kĩ năng tổ chức công sở vai trò của văn hóa công sở trong tổ chức hoạt động của cơ quan nhà nước

1. Khái quát chung về văn hóa công sở.
Công sở là một tổ chức đặt dưới sự quản lý trực tiếp của nhà nước, có tư cách pháp
nhân, được pháp luật điều chỉnh để quản lý các công việc có tính chuyên ngành và phục vụ
lợi ích công. Công sở là một thiết chế xã hội - văn hoá chỉ có ở xã hội loài người. Công sở
tồn tại như một hiện tượng văn hoá đồng thời là một chủ thể văn hoá gắn liền với các yếu tố
tổ chức quyền lực và tâm lý, tình cảm của con người. Quan niệm về văn hoá công sở ở mỗi
thời đại lịch sử, mỗi chế độ chính trị, mỗi quốc gia khác nhau thì đều khác nhau.
Văn hoá là toàn bộ những hoat động sáng tạo và giá trị của nhân dân một nước, một
dân tộc về mặt sản xuất vật chất và tinh thần trong sự nghiệp dựng nước và giữ nước. Văn
hoá là tất cả những gì làm cho dân tộc này khác với dân tộc khác, từ những sản phẩm tinh vi
hiện đại nhất cho đến tín ngưỡng, phong tục tập quán, lối sống và lao động.
Văn hóa công sở xuất phát từ chính vai trò của công sở trong đời sống xã hội và trong
hoạt động của bản thân bộ máy hành chính. Có thể dễ dàng nhận thấy văn hóa công sở là
một dạng đặc thù của văn hóa xã hội bao gồm tổng thể các giá trị, chuẩn mực, cách hành xử
trong hoạt động công sở mà các thành viên trong công sở thừa nhận và tuân theo để ứng xử
với nhau trong nội bộ công sở và phục vụ xã hội, gồm: trang phục, hành vi giao tiếp, ứng
xử, tinh thần, thái độ trong thực hiện công vụ, nhiệm vụ của cán bộ, công chức và việc sắp
xếp, bố trí các trang thiết bị làm việc, bài trí công sở. Văn hóa công sở tạo nên niềm tin, giá
trị về thái độ của các nhân viên làm việc trong công sở, ảnh hưởng đến cách làm việc của
công sở và hiệu quả hoạt động của nó trong thực tế.
Văn hoá công sở là sự pha trộn của văn hoá vật chất và văn hoá tinh thần. Xuất phát từ
đặc điểm của công sở là trụ sở công mà ở đó có tổ chức (cơ cấu, đội ngũ cán bộ, công chức);
có cơ sở vật chất (nhà cửa, phòng làm việc v.v ) cho thấy văn hoá công sở rộng hơn, bao
trùm lên cả văn hoá tổ chức.
Xét trên ý nghĩa công sở là một tập hợp có tổ chức, có thể hiểu văn hoá công sở
xuất phát từ chính vai trò của công sở trong đời sống xã hội và trong hoạt động của bản thân
bộ máy hành chính. Như vậy, văn hoá công sở là một dạng đặc thù của văn hoá xã hội bao
gồm tổng thể các giá trị, chuẩn mực, vẻ đẹp và cách hành xử trong hoạt động công sở, mà
các thành viên trong công sở cùng tiếp nhận để ứng xử với nhau trong nội bộ công sở và
phục vụ cộng đồng với sự tác động của hệ thống quan hệ thứ bậc mang tính quyền lực và
tính xã hội.

Quan niệm văn hoá công sở như trên là dựa vào tính đặc thù của công sở: công sở là
một tập hợp có tổ chức dựa trên quan hệ thứ bậc: cấp trên - cấp dưới; thành viên - thành
viên; thành viên - nhân dân. Đây chính là mối quan hệ ràng buộc của ba nhóm yếu tố: quyền
lực - phục tùng; nhu cầu - phục vụ và hiệu lực - hiệu quả. Các thành viên trong công sở gắn
bó với nhau bằng sự chi phối của cơ cấu tổ chức, công việc, lợi ích, tình cảm mang tính nhân
văn, nhân ái, nhân bản sâu xa (phục tùng, tôn trọng, tự nguyện làm việc, trách nhiệm, vô tư
không vụ lợi, phục vụ cộng đồng v.v ).
