bài giảng - luật kinh tế th.s lữ lâm uyên chương ii pháp luật về đầu tư

BÀI GIẢNG
BÀI GIẢNG


LUẬT KINH TẾ
LUẬT KINH TẾ
Th.S Lữ Lâm Uyên
Th.S Lữ Lâm Uyên

CHƯƠNG II
CHƯƠNG II
PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ
PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ

I.
I.
KHÁI NIỆM VỀ ĐẦU TƯ
KHÁI NIỆM VỀ ĐẦU TƯ
1. Các định nghĩa
1. Các định nghĩa
+ Đầu tư là gì?
+ Đầu tư là gì?
+ Nhà đầu tư gồm những ai?
+ Nhà đầu tư gồm những ai?
+ Dự án đầu tư
+ Dự án đầu tư
- tập hợp các đề xuất bỏ vốn
- tập hợp các đề xuất bỏ vốn
trung và dài hạn
trung và dài hạn

- địa bàn, thời gian đầu tư xác
- địa bàn, thời gian đầu tư xác
định, cụ thể
định, cụ thể

2. Bảo đảm đầu tư
2. Bảo đảm đầu tư
+ Về vốn và tài sản
+ Về vốn và tài sản
* Không bị quốc hữu
* Không bị quốc hữu
hóa, tịch thu
hóa, tịch thu
* Trưng mua, trưng
* Trưng mua, trưng
dụng – bồi thường
dụng – bồi thường

Bảo đảm đầu tư
Bảo đảm đầu tư
+ Về quyền sở hữu trí tuệ
+ Về quyền sở hữu trí tuệ
* Công ước Bern và
* Công ước Bern và
Công ước Paris
Công ước Paris
* TRIPS
* TRIPS
* WTO
* WTO

Bảo đảm đầu tư
Bảo đảm đầu tư
+ Về ràng buộc các điều kiện
+ Về ràng buộc các điều kiện
khác
khác
* Tỉ lệ xuất nhập khẩu
* Tỉ lệ xuất nhập khẩu
* Trình độ,chỉ tiêu chất
* Trình độ,chỉ tiêu chất
lượng
lượng
* Trụ sở
* Trụ sở

II. Hình thức đầu tư
II. Hình thức đầu tư
1. Đầu tư trực tiếp
1. Đầu tư trực tiếp
+ Đầu tư thành lập tổ chức kinh
+ Đầu tư thành lập tổ chức kinh
tế
tế
* 100% vốn trong nước và NN
* 100% vốn trong nước và NN
* Liên doanh
* Liên doanh
* Hợp đồng BCC, BOT, BTO và
* Hợp đồng BCC, BOT, BTO và

BT
BT

Hình thức đầu tư
Hình thức đầu tư
+ Đầu tư phát triển kinh doanh
+ Đầu tư phát triển kinh doanh
+ Mua cổ phần, cổ phiếu để tham
+ Mua cổ phần, cổ phiếu để tham
gia quản lý họat động đầu tư
gia quản lý họat động đầu tư
+ Sáp nhập, mua lại doanh
+ Sáp nhập, mua lại doanh
nghiệp
nghiệp
+ Các hình thức khác…
+ Các hình thức khác…

Hình thức đầu tư
Hình thức đầu tư
2. Đầu tư gián tiếp
2. Đầu tư gián tiếp
+ Mua cổ phần, cổ phiếu,
+ Mua cổ phần, cổ phiếu,
trái phiếu
trái phiếu
+ Thông qua quỹ đầu tư
+ Thông qua quỹ đầu tư
chứng khóan
chứng khóan

+ Thông qua các định chế
+ Thông qua các định chế
tài chính trung gian khác
tài chính trung gian khác

