Luận văn tốt nghiệp: Cơ sở lý luận và những giải pháp để phát triển thị trường chứng khoán phần 4 pot

16

Nam, hệ thống pháp luật về thị trờngchứng khoán cha đợc hoàn thiện vì
cha có sự góp ý của các công ty phát hành và các công ty chứng khoán để
ban hành ra hành lang pháp lý trên lĩnh vực chứng khoán.
Với các hạn chế chủ yếu trên, trong những năm tới, thị trờng chứng
khoán Việt Nam cần đợc thay đổi để trở thành một thị trờng chứng khoán
lớn và sôi động.

17

Chơng III. Giải pháp phát triển thị trờng chứng khoán
Việt Nam hiện nay.

I. Định hớng phát triển của thị trờng chứng khoán Việt Nam.
Nhà nớc giữ vai trò quyết định trong việc xây dựng, quản lý, khuyến
khích và tạo điều kiện cho thị trờng phát triển theo đúng đờng lối và định
hớng của Đảng và chính phủ.
Uỷ ban chứng khoán Nhà nớc là cơ quan nhà nớc quản lý thống nhất,
nhằm tạo điều kiện cho thị trờng hoạt động thông suốt, hiệu quả và an toàn.
Việt Nam sẽ xây dựng một thị trờng chứng khoán có tổ chức, hoạt động
công bằng, hiệu quả an toàn, bảo vệ lợi ích của nhà đầu t, phù hợp với điều
kiện và hoàn cảnh cụ thể của đất nớc, từng bớc hội nhập với thị trờng
chứng khoán của các nớc trong khu vực và thế giới.
Việt Nam sẽ xây dựng và phát triển thị trờng chứng khoán từ qui mô
nhỏ đến qui mô lớn, từ cha hoàn thiện đến hoàn thiện phù hợp với điều kiện
và tình hình cụ thể của đất nớc.
II. Một số giải pháp phát triển thị trờng chứng khoán
Việt Nam.
Thị trờng chứng khoán là phong vũ biểu của nền kinh tế, các mối quan

hệ về huy động và luân chuyển vốn trên thị trờng chứng khoán đợc hình
thành và biến đổi trên cơ sở phản ánh của các điều kiện kinh tế vĩ mô. Chính
vì vậy, các chính sách nhằm đảm bảo tính vững chắc và ổn định của nền kinh
tế có tầm quan trọng rất lớn đối với sự phát triển của thị trờng chứng khoán.
Sự ổn định kinh tế vĩ mô và sự nhất quán trong chiến lợc phát triển, vai
trò của hệ thống quản lý có tính chất quyết định đối với sự thành bại của một
thị trờng. Vì vậy, chúng ta cần sớm xem xét các văn bản pháp quy hiện hành
để điều chỉnh một cách đồng bộ, phù hợp các mâu thuẫn trong các văn bản
pháp qui đó. Điều thực sự cần thiết khi soạn ra các văn bản pháp qui là các cơ
quan quản lý nên tham khảo ý kiến của các công ty phát hành, các công ty
chứng khoán hay của các chuyên gia trên lĩnh vực chứng khoán.

18

Sự phát triển thị trờng chứng khoán và chơng trình cổ phần hoá có mối
quan hệ mật thiết với nhau. Do đó, cần đẩy nhanh tốc độ cổ phần hoá để lựa
chọn một số doanh nghiệp có thể phát hành cổ phiếu và trái phiếu. Để đẩy
nhanh tốc độ cổ phần hoá thì chúng ta cần phải có các văn bản pháp lý đủ
mạnh để làm căn cứ buộc các doanh nghiệp phải cổ phần hoá. Ngoài ra, Nhà
nớc còn phải tạo ra môi trờng kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, có hcính
sách u đãi thuế cho các công ty cổ phần để các công ty này có thể phát triển
đợc. Hơn nữa, Nhà nớc phỉa có thêm các giải pháp nh giúp đỡ ngời lao
động vay vốn để mua cổ phần, xoá bỏ qui định hạn chế mua cổ phần, tăng
cờng kiểm tra tiến độ cổ phần hoá và tăng cờng tuyên truyền u điểm của
cổ phần hoá. Chúng ta không chỉ cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc mà
còn nên xúc tiến việc cổ phần hoá các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài.
Thị trờng tiền tệ và thị trờng chứng khoán đều là các thị trờng đợc
sử dụng để thực hiện việc huy động và luân chuyển các nguồn vốn, hai thị
trờng này mang tính chất cạnh tranh và bổ sung lẫn nhau. Chính vì vậy,
muốn xây dựng thị trờng chứng khoán lớn mạnh thì phải có các chính sách

