QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ & CÔNG NGHIỆP ppsx

1
QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ & CÔNG NGHIỆP
Giảng viên: ThS. Nguyễn Kim Thanh
ThS. Lý Khánh Tâm Thảo

Bài tập:
Kế hoạch Hành động (Action Planning)
1


1. Mục đích
Bài tập này nhằm giúp SV hiểu rõ hơn ý nghĩa, phương pháp và những kỹ thuật, công cụ
của Kế hoạch Hành động (Action Planning). Việc lập Kế hoạch Hành động đòi hỏi việc
phát triển một chuỗi các nhóm hành động khả thi thành một chiến lược (strategy) nhằm
đạt đến một hay nhiều mục tiêu. Những chiến lược khác nhau thường được gọi là những
ph
ương án (options). Trong nhiều thời điểm, chúng ta phải đặt nặng việc tham gia/hỗ
trợ/đồng ý của những tác nhân quan trọng (important actors). Chẳng hạn như, khi nhận
định vấn đề (problem) chúng ta hỏi, “(Những) vấn đề này là của ai?”; khi xác định những
mục tiêu (objectives) chúng ta hỏi, “Liệu chúng có được người ra quyết định (decision
makers) ủng hộ chăng?” Một khía cạnh rất quan trọng của cách tiếp cậ
n kế hoạch hành
động là sự liên đới/tham gia của những tác nhân chính, mà sự ủng hộ của họ rất rất có ý
nghĩa trong sự thành công của việc thực thi, vận hành và duy trì, bảo dưỡng, ở những thời
điểm chính của tiển trình. Bài tập này được thiết kế để tập cho SV làm quen, có ý thức và
tư duy về khía cạnh này.

2. Tiến trình
SV nhận đề bài được thiết kế giả định xả
y ra ở thành phố Văn Lang. SV sẽ làm việc theo

nhóm trên các đề tài cụ thể khác nhau. Thị trưởng TP thúc ép các nhóm làm việc để đưa
ra kết quả trước cuối năm nay. Thị trưởng sắp trải qua một đợt thăm dò ý kiến dân chúng
trước kỳ bầu cử sắp diễn ra, và ông tin rằng sáng kiến này sẽ đem lại sự ủng hộ của dân
chúng. Gần đây ông đã nhận được nhiều chỉ trích t
ừ tờ báo rất có ảnh hưởng tại địa
phương, tờ Thành phố Xanh.
Những đề tài, những bước làm việc trong tiến trình kế hoạch hành động sẽ được giới
thiệu, trao đổi và làm việc trong các phiên làm việc đã được sắp xếp. Một phần công việc
như chuẩn bị báo cáo sẽ được các nhóm thực hiện ngoài giờ.

3. Bối cảnh
Thành phố Văn Lang có dân số khoảng 450.000 dân, t
ốc độ tăng dân số hằng năm 2,9%.
Chính quyền TP có quyền lực trong vấn đề thuế và cho thuê đất công. Tuy nhiên một
phần đất công do quân đội sử dụng.


1
Bài tập này được biên soạn dựa theo tài liệu của Forbes Davidson, cùng với Bep Fritschi, Monique
Peltenburg, Carley Pennink, Harry Mengers, Hans Teerlink và Aloysius Bongwa (IHS, The Netherlands).

2
Chính quyền Trung ương (TW) có các chính sách phân cấp-phân quyền và xã hội hóa
2
.
Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện các chính sách này còn nhiều bất cập và chậm
chạp.
Tất cả các Nhóm phải chú ý ghi nhận những điểm sau:
ĐỘNG CƠ VÀ TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN CÁN BỘ: Thị trưởng ý thức rằng mặc dù
ông có một đội ngũ cán bộ đầy đủ, được đào tạo, nhưng họ thiếu động cơ làm việc, thiếu

