Cập nhật tiến độ triển khai các Hoạt động đề ra trong Văn bản thỏa thuận chung

Cập nhật tiến độ triển khai
các Hoạt động đề ra trong
Văn bản thỏa thuận chung
TS. Trần Thị Giáng Hương
Vụ trưởng Vụ HTQT-Bộ Y tế

Cột mốc số 1: Xây dựng một Bảng ma trận chi tiết
các hoạt động của nhà tài trợ trên cơ sở hàng năm theo một
hình thức đã được thống nhất

Cột mốc số 2: Thực hiện một nghiên cứu để đánh
giá mức độ sự hài hòa và liên kết của hỗ trợ kỹ thuật trong
ngành y tế

Cột mốc số 5: Diễn đàn HPG được chính thức phê
duyệt với việc thiết lập một cơ chế tài chính phục vụ cho các
hoạt động của diễn đàn, trong đó có Ban thư ký HPG

Cột mốc số 6: Kiểm điểm về tính minh bạch, tính
chính xác và đúng thời gian đối với các thông tin về tài chính
do các đối tác cung cấp
CỘT MỐC SỐ 1
Bảng ma trận chi tiết các hoạt động của
nhà tài trợ trên cơ sở hàng năm theo một
hình thức đã được thống nhất
Mục tiêu

Đưa ra cái nhìn tổng quát về các dự
án đầu tư vào lĩnh vực y tế và xu
hướng qua thời gian,


Chỉ ra sự hỗ trợ của các đối tác trong
các lĩnh vực y tế

Chỉ ra sự hỗ trợ của các đối tác đối
với các tỉnh khác nhau, xây dựng bản
đồ viện trợ

Chỉ ra những khoảng cách giữa việc
cam kết và thực hiện
Tháng 6 Tháng 7 Tháng 8 Tháng 9 Tháng 10 Tháng 11
Xây dựng dự thảo
bảng ma trận
2 cuộc họp nhóm
nồng cốt
Thu thập thông tin từ
các nhà tài trợ quan
tâm
Thu thập thông tin
về các nhà tài trợ từ
Vụ Kế hoạch tài
chính
Nhập số liệu và xử
lý số liệu
Phân tích số liệu ban
đầu
Cuộc họp nhóm tư
vấn
Thu thập thông tin từ
tất cả các đối tác
phát triển

Thu thập thông tin từ
Vụ KHTC, Bộ Y tế
Nhập và phân tích
số liệu
Phân tích và viết báo
cáo
Các thông tin chính cần thu thập
1. Tên dự án (Tiếng Việt và Tiếng Anh)
2. Mã dự án
3. Tên tổ chức tài trợ/đồng tài trợ
4. Nhóm nhà tài trợ
5. Loại hình ODA
6. Cơ quan chủ quản
7. Chủ dự án, đơn vị thực hiện
8. Loại dự án
9. Lĩnh vực hỗ trợ
Các thông tin chính cần thu thập
10. Trong lĩnh vực y học dự phòng
11. Địa điểm thực hiện
12. Loại hình hỗ trợ
13. Cấp độ thực hiện
14. Tình trạng dự án
15. Các cấu phần/mục tiêu của dự án
16. Thời gian bắt đầu/kết thúc theo kế hoạch
17. Kinh phí
1. Tổng Vốn cam kết
2. Viện trợ
3. Vốn vay
4. Vốn đối ứng
5. Kinh phí được giải ngân qua các năm

Các giai đoạn thực hiện

Giai đoạn 1: Xây dựng hình thức Bảng ma trận
theo dạng excel (mẫu thu thập số liệu), thí điểm
thu thập số liệu từ một sốc đối tác phát triển.

Giai đoạn 2: Xây dựng một cơ sở dữ liệu tích hợp,
tổng hợp các thông tin về các hoạt động của các
đối tác phát triển.

Giai đoạn 3: Đưa cơ sở dữ liệu này lên webiste
của Bộ Y tế. Kết hợp các Hệ thống văn bản pháp
quy ngành y tế liên quan đến Hợp tác quốc tế, các
văn bản về chính sách khác, kinh nghiệm thực
hiện các dự án.

Giai đoạn 4: Duy trì và cập nhật các nội dung của
Cơ sở dữ liệu và Website.
Kết quả đầu ra

CSDL có thể truy suất dữ liệu dưới dạng
các bảng biểu và có ý nghĩa đối với việc
lập kế hoạch chẳng hạn: Số lượng và
tổng kinh phí các dự án:
–
Theo cơ quan chủ quản
–
theo nhóm các nhà tài trợ,
–

theo tính chất của ODA,
–
theo các loại hình hỗ trợ,
–
phân bổ theo lĩnh vực hỗ trợ,
–
theo cấp độ trung ương hay địa phương,
–
theo tuyến, theo vùng địa lý v v và
–
Một bản đồ viện trợ.
CỘT MỐC SỐ 2
Nghiên cứu đánh giá mức độ sự
hài hòa và tinh giản của hỗ trợ kỹ
thuật trong ngành y tế
Mục tiêu

Đánh giá toàn diện mức độ Hài hòa
và Tinh giản đối với các hỗ trợ kỹ
thuật trong ngành y tế

