quản lý dự án - hình thành dự án

54
54
9/25/2007
9/25/2007
Ch
Ch
ö
ö
ông
ông
II
II
H
H
ì
ì
nh
nh
tha
tha
ø
ø
nh
nh
d
d
öï
öï
a
a
ù

ù
n
n
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ
ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng

ng
Ln
Ln
55
55
I
I
-
-
Chu
Chu
tr
tr
ì
ì
nh
nh
d
d
ự
ự
a
a
ù
ù
n
n
Là các thời kỳ và giai đoạn dự án phải trải qua, bắt đầu từ lúc có ý
đònh đầu tư cho thời kỳ kết thúc dự án chuyển qua dự án mới.
Trong một chu trình dự án có 3 thời kỳ:

Thời kỳ 1: Chuẩn bò dự án
Thời kỳ 2: Thực hiện dự án
Thời kỳ 1: Kết thúc dự án
Giai đọan 1: Nghiên cứu cơ hội đầu tư
Giai đọan 2: Nghiên cứu tiền khả thi Pre-feasibility
Giai đọan 3: Nghiên cứu khả thi Feasibility
Giai đọan 4: Xây dựng công trình
Giai đọan 5: Dự án họat động
Vòng đời dự án SX-KD
Giai đọan 6: Đánh giá dự án
sau hoạt động
Giai đọan 7: Thanh lý dự án
dự án MỚI
vận
hành
kết
quả
đt
Đánh Thanh Hình
giá lý thành
thực hiên năm năm năm năm năm năm năm dự Dự
thứ thứ thứ thứ thứ thứ thứ án án
đầu tư 12345 n mới
t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7 t8 t9 t10 t11 t12
t… tn

Nghiên Nghiên Nghiên Thiết kếmua sắm xây dựng, vận%%%%%%%
cứu cứ
u
cứu xây dựng thiết bò lắp hành khai khai khai khai khai khai khai

cơ tiền khả và công trình, đặt thử thác thác thác thác thác thác thác
hội khả thi công công nghệ thiết dự án năng năng năng năng năng năng năng
đầu thi nghệ bò lựclựclựclựclựclựclực
tư TK TK TK TK TK TK TK
Báo Dự
cáo án
đầu tư đầu tư
XD XD
CT CT
CHU TRÌNH DỰ ÁN
Chuẩn bò đầu tư
Chuẩn bò
Thực hiện
đầu tư xây dựng
Pha 1- thời kỳ 1 Pha 2- thời kỳ 2 Pha 3- thời kỳ 3
Chuẩn bò dự án Thực hiện dự án
chủ đầu tư và tư vấn
chủ đầu tư, nhà thầu chính & phụ, tư vấn
chủ đầu tư, chủ sử dụng
Kết thúc dự án
Hợp đồng EPC
Dự án họat động
(kinh doanh sản xuất)
Chu trình dự án sản xuất-kinh doanh
Chu trình dự án xây dựng
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì

ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ
ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng
ng
Ln
Ln
57
57
Nội dung của các bước công việc trong mỗi giai đọan và thời kỳ
của dự án không giống nhau mà tùy thuộc vào:
- Lỉnh vực đầu tư

đầu tư sản xuất, kinh doanh,
hạ tầng kỹ thuật , xây dựng cơ
bản, công nghiệp hay nông
nghiệp
- Tính chất tái sản xuất
Đầu tư chiều rộng hay chiều sâu,
Đầu tư dài hạn hay ngắn hạn
- ………………………
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ
ạ
m
m

H
H
ồ
ồ
ng
ng
Ln
Ln
58
58
Trong tất cả các lọai hình họat động đầu tư thì
Đầu tư chiều rông, phát triển sản xuất, công nghiệp CÓ
- Nội dung phức tạp
- Khối lượng tính toán nhiều
Mức độ chính xác của kết quả
nghiên cứu
SỰ THÀNH CÔNG VÀ THẤT BẠI
CỦA DỰ ÁN
ẢNH HƯỞNG NHIỀU
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì
nh
nh
b
b
à

