Luận văn tốt nghiệp : Thực trạng tiến trình cổ phần hóa và chủ trương cùa nền kinh tế thị trường hiện nay phần 5 pdf

Đề án môn học

GVHD: TS. Vũ Thị Minh
hiện việc định giá doanh nghiệp thông qua các tổ chức tài chính độc lập, đấu
giá cổ phiếu ở trung tâm giao dịch chứng khoán lẫn trong nội bộ doanh nghiệp.
Nh vậy giá trị doanh nghiệp sẻ do ngời mua quyết định, thậm chí cả giá trị
quyền sử dụng đất củng sẻ đợc gián tiếp xác nhận. Nói cách khác phải
chuyển từ việc cơ quan Nhà nớc định giá sang ngời mua định giá. Việc tính
giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị của doanh nghiệp thì cần xác định rỏ
doanh nghiệp đó lựa chọn hình thức giao đất hay thuê đất. Trong trờng hợp
giao đất thì giá trị của của doanh nghiệp cổ phần hóa bắt buộc phải tính cả giá
trị quyền sử dụng đất và giá trị này phải sát với giá chuyển nhợng trên thị
trờng và phù hợp với luật đất đai.
3. Giải quyết dứt điểm các khoản nợ tồn đọng của các DNNN sau khi cổ phần
hóa. Chủ yếu bằng cách thuyết phục các chủ nợ trở thành các cổ đông của
công ty. đơn giản hóa thủ tục giấy tờ, công đoạn thực hiện cổ phần hóa nhằm
hạn chế bớt những phiền hà, tiêu cực nhất là về đăng kí, định giá và công
chứng tài sản, phát hành và chuyển nhợng cổ phiếu cần tăng cờng tổ chức
và năng lực lảnh đạo của cơ sở Đảng của DNNN sau cổ phần hóa nhất là công
tác tổ chức và cán bộ quản lí công ty, phát huy vai trò của các tổ chức quần
chúng: công đoàn, đoàn thanh niên, hội phụ nữ trong lao động sản xuất và
tham gia quản lí giám sát hoạt động của công ty cổ phần.
4. Quán triệt một cách sâu rộng trong toàn thể cán bộ, Đảng viên và ngời lao
động về tính tất yếu, sự cần thiết và tác dụng của cổ phần hóa DNNN ; Trang
bị những kiến thức cơ bản về hình thức tổ chức kinh tế của công ty cổ phần
trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trờng, làm rõ trách nhiệm của các
cán bộ quản lí kinh tế, nhất là đối với các giám đốc doanh nghiệp. Mỗi doanh
nghiệp thực hiện cổ phần hóa phải xác định thời gian để hoàn thành việc
chuyển đổi, động viên, kích thích bằng lợi ích kinh tế đối với ngời lao động
tham gia cổ phần hóa DNNN.
5. Những giải pháp khác.

nâng cao chất lợng hoạt động của thị trờng chứng khoán. Thị trờng
chứng khoán ra đời là điều kiện quan trọng đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa
DNNN. Thị trờng chứng khoán ra đời vào tháng 7 năm 2000 đã có tác động
mạnh mẻ tới tiến trình cổ phần hóa DNNN. Thông qua hoạt động của trung
tâm chứng khoán, thị trờng chứng khoán đã bớc đầu hớng sự quan tâm của
đông đảo quần chúng và các nhà đâu t vào các DNNN tiến hành cổ phần hóa.
Thị trờng chứng khoán giúp các doanh nghiệp tiếp cận đợc với các nguồn
vốn trong xã hội mở rộng khả năng huy động vốn của doanh nghiệp, hoạt động
của thị trờng chứng khoán giúp cho cổ phần của các doanh nghiệp cổ phần
hóa có tình thanh toán cao hơn nhiều . nh vậy để thúc đẩy tiến trình cổ phần
Đề án môn học

