Kinh doanh Casino, liệu có cạnh tranh nổi không? docx

1

Kinh doanh Casino, liệu có cạnh tranh nổi không?

Thông tin trên báo chí nước ngoài cho biết hôm 26/2 một sòng bài tầm
cỡ quốc tế sẽ được khai trương tại Bavet thuộc tỉnh Svay Rieng của
Campuchia, chỉ cách cửa khẩu Mộc Bài khoảng một cây số, mà khách
hàng tiềm năng nhắm đến là người Việt Nam có máu đỏ đen.
Sòng bài này đặt trong một khu du lịch mang tên Titan King Resort and
Casino có tám tầng lầu và được xem là lớn nhất trong chín sòng bài được
xây dựng trước đó sát biên giới Việt Nam. Chủ của sòng bài, nhà tài phiệt
người Campuchia Kith Thieng không hề che giấu ý đồ của mình khi khẳng
định với hãng tin Reuters rằng đa số người đánh bạc là từ Việt Nam sang và
ông muốn cho khách quốc tế thấy rằng Campuchia cũng có đủ chỗ ăn chơi
giải trí. Ông hy vọng rồi đây Bavet cũng sẽ nhanh chóng trở thành trung tâm
cờ bạc như Las Vegas ở Mỹ hay Macau ở Trung Quốc.
Trong khi đó báo chí trong nước đưa tin mấy ngày Tết vừa qua, những sòng
bài trên đất Campuchia sát biên giới nước ta đã thu hút hàng ngàn con bạc từ
Việt Nam. Thật ra chẳng phải đợi đến dịp Tết, suốt nhiều năm qua các sòng
bài ở Campuchia đặt gần biện giới đã là điểm hẹn của nhiều đại gia từ TP
HCM và các tỉnh lân cận.
Trong giới cờ bạc đồn kháo với nhau nhiều chuyện được thua ở các casino
vùng biên giới, thua vài chục ngàn đô la là chuyện thường, thậm chí có đại
gia tiêu tán cả triệu đô la trong một lần sang nước bạn vui thú đỏ đen. Chưa
có số liệu thống kê nào của chúng ta cho thấy số ngoại tệ thất thoát theo
dạng này là bao nhiêu, nhưng Bộ Tài chính Campuchia được hãng Reuters
dẫn nguồn tin nói rằng: mặc dù kinh tế thế giới rơi vào khủng hoảng, lượng
khách đến Campuchia giảm đã khiến một số sòng bài đóng cửa, nhưng
nguồn thu từ các sòng bài dọc theo khu vực biên giới Việt Nam hầu như
không suy suyển. Nhận định này phù hợp với một số liệu thống kê của Bộ
Du lịch nước bạn cho biết khách từ Việt Nam đứng đầu trong số du khách

tới thăm Campuchia năm ngoái, chủ yếu bằng đường bộ.
2

Các cơ quan chức năng phỏng đoán mỗi
năm đã có hàng tỷ đô la của các đại gia
kinh doanh thành đạt ném vào các casino
ở bên kia biên giới Campuchia, mà
doanh thu trung bình mỗi ngày của một
sòng bạc lên tới 800.000 USD. Nhiều
người còn được bạn bè từ Hà Nội rủ rê
qua thử thời vận ở các sòng bài tận
Macau mà các chuyến bay lúc nào cũng
sẵn sàng dành chỗ cho khách đặc biệt
này.
Tại nước ta, dù Bộ luật hình sự qui định
trừng phạt tội đánh bạc và nghiêm cấm
tổ chức cờ bạc dưới mọi hình thức,
nhưng từ năm 1992 đến nay, do yếu cầu
thu hút khách nước ngoài đến làm ăn và
du lịch, chúng ta đã cấp phép sáu sòng bạc casino ở nhiều địa phương khác
nhau và 43 điểm trò chơi điện tử có thưởng ở các khách sạn lớn. Ngân sách
thu về khoản tiền thuế hơn 2.000 tỷ đồng, một con số rất nhỏ so với tiềm
năng kinh doanh cờ bạc.
Mấy tháng trước đây, Bộ Tài chính đã đưa ra một dự thảo "Quản lý hoạt
động kinh doanh casino và trò chơi điện tử có thưởng", theo đó chỉ những
người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngòai có hộ chiếu hoặc
giấy thông hành còn giá trị nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam được phép
đến chơi ở các nơi này. Nói chung là cho đến nay, con bạc Việt Nam không
được lai vãng đến các sòng bài trong nước.
Có nên mở casino cho người Việt Nam có điều kiện đến chơi hay không