à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ
ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng
ng
Ln
Ln
59
59
Bài giảng trình bày các nội dung và bước công việc của môt dự án
đầu tư chiều rộng, phát triển sản xuất công nghiệp…… do vậy khi vận
dụng vào thực tế có sự điều chỉnh giản lược hoặc bổ sung
Được tiến hành
tuần tự nhưng
không biệt lập
- Các nội dung nghiên cứu,
- Bước công việc
………

ø đan xen, gối đầu
bổ sung, chính xác
dần qua các bước
tiếp sau
mà
Do
vậy
Đánh Thanh Hình
giá lý thành
thực hiên năm năm năm năm năm năm năm dự Dự
thứ thứ thứ thứ thứ thứ thứ án án
đầu tư 12345 n mới
t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7 t8 t9 t10 t11 t12
t… tn

Nghiên Nghiên Nghiên Thiết kếmua sắm xây dựng, vận%%%%%%%
cứu cứ
u
cứu xây dựng thiết bò lắp hành khai khai khai khai khai khai khai
cơ tiền khả và công trình, đặt thử thác thác thác thác thác thác thác
hội khả thi công công nghệ thiết dự án năng năng năng năng năng năng năng
đầu thi nghệ bò lựclựclựclựclựclựclực
tư TK TK TK TK TK TK TK
Báo Dự
cáo án
đầu tư đầu tư
XD XD
CT CT
CHU TRÌNH DỰ ÁN
Chuẩn bò đầu tư

Chuẩn bò
Thực hiện
đầu tư xây dựng
Pha 1- thời kỳ 1 Pha 2- thời kỳ 2 Pha 3- thời kỳ 3
Chuẩn bò dự án Thực hiện dự án
chủ đầu tư và tư vấn
chủ đầu tư, nhà thầu chính & phụ, tư vấn
chủ đầu tư, chủ sử dụng
Kết thúc dự án
Hợp đồng EPC
Dự án họat động
(kinh doanh sản xuất)
Chu trình dự án sản xuất-kinh doanh
Chu trình dự án xây dựng
nhiều
ít
Gđ khởi đầu
Gđ triển khai
Gđ kết thúc
Khả năng ảnh hưởng
(thay đổi) đến dự án
Chi phí tích lủy trong tiến
trình thực thi dự án
Khả năng ảnh hưởng đến dự án trong các giai đoạn của dự án
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì

nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ
ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng
ng
Ln
Ln
62
62
II
II
-
-

Chua
Chua
å
å
n
n
bò
bò
đ
đ
a
a
à
à
u
u
t
t
ư
ư
Thuộc về :
Thời kỳ 1: Chuẩn bò dự án-chuẩn bò đầu tư trong chu trình của dự án
1- Nghiên cứu và phát hiện cơ hội đầu tư
2- Nghiên cứu tiền khả thi Pre-feasibility trả lời câu hỏi ?
3- Nghiên cứu khả thi Feasibility trả lời câu hỏi ?
4- Đánh giá và quyết đònh đầu tư
Ví dụ 1
Đầu tư dự án (có nguy cơ gây
ô nhiểm môi trường)
Đòa điểm dân cư đông đúc

????
Ví dụ 2
Khi nghiên cứu thò trường (dự đoán không sát tình hình
cung –cầu cho một sản phẫm nào đó của dự án SX của
nhà máy)
nh hưởng Giá cả, sp không tiêu thụ, ngừng sản xuất,
bổ sung vốn
Tạo tiền đề và quyết đònh
thành công thất bại của 2
giai đọan:
1.Thực hiện đầu tư
2.Vận hành kết quả đầu tư
Sau cùng là TOÀN BỘ DỰ ÁN
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph

Ph
ạ
ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng
ng
Ln
Ln
63
63
II
II
-
-
Chua
Chua
å
å
n
n
bò
bò
đ
đ
a

a
à
à
u
u
t
t
ư
ư
YÊU CẦU
1. Chính xác và chất lượng các kết quả nghiên cứu.
2. Tính tóan đúng dự đoán mô phỏng không quá sai lệch so với thực tế
khi vận hành dự án (KHÓ, CHUYÊN GIA NHIỀU KINH
NGHIỆM…)
3. Quá trình soạn thảo phải dành đủ thời gian và chi phí nghiên cứu
4. Quá trình thẩm đònh phê duyệt phải xem xét đủ các khía cạnh của dự
án: khả thi và không khả thi
Tổng chi phí cho gđ chuẩn bò
đầu tư : 0,5 – 15 % của tổng
múc đầu tư
Tạo tiền đề cho việc sử dụng hiệu quả của 99,5 – 85%
mức đầu tư còn lại
Đúng tiến độ, không làm đi làm lại, không điều chỉnh bổ
sung kinh phí nguồn lực, đảm bảo chất lượng đạt mục tiêu
Quá trình họat động dự án sẽ thuận lợi
Nhanh chóng thu hồi vốn
Đầu tư có lải
Phát huy năng lực dự kiến
Làm
tốt

Kết quả là
Như
vậy
nhiều
ít
Gđ khởi đầu
Gđ triển khai
Gđ kết thúc
Khả năng ảnh hưởng
(thay đổi) đến dự án
Chi phí tích lủy trong tiến
trình thực thi dự án
Khả năng ảnh hưởng đến dự án trong các giai đoạn của dự án
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph

Ph
ạ
ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng
ng
Ln
Ln
65
65
II
II
-
-
Th
Th
ự
ự
c
c
hie
hie
ä
ä
n

n
đ
đ
a
a
à
à
u
u
t
t
ư
ư
Thuộc về :
Thời kỳ 2: Thực hiện dự án- thực hiện đầu tư trong chu trình của dự án
Thời gian
Công việc chính trong giai đoạn Thực hiện đầu tư (XDCT):
1. Thiết kế và lập dự toán thi công, thẩm đònh phê duyệt
2. Đấu thầu,Đàm phán và ký kết hợp đồng
3. Thi công xây lắp, mua sắm lắp đặt thiết bò
4. Chạy thử nghiệm thu sử dụng (xây lắp-công nghệ)
Vấn đề quan trong giai đọan này là
Giai đọan 4: Xây dựng công trình
Giai đọan 5: Dự án họat động
Vốn nhiều-khê
đọng
Càng lâu càng tổn
thất
Tổn thất do thời tiết, hao mòn vô hình
(thiết bò, sản phẩm dự án lạc hậu về

kỹ thuật hoặc phạm vi sử dụng
Rút ngắn, Chất
Lượng, qui mô ?
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ
ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng

ng
Ln
Ln
66
66
II
II
-
-
Th
Th
ự
ự
c
c
hie
hie
ä
ä
n
n
đ
đ
a
a
à
à
u
u
t

t
ư
ư
Thời gian
Lại phụ thuộc nhiều vào chất lượng
CỦA :
Công tác chuẩn bò đầu tư
Công tác quản lý quá trình đầu tư
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ
ạ
m
m

H
H
ồ
ồ
ng
ng
Ln
Ln
67
67
II
II
-
-
Th
Th
ự
ự
c
c
hie
hie
ä
ä
n
n
đ
đ
a
a

à
à
u
u
t
t
ư
ư
Trực tiếp phụ thuộc vào
Là giai đọan vận hành của kết quả thực hiện đầu tư:
GIAI ĐỌAN SẢN XUẤT, KINH DOANH, DỊCH VỤ
là mục tiêu sau cùng của dự án
Nếu kết quả trong giai đọan này:
1. Tạo ra được tính đồng bộ
2. Giá thành thấp
3. Chất lượng tốt
4. Đúng tiến độ
5. Đòa điểm thích hợp
6. Qui mô tối ưu
Giai đọan 4: Xây dựng công trình
Giai đọan 5: Dự án họat động
Thì hiệu quả họat động
và mục tiêu của dự án
chỉ còn
Quá trình TỔ CHỨC QUẢN LÝ HỌAT ĐỘNG CỦA KẾT QUẢ ĐẦU TƯ
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì

ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ
ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng
ng
Ln
Ln
68
68
IV
IV
-

-
CA
CA
Ù
Ù
C L
C L
Ư
Ư
U Y
U Y
Ù
Ù
QUAN TRO
QUAN TRO
Ï
Ï
NG TRONG GIAI
NG TRONG GIAI
Đ
Đ
OA
OA
Ï
Ï
N HÌNH
N HÌNH
THA
THA
Ø

Ø
NH D
NH D
Ự
Ự
A
A
Ù
Ù
N
N
1. XÁC ĐỊNH RÕ MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN.
2. NHIỆM VỤ, KẾT QUẢ, MỨC ĐỘ QUAN TRỌNG CỦA CÁC
GIAI ĐOẠN HÌNH THÀNH DỰ ÁN.
3. CHỦ ĐẦU TƯ CẦN THIẾT ĐÁNH GIÁ ĐÚNG NĂNG LỰC
TRÌNH ĐỘ CỦA MÌNH.
4. QUYẾT ĐỊNH HÌNH THỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN.
5. HÌNH THỨC CÁC LOẠI HP ĐỒNG CỦA:
TƯ VẤN
NHÀ THẦU XÂY LẮP
NHÀ THẦU CUNG ỨNG THIẾT BỊ CÔNG NGHỆ
6. PHÂN BỔ THỜI GIAN HP LÝ VÀ KINH PHÍ CHO MỖI GIAI ĐOẠN
DỰ ÁN.
7. HÌNH THÀNH NHÓM QUẢN LÝ DỰ ÁN, XEM TRỌNG MỌI NGUỒN
NHÂN LỰC
.
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr

ỡ
ỡ
nh
nh
b
b


y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph


m
m
H
H


ng
ng
Luõn
Luõn
69
69
1. Chủ đầu t trực tiếp quản lý thực hiện dự án;
2. Chủ nhiệm điều hnh dự án;

3. Chìa khoá trao tay
;
4. Tự thực hiện dự án
.
112 ND
(ẹIEU 11 SệA ẹOI ủ 35/16)
IV CC HèNH THC QUN Lí D N
TT: 15 / 2000/ TT - BXD
Cỏc hỡnh thcqunlýd ỏn ccpcúthm
quynquyt nh ut phờ duyttrongd ỏn
ut.
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ

ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng
ng
Luân
Luân
70
70
1. Chñ ®Çu t− trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n;
Ban QLDA
Chủđầutư
Thiếtkế
Xd và
công
nghệ
Nhà thầu
xây lắp
Độixd Thầuphụ
Nhà thầu
cung ứng
thiếtbị
Độixd
Chủđầutư
Trường hợp1 Trường hợp2
9/25/2007

9/25/2007
Tr
Tr
ỡ
ỡ
nh
nh
b
b


y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph


m
m
H
H


ng
ng
Luõn
Luõn
71

71
I.
I.
H
H
ì
ì
nh
nh
th
th
ứ
ứ
c
c
Ch
Ch
ủ
ủ
đ
đ
ầ
ầ
u
u
t
t


tr

tr
ự
ự
c
c
tiếp
tiếp
qu
qu


n
n
lý
lý
th
th
ự
ự
c
c
hi
hi
ệ
ệ
n
n
d
d
ự

ự
á
á
n
n
Hỡnh thức Chủ đầu t trực tiếp qun lý thực hiện dự án đợc áp dụng đối với
các dự án m Chủ đầu t có nng lực chuyên môn phù hợp v có cán bộ
chuyênmônđểtổchứcqun lý thực hiện dự án theo các trờng hợp sau
đây:
1. Trờng hợp Chủ đầu t không thnh lập Ban qunlýdựán m sử dụng bộ
máy hiện có của mỡnh kiêm nhiệm v cử ngời phụ trách (chuyên trách
hoặc kiêm nhiệm) để qun lý việc thực hiện dự án.
1.1/ Trờng hợp ny áp dụng đối với dự án nhóm B,C thông thờng khi
Chủ đầu t có các phòng, ban chuyên môn về qunlýkỹthuật, tichính
phù hợp để qun lý thực hiện dự án.
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ỡ
ỡ
nh
nh
b
b


y
y
: Ph.D.

