TẬP HUẤN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ

CỤC HẢI QUAN TP.HỒ CHÍ MINH
CHÀO MỪNG QUÝ DOANH NGHIỆP
THAM DỰ TẬP HUẤN
THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ
THEO NGHỊ ĐỊNH 87/2012/NĐ-CP
NGÀY 23/10/2012 CỦA CHÍNH PHỦ
Căn cứ pháp lý
•
Luật Hải quan ngày 29/ 6/2001
•
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Hải quan ngày 14/6/2005
•
Luật giao dịch điện tử - 29/11/2005
•
Nghị định 87/2012/NĐ-CP - 23/10/2012
•
Thông tư 196/2012/TT-BTC-15/11/2012
Khái niệm
•
Thủ tục hải quan điện tử:
là TTHQ trong đó việc khai, tiếp nhận, xử
lý thông tin khai hải quan, trao đổi các
thông tin khác theo quy định của pháp luật
về TTHQ giữa các bên có liên quan thực
hiện thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện
tử hải quan.
Khái niệm
•
Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan:
là hệ thống thông tin do TCHQ quản lý để

thực hiện TTHQĐT
•
Hệ thống khai hải quan điện tử:
là hệ thống thông tin phục vụ cho người
khai HQ khai và tiếp nhận thông tin, kết
quả phản hồi của CQHQ trong quá trình
thực hiện TTHQĐT
Quyền của người khai HQĐT
•
Được ưu tiên thực hiện TTHQ trước
•
Khai, đăng ký TKHQĐT trong 24/7; Ngày nghỉ thì
được phản hồi kết quả chậm nhất 04 giờ kể từ thời
điểm bắt đầu ngày làm việc kế tiếp.
•
Được sử dụng chứng từ in ra từ Hệ thống (có đóng
dấu và chữ ký của NKHQ) đối với lô hàng luồng
xanh để làm chứng từ vận chuyển hàng hóa trên
đường
•
Nộp LPHQ cho từng tờ khai hoặc theo tháng
•
Được CQHQ cung cấp thông tin về quá trình xử lý
hồ sơ HQĐT thông qua Hệ thống XLDLĐTHQ
Nghĩa vụ của người khai HQĐT
•
Lưu giữ chứng từ điện tử; cung cấp các
chứng từ điện tử cho CQHQ để phục vụ
công tác kiểm tra, thanh tra.
•

NKHQ phải ký tên, đóng dấu vào các chứng
từ và chịu trách nhiệm truớc pháp luật về
tính chính xác, trung thực của các chứng từ
in ra từ hệ thống
•
Phải sử dụng chữ ký số
•
Đáp ứng các điều kiện về CNTT và kỹ năng
khai HQĐT
Điều kiện về người khai HQ
•
MMTB CNTT, đường truyền, phần mềm
khai báo tương thích chuẩn HQ
•
Đã được đào tạo về khai hải quan
•
Nếu không đáp ứng các điều kiện trên thì
phải thực hiện thủ tục hải quan điện tử
thông qua đại lý làm thủ tục hải quan.
Sử dụng chữ ký số
•
NKHQ phải sử dụng chữ ký số công cộng
•
Trước khi sử dụng chữ ký số hoặc khi có
thay đổi thì NKHQ phải đăng ký chữ ký số
với CQHQ thông qua Cổng thông tin điện tử
TCHQ
•
Chữ ký số được sử dụng trên phạm vi toàn
quốc.

Nhiệm vụ, quyền hạn của Hải quan
1.Theo:
•
Điều 27 Luật Hải quan;
•
Luật Quản lý thuế;
•
Luật Giao dịch điện tử và Nghị định số
27/2007/NĐ-CP
2. Xây dựng, quản lý, vận hành HTTQĐT
3. Tuyên truyền, hỗ trợ, đào tạo, hướng dẫn
người khai hải quan.
Phạm vi áp dụng
•
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng
mua bán hàng hóa;
•
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để thực hiện hợp
đồng gia công với thương nhân nước ngoài;
•
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo loại hình
nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu;
•
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh
nghiệp chế xuất;
•
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để thực hiện dự
án đầu tư;
Phạm vi áp dụng
•