kinh nghiệm và kỹ năng thực tế đáp ứ
ng được yêu cầu làm việc trong một nền kinh tế
năng động và hơn nữa họ chưa bao giờ thực sự tham gia triển khai một chương trình nào
có dính dáng đến xã hội (ví dụ như chương trình xây dụng nhà cửa đúng qui hoạch, xả
rác đúng chỗ hợp vệ sinh…) mặc dù vẫn có một số chương trình nhỏ khác đang được
triển khai bởi các đoàn thể khác như Hội phụ nữ trong ch
ương trình cải thiện công việc
cho người nghèo. Họ được trả lương rất thấp so với các cơ quan bên khối tư nhân (private
sector). Tình trạng này còn tồi tệ hơn bởi cán bộ và dân chúng còn thiếu niềm tin vào các
nhà lãnh đạo và do đó công việc không trôi chảy. Tuy vậy, Thị trưởng muốn thay đổi và
cải thiện tình hình này. Những hành động đề xuất phải thúc đẩy được động cơ làm việc
của các cán bộ và thông qua tiến trình n
ăng lực của họ được cải thiện.
TÍNH PHỐI HỢP: ông Thị trưởng đã tham dự nhiều hội thảo quốc tế và ông thích thú
với “kế hoạch hành động”. Ông cho rằng những kế hoạch phải được phối hợp với nhau
để tận dụng được tối đa nguồn tài nguyên hạn chế
3
. Ngày nay để làm việc bạn không thể
chỉ nghĩ đến những đề xuất riêng của bạn, mà phải chỉ ra chúng có thể được phối hợp với
những đề xuất của các nhóm khác trong việc giải quyết các vấn đề như thế nào. Nhìn
chung đề xuất của bạn sẽ dễ được chấp nhận hơn nếu bạn chứng tỏ được tính phối hợp
của nó.
TIẾN TRÌNH: ông Thị trưởng quan tâm đến một tiến trình khả thi và tin cậy. Ông muốn
biết bạn đề xuất kế hoạch như thế nào
, ai sẽ liên quan, trách nhiệm của họ thế nào, và khi
nào thì họ tham gia tiến trình.
HÀNH ĐỘNG NGẮN HẠN, TẦM NHÌN TRUNG HẠN: Ông Thị trưởng muốn thấy
những kết quả nhanh chóng, nhưng cũng không muốn là người thiển cận. Các nhóm phải
cho thấy được trong đề xuất của họ mối liên hệ giữa những kế hoạch hành động ngắn hạn
với sự cần thiết từ một kế hoạch chiến lược trung hạn.

TÀI CHÍNH:
là một TP nhỏ, Văn Lang cũng gặp tình hình tài chính hạn chế trong ngân
sách thường niên. Vì vậy, những chiến lược khả thi về mặt tài chính là bắt buộc. Những
lệ thuộc vào các nhà tài trợ (nước ngoài) không được khuyến khích, vì thường mất thời
gian và gây ra tình trạng lệ thuộc.
ĐẤT: 50% đất vẫn còn là đất công (quốc gia và địa phương). Chính quyền TP có quyền
thu hồi, phân bổ và bán đất nhưng hiện nay vẫn chưa rõ ràng lắm về
trách nhiệm và
quyền của địa phương hay của trung ương. Đất thuộc sở hữu tư nhân cũng không rõ ràng
lắm.


2
Xã hội hóa có thể hiểu là cho phép tư nhân tham gia đầu tư cung cấp một số dịch vụ công như về giáo
dục, y tế, môi trường…
3
Tài nguyên ở đây được hiểu là tất cả tài nguyên, từ tài nguyên nhân lực, tài chính đến tài nguyên thiên
nhiên.

3
LUẬT LỆ VÀ CHÍNH SÁCH. Ở cấp độ luật quốc gia, các bộ luật liên quan đến các
hoạt động sống của người dân đã được ban hành khá đầy đủ (như Luật Dân sự, v.v.) Tuy
nhiên, như đã nói trong phần trên do bối cảnh của thành phố và nhiều yếu tố tác động (ví
dụ: mức sống của người dân, ý thức thức công dân, thái độ làm việc của cán bộ, trình độ
công nghệ sả
n xuất và quản trị…), các luật lệ về môi trường vẫn chưa được thực thi đúng
mức (hay đúng hơn là chưa thể hiện được trong thực tế). Các chính sách quốc gia về môi
trường đưa ra cũng chưa tập trung vào vấn đề nào cụ thể, mặc dù chiến lượng quốc gia về
các vấn đề quản lý môi trường đã được thông qua bởi Quốc Hội từ 3 năm trướ
c.

