Vai trò của kiểm toán ppsx

Vai trò của kiểm toán Ngân sách nhà
nước trong quản lý tài chính công



Hoạt động của kiểm toán nhà nước nhằm cung cấp thông tin cho
các cơ quan nhà nước, các đơn vị, các nhà đầu tư và công
chúng…phục vụ công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách
nhà nước (NSNN) và sử dụng nguồn lực tài chính nhà nước, tài
s
ản công hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả. Đồng thời cung cấp thông tin
phục vụ cho cơ quan lập pháp thẩm tra đánh giá tình hình thực
hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội; giám sát và phê chuẩn
quyết toán ngân sách nhà nước.

Theo quy định của Luật Kiểm toán Nhà nước, Báo cáo kiểm toán
của Kiểm toán Nhà nước là căn cứ để: “ Quốc hội sử dụng trong
quá trình xem xét, quyết định dự toán NSNN, quyết định phân bổ
ngân sách trung ương, quyết định dự án quan trọng quốc gia
được đầu tư từ nguồn NSNN; xem xét, phê chuẩn quyết toán
NSNN và sử dụng trong hoạt động giám sát việc thực hiện
NSNN, chính sách tài chính ti
ền tệ quốc gia, nghị quyết của Quốc
hội về NSNN, dự án và công trình quan trọng quốc gia, chương
trình phát triển kinh tế, xã hội, dự án và công trình xây dựng cơ
bản quan trọng khác;” Quy định này hoàn toàn phù h
ợp với thông
lệ quốc tế và cơ chế kinh tế thị trường trong điều kiện hội nhập
hiện nay của nước ta. Kết quả kiểm toán NSNN giữ vị trí quan
trọng, cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ công tác quản tài chính
của Nhà nước, cụ thể:

Một là, kết quả kiểm toán ngân sách đưa ra ý kiến đánh giá công
tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách; công tác quản lý và sử
dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, …gắn với trách nhiệm của
từng cá nhân, đơn vị trong quản lý kinh tế, tài chính, là nguồn
thông tin quan trọng phục vụ cho Quốc hội, Hội đồng nhân dân
giám sát hoạt động kinh tế xã hội. Kết quả kiểm toán ngân sách
còn xác định rõ trách nhiệm cá nhân trong việc quản lý kinh tế, t
ài
chính không đúng quy định của pháp luật gây lãng phí, thất thoát,
tiêu cực kiến nghị với các cơ quan bảo vệ pháp luật sử lý theo
quy định của Nhà nước.
Hai là, kết quả kiểm toán ngân sách cung cấp thông tin giúp
Quốc hội, hội đồng nhân dân quyết định các dự án đầu tư XDCB
bằng các nguồn vốn vay, giám sát việc quản lý và sử dụng các
nguồn vốn vay, viện trợ, tài trợ Trong môi trường kinh tế hiện
nay bất kỳ quốc gia, dân tộc nào muốn phát triển kinh tế đều phải
tham gia vào hoạt động kinh tế khu vực và thế giới. Do đó luôn
chịu sự chi phối, tác động của kinh tế thế giới, đặc biệt là sự chi
phối về vốn và khoa học công nghệ, đối với nước ta đây vừa là
điều kiện, vừa là tiền đề để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước. Để tranh thủ được các nguồn vốn nước ngoài,
một trong các điều kiện phải thực hiện theo yêu cầu cam kết với
các nước và các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế là phải công
khai kết quả sử dụng các nguồn vốn vay , báo cáo kiểm toán
ngân sách sau khi được công bố là điều kiện đáp ứng các yêu
cầu này. Đồng thời thông báo về tình hình tài chính, nh
ững chỉ số
tài chính đây là một trong những thông tin quan trọng trong giúp
Quốc hội, Hội đồng nhân dân quyết định các dự án đầu tư xây
dựng cơ bản bằng vốn vay, đặc biệt là việc quyết định vay, nợ

nước ngoài.
Ba là, kết quả kiểm toán ngân sách xác định số thu, chi ngân
sách cả về tổng số và chi tiết đến từng khoản mục, đây là cơ sở
cho việc phân tích, đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân
sách năm trước làm cơ sở cho Quốc hội, Hội đồng nhân dân
quyết định và phân bổ dự toán ngân sách năm kế hoạch; quyết
định dự toán các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, các chương
trình mục tiêu quốc gia.
Bốn là, kết quả kiểm toán ngân sách đưa ra các ý kiến đánh giá,
nhận xét về việc tuân thủ luật, các cơ chế chính sách trong quản
lý kinh tế, tài chính; thu, chi ngân sách, kiến nghị với c
ơ quan nhà
nước các cấp sửa đổi, bổ sung hoàn thiện cơ chế chính sách.
Kiến nghị với Quốc hội hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý
kinh tế, tài chính.
Năm là, kết quả kiểm toán ngân sách xác nhận tính trung thực,
hợp pháp của báo cáo quyết toán NSNN; báo cáo quyết toán
ngân sách của các địa phương, báo cáo quyết toán của các công
trình dự án đầu tư xây dựng cơ bản, báo cáo tài chính doanh
nghiệp… được kiểm toán, giúp quốc, hội đồng nhân dân các cấp
phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm; giúp các cơ
quan nhà nước thanh quyết toán các khoản thu, chi ngân sách
nhà nước…Các thông tin trong báo cáo kiểm toán NSNN sau khi
được công bố công khai tạo nên nguồn thông tin đối xứng, mang
tính phản biện với các nguồn thông tin do các bộ, ngành của
chính phủ và chính quyền địa phương các cấp công bố, như vậy
báo cáo kiểm toán nhà nước giữ vai trò là người phản biện độc
lập, khách quan về các tài liệu, số liệu về thu, chi ngân sách; tiền,
tài sản của đơn vị được kiểm toán.