Tính đặc thù của công sở quy định tính đặc thù của văn hoá công sở - một thực thể của
văn hoá xã hội. Công sở muốn tồn tại bền vững, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả và phát triển
ngày càng tốt đẹp thì phải dựa vào trình độ văn hoá, trình độ ứng xử giữa nguời với người
của các quan hệ trong công sở. Văn hoá công sở như một môi trường văn hoá đặc thù với
1
những giá trị chuẩn mực văn hoá chi phối mọi hoạt động, các quan hệ trong nội bộ công sở
cũng như đối với công dân với tư cách là cơ quan quyền lực nhà nước hay một cơ quan sự
nghiệp, dịch vụ công.
Xét trên ý nghĩa công sở là một trụ sở công, nơi có đầy đủ mọi điều kiện, phương
tiện để thực thi công vụ thì các sản phẩm vật chất như công trình kiến trúc, thiết kế nhà cửa,
phòng làm việc, trang trí nội thất, ánh sáng, màu sắc phù hợp, từ cách thức lễ tân, giao tiếp,
tiếp khách, đến cách trang phục, ăn mặc của cán bộ công chức, tất cả đều thể hiện màu sắc
văn hoá đặc thù của mỗi quốc gia, địa phương và cơ quan, công sở.
Nói tới văn hoá công sở là nói tới việc phát huy những năng lực, bản chất của cán bộ,
nhân viên trong công sở nhằm hoàn thiện chế độ công vụ, công chức. Hình ảnh tốt hay xấu
của công sở đều có thể nhận thấy qua con người, nhất là những cán bộ, công chức đang giữ
những vị trí then chốt trong công sở, những người phản ánh chất lượng, hiệu quả hoạt động
của công sở.
Những phân tích trên đây cho thấy bản chất của văn hoá công sở chứa đựng những giá
trị, niềm tin, truyền thống và những thói quen, khả năng (bản sắc riêng). Những vấn đề này
quy định hành vi của mỗi thành viên trong công sở, ngày càng phong phú, thay đổi theo từng
bối cảnh cụ thể và mang lại cho mỗi công sở một bản sắc riêng.
Biểu hiện của văn hóa công sở có thể thấy trong các quy chế, quy định, nội quy điều lệ

hoạt động có tính chất bắt buộc mọi thành viên của cơ quan thực hiện. Nhưng đặc trưng văn
hóa đòi hỏi các quy chế, quy định qua một thời gian áp dụng lâu dài tại công sở phải tạo nên
những thói quen về nền nếp làm việc có tính chuẩn mực mà mọi người đều tự giác thực hiện.
Như thế, văn hóa công sở trên một chừng mực nhất định phản ánh những giá trị xã hội
có thực liên quan đến quá trình điều hành công sở. Mối quan hệ giữa văn hóa công sở và văn
hóa truyền thống của dân tộc đòi hỏi các cơ quan, công sở trong khi xây dựng các chuẩn mực
điều hành cần phải hướng tới sự chấp nhận chung của xã hội, không thể cục bộ và càng
không thể đối lập với nhu cầu của cuộc sống cộng đồng rộng lớn.
2. Vai trò của văn hóa công sở trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước.
Những giá trị văn hóa công sở có tác dụng điều chỉnh hành vi của con người trong cơ
quan nhà nước theo một quy chuẩn nhất định và quy chuẩn ấy luôn được nhiều người ủng
hộ. Vì vậy, với tư cách là một sản phẩm độc đáo của trình độ xã hội loài người, văn hóa công
sở có những tác động nhất định và thể hiện vai trò quan trọng của mình trong tổ chức và hoạt
động của các cơ quan nhà nước.