Hàng hóa kinh doanh theo phương thức TNTX;
•
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ;
•
Hàng hóa đã xuất khẩu nhưng bị trả lại;
•
Hàng hóa đã nhập khẩu nhưng phải xuất trả;
•
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu;
•
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp
được áp dụng chế độ ưu tiên trong lĩnh vực quản lý
nhà nước về hải quan;
•
Hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan.
QUY ĐỊNH CHUNG
VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ
ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XNK THƯƠNG MẠI
Khai hải quan điện tử
•
Tạo thông tin tờ khai hải quan điện tử, tờ khai trị
giá và các thông tin về hồ sơ HQ theo đúng các
tiêu chí, định dạng.
•
Gửi thông tin đến CQHQ
•
Lưu ý:
- Phải khai tất cả các thông tin giấy phép, C/O, giấy
nộp tiền thuế, giấy đăng ký kiểm tra chất lượng…
- Đại lý hải quan phải khai rõ nội dung uỷ quyền

•
Thời hạn khai: theo quy định tại khoản 1, 2 - Điều
18 Luật Hải quan.
•
Chính sách thuế có hiệu lực tại thời điểm CQHQ
chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan.
Hồ sơ hải quan điện tử
•
Hồ sơ hải quan điện tử:
+ Tờ khai hải quan điện tử
+ Các chứng từ khác
•
Có thể ở dạng chứng từ giấy, chứng từ điện tử,
chứng từ chuyển đổi từ chứng từ giấy sang dạng
điện tử hoặc ngược lại
•
Tờ khai HQĐT và các chứng từ điện tử khác phải
có nội dung, định dạng các chỉ tiêu thông tin theo
quy định của Bộ Tài chính
•
Trường hợp nộp hồ sơ giấy thì thực hiện theo
Điều 11 Thông tư số 194/2010/TT-BTC
Hồ sơ hải quan điện tử
•
Hồ sơ hải quan ở dạng điện tử hoặc
chuyển đổi có giá trị để làm TTHQĐT như
chính chứng từ đó ở dạng giấy.
•
Hồ sơ HQĐT lưu giữ tại Hệ thống TQĐT có
giá trị pháp lý để làm thủ tục hải quan và xử

lý các tranh chấp.
•
Cấp lại TKHQĐT in đã bị thất lạc: Chi cục
HQ nơi đăng ký tờ khai in tờ khai từ Hệ
thống, xác nhận. Thủ tục như sao y TKHQ.
Tiếp nhận, kiểm tra, đăng ký TKHQĐT
•
Hệ thống tự động thực hiện.
•
Không chấp nhận TKHQĐT: Hệ thống TQĐT
gửi Thông báo từ chối TKHQĐT; nêu rõ lý
do; hướng dẫn NKHQ thực hiện.
•
Chấp nhận TKHQĐT: Hệ thống TQĐT cấp số
tờ khai và phân luồng về hình thức kiểm tra
Phân luồng tờ khai
1. Luồng xanh:
•
Luồng xanh: Chấp nhận thông tin TKHQĐT,
cho phép thông quan
•
Luồng xanh có điều kiện: Chấp nhận thông
tin TKHQĐT, cho phép thông quan với điều
kiện phải nộp/xuất trình giấy phép, C/O, giấy
nộp tiền, giấy miễn giảm thuế, giấy quản lý
chuyên ngành
2. Luồng vàng: Nộp hồ sơ giấy để kiểm tra
3. Luồng đỏ: Nộp hồ sơ giấy và xuất trình
hàng hóa để kiểm tra
Luồng xanh

1. Trách nhiệm Người khai HQ:
•
In TKHQĐT đã được CQHQ chấp nhận
“ Thông quan” ; ký tên, đóng dấu TKHQĐT
bản in
•
Xuất trình TKHQĐT bản in đã được chấp
nhận “Thông quan” và hàng hóa tại khu
vực giám sát HQ để xác nhận “Hàng đã
qua khu vực giám sát hải quan” và làm tiếp
thủ tục
•
Nếu có nhu cầu thì đến CQHQ xác nhận
“Thông quan”
Luồng xanh
2. Trách nhiệm cơ quan hải quan:
•
Cho phép thông quan trên Hệ thống TQĐT
•
Nếu DN có nhu cầu thì CQHQ xác nhận
Thông quan trên TKHQĐT bản in. Khi xác
nhận, CCHQ đối chiếu với Hệ thống TQĐT.
•
Rà soát lại ngay trong ngày thông tin
TKHQĐT trên Hệ thống TQĐT(Chính sách
quản lý XNK)
Luồng xanh có điều kiện
1. Trách nhiệm người khai HQ:
•
In TKHQĐT đã được CQHQ chấp nhận Thông quan;