GVHD: TS. Vũ Thị Minh
hóa cần thiết phải khuyến khích các doanh nghiệp cổ phần hóa tham gia niêm
yết, nhng trớc hết thị trờng chứng khoán phải đa ra đợc những chính
sách hấp dẫn thu hút các nhà đầu t với các hoạt động này.
Điều chỉnh chính sách đối với lao động dôi d ở các doanh nghiệp sắp
xếp lại theo hớng có thời hạn, tạo đợc sự yên tâm của ngời lao động trong
các doanh nghiệp đã cổ phần hóa cũng nh các doanh nghiệp sắp cổ phần hóa ;
bổ sung quy định về khống chế lao động đợc áp dụng chính sách lao động dôi
d, cùng với chính sách u đãi về thuế để khuyến khích các doanh nghiệp sử
dụng nhiều lao động hơn nhằm duy trì ổn định xã hội.
Điểm mấu chốt đảm bảo cho thắng lợi của chủ trơng đẩy mạnh cổ phần hóa
DNNN ở nớc ta hiện nay tập trung ở bộ máy, cơ chế hoạt động và năng lực
lảnh đạo. quản lí các DNNN đợc cổ phần hóa.

Đề án môn học

GVHD: TS. Vũ Thị Minh
Kết luận
Sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả DNNN là một trong
những yêu cầu bức thiết của Đảng và Nhà nớc ta hiện nay. Trong quá trình
xây dựng và phát triển kinh tế đã có lúc Việt Nam đi theo con đờng kế hoạch
hóa tập trung, coi việc lấy quan hệ sản xuất tiên tiến để thúc đẩy sự phát tiển
của lực lợng sản xuất. Vì thế đã có quá nhiều DNNN đợc thành lập ở nhiều
nghành, nhiều lĩnh vực khác nhau. Trong quản lí kinh tế Nhà nớc giao chỉ
tiêu sản xuất và cung ứng thiêt bị cho doanh nghiệp, sản phẩm sản xuất ra đều
đợc Nhà nớc bảo trợ và tiêu thụ theo một mức giá nhất định cùng với
nhiều nguyên nhân khác, có chủ quan, có khách quan thì đầu những năm 80
nền kinh tế Việt Nam rơi vào tình trạng khủng hoảng. trớc thực tế này tại đại
hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đã mở ra con đờng phát triển kinh tế theo cơ

chế thị trơng định hớng xã hội chủ nghĩa có sự quản lí Nhà nớc. Doanh
nghiệp Nhà nớc luôn đóng vai trò chủ đạo trong hoạt động của nền kinh tế,
thực tiễn trong nhiều năm qua dã chứng minh nh vậy, tuy nhiên trong mấy
năm gần đây các DNNN đã bộc lộ những khiếm khuyết cần phải đợc khắc
phục kịp thời. Chính vì thế từ trớc đến nay vấn đề sắp xếp, đổi mới DNNN để
loại hình doanh nghiệp này trở thành động lực chủ yếu của nền kinh tế luôn
đợc Đảng và Nhà nớc ta chú trọng sắp xếp và vấn đề này càng trở nên cấp
bách khi nớc ta chuyển sang nền kinh tế thị trờng và hội nhập kinh tế thế
giới. Cổ phần hóa đã đợc triển khai cách đây hơn 10 năm từ những bớc đi
thử nghiệm cho đến áp dụng nó một cách rộng rãi, sâu rộng trong các nghành
các lĩnh vực. Tuy nhiên trong nhiều năm triển khai thực hiện bởi nhiều lí do
mà kết quả cổ phàn hóa không đợc nh chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra. Bởi thế
việc xác định những nguyên nhân làm chậm tiến trình cổ phần hóa là rất cần
thiết để từ đó đa ra những giải pháp hợp lí nhằm giải quyết, hạn chế bớt
những rào cản đa cổ phần hóa trở thành một chủ trơng mang tính xã hội
cao, đem lại những kết quả khả quan hoàn thành nhiệm vụ chiến lợc mà Đảng
và Nhà nớc đã giao phó. Nội dung của đề án là đề cập đến tính cấp thiết phải
triển khai thực hiện việc đổi mới, sắp xếp, phát triển và nâng cao hiệu quả
DNNN mà hình thực chủ yếu là cổ phần hóa DNNN, đề cập đến những nguyên
nhân làm chậm tiến trình cổ phần hóa và giải pháp khắc phục; nội dung đề án
chắc còn nhiều thiếu sót mong đợc sự góp ý của cô giáo.





Đề án môn học

GVHD: TS. Vũ Thị Minh

Tài liệu tham khảo

1. Cổ phần hóa DNNN- những vấn đề lí luận và thực tiễn của PGS-TS Lê
Hồng Hạnh ( 1/2004 )
2. Những vấn đề đặt ra từ thực tiễn cổ phần hóa DNNN của PGS-TS Hồ
Trọng Viên.
3. Cổ phần hóa DNNN mấy vấn đề lí luận và thực tiễn của Nguyễn Minh
Thông, phó trởng ban thờng trực ban chỉ đạo đổi mới và phát triển
doanh nghiệp.
4. Trang web của Đảng cộng sản Việt Nam.
5. Trang web của Bộ tài chính, Bộ kế hoạch đầu t, tổng cục thống kê.
6. Tạp chí thị trờng chứng khoán _ số 1,2/2003
7. Tạp chí cộng sản số 3/2004
8. Tạp chí công nghiệp Việt Nam - số 5(103)/2005
9. Tạp chí quản lí Nhà nớc tháng 9 năm 2002
10. Tài chính doanh nghiệp tháng 6 năm 2004
11. Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 32
12. Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI .
13. Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX.
14. Luật doanh nghiệp và luật DNNN
Và một số tài liệu tham khảo khác.
Đề án môn học

GVHD: TS. Vũ Thị Minh
Mục lục


Lời mở đầu 1
Nội dung 3
I). Cổ phần hóa và cổ phần hóaDNNN 3

1.Cổ phần hóa 3
2.Cổ phần hóa DNNN 3
II) Cơ sở lí luận và thực tiễn cổ phần hóa DNNN 4
1.Cơ sở lí luận 4
2.Thực tiễn cổ phần hóa DNNN 6
III). Tiến trình cổ phần hóa DNNN 8
1.Giai đoạn 1 9
2.Giai đoạn 2 10
3.Giai đoạn 3 10
4.Giai đoạn 4 11
IV). Đánh giá chung về quá trình cổ phần hóa DNNN ở Việt Nam 12
1.Những thành tựu 13
1.1.Những thành tựu mang tính định lợng 13
1.2.Thành tựu của cổ phần hóa DNNN đối với hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp cổ phần hóa và tác động của nó tới việc giải quyết công ăn việc làm cho
ngời lao động 14
1.2.1.Về hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp sau khi tiến hành cổ phần hóa
14
1.2.2.Về huy động vốn 15
1.2.3.Về giải quyết công ăn việc làm và tăng thu nhập cho ngời lao
động 15
2.Những hạn chế 16
2.1.Tốc độ cổ phần hóa chậm 16
2.2.Cổ phần hóa cha đợc thực hiện đều khắp trong tất cả các lĩnh vực17
2.3.Cơ chế chính sách cho các doanh nghiệp sau khi cổ phần hóa cha đầy đủ 18
2.4.Sự chỉ đạo của các cấp còn thiếu sự kiên quyết và còn cha sâu sát kịp thời 18
2.5.Công tác tuyên truyền, vận động cung cấp những kiến thức cần thiết về cổ phần hóa
còn bị xem nhẹ 18
2.6.Những hạn chế, trì trệ từ phía doanh nghiệp 19

VI). Mục tiêu của cổ phần hóa DNNN ở Việt Nam 19
VII). Giải pháp đẩy mạnh cổ phần hóa DNNN ở Việt Nam 23
Đề án môn học

GVHD: TS. Vũ Thị Minh
1.Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện chế độ chính sách để thúc đẩy tiến trình cổ phần hóa
DNNN 23
2.Mở rộng đề cao các biện pháp kinh tế, hạn chế thu hẹp các biện pháp tài chính 24
3.Giải quyết dứt điểm các khoản nợ tồn đọng của các DNNN sau khi cổ
phần hóa 25
4.Quán triệt một cách sâu rộng trong toàn thể cán bộ, Đảng viên và ngời lao động về
tính tất yếu phải cổ phần hóa 25
5.Những giải pháp khác 25
Kết luận 27
Tài liệu tham khảo 28