cũng chính là nội dung tranh cãi trong dư luận mỗi khi đề cập đến ngành
kinh doanh này. Về mặt kinh tế thì đã quá rõ rồi. Doanh thu từ casino càng
lớn thì thuế nộp cho nhà nước càng cao, qui mô casino mở rộng thì giải
quyết được công ăn việc làm cho số đông người làm việc trực tiếp lẫn gián
tiếp. Việc cho phép người trong nước đến các sòng bạc được quản lý chặt
chẽ sẽ hạn chế thất thoát ngoại tệ, không còn tình trạng lợi nhuận kiếm được
từ trong nước nhưng lại đem tiêu xài làm giàu cho người bên ngoài.
Nhưng đúng là về đạo đức lại có vấn đề cần giải quyết, bởi kinh nghiệm ở
các nước cho thấy trong số khách hàng của casino, người có thu nhập trung

Ảnh minh họa: usaplayers.com
3

bình và thấp không phải nhỏ và khi đốt sạch khoản lương tháng ít ỏi và trở
thành "thằng bần" thì gia đình của họ lại là gánh nặng cho xã hội. Đó là lý
do tại sao những thành phố đỏ đen thường chỉ đứng chân ở các vùng xa dân
cư như Las Vegas, một vùng sa mạc của nước Mỹ hay Genting ở một bán
đảo tại Malaysia để không ảnh hưởng tiêu cực đến hàng triệu người.
Vấn đề còn lại, nếu chúng ta còn có ý định cấp phép thêm cho hoạt động
casino, là bài toán kinh tế và đạo đức xã hội được cân đối trên cơ sở nào.
Một nhân vật đầy uy tín là ông Lý Quang Diệu, cố vấn của chính phủ
Singapore, trước đây từng cương quyết không cho mở sòng bài, nay thì
chính ông phải thừa nhận rằng cần thay đổi cách nghĩ. Trước sự cạnh tranh
mạnh mẽ trên thương trường quốc tế, chính quyền Singapore cũng đã cho
phép các sòng bạc hoạt động và hy vọng sẽ kích thích đầu tư, gia tăng lượng
du khách, nhất là thu hút khách từ các trung tâm cờ bạc nổi tiếng thế giới,
đồng thời hạn chế việc ngày càng nhiều người dân Singapore giàu có đem
tiền kiếm được trong nước sang đốt sạch ở sòng bài các quốc gia trong khu
vực. Đã có 19 đơn xin mở sòng bài tại Singapore từ các công ty cờ bạc lớn
trên thế giới.

Vào đúng dịp Tết Canh Dần, Singapore khai trương sòng bạc đầu tiên tại
nước này và ngay trong ngày đầu đã có hơn 100 người Singapore xếp hàng
vào thử thời vận đỏ đen.
Với việc khai trương hai sòng bài qui mô tầm cỡ trong năm 2010, Singapore
nhắm đến mục tiêu đón 17 triệu du khách, thu 3,2 tỷ đô la mỗi năm và tạo
việc làm cho 30.000 người làm việc trực tiếp cùng với 60.000 việc làm trong
ngành du lịch. Song song đó, chính phủ đảo quốc này tiến hành nhiều biện
pháp kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh cờ bạc như thu phí vào cửa
giá cao (71 USD/ngày hoặc 1.440 USD/năm) để hạn chế người trong nước,
trong khi người nước ngoài thì được miễn phí. Lực lượng cảnh sát thành lập
đội kiểm tra và mở đồn cảnh sát tại casino để can thiệp hiệu quả các hoạt
động tiêu cực, đề ra nhiều biện pháp chống gian lận và rửa tiền.
4