ký tên, đóng dấu TKHQĐT bản in
•
Xuất trình tại CQHQ: 02 TKHQĐT bản in và nộp/xuất
trình giấy phép, C/O, giấy nộp tiền, giấy miễn giảm
thuế, giấy quản lý chuyên ngành
•
Nhận lại 01 TKHQĐT đã xác nhận thông quan
•
Xuất trình TKHQĐT bản in đã có xác nhận thông
quan và hàng hóa tại khu vực giám sát HQ để xác
nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” và
làm tiếp thủ tục
Luồng xanh có điều kiện
2. Trách nhiệm cơ quan hải quan:
•
Tiếp nhận, kiểm tra đối chiếu các chứng từ do
NKHQ nộp, xuất trình với thông tin đã khai
•
Nếu phù hợp, cho phép thông quan trên Hệ
thống TQĐT và Xác nhận Thông quan trên
TKHQĐT bản in. Khi xác nhận, CCHQ đối
chiếu với Hệ thống TQĐT.
•
Nếu không phù hợp: Chuyển sang kiểm tra
toàn bộ hồ sơ hoặc kiểm tra hồ sơ và hàng
hóa.
•
Trả DN 01 TKHQĐT
Luồng vàng
1. Trách nhiệm Người khai hải quan:

•
Nộp, xuất trình 02 TKHQĐT bản in; 02 tờ khai
trị giá cùng các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan
•
Nhận 01 TKHQĐT bản in đã có xác nhận
“Thông quan”, 01 tờ khai trị giá và 01 Phiếu ghi
kết quả kiểm tra chứng từ giấy
•
Xuất trình TKHQĐT bản in đã có xác nhận
thông quan và hàng hóa tại khu vực giám sát
HQ để xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám
sát hải quan” và làm tiếp thủ tục
Luồng vàng
2. Trách nhiệm của cơ quan hải quan:
•
Tiếp nhận, kiểm tra chứng từ giấy và cập nhật
kết quả kiểm tra vào Hệ thống TQĐT
•
In 02 phiếu ghi kết quả kiểm tra, ký tên, đóng
dấu công chức và yêu cầu NKHQ ký vào Phiếu
•
Nếu phù hợp, cho phép thông quan trên Hệ
thống TQĐT và Xác nhận Thông quan trên
TKHQĐT bản in.
•
Nếu không phù hợp: Xử lý theo quy định
•
Trả DN 01 TKHQĐT, 01 Tờ khai trị giá; 01 Phiếu
kiểm tra hồ sơ giấy.
•

Trường hợp cần kiểm tra hàng hóa thì đề xuất
chuyển Luồng đỏ
Luồng đỏ
1. Trách nhiệm Người khai hải quan:
•
Nộp, Xuất trình 02 TKHQĐT bản in, 02 tờ khai trị
giá và toàn bộ các chứng từ thuộc hồ sơ HQ
•
Xuất trình hàng hóa để kiểm tra
•
Nhận 01 TKHQĐT bản in đã có xác nhận “Thông
quan”; 01 tờ khai trị giá; 01 phiếu kiểm tra chứng
từ giấy; 01 phiếu kiểm tra thực tế hàng hóa.
•
Xuất trình TKHQĐT bản in đã có xác nhận thông
quan và hàng hóa tại khu vực giám sát HQ để
xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải
quan” và làm tiếp thủ tục
Luồng đỏ
2. Trách nhiệm của cơ quan hải quan:
•
Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ giấy.
•
Kiểm tra thực tế hàng hóa
•
Cập nhật kết quả kiểm tra vào Hệ thống TQĐT; In
02 phiếu kiểm tra hồ sơ giấy, 02 phiếu kiểm tra
hàng hóa; ký tên, đóng dấu công chức và yêu
cầu NKHQ ký vào phiếu
•

Nếu phù hợp, cho phép thông quan trên Hệ
thống TQĐT và Xác nhận Thông quan trên
TKHQĐT bản in.
•
Nếu không phù hợp: Xử lý theo quy định
•
Trả DN 01 TKHQĐT, 01 Tờ khai trị giá; 01 Phiếu
kiểm tra hồ sơ giấy; 01 phiếu kiểm tra hàng hóa