: Ph.D.
Ph
Ph


m
m
H
H


ng
ng
Luõn
Luõn
72
72
I.
I.
H
H
ì
ì
nh
nh
th
th
ứ
ứ
c

c
Ch
Ch
ủ
ủ
đ
đ
ầ
ầ
u
u
t
t


tr
tr
ự
ự
c
c
tiếp
tiếp
qu
qu


n
n
lý

lý
th
th
ự
ự
c
c
hi
hi
ệ
ệ
n
n
d
d
ự
ự
á
á
n
n
1.2/ Yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ v kinh nghiệm đối với nhng ngời trực tiếp
qun lý thực hiện dự án:
a) Ngời phụ trách qun lý thực hiện dự án phi có chuyên môn phù hợp với yêu cầu
của dự án, qun lý dự án nhóm B phi có bằng đại học trở lên, qunlýdựán nhóm
C phi có bằng trung cấp trở lên, có tối thiểu hai nmlm việc chuyên môn.
b) Ngời qun lý về kỹ thuật của dự án phi có bằng trung cấp trở lên, chuyên môn
phù hợp với yêu cầu của dự án, có tối thiểu hai nmlm việc chuyên môn.
c) Ngời qunlývềkinhtế-ti chính của dự án phi có chuyên môn về kinh tế, ti
chính-kế toán, có bằng trung cấp trở lên, có tối thiểu hai nămlm việc chuyên môn.

d) ối với các dự án ở vùng sâu, vùng xa thỡ nhng ngời trực tiếp qun lý thực hiện
dự án nêu trên phi có bằng trung cấp trở lên, chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với
yêucầucủadựán v có tối thiểu một nmlm việc chuyên môn.
1.3/ Chủ đầu t phải có quyết định giao nhiệm vụ, quyền hạn cho các phòng, ban
v cá nhân đợc cử kiêm nhiệm hoặc chuyên trách quảnlýviệcthựchiệndựán.
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ỡ
ỡ
nh
nh
b
b


y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph


m
m
H
H

ng
ng
Luõn
Luõn
73
73
I.
I.
H
H
ì
ì
nh
nh
th
th
ứ
ứ
c
c
Ch
Ch
ủ
ủ
đ
đ
ầ
ầ
u

u
t
t


tr
tr
ự
ự
c
c
tiếp
tiếp
qu
qu


n
n
lý
lý
th
th
ự
ự
c
c
hi
hi
ệ

ệ
n
n
d
d
ự
ự
á
á
n
n
2. Trờng hợp Chủ đầu t thnh lập Ban qun lý dự án trực thuộc để qunlýthựchiệndựán:
2.1/ Trờng hợp ny áp dụng đối với dự án nhóm A; các dự án nhóm B,C có yêu cầu kỹ thuật cao hoặc Chủ
đầu t đồng thời qun lý nhiều dự án.
2.2/ Ban qunlýdựán đợc thnh lập theo quyết định của Chủ đầu t v phi ủaừm baỷo các nguyên tắc sau đây:
a) Ban qun lý dự án l đơn vị trực thuộc Chủ đầu t. Nhiệm vụ v quyền hạn của Ban quản lý dự án phi phù hợp
với trách nhiệm, quyền hạn của Chủ đầu t quy định tại iều 14 của Quy chế qun lý đầu t v xây dựng ban
hnh theo Nghị định 52/1999/N-CP của Chính phủ, phù hợp với iều lệ tổ chức hoạt động của Chủ đầu t v
các quy định của pháp luật có liên quan.
b) Cơ cấu tổ chức của Ban qun lý dự án do Chủ đầu t quyết định, có đủ nng lực về chuyên môn, nghiệp vụ để
thực hiện nhiệm vụ qun lý thực hiện dự án. Ban QL dự án gồm có trởng ban, các phó trởng ban v các bộ
phận chuyên môn, nghiệp vụ giúp việc trởng ban.
c) Ban qun lý dự án phi thực hiện chế độ báo cáo thờng xuyên v đầy đủ với Chủ đầu t. Chủ đầu t thực
hiện việc chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của Ban qun lý dự án v xử lý kịp thời nhng vấn đề ngoi phạm vi thẩm
quyền của Ban qun lý dự án để đm bo tiến độ, chất lợng v các yêu cầu khác của dự án.
d) Khi dự án hon thnh, đa vo khai thác sử dụng, Ban QL dự án đã hon thnh nhiệm vụ đợc giao thỡ Chủ
đầu t ra quyết định gii thể hoặc giao nhiệm vụ mới cho Ban QLDA
9/25/2007
9/25/2007
Tr