Trước hết, văn hóa công sở giúp cơ quan vận động theo định hướng và phát triển, giúp
kiểm soát và điều chỉnh các hành vi của các thành viên trong tổ chức theo các khung chuẩn
nhất định. Để các thành viên trong cơ quan nhà nước nhận thức và hành động theo chuẩn
mực của công sở, thì văn hóa công sở phải tạo ra các giá trị hay hệ giá trị để định hướng cho
người cán bộ công chức hoạt động có hiệu quả. Giá trị văn hóa công sở tích cực sẽ tạo ra môi
trường an toàn, thuận lợi trong công tác, giúp hình thành nhân cách, trải nghiệm kiến thức kỹ
năng làm việc và đặc biệt là các kỹ năng “phục vụ nhân dân”. Cán bộ công chức phải là
người có trách nhiệm với công việc, phục phụ nhân dân một cách tận tụy không vụ lợi, trung
thực với Tổ quốc, với nhân dân, không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, đấu tranh
2
chống cái xấu, cái ác, đặc biệt là tệ tham những, quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu nhân
dân… Vai trò của văn hoá còn thể hiện sự định hướng giải quyết đúng đắn trong từng thời kỳ
mối quan hệ giữa hiện đại hoá công sở với việc thực hiện sự công bằng cho các thành viên
trong công sở. Khi văn hoá phát huy tác dụng trong việc phát triển nguồn nhân lực công sở,
tức là văn hoá đã tham gia vào quá trình hình thành quan hệ đồng thuận giữa hiện đại hoá
công sở với đảm bảo sự công bằng cho các thành viên. Chỉ có như vậy mới phát huy được

các biện pháp hành chính trong chống tham nhũng, hối lộ, quan liêu, đặc quyền, đặc lợi trong
công sở. Vận dụng các yếu tố văn hoá trong việc thúc đẩy mọi hoạt động của công sở như có
hệ thống khuyến khích thi đua khen thưởng, tạo ra bầu không khí làm việc thoải mái, sẽ kích
thích mọi người hăng say làm việc. Văn hóa công sở đã định hướng cho cán bộ công chức
hành động theo những mục tiêu nhất định đó của Nhà nước.
Các giá trị mang tính định hướng của văn hóa công sở đối với mỗi cá nhân – người
thực thi công vụ rất phong phú, đa dạng, giàu tính nhân văn. Nền văn hóa công sở đề cao sự
đoàn kết “truyền thống quý báu của dân tộc ta”; vấn đề tu dưỡng đạo đức cách mạng của
mỗi người Đảng viên, mỗi cán bộ công chức; vấn đề thực hành dân chủ rộng rãi, thường
xuyên nghiêm chỉnh, phê bình và tự phê bình; quy định chuẩn mực về hình thức trang
phục,văn hóa giao tiếp, ứng xử nơi công sở… Các giá trị đó còn là sự tự trọng, tôn trọng, là
các giá trị đạo đức, niềm tin, hướng tới phục vụ nhân dân, ý thức trách nhiệm với bản thân
với nghề nghiệp và với xã hội; chuẩn mực đạo đức công chức.
Thứ hai, trên cơ sở định hướng các giá trị được cho là tốt đẹp, là chuẩn mực ấy, nền
văn hóa công sở đã vô hình chung điều khiển tình cảm, ý chí, hành vi, cách ứng xử của mỗi
thành viên vào một chuẩn mực nhất định, thống nhất hành động chung của một cơ quan nhà
nước.
Khi nói đến giá trị đạo đức công chức là nói đến cái đúng, cái tốt, cái đẹp và phân biệt
với cái xấu, cái ác, vì đạo đức luôn luôn gắn với cái Chân – Thiện – Mỹ và cái Chân – Thiện
– Mỹ là thước đo cho chuẩn mực đạo đức. Vì vậy, ở phương diện cá nhân, người cán bộ công
chức phải là người có tài, có đức mà theo Chủ tịch Hồ Chí Minh đó là phẩm chất “vừa hồng,
vừa chuyên”. Do đó, các giá trị đạo đức là yếu tố trở thành thước đo cho chuẩn mực của văn
hóa công sở. “Đạo đức mang phương thức kết hợp sự thuyết phục và sự thực hiện các yêu
cầu của mình”, nó được cụ thể hóa thành nội quy, quy định, quy chế của các công sở, cơ
quan nhà nước, quy định về những điều cán bộ công chức được làm và không được làm.
Chính vì vậy, một cách có ý thức, mỗi thành viên, cá nhân trong cơ quan Nhà nước
tiếp thu những giá trị, chuẩn mực của văn hóa công sở để có cách ứng xử của riêng mình. Và
có thể, ở một mức độ nào đó, một cách vô thức con người bị dòng chảy của văn hóa công sở
cuốn theo.
