCTD trên biển
Nhiệm vụ 4.
Nhiệm vụ 4.
Nghiên cứu xây dựng quy trình khắc
Nghiên cứu xây dựng quy trình khắc
phục sự cố môi trường do dầu tràn trên biển/
phục sự cố môi trường do dầu tràn trên biển/
Bộ Tài nguyên và Môi trường
Bộ Tài nguyên và Môi trường
•
Cơ quan phối hợp:
Cơ quan phối hợp:
Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm
Uỷ ban Quốc gia Tìm kiếm
Cứu nạn, các Bộ, ngành liên quan và Tập đoàn
Cứu nạn, các Bộ, ngành liên quan và Tập đoàn
dầu khí Việt Nam
dầu khí Việt Nam
•
Thời gian thực hiện:
Thời gian thực hiện:
2009-2010
2009-2010
•
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
tham mưu, giúp Bộ trưởng
tham mưu, giúp Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và
Bộ Tài nguyên và

Môi trường tổ chức thực hiện.
Môi trường tổ chức thực hiện.
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
quả SCTD trên biển
quả SCTD trên biển
Nhiệm vụ 5.
Nhiệm vụ 5.
Nghiên cứu, xây dựng quy trình lập
Nghiên cứu, xây dựng quy trình lập
hồ sơ, đòi bồi hoàn chi phí ứng phó, khắc phục
hồ sơ, đòi bồi hoàn chi phí ứng phó, khắc phục
SCTD và thiệt hại do dầu tràn gây ra/
SCTD và thiệt hại do dầu tràn gây ra/
Bộ Tài
Bộ Tài
nguyên và Môi trường
nguyên và Môi trường
•
Cơ quan phối hợp:
Cơ quan phối hợp:
Toà án Tối cao, Bộ Tài
Toà án Tối cao, Bộ Tài
chính, Bộ giao thông Vận tải, Bộ Tư pháp, Bộ
chính, Bộ giao thông Vận tải, Bộ Tư pháp, Bộ
Ngoại giao

Ngoại giao
•
Thời gian thực hiện:
Thời gian thực hiện:
2009-2011
2009-2011
•
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
tham mưu, giúp Bộ trưởng
tham mưu, giúp Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và
Bộ Tài nguyên và
Môi trường tổ chức thực hiện.
Môi trường tổ chức thực hiện.
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá
I. Hoàn thiện khung pháp lý về giám sát, đánh giá
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
rủi ro, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
quả SCTD trên biển
quả SCTD trên biển
Nhiệm vụ 6.
Nhiệm vụ 6.
Nghiên cứu, ban hành sổ tay hướng
Nghiên cứu, ban hành sổ tay hướng
dẫn khắc phục SCTD trên biển
dẫn khắc phục SCTD trên biển
/

/
Bộ Tài nguyên
Bộ Tài nguyên
và Môi trường
và Môi trường
•
Cơ quan phối hợp:
Cơ quan phối hợp:
Tập đoàn dầu khí Việt Nam
Tập đoàn dầu khí Việt Nam
và các cơ quan liên quan
và các cơ quan liên quan
•
Thời gian thực hiện:
Thời gian thực hiện:
2009-2010
2009-2010
•
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam là cơ quan
tham mưu, giúp Bộ trưởng
tham mưu, giúp Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và
Bộ Tài nguyên và
Môi trường tổ chức thực hiện.
Môi trường tổ chức thực hiện.
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
II. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ thống giám
II. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ thống giám

sát, ứng phó, khắc phục SCTD
sát, ứng phó, khắc phục SCTD
Nhiệm vụ 7.
Nhiệm vụ 7.
Kiện toàn hệ thống chỉ đạo, điều hành và bảo
Kiện toàn hệ thống chỉ đạo, điều hành và bảo
đảm thông tin liên lạc cho hoạt động phối hợp ứng phó
đảm thông tin liên lạc cho hoạt động phối hợp ứng phó
SCTD trên biển/
SCTD trên biển/