TÍNH UYỂN CHUYỂN: Bài tập này là một giả lập giúp các bạn hiểu được tiến trình lập
kế hoạch hành động, và làm sáng tỏ một vài vấn đề các bạn phải giải quyết. Các bạn có
thể có một số giả định cần thiết, nhưng phải trình bày rõ. Các bạn có thể kiểm tra lại tính
hợp lý của những giả định với Thị trưởng (Thầy Thảo) hay Giám đốc Sở
Tài nguyên-Môi
trường (Thầy Thanh).
(Những giả định đó, dù sao, không được tính đến chuyện Chính quyền Trung ương,
World Bank hay Ông già Noel ghé qua với một túi đầy tiền!)
Ý KIẾN RIÊNG CỦA THỊ TRƯỞNG (CHƯƠNG TRÌNH BÍ MẬT!): để gia tăng cơ
hội tái đắc cử, ông Thị trưởng muốn dân chúng phải thấy được một số hành động được
thực hiện trong thời gian 3 tháng. Tiến trình đáng kể phải thấy được trong thờ
i gian một
năm. Chúng ta có thể thấy rằng những chương trình quy mô lớn không thể được hoàn
thành trong thời gian đó, nhưng phải làm rõ được những mối liên kết từ những hành động
nhỏ đến những kế hoạch chiến lược trung hạn.
4. Những vấn đề
Ông Thị trưởng quan tâm đến sự phát triển của cả thành phố Văn Lang, nhưng những vấn
đề xảy ra gần
đây đã thuyết phục ông tập trung giải quyết hai khu vực gần nhau ở nội
thành (mỗi khu vực có những đặc điểm và vấn đề riêng): khu Việt Thổ và Khu Phong
Châu. Khu Việt Thổ vừa mới được khảo sát; và các chuyên gia đồng ý rằng khu vực này
nên được nâng cấp cải thiện hơn là phá bỏ, nhưng cho đến nay vẫn chưa có một quy
hoạch nào cho việc phát triển này. Dân số cả hai khu vực là 40.000. Ông Thị trưở
ng nhận
định hai khu vực này có tính quyết định sống còn cho sự phát triển vật thể, xã hội, môi
trường và kinh tế của toàn TP Văn Lang.
Khu Phong Châu là trái tim của TP Văn Lang. Đây là trung tâm văn hóa lịch sử thu hút
rất đông khách du lịch. Khu vực này đang bị xuống cấp nghiêm trọng, điều kiện sống
dưới trung bình và chất lượng môi trường khu vực tồi tệ. Đây là trung tâm tài chính của
TP (mặc dù nếu các ngân hàng của Văn Lang ti

ếp tục phát triển như dự tính trong những
năm tới, các tòa nhà hiện hữu sẽ không còn đủ chỗ) và là trung tâm thương mại và công
nghiệp quy mô nhỏ (trong khu vực có thương mại đầu mối, nhiều xưởng, khách sạn, nhà
hàng, cửa hàng buôn bán và những người bán dạo). Hầu hết các hoạt động kinh tế diễn ra
ở tầng trệt. Những tầng còn lại của các tòa nhà là để ở. Những tòa nhà ở bao quanh khu
vực lịch sử
.
Khu Việt Thổ có dân số tập trung cao một cách nghiêm trọng, khoảng 25.000 người,
phần lớn nằm trên đất công. Sự phát triển ở đây phần lớn là tự phát; nhà chủ yếu là cấp 3-
4, rất ít tòa nhà được xây dựng bằng vật liệu bền vững. Trong khu vực không có hệ thống
tiêu thoát nước mưa và nước sinh hoạt đúng tiêu chuẩn. Ngập lụt xảy ra khắp nơi (do

4
mưa lớn, triều cường và ứ đọng nước thải sinh hoạt). Tỷ lệ tử vong trẻ em rất cao. Ngập
lụt kết hợp với vệ sinh kém dẫn đến sụ bùng nổ bệnh dịch tả (cholera). Khoảng 5% số căn
nhà bị hư hỏng hoàn toàn sau trận lụt vừa rồi. Cho dù cũng có ý kiến muốn xóa bỏ hoàn
toàn khu vực này, ngày càng có nhiều ý kiến khác cho rằng nâng cấp cải thiệ
n có nhiều
tính khả thi hơn.