Các giá trị văn hóa, chuẩn mực văn hóa được hình thành, phát huy và duy trì sẽ tạo

được một nếp văn hóa, giúp các thành viên trong cơ quan nhà nước hành động tận tụy vì
mục đích, mục tiêu chung cho nền hành chính và cũng sẽ hạn chế được những thành viên
không có ý thức xây dựng cho mục tiêu chung của cơ quan, hoặc gây ảnh hưởng tích cực đến
những thành viên nhưng chưa thực sự đóng góp tích cực cho cơ quan nhà nước.
Thứ ba, văn hóa công sở tác động đến các cơ quan nhà nước một cách sinh động,
phong phú, nó nâng cao hiệu quả hoạt động chấp hành và điều hành. Cơ quan nhà nước là
3
một tổ chức lớn, bên trong là những tổ chức nhỏ, các tổ chức này hoạt động đều phải tuân
thủ những quy tắc chung và chịu sự quản lý của nhà nước. Bởi vì hoạt động quản lý là hoạt
động điều hành thống nhất dựa trên những quy tắc chung và mang tính bắt buộc. Trong khi
đó, trong một cơ quan bao giờ cũng bao gồm những giá trị văn hóa vật chất và tinh thần.
Những giá trị văn hóa đó trong cơ quan Nhà nước trở thành những chuẩn mực, thói quen,
truyền thống, muốn quan hệ giữa cấp trên với cấp dưới, thành viên với thành viên, giữa
thành viên với công dân, giữa cơ quan này với cơ quan khác… những giá trị văn hóa đó sẽ
định hướng và điều khiển hành vi của con người. Thật vậy, những hoạt động giao tiếp
thường xuyên, hàng ngày giữa các cơ quan, các bộ phận của cơ quan, giữa cán bộ công chức
với nhau nếu được thực hiện tốt tạo điều kiện để guồng máy nhà nước vận hành đồng bộ,
nhịp nhàng, có kỉ luật và điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả của hoạt
động của các cơ quan nhà nước. Giao tiếp nội bộ giúp cho người lãnh đạo có thể truyền đạt
các mệnh lệnh rõ ràng, chính xác và kịp thời đến các bộ phận, các cán bộ công chức dưới
quyền. giao tiếp nội bộ còn giúp các cán bộ, công chức hiểu nhau hơn, phối hợp, thống nhất
hoạt động với nhau tốt hơn khi cùng giải quyết một công việc cụ thể. Để làm được điều này
thì các cán bộ công chức phải chú ý tới văn hóa giao tiếp để điều chỉnh hành vi của mình cho
phù hợp với hoàn cảnh giao tiếp, đặc biệt là trong giao tiếp với nhân dân. Cho nên, văn hóa
công sở là “chất keo dính” tạo ra khối thống nhất giữa các thành viên trong cơ quan với
nhau, các tập thể với nhau để tạo nên sức mạnh tập thể đạt mục tiêu chung của nhà nước, xây
dựng đất nước hướng tới nục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
Quản lý của nhà nước không chỉ đơn thuần là sự quản lý ở một lĩnh vực nhất định mà
là hoạt động quản lý bao gồm mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội, các lĩnh vực này
có mối quan hệ mật thiết với nhau cùng hướng đến mục tiêu chung của Nhà nước. Do đó,

văn hóa công sở được coi như “chất xúc tác” để khuyến khích, thúc đẩy sự hiểu biết lẫn
nhau, tạo nên bầu không khí tổ chức thuận lợi, hợp tác, liên kết các cơ quan nhà nước tạo
nên sự đồng thuận cao. Khi định hướng mục tiêu phương hướng của nhà nước đạt hiệu quả
chính là lúc phản ánh chất lượng định hướng giá trị của văn hóa công sở đối với cơ quan nhà
nước.
Văn hoá công sở còn có vai trò to lớn trong việc xây dựng một nề nếp làm việc khoa
học, kỷ cương và dân chủ. Nó đòi hỏi các thành viên trong công sở phải quan tâm đến hiệu
quả công việc chung của công sở, giúp cho mỗi cán bộ, công chức tự nhìn lại, đánh giá mình,
chống lại những biểu hiện thiếu văn hoá như: tham ô, móc ngoặc, quan liêu, hách dịch, cửa
quyền, cơ hội Bên cạnh đó, yếu tố văn hoá còn giúp cho mỗi thành viên trong công sở phải
tôn trọng kỷ luật, danh dự của công sở, quan hệ thân ái, đoàn kết, hợp tác vì sự nghiệp chung
của công sở.