Tr
ỡ
ỡ
nh
nh
b
b


y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph


m
m
H
H


ng
ng
Luõn
Luõn
74
74
I.

I.
H
H
ì
ì
nh
nh
th
th
ứ
ứ
c
c
Ch
Ch
ủ
ủ
đ
đ
ầ
ầ
u
u
t
t


tr
tr
ự

ự
c
c
tiếp
tiếp
qu
qu


n
n
lý
lý
th
th
ự
ự
c
c
hi
hi
ệ
ệ
n
n
d
d
ự
ự
á

á
n
n
2.3/ Khi quyết định hoặc đề nghị bổ nhiệm trởng Ban qun lý dự án,
ngời phụ trách kỹ thuật, ngời phụ trách kinh tế-ti chính của dự án, Chủ
đầu t phi cn cứ vo quá trỡnh công tác v các tiêu chuẩn về nng lực
chuyên môn của các cá nhân đó theo yêu cầu tối thiểu nh quy định tại
điểm 1.2/ mục II của Thông t ny; riêng đối với dự án nhóm A thỡ trởng
Ban QL dự án, ngời phụ trách kỹ thuật, ngời phụ trách kinh tế-ti chính
của dự án phi có bằng đại học trở lên, chuyên môn phù hợp với yêu cầu
của dự án v đã có hai nm lm việc chuyên môn.
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ì
ì
nh
nh
b
b
à
à
y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph
ạ

ạ
m
m
H
H
ồ
ồ
ng
ng
Luân
Luân
75
75
2. Chñ nhiÖm ®iÒu hμnh dù ¸n;
Chủđầutư
Thiếtkế
Xd và
công
nghệ
Nhà thầu
xây lắp
Chủ nhiệm điềuhànhdự án
Độixd Thầuphụ
Nhà thầu
cung ứng
thiếtbị
Độixd
Thuê tư vấn
điềuhànhdự án
toàn bộ hay

từng phần
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ỡ
ỡ
nh
nh
b
b


y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph


m
m
H
H


ng
ng
Luõn

Luõn
76
76
II. H
II. H
ì
ì
nh th
nh th
ứ
ứ
c Ch
c Ch
ủ
ủ
nhi
nhi
ệ
ệ
m
m
đ
đ
iều h
iều h


nh d
nh d
ự

ự
á
á
n
n
Chủ nhiệm điều hnh dự án l hình thức quản lý thực hiện dự án do một pháp nhân
độc lập có đủ năng lực quản lý điều hnh dự án thực hiện. Chủ nhiệm điều hnh dự
án đợc thực hiện dới hai hình thức l: T vấn quản lý điều hnh dự án theo hợp
đồng v Ban quản lý dự án chuyên ngnh.
1. T vấn quản lý điều hnh dự án theo hợp đồng:
1.1/ Chủ đầu t không có đủ điều kiện trực tiếp quản lý thực hiện dự án thì thuê tổ chức
t vấn có đủ năng lực để quản lý thực hiện dự án, tổ chức t vấn đó đợc gọi l T
vấn quản lý điều hnh dự án.
1.2/ Tổ chức t vấn quản lý điều hnh dự án thực hiện các nội dung quản lý dự án theo
hợp đồng đã ký với Chủ đầu t.
1.3/ Những nội dung quản lý thực hiện dự án Chủ đầu t không thuê t vấn quản lý
điều hnh thì Chủ đầu t thực hiện v quyết định theo nhiệm vụ, quyền hạn của
Chủ đầu t quy định tại Quy chế quản lý đầu t v xây dựng ban hnh kèm theo
Nghị định 52/1999/NĐ-CP v Nghị định 12/2000/NĐ-CP của Chính phủ.
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ỡ
ỡ
nh
nh
b
b