Ông Thị trưởng đã nhận định một số vấn đề phải được giải quyết và thành lập một số
nhóm công tác đặc biệt (special task force teams) – mỗi nhóm có từ 4-5 người – với
nhiệm vụ như sau:
Nhóm 1 đến 7
Những vấn đề của khu Phong Châu – trung tâm thành phố
Như đã mô tả, chất lượng khu vực trung tâm đang xuống cấp. Các công trình nhà ở có
chất lượng th
ấp; rất nhiều tòa nhà không có tiện nghi đầy đủ và đòi hỏi đại tu. Một số bị
bỏ trống.
Toàn bộ khu vực và đường phố tràn ngập những hoạt động kinh tế; rất nhiều người bán

hàng rong xả rác đầy đường. Rất nhiều rác thải như thế không được thu gom, trở thành
nơi kiếm ăn của chuột bọ và là mối nguy cơ sức khỏe cộng đồng. Bãi chôn lấ
p chưa phải
là BCL hợp vệ sinh, thiết bị thu gom và vận chuyển rác cũng không đáp ứng về tiêu
chuẩn vệ sinh. Chất lượng dịch vụ đang bị thả nổi. Tình trạng này cũng làm xấu đi hình
ảnh khu vực nội thành.
Gần đây, tờ báo Thành phố Xanh đã có nhiều bài báo đăng tải than phiền của một số khu
vực dân cư rằng chất lượng nước máy quá th
ấp, nước có màu vàng, mùi tanh và có nhiều
tạp chất. Đường ống cấp nước đã cũ kỹ và đi qua một số khu vực như các xưởng sản
xuất, chợ búa, khu vực kênh rạch. Các khu nhà ở đều không có hệ thống xử lý nước thải
sinh hoạt, một phần các căn nhà có bể tự hoại trước khi xả nước thải ra cống chung. Việc
xây dựng thêm nhiều công trình, làm đường, vỉa hè ồ ạ
t không hợp lý trong những năm
gần đây càng làm cho vấn đề ngập úng trở nên trầm trọng.
Các doanh nghiệp và khối tài chính cũng như các nhân vật hàng đầu của ngành du lịch
gần đây cũng thường xuyên than phiền với Thị trưởng, cho rằng sự hiện diện quá nhiều
và mất trật tự của những người bán hàng rong góp phần làm gia tăng tội ác trong khu
vực.
Trên hết, cả khu vực nội thành bị t
ắc nghẽn giao thông nghiêm trọng, ô nhiễm không khí
và ô nhiễm tiếng ồn. Xe cộ ùn tắc ngoài đường, các lối tiếp cận bị ngăn cản, đường phố bị
đổ dầu nhớt. Hạ tầng giao thông đã được qui hoạch từ rất lâu cho một lượng dân số thấp
hơn, sau bao nhiêu năm công tác này bị lãng quên và hậu quả hiện nay là chỉ số giao
thông trên đầu người quá thấp, trong khi đó chi phí đền bù giải tỏa để xây d
ựng các con
đường mới thì quá lớn.
Khoảng 25% các xưởng tiểu thủ công nghiệp quá ồn ào và gây ô nhiễm. Xe cộ, những
người bán hàng rong và người đi bộ thường xuyên xung khắc. Hơn nữa, một số biện pháp
trong những năm gần đây nhằm cải thiện trật tự của thành phố như không vượt đèn đỏ

bằng áp dụng các hình thức phạt, xả rác đúng chỗ thông qua tuyên truyền… tuy nhiên,
vấ
n đề có vẻ vẫn không cải thiện được đáng kể.

5
Ông Thị trưởng đã thành lập 7 nhóm để giải quyết các vấn đề ở khu trung tâm thành phố
này. Ông muốn trọng tâm làm việc là hướng về mặt môi trường đô thị, bên cạnh đó cũng
giải quyết về mặt kinh tế, xã hội để cải thiện toàn bộ khu vực nội thành.


Vấn đề Thành phần nhóm
Nhóm 1 Rác thải đô thị 1 chuyên viên y tế, 1-2 chuyên viên môi
trường, 1 đại diện công ty rác đô thị, 1
đại diện cộng đồng và 1 đại diện NGO
Nhóm 2 Nước cấp 1 chuyên viên y tế, 1-2 chuyên viên môi
trường, 1 đại diện công ty nước cấp đô
thị, 1 đại diện cộng đồng và 1 đại diện
NGO
Nhóm 3 Nước thải – Tiêu thoát nước 1 chuyên viên y tế, 1-2 chuyên viên môi
trường, 1 đại diện công ty nước thải đô
thị, 1 đại diện cộng đồng và 1 đại diện
NGO
Nhóm 4 Ô nhiễm không khí 1-2 chuyên viên tư vấn môi trường, 1
chuyên viên y tế, 1 đại diện bên cơ quan
quản lý môi trường, 1 đại diện cộng đồng
và 1 đại diện NGO
Nhóm 5 Giao thông 1-2 chuyên viên môi trường, 1 chuyên
viên quy hoạch, 1 đại diện bên cơ quan
quản lý giao thông, 1 đại diện cộng đồng
và 1 đại diện NGO

