GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGUỒN THU THUẾ TRONG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2008 2010

LOGO
www.themegallery.com
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
Nội dung trình bày
Tổng quan về nguồn thu ngân sách Nhà nước
1
Thực trạng quản lý nguồn thu thuế trong
ngân sách Nhà nước (2008 – 2010)
Các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý
nguồn thu thuế trong ngân sách Nhà nước
2
3
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
Chương 1
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.1 Khái quát chung
Khái niệm ngân sách Nhà nước
Khái niệm ngân sách Nhà nước
“Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi
của Nhà nước trong dự toán đã được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện
trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng
và nhiệm vụ của nhà nước”
Luật NSNN
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.1 Khái quát chung
Khái niệm ngân sách Nhà nước

Khái niệm ngân sách Nhà nước
NS địa phương
NS của đơn vị
hành chính các cấp
(Hội đồng Nhân dân
& Ủy ban Nhân dân).
NS trung ương
NS của các Bộ,
cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộcChính phủ
& các cơ quan TƯ khác
NSNN
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.1 Khái quát chung
Đặc điểm của ngân sách Nhà nước
Đặc điểm của ngân sách Nhà nước
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.1 Khái quát chung
Vai trò của ngân sách Nhà nước
Vai trò của ngân sách Nhà nước
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.1 Khái quát chung
Khái niệm về nguồn thu ngân sách Nhà nước
Khái niệm về nguồn thu ngân sách Nhà nước
Sự phân chia nguồn tài chính quốc gia
giữa NN với chủ thể trong XH dựa trên
quyền lực NN

 giải quyết hài hòa các lợi ích KT, xuất
phát từ yêu cầu tồn tại và phát triển của bộ
máy NN, cũng như yêu cầu thực hiện các
chức năng nhiệm vụ KT-XH của NN.
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.1 Khái quát chung
Đặc điểm thu ngân sách Nhà nước
Đặc điểm thu ngân sách Nhà nước
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.1 Khái quát chung
Nội dung thu ngân sách Nhà nước
Nội dung thu ngân sách Nhà nước
-
Thuế
-
Phí và lệ phí
-
Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của NN
-
Thu từ hoạt động sự nghiệp
-
Thu từ bán, cho thuê tài nguyên, tài sản thuộc sở
hữu NN
-
Thu từ phạt, tịch thu, tịch biên TS
-
Thuế
-

Phí và lệ phí
-
Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của NN
-
Thu từ hoạt động sự nghiệp
-
Thu từ bán, cho thuê tài nguyên, tài sản thuộc sở
hữu NN
-
Thu từ phạt, tịch thu, tịch biên TS
Company Logo
Company Logo
Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN
Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN
Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN
Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN
Thống
Thống
nhất
nhất
Tập
Tập
trung
trung
dân chủ
dân chủ
Cân đối
Cân đối
1.2 Hệ thống phân cấp quản lý thu NSNN
Công

Công
khai
khai
minh
minh
bạch
bạch
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.2 Hệ thống phân cấp quản lý thu NSNN
Nguyên tắc phân cấp quản lý NSNN
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.2 Hệ thống phân cấp quản lý thu NSNN
Quy trình quản lý NSNN
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.2 Hệ thống phân cấp quản lý thu NSNN
Các nhân tố tác động quản lý thu NSNN
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
1.3 Quản lý nguồn thu thuế trong NSNN
Vai trò của THUẾ trong ngân sách Nhà nước
Vai trò của THUẾ trong ngân sách Nhà nước
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
Nguyên tắc
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia
quản lý thuế.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia

quản lý thuế.
Việc quản lý thuế được thực hiện theo quy định của Luật
quản lý thuế và các quy định khác của pháp luật.
Việc quản lý thuế được thực hiện theo quy định của Luật
quản lý thuế và các quy định khác của pháp luật.
Việc quản lý thuế phải bảo đảm công khai, minh bạch,
bình đẳng; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người
nộp thuế
Việc quản lý thuế phải bảo đảm công khai, minh bạch,
bình đẳng; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người
nộp thuế
1.3 Quản lý nguồn thu thuế trong NSNN
Nhóm Hướng Dương
Nhóm Hướng Dương
Để nâng cao hiệu quả quản lý thuế, hạn chế
tình trạng thất thu ngân sách Nhà nước
(NSNN) thì công tác chống thất thu luôn là
nhiệm vụ bền bỉ, lâu dài, được các cấp, các
ngành, đặc biệt là ngành thuế
quan tâm thực hiện.
1.3 Quản lý nguồn thu thuế trong NSNN
THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ NGUỒN THU THUẾ
TRONG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (2008 – 2010)
THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ NGUỒN THU THUẾ
TRONG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (2008 – 2010)
CHƯƠNG
CHƯƠNG


02

02
Nền kinh tế chịu tác động
tiêu cực từ hai phía: khó
khăn do kinh tế thế giới
suy thoái & bão lũ xảy ra
liên tiếp, dịch bệnh bùng
phát ở nhiều địa phương.
Lạm phát được kiềm chế,
kinh tế đạt mức tăng
trưởng 5,32%
Kinh tế xã hội nước ta
phải đối mặt với rất
nhiều khó khăn và
thách thức.
- Lạm phát cao: 22%
- Ảnh hưởng gián tiếp
từ cuộc khủng hoảng
kinh tế toàn cầu
- Thiên tai dịch bệnh
xảy ra liên tiếp…
Kinh tế nước ta tiếp
tục đà phục hồi và
tăng trưởng khá.
- Tốc độ tăng
trưởng kinh tế năm
2010 đạt 6,78%
- Lạm phát vào
khoảng 11.75%
2008
2009