Đề xuất các giải pháp khả thi trong
thời gian ngắn hạn, trung hạn và dài
hạn để giải quyết các khó khăn và
đề xuất một phương pháp để tiếp
tục giám sát sự phát triển trong các
lĩnh vực về hài hòa và tinh giản hóa
Nhiệm vụ chính

Các chuyên gia tư vấn sẽ thực hiện một

đánh giá toàn diện về các chiến lược &
chính sách, chương trình và dự án và vai
trò của tất cả các bên liên quan

Mục đích là đánh giá mức độ hài hòa hóa
và tinh giản hóa các hỗ trợ kỹ thuật
trong ngành y tế liên quan đến đến các
thủ tục, các yếu tố đầu vào, sự phù hợp
giữa nhu cầu và hỗ trợ kỹ thuật.
Sản phẩm đầu ra mong muốn
1. Đề xuất các chỉ số quan trọng và công cụ để
đánh giá và giám sát hài hòa và tinh giản các hỗ
trợ kỹ thuật trong ngành y tế tại Việt Nam
2. Đánh giá sự hài hòa và tinh giản các hỗ trợ kỹ
thuật hỗ trợ cho ngành y tế tại Việt Nam liên
quan đến thủ tục, đầu vào, sự phối hợp các quy
trình, và hiệu quả của các Hợp tác kỹ thuật.
3. Xác định nguồn nhân lực và tài chính cần thiết
để tiếp tục giám sát hài hòa và tinh giản đối với
các hỗ trợ kỹ thuật trong ngành y tế tại Việt Nam
4. Xây dựng các biện pháp khả thi để để tăng
cường hài hòa và tinh giản đối với các hỗ trợ kỹ
thuật trong ngành y tế tại Việt Nam trong thời
gian sắp tới
CỘT MỐC SỐ 5
Diễn đàn HPG được chính thức phê
duyệt với việc thiết lập một cơ chế tài
chính phục vụ cho các hoạt động của
diễn đàn, trong đó có Ban thư ký HPG
Mục tiêu

1. Tăng cường trao đổi và hợp tác trong lĩnh vực y
tế trong đó có các bên thụ hưởng và các cấp
trung ương, địa phương;
2. Tăng cường cách tiếp cận đa ngành nhằm đạt
được các mục tiêu được thể hiện trong tất cả các
cơ quan chính phủ và các đối tác phát triển;
3. Tối ưu hóa hiệu quả của các hỗ trợ từ phía các
đối tác phát triển trong lĩnh vực y tế;
4. Tối ưu hóa sự hợp tác và minh bạch hóa các hỗ
trợ của các nhà tài trợ, giảm sự chồng chéo và
thiếu hụt trong việc phân bổ viện trợ y tế.
Một số mô hình tổ chức của HPG
(tham khảo)
1
ICD
MOH leader
Government side
MoH relevant
departments
Development
Partners
Director
Program Officer/ cum
Secretary/
Admin officer/ cum IT/ cum
Accountant
Adviser/
Consultants
Other relevant agencies
HPG Sercretariat

CỘT MỐC SỐ 6
Kiểm điểm về tính minh bạch, tính chính xác
và đúng thời gian đối với các thông tin về
tài chính do các đối tác cung cấp
Mục tiêu

Đưa ra phương pháp đánh giá mức độ
minh bạch và đúng thời gian của các
thông tin về tài chính do các đối tác cung
cấp.

Đánh giá mức độ minh bạch, tính chính
xác và đúng thời gian của các thông tin tài
chính về hỗ trợ cho ngành y tế Việt Nam.

Đề xuất các biện pháp nâng cao tính minh
bạch, chính xác và đúng thời gian các
thông tin về tài chính trong thời gian ngắn
hạn, trung hạn và dài hạn
Đầu vào dự kiến

Kết quả của Hoạt động 1 (xây dựng bảng ma
trận về hoạt động của các đối tác phát triển trong
hoạt động y tế ở Việt Nam)

Phản hồi từ các đối tác về bộ số liệu và tính khả
thi khi thu thập thông tin về các chỉ số

Bộ số liệu hoàn chỉnh về các hoạt động của các
đối tác phát triển đã được làm sạch và kiểm tra

giữa Vụ HTQT và Vụ KHTC.T

Biên bản cuộc họp nhóm tư vấn về cấu trúc và
nội dung của Bộ số liệu.

Báo cáo, phân tích và các đề xuất khi xây dựng
cấu trúc bộ số liệu.

….
Kết quả đầu ra (dự kiến)

Một bản báo cáo với các nội dung:
–
Trình bày phương pháp đánh giá mức độ minh bạch,
chính xác và đúng thời gian của thông tin tài chính.
–
Phân tích được sự minh bạch, chính xác và đúng thời
gian của thông tin tài chính
–
Đề xuất tăng cường mức độ minh bạch, chính xác và
đúng thời gian của thông tin tài chính trong tương lai

Một cuộc hội thảo với các bên liên quan gồm Bộ
Y tế, các bộ ngành khác và các đối tác phát triển
với các nội dung:
–
Trình bày và thảo luận các kết quả phân tích, các khó
khăn vương mắc khi thực hiện
–
Thảo luận các biện pháp tăng cường tính minh bạch,

chính xác và đúng thời gian với các thông tin về tài
chính trong tương lai