Nhóm 6 Nhà ở - Chất lượng MTr ở 1 chuyên viên môi trường, 1 kiến trúc sư
ở bộ phận quản lý nhà, 1-2 đại diện cộng
đồng (ở/buôn bán) và 1 đại diện NGO
Nhóm 7 Các xưởng sản xuất nội thành 1-2 chuyên viên môi trường, 1 chuyên
viên kinh tế, 1 chuyên viên quy hoạch và
1 đại diện khối sản xuất

Nhóm 8 đến 14
Cải thiện tình hình khu Việt Thổ
Người dân ở khu Việt Thổ chủ yếu là người có thu nhập thấp (80% dân số rơi vào 25%
thu nhập thấp nhất thành phố). Hơn nữa, rất nhiều hộ gia đình có thu nhập bấp bênh
không ổn định; rất nhiều người kiếm sống bằng cách đi bán dạo ở khu vực trung tâm TP.
Rất nhiều gia đình đã qua mấy thế hệ ti
ếp nối sinh sống tại khu vực này, dân trong xóm ai
cũng biết nhau rất rõ.

6
Chất lượng môi trường sống ở khu vực này đang xuống cấp nghiêm trọng. Phần lớn nhà
ở khu này là nhà cấp 4, đất do người dân mua bán giấy tay, xây dựng tự phát bằng vật
liệu gạch, ván, mái tôn cũ… Đường hẻm ngoằn ngoèo, không đảm bảo an toàn PCCC, hệ
thống thoát nước tự chảy qua kênh mương hở.
70% dân số không được tiếp cận với hệ thống cấp nước thành phố; phần lớ
n sử dụng
giếng khoan tràn lan hoặc phải mua lại nước từ những nhà khác. Rác thải không được thu
gom hợp lý, nhiều người dân ven kênh rạch còn đổ bỏ rác xuống kênh, gây tắc nghẽn
dòng chảy. Nước thải sinh hoạt không được thu gom và xử lý đúng mức ở khu vực này
(chỉ một số ít nhà có bể tự hoại theo kiểu “ống bi”) cũng gây ô nhiễm nặng nề đoạn kênh
chảy qua khu vực, sinh muỗi mòng rấ
t nhiều. Nồng độ DO đo được ở những vị trí kênh
rạch gần khu vực xuống thấp đến mức báo động.

Một số hộ dân tổ chức sản xuất thủ công tại nhà các ngành thuộc nhuộm da, nhuộm vải,
giết mổ-chế biến thịt gia súc-gia cầm, v.v. mà không có các biện pháp vệ sinh môi trường
thích hợp.
Mặc dù gần đây chính quyền địa phương thiên về nâng cấp khu vự
c hơn là phá bỏ hoàn
toàn, nhưng cũng có ý kiến cho rằng việc nâng cấp như vậy sẽ rất tốn kém ngân sách hạn
hẹp. Chính quyền địa phương có tài nguyên rất hạn chế và vì vậy chỉ có thể có một nguồn
trợ cấp (subsidy) rất ít hoặc gần như không có cho tiến trình nâng cấp này. Đất đai có
tiềm năng là một nguồn quan trọng sản sinh ra tài nguyên, nhưng các chính sách đất đai
vẫn còn chưa rõ ràng và, bở
i vì tình trạng bất hợp pháp của cư dân khu vực, chính quyền
thành phố hiện chưa thể huy động nguồn tài nguyên theo kiểu này.
Ông Thị trưởng đã thành lập 7 nhóm để giải quyết các vấn đề ở khu dân cư nghèo Việt
Thổ này. Ông cũng muốn trọng tâm làm việc là hướng về khía cạnh môi trường đô thị,
bên cạnh đó cũng giải quyết về mặt kinh tế, xã hội để cải thi
ện toàn bộ khu vực nghèo
nhất thành phố này.