III. Lĩnh vực đầu tư
III. Lĩnh vực đầu tư
,
,
địa bàn
địa bàn
đầu tư, ưu đãi và hỗ trợ đầu tư
đầu tư, ưu đãi và hỗ trợ đầu tư
1.
1.
Lĩnh vực ưu đãi đầu tư
Lĩnh vực ưu đãi đầu tư
+ Điều 27 Luật Đầu tư
+ Điều 27 Luật Đầu tư
* Công nghiệp
* Công nghiệp
* Nông nghiệp
* Nông nghiệp
* Môi trường
* Môi trường
* Sử dụng nhiều lao động
* Sử dụng nhiều lao động

Lĩnh vực ưu đãi đầu tư
Lĩnh vực ưu đãi đầu tư

* Xây dựng
* Xây dựng
* Giáo dục
* Giáo dục
* Ngành nghề truyền thống
* Ngành nghề truyền thống

2. Lĩnh vực đầu tư có điều kiện
2. Lĩnh vực đầu tư có điều kiện
+ Tác động đến quốc phòng, an
+ Tác động đến quốc phòng, an
ninh, trật tự, an tòan xã hội
ninh, trật tự, an tòan xã hội
+ Tài chính, ngân hàng
+ Tài chính, ngân hàng
+ Tác động sức khỏe cộng đồng
+ Tác động sức khỏe cộng đồng

Lĩnh vực đầu tư có điều kiện
Lĩnh vực đầu tư có điều kiện
+ Văn hóa, thông tin, báo
+ Văn hóa, thông tin, báo
chí, xuất bản
chí, xuất bản
+ Dịch vụ gỉai trí
+ Dịch vụ gỉai trí
+ Kinh doanh bất động sản
+ Kinh doanh bất động sản

Lĩnh vực đầu tư có điều kiện
Lĩnh vực đầu tư có điều kiện
+ Tài nguyên, môi trường
+ Tài nguyên, môi trường
+ Phát triển giáo dục
+ Phát triển giáo dục
+ Một số lĩnh vực khác
+ Một số lĩnh vực khác



3. Lĩnh vực cấm đầu tư
3. Lĩnh vực cấm đầu tư
+ Quốc phòng an ninh
+ Quốc phòng an ninh
+ Di tích, lịch sử, đạo đức,
+ Di tích, lịch sử, đạo đức,
thuần phong mỹ tục
thuần phong mỹ tục
+ Phế thải, hóa chất độc hại
+ Phế thải, hóa chất độc hại

4. Địa bàn ưu đãi đầu tư
4. Địa bàn ưu đãi đầu tư
- Điều kiện kinh tế xã hội
- Điều kiện kinh tế xã hội
khó khăn
khó khăn
- Khu công nghiệp, khu

- Khu công nghiệp, khu
chế xuất, khu công
chế xuất, khu công
nghệ cao, khu kinh tế
nghệ cao, khu kinh tế

IV. THỦ TỤC ĐẦU TƯ
IV. THỦ TỤC ĐẦU TƯ
1. Dự án đăng ký đầu tư
1. Dự án đăng ký đầu tư
* Đối với dự án trong nước
* Đối với dự án trong nước


•
Vốn từ 15 tỉ đến dưới 300 tỉ
Vốn từ 15 tỉ đến dưới 300 tỉ
•
Không thuộc danh mục lĩnh
Không thuộc danh mục lĩnh
vực đầu tư
vực đầu tư


có điều kiện
có điều kiện

Thủ tục đầu tư
Thủ tục đầu tư
Đối với dự án có vốn đầu tư NN

Đối với dự án có vốn đầu tư NN
+ Vốn dưới 300 t
+ Vốn dưới 300 t


+ Không thuộc danh mục lĩnh
+ Không thuộc danh mục lĩnh
vực đầu tư có điều kiện
vực đầu tư có điều kiện
+ Nội dung & hồ sơ đăng ký đầu
+ Nội dung & hồ sơ đăng ký đầu
tư:
tư:
Điều 45, 46.2 Luật đầu tư
Điều 45, 46.2 Luật đầu tư

Dự án phải thẩm tra trước khi cấp
Dự án phải thẩm tra trước khi cấp
phép
phép
:
:


+ Vốn từ 300 tỉ trở lên
+ Vốn từ 300 tỉ trở lên
+ Thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư
+ Thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư
có điều kiện.
có điều kiện.