Thứ tư, văn hóa công sở là một bộ phận của văn hóa truyền thống dân tộc, là một dòng
chảy của văn hóa dân tộc, mang bản sắc văn hóa dân tộc, cốt cách dân tộc Nó không ngừng
bảo tồn những giá trị tốt đẹp của văn hóa truyền thống của dân tộc như: truyền thống yêu
nước, truyền thống nhân đạo, tinh thần tương thân tương ái, lá lành đùm lá rách, truyền
thống uống nước nhớ nguồn, tôn sư trọng đạo Cùng với thời gian, các giá trị văn hóa
truyền thống ấy được phát huy trong nền văn hóa công sở hiện đại,chẳng hạn như giá trị yêu
4
nước bắt nguồn từ tư tưởng Nho giáo “Trung quân ái quốc” nay trở thành “Trung với nước,
hiếu với dân”. Nếu như trước đây “đoàn kết” được thể hiện ở tình làng nghĩa xóm, mọi
người dân chung sức, chung lòng sản xuất, chiến đấu, đùm bọc nhau trong khó khăn, hoạn
nạn thì ngày nay, trong nền văn hóa công sở, tinh thần đoàn kết còn được thể hiện ở mối
quan hệ đồng thuận, sự thống nhất hài hòa của mọi thành viên trong cơ quan. Từ đó tạo điều
kiện cho các cơ quan nhà nước gắn kết với nhau, có trách nhiệm với vị trí công việc đảm
nhiệm, cùng nhau thực hiện mục tiêu chung của Nhà nước. Sự gắn kết và trách nhiệm của
các cá nhân trong cơ quan nhà nước là nhờ vẻ đẹp, giá trị của văn hóa truyền thống tạo nên
sự đoàn kết giữa chặt chẽ giữa các cá nhân với tập thể với nhân dân sẽ là nền tảng quan trọng
cho mối quan hệ ấy. Một mặt, văn hóa công sở là một bộ phận cấu thành văn hóa dân tộc,
đồng thời văn hóa công sở lại góp phần làm phong phú giá trị của văn hóa dân tộc. Như tinh

thần trách nhiệm, đức tính liêm khiết, không vụ lợi của người cán bộ công chức, sự gắn bó
thân thiện của người cán bộ công chức với cơ quan nhà nước, với cộng đồng.
Thứ năm, giá trị văn hóa công sở có vai trò rất lớn trong việc tác động đến mục tiêu,
hiệu quả chung của bộ máy quản lí nhà nước của quốc gia. Bởi vì, mục tiêu chiến lược của
quốc gia là do Nhà nước và cơ quan quyền lực nhà nước đặt ra để định hướng cho cá nhân,
cán bộ công chức, tổ chức xã hội, cơ quan nhà nước thực hiện. Do đó, nếu văn hóa công sở
bao gồm những giá trị, chuẩn mực đúng đắn, phù hợp xu thế phát triển của quốc gia như: tôn
trọng pháp luật, tận tụy phục tùng nhân dân, không hách dịch, cửa quyền tham nhũng….
những giá trị về năng lực chuyên môn và tinh thần trách nhiệm được đề cao thì mục tiêu nhà
nước đưa ra sẽ đạt hiệu quả cao, theo đúng tinh thần “vì dân”.
Khi văn hóa công sở là yếu tố góp phần tác động đến mục tiêu và hiệu quả chung của
quốc gia là khi nó đã thực hiện vai trò to lớn của mình trong việc góp phần khẳng định quy
mô và vị thế của văn hóa Việt Nam. Mục tiêu của nền hành chính Việt Nam hiện nay là từng
bước khẳng định vị trí của mình trên trường quốc tế. Để đạt được mục tiêu đó, các giá trị văn
hóa công sở có ý nghĩa trong việc tạo nên chất lượng sản phẩm dịch vụ hiệu qủa hơn.
Tóm lại, văn hóa công sở có tác động to lớn đối với đời sống con người nói chung, tổ
chức và hoạt động của công sở nói riêng. Do đó, Nhà nước cần phải xây dựng và phát triển
một nền văn hóa công sở vững mạnh.
3. Thực trạng thực hiện văn hóa công sở trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà
nước.