Uỷ ban Quốc gia TKCN
Uỷ ban Quốc gia TKCN


•
Cơ quan phối hợp:
Cơ quan phối hợp:
Bộ Quốc phòng, Bộ giao thông Vận
Bộ Quốc phòng, Bộ giao thông Vận
tải, Bộ Ngoại giao và UBND các tỉnh, thành phố ven
tải, Bộ Ngoại giao và UBND các tỉnh, thành phố ven
biển
biển
•
Thời gian thực hiện:
Thời gian thực hiện:
2009-2010
2009-2010

VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
II. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ
II. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ
thống giám sát, ứng phó, khắc phục SCTD
thống giám sát, ứng phó, khắc phục SCTD
Nhiệm vụ 8. Xây dựng, kiện toàn hệ thống giám
Nhiệm vụ 8. Xây dựng, kiện toàn hệ thống giám
sát, phát hiện, khắc phục, giải quyết hậu quả và
sát, phát hiện, khắc phục, giải quyết hậu quả và
đòi bồi hoàn do SCTD gây ra
đòi bồi hoàn do SCTD gây ra
/
/
Bộ Tài nguyên và
Bộ Tài nguyên và
Môi trường
Môi trường
•
Cơ quan phối hợp:
Cơ quan phối hợp:
Uỷ ban Quốc gia TKCN, Bộ
Uỷ ban Quốc gia TKCN, Bộ
Quốc phòng, Bộ giao thông Vận tải, Bộ Ngoại
Quốc phòng, Bộ giao thông Vận tải, Bộ Ngoại
giao và UBND các tỉnh, thành phố ven biển, Tập
giao và UBND các tỉnh, thành phố ven biển, Tập
đoàn dầu khí Việt Nam
đoàn dầu khí Việt Nam
•

Thời gian thực hiện:
Thời gian thực hiện:
2009-2011
2009-2011
•
Ưu tiên việc nghiên cứu hoàn chỉnh hệ thống
Ưu tiên việc nghiên cứu hoàn chỉnh hệ thống
giám sát, đánh giá rủi ro SCTD trên biển khu vực
giám sát, đánh giá rủi ro SCTD trên biển khu vực
biển phía Nam và Tây Nam Bộ của Việt Nam.
biển phía Nam và Tây Nam Bộ của Việt Nam.
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
VII. Các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch
II. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ
II. Xây dựng, kiện toàn, nâng cao năng lực hệ
thống giám sát, ứng phó, khắc phục SCTD
thống giám sát, ứng phó, khắc phục SCTD
Nhiệm vụ 9. Nghiên cứu thiết lập Trung tâm cơ
Nhiệm vụ 9. Nghiên cứu thiết lập Trung tâm cơ
sở dữ liệu để phục vụ công tác chỉ đạo, điều
sở dữ liệu để phục vụ công tác chỉ đạo, điều
hành ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
hành ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu
quả SCTD trên biển
quả SCTD trên biển
/
/
Bộ Tài nguyên và Môi
Bộ Tài nguyên và Môi
trường

trường
•
Cơ quan phối hợp:
Cơ quan phối hợp:
Uỷ ban Quốc gia TKCN, Bộ
Uỷ ban Quốc gia TKCN, Bộ
giao thông Vận tải và UBND các tỉnh, thành
giao thông Vận tải và UBND các tỉnh, thành
phố ven biển
phố ven biển
•
Thời gian thực hiện:
Thời gian thực hiện:
2009-2010.
2009-2010.
•
Phục vụ chung công tác ứng phó, khắc phục
Phục vụ chung công tác ứng phó, khắc phục
và giải quyết hậu quả sự cố môi trưòng biển
và giải quyết hậu quả sự cố môi trưòng biển
(tại Việt Nam và phối hợp quốc tế)
(tại Việt Nam và phối hợp quốc tế)