Vấn đề Thành phần nhóm
Nhóm 8 Rác thải đô thị 1 chuyên viên y tế, 1-2 chuyên viên môi
trường, 1 đại diện công ty rác đô thị, 1
đại diện cộng đồng và 1 đại diện NGO
Nhóm 9 Nước cấp 1 chuyên viên y tế, 1-2 chuyên viên môi
trường, 1 đại diện công ty nước cấp đô
thị, 1 đại diện cộng đồng và 1 đại diện
NGO
Nhóm 10 Nước thải – Tiêu thoát nước 1 chuyên viên y tế, 1-2 chuyên viên môi
trường, 1 đại diện công ty nước thải đô
thị, 1 đại diện cộng đồng và 1 đại diện
NGO

Nhóm 11 Hệ thống kênh rạch 1-2 chuyên viên tư vấn môi trường, 1
chuyên viên y tế, 1 đại diện bên cơ quan
quản lý môi trường, 1 đại diện cộng đồng
và 1 đại diện NGO
Nhóm 12 Sức khỏe cộng đồng 1 chuyên viên y tế, 1-2 chuyên viên môi
trường, 1 đại diện công ty môi trường đô

7
thị, 1 đại diện cộng đồng và 1 đại diện
NGO
Nhóm 13 Nhà ở - Chất lượng MTr ở 1 chuyên viên môi trường, 1 kiến trúc sư
ở bộ phận quản lý nhà, 1-2 đại diện cộng
đồng (ở/buôn bán) và 1 đại diện NGO
Nhóm 14 Các xưởng sản xuất hộ gia đình 1-2 chuyên viên môi trường, 1 chuyên
viên kinh tế, 1 chuyên viên quy hoạch và
1 đại diện các hộ sản xuất gia đình
5. Báo cáo kết quả lên Thị trưởng
Trong suốt quá trình làm bài tập các nhóm được yêu cầu có những buổi báo cáo ngắn (5
phút) về tiến độ công việc. Cuối cùng, các nhóm sẽ có buổi trình bày về kế hoạch cuối
cùng của họ lên Thị trưởng và chính quyền TP.
Các buổi trình bày sẽ được các nhóm chuẩn bị bằng powerpoint. Cấu trúc bài powerpoint
thể hiện tiến độ công việc của nhóm.
Bản trình bày báo cáo cuối cùng nên bao gồm:
(i) Mô tả vấn đề
và những mục tiêu.
(ii) Mô tả những điểm chính của chiến lược, bao gồm những nguồn tài nguyên
nhóm cố gắng huy động, và cách thức nhóm lôi kéo các nhóm hưởng lợi vào
tiến trình.
(iii) Những thanh tác vụ trong kế hoạch hành động thể hiện tiến độ thời gian và
trách nhiệm thực hiện công việc của những tác nhân chính nào. Kế hoạch

hành động nên thể hiện rõ cơ quan/bộ phận nào chịu trách nhiệm chính công
việc gì? Những cơ quan khác có liên quan đến công việc đó?
Những thanh tác vụ nên thể hiện những tác vụ chính và thời gian trong suốt
quá trình ít nhất một năm. Các thanh có thể dài hơn một năm nếu cần thiết và
phải thể hiện rõ mối liên hệ đến những hoạt động dài hạn hơn. Lưu ý: đừng cố
gắng làm phức tạp hóa vấn đề một cách quá mức.
(iv) Mô tả mố
i quan hệ giữa các cơ quan – làm thế nào họ có thể làm việc phối
hợp với nhau? (Sử dụng một vài từ khóa ngắn gọn là đủ).
(v) Vai trò của đào tạo-tập huấn và truyền thông nên được lưu ý và mô tả (bằng
một vài từ khóa ngắn gọn).
(vi) Ghi chú những phối hợp có thể có với những hành động do các nhóm khác đề
xuất. Lưu ý: điều này có nghĩa là các nhóm phải trao đổ
i với nhau trong suốt
quá trình làm việc.
Thay lời cuối
Chúng ta có rất ít thời gian, và để đạt được kết quả các nhóm phải có tinh thần làm việc
cao độ và cách tổ chức công việc hợp lý. Các thành viên trong nhóm sẽ làm việc luân
phiên với các vai trò khác nhau ở mỗi phiên làm việc, và trong mỗi phiên lại cố gắng thể
hiện hết vai trò của mình.

8
Mỗi nhóm chuẩn bị tối đa để trình bày kế hoạch cuối cùng trong thời gian 10-15 phút.
Khuyến khích các nhóm trình bày được đủ ý trong thời gian ngắn nhất. Ông Thị trưởng
không thích phí phạm thời gian!
Lưu ý: Nếu có điều gì các nhóm không hiểu, vui lòng kiểm tra lại với Thị trưởng hay GĐ
Sở TN-MT trước khi đi lòng vòng mãi mà không đi đến đâu!

Việt Thổ
Phong Châu
Hồ Văn Lang
Thu nhập TB
Thu nhập cao
Thu nhập thấp
Trục đường chính
1 kilomet
Thành phố Văn Lang