1. Những tồn tại cần khắc phục của văn hóa công sở hiện nay:
- Môi trường làm việc và bài trí trong công sở hiện nay vẫn chưa thể hiện được một nền hành
chính dân chủ, hiện đại và gần dân. Ở không ít công sở còn diễn ra cảnh tượng nơi làm việc
nhếch nhác, lộn xộn, thiếu biển chỉ dẫn lối đi, sơ đồ hướng dẫn các bộ phận giải quyết công
việc của cơ quan,
-Vẫn còn không ít CBCC với thái độ làm việc thiếu nghiêm túc, trang phục phản cảm; tác
phong công tác tuỳ tiện, tính kỷ luật yếu kém,Trong thực hiện công vụ, nếu người đến liên
hệ công tác có lợi lộc cho mình thì lập tức được săn đón, còn ngược lại thì cau có, cố tình
gây phiền hà.
5

- Giao tiếp hàng ngày của cán bộ quản lý còn mang tính ngôn ngữ dân thường, sử dụng cả
những từ đời thường vào trong giao tiếp hành chính.
- Tính tự quản tự giác của cán bộ công chức trong bảo vệ của công, chấp hành ý thức pháp
luật, nội quy của công sở còn thấp, còn nhiều nơi cấn bộ công chức bỏ về trước giờ hành
chính vì mục đích cá nhân.
- Nề nếp làm việc còn chưa khoa học, còn chậm chạp không theo quy tắc nhất định ở trong
nhiều cơ quan hành chính nhà nước.
- Thái độ ứng xử với công dân còn thấp, không chú ý quan tâm tới quá trình giao tiếp văn
hóa với nhân dân.
- Còn nhiều mâu thuẫn, bất đồng trong quá trình giải quyết công việc.
- Có nhiều hiện tượng "nhậu","hút thuốc","đánh bài" trong cơ quan hành chính Nhà Nước,
trong giờ hành chính, làm mất mĩ quan phong tục tốt đẹp của văn hóa công sở.hiện tượng
“Sáng cắp cặp đi, tối cắp cặp về” vẫn diễn ra; đến cơ quan suốt ngày uống trà, tán chuyện
vặt; chơi game hoặc lướt web; gọi điện thoại “chùa”, dùng điện, nước vô tội vạ; tình trạng
công chức bớt xén thời gian làm việc, đùn đẩy trách nhiệm, giải quyết công việc sai quy định
hoặc thiếu thờ ơ, vô cảm trong việc tiếp công dân vẫn còn tồn tại ở nhiều nơi
2. Một số giải pháp khắc phục.
Nguyên nhân ở đây không phải là môi trường làm việc - công sở, cái chính là những con
người nơi đây - họ chưa nhận thức được công việc của họ là phục vụ người dân, những
người đang nộp thuế để trả lương cho họ. Mặt khác, công chức nước ta vẫn thiếu các kỹ
năng thiết lập giao tiếp phi ngôn ngữ; họ chưa biết nói chuyện bằng ánh mắt, khuôn mặt, cử
chỉ thay vì làm cho ánh mắt của mình dễ chịu, thân thiện, họ lại thường mang khuôn mặt
lạnh lùng. Còn người dân khi đến các công sở thường e dè, ngượng nghịu, chưa chủ động
tìm hiểu quy trình, luật lệ, chính tâm lý thụ động này cũng tác động đến thái độ của công
chức.
Thực trạng trên cho thấy, nhận thức về văn hóa công sở của các ngành, các cấp, các địa
phương chưa đầy đủ, không thấy được mối liên hệ qua lại giữa trình độ văn hóa công sở với
hiệu quả, năng suất của công việc tại công sở. Chúng ta còn thiếu các chuẩn mực về văn hóa
công sở và các chế tài xử lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng về văn hóa công sở. Để giải
quyết điều đó, theo tôi cần thực hiện đồng bộ các giải pháp cơ bản sau:

Một là, Tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho cán bộ lãnh đạo, đội ngũ
CBCC và nhân dân.
Văn hoá công sở là một trong những vấn đề nhạy cảm; yếu tố nhận thức là vấn đề then chốt
để mỗi cán bộ lãnh đạo, đội ngũ CBCC và toàn thể nhân dân hiểu được vai trò, trách nhiệm
của chính mình và từ đó nâng cao các hành vi văn hoá công sở và là một trong những điều
kiện cần và đủ để đội ngũ CBCC thay đổi quan niệm, cung cách làm việc tiến dần đến chuẩn
“Chuyên nghiệp và hiện đại”.