y
y
: Ph.D.
: Ph.D.
Ph
Ph


m
m
H
H


ng
ng
Luõn
Luõn
77
77
II. H
II. H
ì
ì
nh th
nh th
ứ
ứ
c Ch

c Ch
ủ
ủ
nhi
nhi
ệ
ệ
m
m
đ
đ
iều h
iều h


nh d
nh d
ự
ự
á
á
n
n
2. Ban quản lý dự án chuyên ngnh:
2.1/ Hình thức ny áp dụng đối với các dự án thuộc các chuyên ngnh xây dựng đợc
Chính phủ giao các Bộ, cơ quan ngang Bộ có xây dựng chuyên ngnh (bao gồm
Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công nghiệp, Bộ Nông nghiệp v phát
triển nông thôn, Bộ Văn hoá-Thông tin, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Tổng cục
Bu điện) v Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quản lý thực hiện; các dự án do Uỷ ban
nhân dân cấp tỉnh giao các Sở có xây dựng chuyên ngnh (tơng ứng các Bộ có

xây dựng chuyên ngnh nêu trên) v Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực hiện.
2.2/ Cơ cấu tổ chức v nhiệm vụ của Ban quản lý dự án chuyên ngnh phải đảm bảo
các nguyên tắc sau đây:
a) Ban quản lý dự án chuyên ngnh do các Bộ hoặc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết
định thnh lập, có t cách pháp nhân đầy đủ v chịu trách nhiệm trớc pháp luật về
mọi hoạt động của mình.
b) Ban quản lý dự án chuyên ngnh có giám đốc, các phó giám đốc v bộ máy thích
hợp để quản lý điều hnh dự án độc lập.
c) Ban quản lý dự án chuyên ngnh thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Chủ đầu t
về quản lý thực hiện dự án từ khi dự án đợc phê duyệt đến khi bn giao đa vo
khai thác sử dụng.
Trờng hợp cần thiết, Ban quản lý dự án chuyên ngnh có thể đợc giao thực hiện các
công việc của giai đoạn chuẩn bị đầu t hoặc các nhiệm vụ khác của Chủ đầu t
quy định tại Điều 14 của Quy chế quản lý đầu t v xây dựng ban hnh theo Nghị
định 52/1999/NĐ-CP của Chính phủ.
9/25/2007
9/25/2007
Tr
Tr
ỡ
ỡ
nh
nh
b
b


y
y
: Ph.D.

: Ph.D.
Ph
Ph


m
m
H
H


ng
ng
Luõn
Luõn
78
78
II. H
II. H
ì
ì
nh th
nh th
ứ
ứ
c Ch
c Ch
ủ
ủ
nhi

nhi
ệ
ệ
m
m
đ
đ
iều h
iều h


nh d
nh d
ự
ự
á
á
n
n
2.3/ Điều kiện về năng lực chuyên môn của Ban quản lý dự án chuyên ngnh:
a) Giám đốc phải có bằng đại học trở lên, có năng lực chuyên môn phù hợp với yêu
cầu về quản lý thực hiện dự án, có kinh nghiệm lm công tác quản lý từ hai dự án
trở lên.
b) Trởng các phòng, ban nghiệp vụ phải có bằng đại học trở lên, chuyên môn
nghiệp vụ phải phù hợp với nội dung công việc đợc giao phụ trách.
c) Ban quản lý dự án chuyên ngnh phải có lực lợng chuyên môn về kỹ thuật,
công nghệ, kinh tế v pháp luật đảm bảo đủ năng lực để quản lý thực hiện các dự
án đợc giao đạt chất lợng v hiệu quả.