* Thủ tục thẩm tra: Điều 48
* Thủ tục thẩm tra: Điều 48
Luật đầu tư
Luật đầu tư

+ Thuộc Danh mục dự án đầu
+ Thuộc Danh mục dự án đầu
tư có điều kiện
tư có điều kiện

Thủ tục thẩm tra: Điều
Thủ tục thẩm tra: Điều
49 Luật đầu tư
49 Luật đầu tư

4.4
4.4
4.4 Tạm ngừng, giãn tiến độ thực hiện dự
4.4 Tạm ngừng, giãn tiến độ thực hiện dự
án đầu tư và chấm dứt hoạt động của dự
án đầu tư và chấm dứt hoạt động của dự
án đầu tư
án đầu tư
•
Tạm ngừng
Tạm ngừng
•
Giãn tiến độ
Giãn tiến độ
•

Chấm dứt:
Chấm dứt:
- Hết thời hạn hoạt động ghi trong Giấy
- Hết thời hạn hoạt động ghi trong Giấy
chứng nhận đầu tư;
chứng nhận đầu tư;

Theo các điều kiện chấm dứt hoạt động
Theo các điều kiện chấm dứt hoạt động
được quy định trong hợp đồng, Điều lệ
được quy định trong hợp đồng, Điều lệ
doanh nghiệp hoặc thỏa thuận, cam kết
doanh nghiệp hoặc thỏa thuận, cam kết
của các nhà đầu tư về tiến độ thực hiện
của các nhà đầu tư về tiến độ thực hiện
dự án;
dự án;
- Nhà đầu tư quyết định chấm dứt hoạt
- Nhà đầu tư quyết định chấm dứt hoạt
động của dự án;
động của dự án;
- Chấm dứt hoạt động theo quyết định
- Chấm dứt hoạt động theo quyết định
của cơ quan nhà nước quản lý đầu tư
của cơ quan nhà nước quản lý đầu tư
hoặc theo bản án, quyết định của Tòa án,
hoặc theo bản án, quyết định của Tòa án,
Trọng tài do vi phạm pháp luật
Trọng tài do vi phạm pháp luật

5. ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI
5. ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI

Điều kiện:
Điều kiện:
-
Có dự án đầu tư ra nước ngoài
Có dự án đầu tư ra nước ngoài
-
Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với
Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với
Nhà nước
Nhà nước
-
Được cấp Giấy chứng nhận đầu tư
Được cấp Giấy chứng nhận đầu tư

ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI
ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI



Lĩnh vực khuyến khích
Lĩnh vực khuyến khích


- Xuất khẩu nhiều lao động;
- Xuất khẩu nhiều lao động;

- Phát huy có hiệu quả các ngành, nghề
- Phát huy có hiệu quả các ngành, nghề
truyền thống của Việt Nam;
truyền thống của Việt Nam;


- Mở rộng thị trường, khai thác nguồn tài
- Mở rộng thị trường, khai thác nguồn tài
nguyên thiên nhiên tại nước đầu tư;
nguyên thiên nhiên tại nước đầu tư;


- Tăng khả năng xuất khẩu, thu ngoại tệ
- Tăng khả năng xuất khẩu, thu ngoại tệ

ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI
ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI

Thủ tục:
Thủ tục:


- Dự án đăng ký đầu tư là dự án có quy
- Dự án đăng ký đầu tư là dự án có quy
mô vốn đầu tư dưới mười lăm tỷ đồng
mô vốn đầu tư dưới mười lăm tỷ đồng
Việt Nam;
Việt Nam;

- Dự án thẩm tra đầu tư là dự án có quy
- Dự án thẩm tra đầu tư là dự án có quy
mô vốn đầu tư từ mười lăm tỷ đồng Việt
mô vốn đầu tư từ mười lăm tỷ đồng Việt
Nam trở lên.
Nam trở lên.
* Quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư ra NN
* Quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư ra NN