Đối với người cán bộ lãnh đạo cần phải tạo được cơ chế tốt để các nhân viên có điều kiện
phát triển, một môi trường hòa đồng, thân thiện có tính đoàn kết cao thì hiệu quả công tác sẽ
cao; quan trọng hơn chính là việc cần thay đổi nhận thức, suy nghĩ của một số CBCC về thái
độ, hành vi ứng xử với nhân dân từ những việc làm rất nhỏ như bố trí người giữ xe; cảnh trí
nơi làm việc, ghế, bàn, nước uống nhằm góp phần xây dựng hình ảnh người CBCC “Trung
6
thành – Tận tụy – Sáng tạo – Gương mẫu”, của một nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
của dân, do dân và vì dân ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Hai là, Các cơ quan công sở cần ban hành quy chế văn hóa với nội dung cụ thể, rõ
ràng mang tính khả thi cao; có bản cam kết thực hiện của mỗi phòng ban, đơn vị trực
thuộc; có kiểm tra, tổng kết, đánh giá định kỳ.
Để quy chế văn hóa công sở đạt hiệu quả cao trước hết cần phải xây dựng quy chế một cách
cụ thể, chi tiết, rõ ràng và phải phù hợp với điều kiện của từng cơ quan, tổ chức để mọi
người phấn đấu; cần có quy định về thưởng, phạt đúng mức đối với những CBCC làm tốt và
chưa tốt.
Xây dựng công sở văn minh là một hướng đi đúng, có tính tất yếu song cần đi vào thực chất
chứ không nên dừng lại ở hình thức, chạy theo thành tích. Quy chế văn hóa công sở sẽ không
thể đạt kết quả cao nếu chỉ biết hô khẩu hiệu hoặc quy định rồi bỏ đó. Vì vậy, ngoài việc
thường xuyên giáo dục nâng cao văn hóa cho các đối tượng giao tiếp ở công sở còn cần phải
tăng cường cơ chế kiểm tra, giám sát của cán bộ lãnh đạo, đồng thời phải biết quan tâm đến
ý kiến của những người dân có tham gia vào lĩnh vực phụ trách để có những điều chỉnh kịp
thời.
Ba là, Phải có sự thống nhất về nhận thức chung, xem thực hiện văn hóa công sở chính là

một phần của nhiệm vụ cải cách hành chính và mỗi CBCC cũng cần nhận thức được công
việc của mình là phục vụ nhân dân, những người đang nộp thuế trả lương cho mình. Các
ngành, các cấp phải nghiêm túc kiểm điểm những hạn chế, thiếu sót nơi công sở của cơ quan,
đơn vị, kể cả cách bài trí công sở, trong giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, cần phải
thấy được những hạn chế, thiếu sót đó sẽ cản trở tiến trình đổi mới hội nhập kinh tế đất nước
trong cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Tóm lại, văn hóa công sở với vai trò cơ bản vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển
của cơ quan nhà nước, có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả tổ chức và hoạt
động của cơ quan. Vì vậy để xây dựng một nền văn hoá công sở hiện đại, đáp ứng được nhu
cầu cải cách nền hành chính hiện nay đang là yêu cầu cấp thiết.
7
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Học viện hành chính, Giáo trình kĩ thuật tổ chức công sở, Nxb. Khoa học và kĩ thuật, Hà
Nội, 2009;
2. TS. Nguyễn Minh Đoan, Yếu tố văn hóa công sở trong các hoạt động nhà nước, Tạp chí
Luật học, số 11/2006 ;
3. Đào Thị Ái Thi, Vai trò của văn hóa trong hoạt động công sở, Tổ chức nhà nước, Bộ Nội
vụ, số 9/2010 ;
4. Đào Thị Ái Thi, Bàn về xây dựng hệ thống các giá trị văn hóa công sở, Tổ chức nhà
nước, Bộ Nội vụ, số 5/2011;
5. Nguyễn Thị Thủy, Về tổ chức thực hiện quy chế văn hóa công sở trong cơ quan nhà nước
ở nước ta hiện nay, Quản lí nhà nước, Học viện hành chính, số 185(6/2011);
6. Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 2/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy
chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước;
7. www.cpv.org.vn, Đôi điều về văn hóa công sở;
8. danluat.thuvienphapluat.vn;
9. www.hanhchinh.com.vn.
8