2010
2.1
Tình hình kinh tế xã hội giai đoạn 2008 - 2010
2.2
Tình hình thu thuế trong ngân sách nhà nước
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
- Thu ngân sách góp phần củng cố và tăng cường tiềm lực
tài chính Nhà nước, đảm bảo đủ nguồn thu cho chi tiêu thường
xuyên của chính phủ và tích luỹ cho đầu tư phát triển.
- TCT nhận định: “Nguồn thu thuế và phí vẫn chiếm tỷ
trọng lớn trong tổng thu NSNN giai đoạn tới và ước đạt từ
92 - 94%”.
-
Cụ thể, trong giai đoạn tới, số thu thuế nội địa tăng bình
quân hàng năm khoảng 14 - 16%, nâng tỷ trọng trong tổng thu
NSNN từ 53,7% ở giai đoạn 2001 - 2005 lên 60 - 63%.
2.2
Tình hình thu thuế trong ngân sách nhà nước
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
- Xét theo góc độ cơ cấu thu từ khu vực kinh tế: thu
từ khu vực DN chiếm tỷ lệ 73,1% trong tổng số thu nội
địa của giai đoạn 2006 - 2010. Thu từ khu vực DN có
vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục tăng trưởng và dẫn đầu
trong khu vực DN với mức tăng khoảng 27,6%/năm.

Số thu từ khu vực công thương nghiệp, dịch vụ ngoài
quốc doanh cũng sẽ có mức tăng trưởng mạnh trong
thời gian tới với tốc độ bình quân 18%/năm. Trong khi
đó, thu từ khu vực DNNN chỉ tăng khoảng 6,9%/năm.
Tốc độ thu bình quân năm sau cao hơn năm trước khoảng 17,1%
NGUYÊN
NHÂN
Tốc độ kinh tế cả trong nước và thế giới đều tăng,
Quy mô kinh tế mở rộng
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần
tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ
Việc trang bị hệ thống các thiết bị hỗ trợ: phần mềm
hỗ trợ kê khai thuế HTKK, phần mềm tự in hóa đơn
2.2
Tình hình thu thuế trong ngân sách nhà nước
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2.1. Thực trạng hệ thống quản lý ngân sách NN
2.2
Tình hình thu thuế trong ngân sách nhà nước
2.2.2.
2.2.2. Thực trạng nguồn thu thuế trong ngân sách nhà nước
2.2.2.
2.2.2. Thực trạng nguồn thu thuế trong ngân sách nhà nước
2008
Thu NSNN năm 2008 là 399.000 tỷ đồng,
vượt 23,5% so dự toán, tăng 26,3% so
với thực hiện năm 2007.
2008

Chống thất thu và gian lận thuế
Chính sách thu được điều chỉnh phù hợp với
cam kết trong WTO, phục vụ mục tiêu kiểm soát
nhập khẩu, giảm nhập siêu và ổn định kinh tế vĩ mô
tiến hành điều chỉnh tăng giảm các mức thuế suất thuế
XNK theo cam kết với WTO
NỘI DUNG
CÔNG TÁC
QUẢN LÝ
THU NSNN
Bãi bỏ một số khoản phí, lệ phí, …không còn phù hợp,
giảm đóng góp của nhân dân trong điều kiện giá cả tăng,
đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn
Chú trọng công tác cải cách thủ tục hành chính thuế,
mở rộng thực hiện phương thức doanh nghiệp tự tính,
tự khai và tự nộp thuế
2008
KẾT QUẢ
KẾT QUẢ
THỰC HIỆN
THỰC HIỆN
−
Thu nội địa: đạt 205.000 tỷ đồng, vượt 8,3% so với
dự toán, tăng 17,6% so với thực hiện năm 2007,
chiếm 51,4% tổng thu NSNN.
−
Thu từ dầu thô: đạt 98.000 tỷ đồng, vượt 49,4% so
với dự toán, tăng 27,3% so với thực hiện năm 2007
−
Thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất, nhập

khẩu: đạt 91.000 tỷ đồng, vượt 41,1% so với dự
toán, tăng 50,7% so với thực hiện năm 2007
− Thu viện trợ: đạt 5.000 tỷ đồng, vượt 38,9% so với
dự toán
2009
KẾT QUẢ
KẾT QUẢ
THỰC HIỆN
THỰC HIỆN
-
Thu nội địa: đạt 269.656 tỷ đồng, vượt 15,7% so
với dự toán
- Thu ngân sách từ dầu thô: Ước đạt 60.500 tỷ đồng,
bằng 95% so với dự toán
- Thu cân đối NSNN từ hoạt động xuất nhập khẩu:
Tổng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt
143.664 tỷ đồng, tăng 18,5% so với dự toán
- Thu viện trợ không hoàn lại: Ước thực hiện đạt
6.520 tỷ đồng.
Thu NSNN năm 2009 ước đạt 442.340 tỷ đồng,
vượt 13,4% so với dự toán