tác động đến thị trờng tiền tệ và tận dụng các cơ sở sẵn có của thị trờng tiền
tệ để phát triển thị trờng chứng khoán theo một số hớng điều chỉnh linh
hoạt lãi suất huy động và cho vay trên thị trờng tiền tệ để tạo điều kiện thuận
lợi cho việc huy động vốn thông qua những công cụ chứng khoán, khuyến
khích các tổ chức hoạt động trên thị trờng tiền tệ, tham gia vào thị trờng
chứng khoán trên cơ sở có sự quản lý chặt chẽ của Nhà nớc và việc phân định
rõ chức năng và phạm vi hoạt động.
Bất kỳ một thị trờng nào muốn hoạt động đợc thì cần phải có cung và
cầu đối với hàng hoá trên thị trờng. Do đó trong thời kỳ đầu mới ra đời thị
trờng chứng khoán, chúng ta cần tập trung đẩy mạnh các nguồn cung về
chứng khoán theo hớng khuyến khích các doanh nghiệp có đủ điều kiện phát
hành chứng khoán ra công chúng (cả về phát hành lần đầu và phát hành thêm
cổ phiếu mới). Chúng ta cần thực hiện các biện pháp hỗ trợ, u đãi, cho các
doanh nghiệp huy động vốn thông qua phát hành chứng khoán. Để đẩy mạnh
cầu chứng khoán, chúng ta cần khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia
mua chứng khoán trên cơ sở các biện pháp phát triển kinh tế nhanh, bền vững,
kiểm soát lạm phát, nâng cao đời sống nhân dân nhằm tăng trởng mức tiết
kiệm trong dân c. Thực hiện chính sách dần dần mở cửa thị trờng một cách

19

thích hợp để khuyến khích đầu t nớc ngoài, việc phát triển hệ thống trung
gian tài chính hoạt động trên thị trờng chứng khoán, hệ thống giám sát có
hiệu quả, tăng cờng phổ biến, phổ cập kiến thức về thị trờng chứng khoán.
Thêm vào đó, cần phải xúc tiến nhanh việc thành lập thị trờng phi chính thức
và thị trờng chứng khoán tại Hà nội hay các trái phiếu cần có lãi suất hẫp dẫn
hơn lãi suất tiền gửi tiết kiệm.
Các cơ quan chức năng Nhà nớc phải quản lý chặt chẽ các tiêu chuẩn
phát hành, đảm bảo chứng khoán phát hành phải là chứng khoán có chất
lợng, ban hành chế độ kế toán, kiểm toán thống nhất để nâng cao chất lợng

của các thông tin về thị trờng chứng khoán trên thị trờng, tạo điều kiện cho
các nhà đầu t có thể hiểu đợc các thông tin đó và ra quyết định đầu t chính
xác. Thực hiện chế độ công bố thông tin bắt buộc, xử lý nghiêm minh các vi
phạm trong phát hành và giao dịch chứng khoán.
Nhà nớc cần có chính sách tạo nguồn nhân lực cho thị trờng chứng
khoán qua việc mở cáclớp đào tạo tại các trờng, trên truyền hình, đài, báo về
các kiến thức từ cơ bản đến chuyên sâu về chứng khoán và thị trờng chứng
khoán. Trong hoạt động đó, chúng ta có thể lựa chọn những ngời có tài thực
sự để tạo điều kiện phát triển thị trờng chứng khoán.

20

Kết luận

Thị trờng chứng khoán Việt Nam đang chập chững bớc đi những bớc
đầu tiên. Với vai trò, tầm quan trọng vốn có của nó đối với nền kinh tế đất
nớc, thị trờng chứng khoán Việt Nam sẽ góp phần đa nền kinh tế Việt
Nam tiến đến các tầm cao mới. Cho dù hiện nay thị trờng chứng khoán Việt
Nam còn nhiều khuyết tật, chúng ta vẫn hy vọng vào sự lãnh đạo của Đảng, sự
quản lý của Nhà nớc sẽ giúp thị trờng chứng khoán Việt Nam phát triển
hiệu quả. Thị trờng chứng khoán Việt Nam phát triển sẽ góp phần đảm bảo
nền kinh tế Việt Nam phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa.