Sự tác động của giá đất, giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP Hà Nội

Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
LỜI CẢM ƠN !
Để hoàn thành được khoá luận tốt nghiệp sau thời gian 4 năm học tập tại
khoa Địa lý trường đại học Khoa Học Tự Nhiên thuộc đại học Quốc Gia Hà
Nội, trước tiên em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô,
cán bộ trong khoa Địa lý trong thời gian qua đã truyền đạt những kiến thức quý
báu về chuyên ngành địa chính nói riêng và địa lý nói chung cho em để phục vụ
cho công việc sau này. Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến chuyên viên cao cấp
Mai Xuân Yến là người đã trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành khoá luận tốt
nghiệp này. em xin chúc các thầy cô luôn luôn mạnh khoẻ, hạnh phúc và công
tác tốt. Và để hoàn thành tốt khoá luận này em xin chân thành cảm ơn phòng tài
nguyên và môi trưng quận Cầu Giấy - thành phố Hà Nội là nơi cung cấp các số
liệu giúp em thực hiện khoá luận. Cuối cùng em xin chân thành cảm ơn tất cả
những ai đã ủng hộ và giúp đỡ em trong 4 năm học vừa qua, xin chân thành
cảm ơn!


Hà nội 25 tháng 05 năm 2006.
1
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
1
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
Sinh viên: Trần Hoàng AnhMỞ
ĐẦU
Xã hội loài người luôn luôn phát triển không ngừng và những gì phục vụ
cho con người cũng biến đổi theo, một trong những nhu cầu quan trọng của con
người mang tính thiết yếu chỉ sau thức ăn cho sự tồn tại của con người đó chính là
đất đai hay có thể nói một cách rộng hơn đó chính là bất động sản, nó gắn liền với
con người ngay từ thuở sơ khai và tầm quan trọng của nó cũng ngày được khẳng định

theo tiến trình phát triển loài người. Thật vậy, đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng
quý giá và không bao giờ có thể xác định được hết giá trị quý giá đó như thế nào. Đất
đai đã, đang và sẽ đóng góp vai trò cực kỳ quan trọng cho bất kỳ một lĩnh vực nào đó
trong mỗi quốc gia trên thế giới và thực tế đã chứng minh một cách rõ nét điều đó.
Trên thế giới thì mỗi một quốc gia có những quan niệm về bất động sản, về bề dày
lịch sử khác nhau từ việc tạo ra nó, quản lý, sử dụng, phát triển và kinh doanh nó…
và chung nhất là thái độ đối xử của nhà nước về mặt pháp lý đối với nó trong tổng
thể các mối quan hệ kinh tế, chính trị, xã hội của một thực thể xã hội nhất định.
ë Việt Nam cũng vậy, từ luật đất đai năm 1993 được ban hành với quy định
đất có giá, quyền sử dụng đất có thể mua, bán, trao đổi, từ đó hệ thống thị trường bất
động sản dần dần được hình thành, phát triển và không thể phủ nhận được vai trò của
thị trường này trong việc thúc đẩy phát triển nền kinh tế - xã hội và nâng cao đời
sống của các tầng lớp dân cư.
Theo pháp luật Việt Nam, thì toàn bộ đất đai đều thuộc sở hữu toàn dân mà
nhà nước là đại diện chủ sở hữu. Do đó, về mặt pháp luật trong thị trường bất động
sản không có việc mua và bán quyền sở hữu đất đai mà chỉ có mua bán quyền sử
dụng đất tức là chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Nên thị trường bất động sản ở
nước ta hiện nay được hiểu là thị trường quyền sử dụng đất và hiện nay đang phát
triển rất sôi động hơn bao giờ trong quá trình phát triển từ trước đến nay. Tuy nhiên,
một thực tế dễ dàng có thể nhận ra là với tốc độ phát triển mạnh mẽ đến chóng mặt
như vậy nhưng thị trường bất động sản ở Việt Nam hiện nay lại không được quản lý
một cách chặt chẽ, nó đã tạo ra rất nhiều vấn đề khó khăn, phức tạp cần phải giải
quyết cho phù hợp và ổn định trong sự phát triển của nền kinh tế của một Quốc gia.
Đó cũng là lý do mà trong suốt một thời gian dài cho đến nay Nhà nước không
thể kiểm soát được toàn bộ hoạt động của thị trường bất động sản, khiến cho các mối
giao dịch bất động sản trở nên lộn xộn và phức tạp. Điển hình là nhà nước không thể
2
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
2
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP

Hà Nội.
kìm chế được sự leo thang của giá đất, làm cho kinh doanh bất động sản tạo ra một tỷ
suất siêu lợi nhuận nhưng lại kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế chung và làm thất
thu hàng trăm tỷ đồng của nhà nước, gây nên dư luận không tốt trong quần chúng
nhân dân, thiếu chỗ ở cho người có thu nhập thấp, tình trạng đầu cơ đất xảy ra mạnh
mẽ.
Tạo ra một môi trường pháp lý ổn định, quy hoạch rõ ràng, sát thực tế, thuận
tiện và hiệu quả đang là một trong những chính sách mà nhà nước đề ra. Để giải
quyết tốt vấn đề của thị trường bất động sản, tạo cơ sở vững chắc khắc phục mọi tiêu
cực trong sử dụng đất, xoá bỏ thị trường bất động sản kinh doanh nhà đất bất hợp
pháp. Mặt khác có thể sử dụng động lực của thị trường để thực hiện tốt việc sử dụng
đất hoang hoá, việc chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất và cơ cấu lao động nông nghiệp
theo hướng công nghiệp hoá và hiện đại hoá phù hợp với định hướng phát triển của
nền kinh tế.
Vì vậy, việc nghiên cứu thị trường bất động sản đang là một vấn đề rất cấp
thiết, nhằm góp phần giúp nhà nước khắc phục những tồn tại tiêu cực và định hướng
phát triển cho thị trường bất động sản. Bắt nguồn từ nhu cầu thực tế hiện nay tôi thực
hiện đề tài:
“Sự tác động của giá đất, giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận
Cầu Giấy TP Hà Nội”
Để thực hiện được đề tài này, một số phương pháp nghiên cứu được sử dụng
là:
- Phương pháp điều tra: phỏng vườn một số chủ bất động sản có nhu cầu bán
bất động sản trên địa bàn quận Cầu Giấy về các thông tin như: vị trí các bất động sản,
kích thước, hình dạng, tình trạng pháp lý, số tầng, diện tích xây dựng, hiện trạng và
cuối cùng là giá bán các bất động sản.
- Phương pháp thu thập số liệu: thu thập các văn bản liên quan đến thị trường
bất động sản nh các Nghị định của chính phủ, Quyết định, Thông tư liên quan đến bất
động sản, các báo cáo, hội thảo liên quan đến thị trường bất động sản. Thu thập các
mẫu phiếu điều tra phân bố trên địa bàn quận Cầu Giấy.

- Phương pháp tổng hợp và phân tích: từ các thông tin thu thập được tiến
hành tổng hợp và phân tích các số liệu, xác định và loại bỏ mẫu nghi ngờ, đánh giá
các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất, giá nhà trên thị trường, rút ra nhận xét.
3
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
3
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
Và đề tài cũng đặt ra được một số yêu cầu như: phân tích các yếu tố tác động
đến giá bất động sản hay chính là giá đất, giá nhà ở để từ đó thấy được sự thay đổi
trong giá của bất động sản như thế nào.
ch¬ng 1
tæng quan vÒ thÞ trêng bÊt ®éng s¶n
1.1. Khái niệm về bất động sản, vai trò, đặc tính bất động sản
Theo điều 181 bộ luật dân sự năm 1995 của nước ta định nghĩa: bất động
sản là tài sản không di dời được bao gồm: Đất đai; nhà ở, công trình xây dựng
gắn liền với đất đai, kể cả tài sản gắn liền với nhà ở, công trình xây dựng đó;
các tài sản khác gắn liền với đất đai; các tài sản khác do pháp luật qui định.
Qua đó có thể hiểu bất động sản gồm hai loại vật thể chủ yếu là: đất đai,
vật kiến trúc trên đất, thứ gắn liền với đất đai.
Bất động sản có vai trò đặc biệt quan trọng: Đất đai là điều kiện vật
chất để con người tồn tại và tái sản xuất. Và nhà ở là không gian cho con người
để ở, sinh hoạt, sản xuất. Đối với mỗi quốc gia thì bất động sản không chỉ là
nguồn tài nguyên lớn mà còn thể hiện trình độ phát triển và tiềm năng kinh tế.
Từ khái niệm trên, bất động sản có những đặc tính như:
Có vị trí cố định: không di chuyển được do vậy thị trường chỉ diễn ra ở
nơi nó toạ lạc và làm cho giá cả ở mỗi nơi mỗi lúc một khác nhau.
Có tính lâu bền, trong đó cần phân biệt ba loại tuổi thọ của bất động
sản: Tuổi thọ của đất đai được xem như vô hạn; tuổi thọ vật lý tức tuổi thọ của
vật liệu xây dựng; tuổi thọ kinh tế, phụ thuộc vào mục đích, tính chất sử dụng

công trình. Nói chung tuổi thọ kinh tế thường ngắn hơn tuổi thọ vật lý bởi
trong những trường hợp chất lượng công trình còn tốt nhưng vẫn phải phá đi
xây dựng công trình khác phù hợp với yêu cầu, mục đích sử dụng mới.
Tính thích ứng: làm cho công trình đáp ứng kịp thời với yêu cầu của
người sử dụng nó.
4
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
4
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
Tính khác biệt: từng bất động sản như: công trình, nhà, căn hộ, vườn
cây. Không có sự giống nhau một cách tuyệt đối, trước hết là do diều kiện
không gian, môi trường tiếp cận của từng bất động sản có sự khác nhau.
Tính chịu ảnh hưởng của chính sách pháp luật: Trong mỗi giai đoạn
lịch sử, Nhà nước thường đưa ra những chính sách pháp luật mới để điều chỉnh
các quan hệ pháp lý, quan hệ lợi ích kinh tế trong việc sản xuất, xây dựng,
giao dịch, sử dụng bất động sản cho phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế
xã hội.
Tính phụ thuộc vào năng lực quản lý của nhà nước: Thị trường nói
chung và thị trường bất động sản nói riêng thường bị ba quy luật chi phối, đó
là: quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu. Việc phát huy những
mặt tích cực và hạn chế những mặt tiêu cực của ba quy luật này để có lợi cho
quốc kế dân sinh, điều đó phụ thuộc chủ yếu vào năng lực, trình độ, phương
thức quản lý của Nhà nước, bởi vì người tạo lập, mua, bán, giao dịch bất động
sản thường lợi dụng các quy luật này để mưu tính thu lợi về mình một cách cao
nhất.
Tính chịu ảnh hưởng lẫn nhau: Các bất động sản khi sử dụng có thể
sinh lợi cho nhau hoặc gây hại cho nhau. Vấn đề này trước hết phải được giải
quyết bằng công tác quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, thiết kế thi
công, để vừa đảm bảo lợi ích của cục bộ và toàn cục, vi mô và vĩ mô, trước

mắt và lâu dài. Hạn chế đến mức cao nhất những xung đột, bất lợi khi sử dụng
các bất động sản.
Đắt tiền và khó chuyển đổi thành tiền mặt: Bất động sản thường có giá
trị lớn nên khi mua bán nó phải có thời gian để cân nhắc, tính toán kỹ lưỡng và
phải qua một số thủ tục cần thiết để đảm bảo an toàn cho việc mua bán loại tài
sản này.
Riêng đất đai thì đặc tính bất động sản thể hiện ngay trong thuộc tính
của nó, đó là có vị trí cố định, hạn chế về không gian, vô hạn về thời gian sử
dụng, được sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau và đất đai gắn liền với lãnh
thổ và chủ quyền quốc gia, tài sản quý giá của mỗi quốc gia.
5
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
5
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
1.2. Thị trường bất động sản
Thị trường bất động sản là các hoạt động giao dịch về bất động sản tại
một khu vực địa lý nhất định trong một thời gian nhất định, là đầu mối thực
hiện giá trị và chuyển dịch giá trị của bất động sản thông qua quan hệ giữa
người mua và người bán bất động sản theo quy luật thị trường.
Tuỳ thuộc vào từng chế độ sở hữu, phạm vi hoạt động mà thị trường bất
động sản có sự khác biệt với nhau về tính chất cũng như phương thức hoạt
động.
Thị trường bất động sản có 4 cách phân loại:
- Phân loại theo khu vực: VD: thị trường thành phố A, thị xã B, quận C.
- Phân loại theo công dụng của bất động sản: VD: thị trường đất đai, thị
trường nhà ở, thị trường công trình công nghiệp.
- Phân loại theo tính chất kinh doanh: thì có ba nhánh: thị trường mua bán
bất động sản, thị trường cho thuê bất động sản, thị trường thế chấp bất động
sản.

- Phân loại theo thứ tự thời gian và thành phần bất động sản gia nhập thị
trường:
Thị trường cấp I: là thị trường chuyển nhượng, giao hoặc cho thuê quyền
sử dụng đất ( còn gọi là thị trường đất đai ).
Thị trường cấp II: là thị trường xây dựng công trình
Thị trường cấp III: là thị trường bán hoặc cho thuê công trình.
Với bất kỳ một loại thị trường nào cũng đều có ba yếu tố cấu thành là :
khách thể, chủ thể, môi giới trung gian. Trong thị trường bất động sản thì các
yếu tố đó được biểu hiện như sau:
- Chủ thể thị trường bất động sản: Chủ thể của thị trường bất động sản
là những đối tượng trực tiếp tham gia các giao dịch trên thị trường bất động
sản; là các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và Nhà nước trong đó các chủ thể này
vừa có thể đóng vai trò mua vừa có thể đóng vai trò bán bất động sản. Những
6
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
6
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
chủ thể này được tham gia vào các giao dịch trên thị trường bất động sản, là
chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự, đất đai; có quyền và lợi ích độc lập, tự
chủ quyết định có hay không tham gia các giao dịch trên thị trường bất động
sản. Khi tham gia các giao dịch bên mua và bên bán tự thỏa thuận giá cả với
nhau, không chịu sự tác động từ bên ngoài. Người bán được bán bất động sản
cho người mua không phải qua kiểm soát và xét duyệt hành chính; người mua
được quyền vay tiền và lấy bất động sản làm vật bảo đảm. Các chủ thể khi
tham gia thị trường có quyền và nghĩa vụ chung.
Trong các chủ thể trên thì Nhà nước là một chủ thể đặc biệt của thị trường
BĐS vì đất đai thuộc sở hữu toàn dân và Nhà nước là đại diện chủ sở hữu toàn
bộ quỹ đất, có quyền giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục
đích sử dụng đất (Điểm c khoản 2 Điều 5 Luật đất đai 2003).

Theo khoản 4 điều 5 Luật đất đai 2003 quy định: “ nhà nước trao quyền
sử dụng đất cho người sử dụng đất thông qua hình thức giao đất, cho thuê đất,
công nhận quyền sử dụng đất đối với người đang sử dụng đất ổn định, quy định
quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất ”. Pháp luật ở nước ta cũng cho phép
“ người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho
thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, thế chấp, bảo lãnh, góp
vốn bằng quyền sử dụng đất…”. Khi đó các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân từ vai
trò chủ thể quan hệ đất đai trở thành chủ thể thị trường bất động sản, các chủ
thể này được tham gia chuyển dịch loại tài sản đặc biệt, tài sản quyền sử dụng
đất. Việt Nam, đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước là đại diện chủ sở hữu,
“ Nhà nước thực hiện quyền định đoạt đối với đất đai như sau: quyết định giao
đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất…”.
- Khách thể: khách thể của thị trường bất động sản được hiểu là đối
tượng giao dịch giữa các chủ thể trên thị trường bất động sản, đó chính là hàng
hoá bất động sản, đối với những quốc gia mà đất đai thuộc sở hữu t nhân, thị
trường bất động sản về ý nghĩa chung là thị trường giao dịch đất đai, khách thể
của thị trường là đất đai đã được thương phẩm hoá. Còn ở Việt Nam, do đất đai
thuộc sở hữu toàn dân, các giao dịch diễn ra trên thị trường bất động sản là các
giao dịch về bất động sản nói chung và hàng hoá quyền sử dụng đất nói riêng.
Do đó khách thể của thị trường chủ yếu không bao gồm đất đai theo nghĩa vật
7
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
7
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
chất của nó, mà là quyền sử dụng đất và các tài sản gắn liền với đất do không
thể di dời được trong không gian, các tài sản khác gắn liền với đất được gọi là
vốn đất, trong đó quyền sử dụng đất là yếu tố trung tâm của bất động sản. Và
nh vậy quyền sử dụng đất là khách thể trung tâm của thị trường bất động sản.
- Môi giới trung gian thị trường bất động sản được hiểu là cầu nối hữu

hình hoặc vô hình liên kết các chủ thể thị trường khi họ thực hiện giao dịch về
bất động sản. Trong nền kinh tế thị trường hiện đại, hoạt động, tác dụng của
các cơ cấu trung gian ngày càng đóng vai trò quan trọng và là thành phần
không thể thiếu trong thị trường. Dựa vào sự liên kết khác nhau của các chủ thể
thị trường mà môi giới trung gian có ba loại: Hình thức liên kết giữa các chủ
thể cung bất động sản, hình thức liên kết giữa các chủ thể cầu bất động sản,
hình thức môi giới liên kết giữa bên cung và bên cầu bất động sản, bao gồm:
giá cả, quan hệ cung cầu, thông tin thị trường, người trung gian thị trường, cơ
quan xét xử và trọng tài kinh tế, bảo hộ quyền lợi cho các chủ thể sau giao dịch
…trong đó giá cả bất động sản là yếu tố quan trọng hơn cả.
Ngoài ra trong thị trường bất động sản còn có một số yếu tố như:
1. Quyền của người được chuyển quyền sử dụng đất và người được nhận
quyền sử dụng đất. Những biện pháp để người nhận quyền sử dụng đất
và người chuyển quyền sử dụng đất tìm đến nhau, một cơ chế thông báo,
quảng cáo việc bán đất.
2. Cơ sở xây dựng hợp đồng giữa người mua và người bán – văn bản viết
hoặc một số phương pháp thông dụng được cộng đồng chấp nhận mà
người mua và người bán có thể thực hiện được. Tự thoả thuận giá bán
không có sự can thiệp của bên ngoài.
3. Biện pháp thu thập thông tin về đất đai- thường lấy tin ở cơ quan đăng
ký đất. Những thông tin liên quan bao gồm: Quyền sở hữu của người
bán, những hạn chế về quyền sử dụng đất và hưởng lợi trên đất đối với
người mua, nghĩa vụ về tài chính của người bán ( liên quan đến đất đó)
chưa giải quyết trước khi bán trở thành nghĩa vụ của người mua. Khi
chuyển nhượng thường phải xem người bán đã trả bao nhiêu, còn nợ bao
8
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
8
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.

nhiêu (ví dụ về thuế đất) để người mua khấu trừ cho người bán, kế hoạch
của Nhà nước trong tơng lai tác động đến đất đó.
4. Biện pháp để người bán bảo đảm chuyển quyền về đất cho người mua.
Nói chung, phải qua kê khai đăng ký chuyển quyền ở nơi đăng ký.
5. Biện pháp bảo đảm quyền sở hữu đứng tên người mua để loại bỏ những
mối đe doạ đến quyền đó. Nói chung là phải đăng ký công khai hoặc
tuan theo trình tự thủ tục thông dụng.
6. Quyền người mua được vay tiền lấy đất làm vật bảo đảm. người vay và
cho vay được tự do thoả thuận mức cho vay không qua kiểm soát tài
chính. Biện pháp đảm bảo thật an toàn cho chủ nợ, nghĩa là để chủ nợ
không bị mất một số quyền lợi liên quan đến đất đã thế chấp do dất đo
trước đây đã chuyển nhượng và không biết có mắc nợ hoặc bị kiện cáo
hay không. Quyền chủ nợ được hành động khi con nợ không trả đủ nợ.
Nói chung, bao gồm quyền chủ nợ được công khai phát mại quyền sử
dụng đất để thanh toán nợ.
7. Đảm bảo Nhà nước thu được đầy đủ thuế chuyển quyền và luôn luôn
hiện chỉnh số liệu thuế thu được. Vai trò của Nhà nước trong việc xây
dựng một hành lang pháp lý đầy đủ và thành lập một cơ quan quản lý,
điều tiết hỗ trợ cho thị trường bất động sản hoạt động lành mạnh.
Tính đặc thù và tính quy luật về sự vận động của thị trường bất
động sản
- Tính đặc thù:
Thực chất là thị trường giao dịch nhằm giải quyết về lợi ích giữa người
mua và người bán bất động sản, nó thường bị chi phối bởi các quy hoạch sử
dụng đất, quy hoạch đô thị, quy tắc xây dựng ; thị trường bất động sản mang
tính khu vực do bất động sản là cố định, tức lầ bất động sản ở mỗi nơi, mỗi khu
vực có những điều kiện, quan hệ cung cầu, mức giá cả tơng ứng với khu vực
đó; cần có dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp có trình độ cao, có lương tâm nghề
nghiệp để đảm bảo lợi ích chính đáng cho cả người mua và người bán bất động
sản; dễ mất cân bằng cung cầu, dễ dẫn đến độc quyền do sự tự do cạnh tranh và

số lượng bất động sản có hạn trong khi nhu cầu lại lớn; thị trường bất động sản
9
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
9
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
thường ít hơn thị trường động sản về số lượng lần mua bán, xong giá trị bất
động sản của mỗi lần mua bán nhìn chung lại lớn hơn nhiều so với động sản.
- Tính quy luật:
Trong quá trình vận động, thị trường bất động sản luôn bị tác động bởi
các yếu tố giá cả, cung cầu, cạnh tranh. Sự tác động này là tất yếu mang tính
quy luật (quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh).
a. Quy luật giá trị:
Được biểu hiện thông qua giá cả, nó là nội dung chủ yếu của cơ chế thị
trường, nó tự phát và điều tiết các hoạt động kinh tế như sản xuất, tiêu dùng và
quan hệ cung cầu. Nó cung cấp thông tin cho nhà nước để điều tiết vĩ mô nhằm
cân bằng cung cầu, bảo đảm cho thị trường bất động sản được bình ổn, giảm
bớt những cơn sốt giả tạo về đất nói riêng và bất động sản nói chung. Gía cả ở
đây được hiểu là giá trị thị trường, giá thực tế (gồm giá mua bán và giá cho
thuê).
b. Quy luật cung cầu:
Được hiểu thông qua quan hệ giữa lượng bất động sản có thể bán ra của
bên bán và sức mua bất động sản của bên mua. Nó thường xuyên mâu thuẫn
trên 4 mặt: số lượng, kết cấu, không gian, thời gian. Khắc phục được mâu
thuẫn này thì cung cầu được cân bằng. Thông qua quan hệ cung cầu sẽ làm cho
giá cả sát với giá trị. Quan hệ cung cầu luôn biến động, sự cân bằng chỉ là tơng
đối, còn mất cân bằng lại là phổ biến và thường xuyên, do vậy muốn cung đủ
cầu thì phải có thời gian và điều kiện để tạo ra lượng bất động sản cần thiết.
Trong đó quy luật cung và cầu trong thị trường bất động sản được biểu hiện :
 Khái niệm cung - cầu:

Tổng cung và tổng cầu là hai lực lượng quyết định của “hộp đen” kinh tế
vĩ mô mang tính quy luật của nền kinh tế hàng hoá, dịch vụ hoạt động theo cơ
chế thị trường. Đây là hai đại lượng luôn luôn biến đổi do chịu sự tác động của
nhiều yếu tố tự nhiên và kinh tế xã hội đồng thời là hai bộ phận cấu thành nên
thị trường hàng hoá dịch vụ. Thị trường bất động sản là một loại trong hệ thống
các thị trường hàng hoá cũng không thể thiếu được hai bộ phận cơ bản này.
Chúng được thể hiện thông qua giá cả cuả bất động sản ở mỗi nơi mỗi lúc.
10
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
10
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
. Khái niệm cầu:
Cầu về bất động sản là khối lượng bất động sản mà người tiêu dùng sẵn
sàng chấp nhận và có khả năng thanh toán để nhận được khối lượng bất động
sản đó trên thị trường. Có một sự khác biệt lớn về quy mô phạm vi và đối
tượng xuất hiện giữa cầu tiêu dùng và cầu bất động sản. Cầu thực tế có khả
năng thanh toán, có những nhóm đối tượng không có nhu cầu sử dụng nhưng
lại có nhu cầu đầu cơ kiếm lợi nên có cầu xuất hiện trên thị trường. Chính vì
vậy cầu là một phạm trù có quan hệ hết sức chặt chẽ với nhu cầu, khả năng
thanh toán và điều kiện hoạt động của thị trường.
. Khái niệm cung:
Cung bất động sản trên thị trường bất động sản là tổng số lượng bất
động sản có thể sẵn sàng tham gia vào giao dịch mua bán trên thị trường tại
một thời điểm nào đó với một mức giá giới hạn nhất định. Tổng cung ở đây
không hoàn toàn trùng khớp với tổng số bất động sản có được ở một quốc gia,
do có những bất động sản không được tham gia vào giao dịch mua bán trên thị
trường tuỳ theo pháp luật của mỗi nước quy định hoặc có những chủ sở hữu, sử
dụng nhiều bất động sản nhưng họ không có nhu cầu bán, chuyển nhượng hay
là có nhu cầu bán nhưng đòi hỏi không phải bán với mặt bằng giá hiện hành

trên thị trường mà muốn chờ đợi để bán với mặt bằng giá cao hơn. Những
nguồn bất động sản không được tính vào tổng cung về bất động sản tại thời
điểm đó.
c. Quy luật cạnh tranh:
Biểu hiện qua sự giành giật lợi ích kinh tế giữa các chủ thể của lợi ích
thị trường, trong đó có ba loại hình: là cạnh tranh giữa các đối tượng thuộc bên
bán, cạnh tranh giữa các đối tượng thuộc bên mua, cạnh tranh giữa các đối
tượng mua và bán.
Để đảm bảo cạnh tranh lành mạnh thì phải đảm bảo các yếu tố nh: thông
tin phải đầy đủ, chính xác, thông suốt, kịp thời, doanh nghiệp phải có quyền
cạnh tranh trong kinh doanh, được hưởng lợi ích từ kết quả cạnh tranh và phải
chống độc quyền, chống cạnh tranh phi pháp.
11
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
11
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
1.3. TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN VIỆT NAM
1.3.1. Một số đặc trưng cơ bản của thị trường bất động sản ở Việt
Nam hiện nay
Thị trường bất động sản ở nước ta bao gồm thị trường quyền sử dụng đất
và thị trường về nhà ở, các tài sản gắn liền với đất. Theo Hiến pháp năm 1992,
Luật đất đai năm 2003 và Bộ luật Dân sự năm 2005 khẳng định ở nước ta, pháp
luật không thừa nhận sự tồn tại của thị trường đất đai mà chỉ ghi nhận và bảo
hộ sự tồn tại của thị trường quyền sử dụng đất.
Thị trường bất động sản ở nước ta tồn tại hai loại hình thị trường bất
động sản: thị trường bất động sản chính thức và thị trường bất động sản phi
chính thức hay còn gọi là thị trường ngầm. Hai loại thị trường này tồn tại song
song và đan xen lẫn nhau. Thị trường ngầm bắt nguồn từ tâm lý, thói quen của
một bộ phận dân cư coi thường hoặc không hiểu biết pháp luật nên họ thực

hiện các hành vi chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo hình thức giấy tờ trao
tay không đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Một số người dân coi
nhẹ hoặc không hiểu việc đăng ký sử dụng đất chính là một biện pháp nhằm
bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Mặt khác, ở nước ta hệ thống
thuế và các chính sách tài chính về đất đai còn nhiều bất cập với mức thuế suất
quy định quá cao so vơí thu nhập của đại đa số người lao động nên để trốn
tránh nghĩa vụ nộp thuế, lệ phí khi thực hiện các giao dịch đất đai, người dân
thường có xu hướng tự tìm đến thị trường bất động sản ngầm. Một nguyên
nhân khác góp phần cho sự ra đời của thị trường bất động sản ngầm đó là hệ
thống đăng ký bất động sản nói chung và đăng ký quyền sử dụng đất nói riêng
do nhiều cơ quan khác nhau thực hiện với quy trình, thủ tục hành chính rờm rà
và thiếu đồng bộ nên gây cản trở cho người dân tìm đến thị trường bất động
sản chính thức.
Thị trường bất động sản gồm nhiều thị trường nhỏ, không tập trung mà
trải dài trên toàn vùng, trong đó mỗi thị trường mang bản chất, quy mô và trình
độ khác nhau. Do sự khác biệt về điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hoá nên thị
12
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
12
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
trường bất động sản ở các đô thị có quy mô và trình độ phát triển cao hơn thị
trường bất động sản ở nông thôn.
Trong thị trường bât động sản ở Việt Nam, việc giao đất và cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở trong những năm gần
đây đã được tiến hành khẩn trương, góp phần tăng cường công tác quản lý đất
đai. Đây là tiền đề quan trọng cho sự hình thành thị trường chuyển quyền sử
dụng đất đai. Các chương trình phát triển nhà ở cũng như các chính sách hỗ trợ
vốn cho các hoạt động phát triển nhà ở cho các địa phương, chính phủ đã cho
phép các địa phương sử dụng phần lớn nguồn tiền thu về sử dụng đất đô thị để

phát triển kết cấu hạ tầng đô thị và lo nhà cho người có thu nhập thấp. Chính
phủ cũng cho phép các địa phương giữ lại toàn bộ số tiền thu từ việc bán nhà
thuộc sở hữu Nhà nước dùng cho các phương án phát triển và cải tạo nhà ở.
Tuy nhiên, thị trường bất động sản ở nước ta đang thiếu một khung pháp
lý hoàn chỉnh, đồng bộ để bảo hộ. Các quy định liên quan đến thị trường bất
động sản được ban hành nằm rải rác ở các văn bản pháp luật khác nhau như:
Luật đất đai năm 2003, Bộ luật dân sự năm 2005, Luật về nhà ở năm 2005,
Luật xây dựng năm 2003… mà chưa có một đạo luật độc lập điều chỉnh trực
tiếp các hoạt động kinh doanh bất động sản. Hơn nữa, muốn thị trường bất
động sản hoạt động lành mạnh thì công tác đăng ký bất động sản có ý nghĩa rất
quan trọng nhưng hiện vẫn chưa có một đạo luật riêng để điều chỉnh thống nhất
hoạt động này.
Thị trường bất động sản ở nước ta hiện nay hoạt động thiếu tính chuyên
nghiệp: thiếu các tổ chức chuyên nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh bất
động sản; tiềm lực tài chính của các doanh nghiệp kinh doanh không dồi dào;
phương thức kinh doanh không mang tính chuyên nghiệp, hiện nay có cả những
doanh nghiệp kinh doanh mang tính “chộp giựt”, “thời vụ”. Thiếu các tổ chức
trung gian, môi giới chuyên nghiệp hoạt động mang tính chất hỗ trợ, thúc đẩy
sự phát triển của thịt trường bất động sản. Thiếu các sàn giao dịch mang tính
chuyên nghiệp của thị trường bất động sản để thúc đẩy thị trường này phát
triển lành mạnh. Do đó trong khoảng 10 năm trở lại đây thị trường bất động sản
ở Việt Nam đã trải qua 3 lần biến động lớn là những dấu mốc lớn trong giai
đoạn hình thành và phát triển: lần thứ nhất vào các năm 1994 – 1996, lần thứ
13
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
13
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
hai vào các năm 1997 – 1999, lần thứ ba bắt đầu từ năm 2004 cho đến nay
đang diễn ra rất sôi động và nóng hổi và lần này có quy mô, phạm vi rộng lớn

hơn, tính chất phức tạp hơn các lần trước, nó đã và đang là bài toán làm đau
đầu các nhà quản lý và yêu cầu một hướng giải quyết hợp lý, phù hợp trong
giai đoạn này.
1.3.2. Các khu vực của thị trường bất động sản :
- Thị trường đất đai: bao gồm các loại hình sử dụng đất như: đất đô thị,
đất ở, đất nông nghiệp.
- Thị trường nhà ở: thuộc khu vực tư nhân thường có hai loại:
+) Loại thứ nhất là nhà ở gắn liền với đất đai gồm những căn nhà riêng
biệt và những dãy nhà xây cùng một kiểu, những căn nhà riêng biệt ở vị trí tốt,
có tiền thuê cao, sử dụng phổ biến cho các lĩnh vực kinh doanh, các công ty…
+) Loại thứ hai là những khu chung cư có vị trí thuận tiện với các điều
kiện tốt có thể bán hoặc cho thuê với mức giá cao. Những nhà công cộng có
nhiều phòng vói kích thước khác nhau, nhằm đáp ứng nhu cầu của những người
thu nhập thấp .
- Thị trường văn phòng:
Trong thị trường này cần đầu tư nhiều chất xám và tri thức hơn thị trường
nhà ở. Trong khi xây dựng cần chú ý đến những yếu tố vô cùng quan trọng như:
địa điểm, chức năng, kiến trúc, nguyên vật liệu xây dựng và trang thiết bị để
trang bị cho phù hợp, theo kịp với những tiêu chuẩn hiện đại. Trong đó các khu
văn phòng thường được chọn ở những vị thế tại các khu trung tâm kinh doanh
rất thuận tiện cho nhân viên và khách hàng.
- Thị trường các khu thương mại và các cửa hàng bán lẻ:
Vấn đề quan trọng ở đây là vị trí tốt từ đó quyết định đến việc tạo ra thu
nhập ổn định với tiềm năng phát triển thích hợp. Tiếp đó là kiểu cách bài trí
thuận tiện, trang trí hấp dẫn, chất lượng của môi trường xung quanh cũng nh có
bãi đỗ xe, những yếu tố đó sẽ khẳng định giá trị của cửa hàng.
- Thị trường bất động sản cho công nghiệp:
14
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
14

Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
Các công trình công nghiệp mang đặc trưng không dễ dàng chuyển đổi
sang sử dụng cho các lĩnh vực khác. Gía trị của công trình phụ thuộc vào dung
lượng hoạt động công nghiệp, khả năng sẵn có về cung cấp lao động, vật tư thị
trường .
- Thị trường bất động sản đặc biệt: Các xưởng đóng tàu, nhà máy hoá
dầu, trạm xăng, …
1.3.3. Gía cả bất động sản trên thị trường :
Trong nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay, thực chất của giá bất
động sản là giá đất, bởi vì nó chiếm phần lớn gía bất động sản. Gía bất động
sản chịu sự tác động các quy luật của nền kinh tế thị trường. Gía đất phụ thuộc
vào khả năng và phương thức sinh lợi của đất (sinh lợi sinh học và sinh lợi phi
sinh học), giá đất có thể ở mức cao quá so với khả năng thanh toán của xã hội
và tất yếu nó sẽ giảm xuống một cách nhanh chóng và cũng như các loại hàng
hoá khác thì giá đất cũng phụ thuộc vào lượng thông tin hai chiều về phía
người mua và người bán bất động sản, hay nói cách khác giá đất cao hay thấp
sẽ quyết định đến giá bất động sản.
Tuy nhiên, do tính sôi động của thị trường nhà đất nên tồn tại hai loại giá
khác nhau về bất động sản đó là giá do nhà nước quy định và giá do thị trường,
trong đó gía do nhà nước đa ra nhìn chung là thấp hơn giá thị trường .
Với bất kỳ một người có nhu cầu muốn sở hữu một bất động sản thì
người đó sẽ phải xem xét tất cả các yếu tố liên quan đến bất động sản đó,
những yếu tố chính đó nh: tự nhiên, xã hội, pháp lý, kiến trúc. Khi thấy thoả
mãn thì đa ra một mức giá để có thể mua được bất động sản đó. Nhưng nếu
mức giá thấp hơn mức giá mong đợi của chủ bất động sản thì chủ bất động sản
đó không bằng lòng và sẽ không bán, chờ một mức giá cao hơn hoặc sẽ giảm
giá mà mình mong đợi để có thể bán được bất động sản đó khi nhận thấy những
điều kiện bất lợi của mình. Như vậy giá bất động sản do chủ bất động sản
quyết định và giá được các bên chấp nhận thì đó chính là giá thị trường của bất

động sản. Và ở đây không có sự cưỡng chế, bắt ép hay đe doạ đến người bán
cũng như người mua trong quá trình giao dịch mà là mức giá thoả thuận giữa
hai bên mua và bán đều có lợi. Người mua sẽ chỉ mua nếu người đó cho là phải
15
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
15
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
chăng và người bán cũng vậy, họ chỉ bán nếu nhận được số tiền mà mình đòi
hỏi.
Gía cả là biểu hiện bằng tiền của giá trị thị trường của một tài sản, là
số tiền thoả thuận giữa người mua và người bán tại một thời điểm xác định.
Gía trị tài sản nói chung hay giá trị bất động sản nói riêng, xét về mặt
kinh tế là sự thoả mãn bốn đặc điểm cơ bản: Tính hữu dụng, nhu cầu, tình trạng
khan hiếm, quyền chiếm hữu và khả năng chuyển giao được. So với giá cả hàng
hoá khác thì giá bất động sản có 6 đặc trưng sau :
- Tính song trùng, tức là bao gồm cả giá đất và giá công trình trên đất.
- Tính khu vực, chủ yếu phản ánh địa tô cấp sai.
- Có hai cách biểu hiện bằng giá mua và giá bán hoặc giá cho thuê.
- Giao dịch bất động sản thực chất là giao dịch quyền lợi mà nó đem lại,
quyền lợi không giống nhau thì giá cả cũng khác nhau.
- Được hình thành trong từng giao dịch riêng lẻ, ngoài việc chịu ảnh
hưởng của tính bất động và tính khác biệt của bất động sản còn phụ thuộc vào
tố chất cá biệt của người mua và người bán .
- Giá cả bất động sản luôn luôn có khuynh hướng tăng lên vì tài nguyên
đất có hạn mà con người thì ngày càng sinh sôi nhiều.
1.3.4. Vai trò của thị trường bất động sản đối với sự phát triển nền
kinh tế.
Thị trường bất động sản là một trong những thị trường đầu vào cơ bản
của quá trình sản xuất, kinh doanh của xã hội. Thị trường bất động sản phát

triển kéo theo sự phát triển của toàn bộ hệ thống mà rõ nhất là thị trường xây
dựng và tiền tệ. Thị trường bất động sản còn thu hút một lực lượng lao động
khá lớn, đóng góp đáng kể cho ngân sách, đồng thời tạo việc làm cho thị trường
xây dựng và vật liệu xây dựng, gián tiếp giúp hai thị trường này thu hút lao
động, tiếp tục đóng góp cho ngân sách.
16
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
16
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
Có thể khẳng định thị trường bất động sản đóng vai trò quyết định trong
việc thực hiện các kế hoạch phát triển đô thị, đẩy nhanh quá trình đô thị hoá,
góp phần đắc lực vào công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước.
Thị trường bất động sản là cầu nối giữa sản xuất và tiêu dùng, giữa xây
dựng, mua bán nhà và mua bán quyền sử dụng đất. Thúc đẩy áp dụng khoa học
kỹ thuật, cải tiến công nghệ nâng cao chất lượng nhà ở, bảo vệ và nâng cao
hiệu quả tài nguyên đất. Thị trường nói chung, bất động sản nói riêng chịu sự
tác động tơng hỗ giữa các yếu tố cơ bản: cung - cầu, giá cả, cạnh tranh. Sự tồn
tại và vận động của thị trường biểu hiện ở sự vận động của các yếu tố không
tách rời nhau. Điều đó làm thúc đẩy các doanh nghiệp áp dụng tiến bộ khoa học
công nghệ, cải tiến tổ chức, quản lý, thực hiện các biện pháp hữu hiệu nhằm
nâng cao năng xuất lao động, hạ giá thành và nâng cao chất lượng sản phẩm,
nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường mang lại lợi nhuận cao.
Tăng trưởng kinh tế và tốc độ đô thị hoá cao sẽ gây ra sức ép về cầu bất
động sản nói chung và nhà ở nói riêng trong xã hội. Phát triển thị trường bất
động sản thông thoáng sẽ tạo động cơ phấn đấu và cơ hội có nhà ở cho đại bộ
phận người lao động, người có thu nhập thấp với giá cả chấp nhận được.
Hoạt động của thị trường bất động sản góp phần thúc đẩy quá trình đổi
mới quản lý đất đai, nhà ở và các cơ sở kinh tế, xã hội khác. Thị trường bất
động sản được hình thành và góp phần từng bước xây dựng đồng bộ các loại thị

trường khác trong nền kinh tế hàng hoá. Thông qua thị trường bất động sản,
nhà nước tiếp tục bổ sung hoàn thiện pháp luật và các chính sách cũng nh tổ
chức quản lý tạo điều kiện cho thị trường mở rộng và phát triển, góp phần khắc
phục tình trạng kinh doanh phi pháp, trốn thuế, đầu cơ, và các tệ nạn khác xung
quanh hoạt động kinh doanh bất động sản đang có chiều hướng gia tăng ở nước
ta.
Phát triển thị trường bất động sản góp phần tăng cường quan hệ hợp tác,
nâng cao trình độ xã hội hoá trong sản xuất kinh doanh. Trên thị trường, các
nhà kinh doanh, những người sử dụng có điều kiện tiếp xúc, có mối quan hệ
qua lại tạo ra sự mở rộng quan hệ nội bộ thị trường và các quan hệ với các
nghành, các lĩnh vực khác như xây dựng, địa chính để mở rộng thị trường.
17
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
17
Sự tác động của giá đất giá nhà ở tới thị trường bất động sản tại quận Cầu Giấy TP
Hà Nội.
Ngành kinh doanh bất động sản đòi hỏi phải nhiều vốn, thông tin xác
thực, quản lý chặt chẽ và có sức hấp dẫn cao. Nếu thị trường được mở rộng,
nâng cao năng lực kinh doanh và tăng cường quản lí thì khả năng thu hút vốn
đầu tư lớn của các doanh nghiệp trong và ngoài nước cũng nh vốn tích luỹ của
các tầng lớp dân cư, tạo khả năng mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, đổi
mới công nghệ, hợp lý hoá tổ chức quản lý, nâng cao hiệu quả của các tổ chức
kinh doanh, từ đó góp phần phát triển tốt nền kinh tế.
Những vườn đề chung trình bày trên đây khi đối chiếu với thực tiễn thấy
rằng: Những năm trước đây nhà nước có quy định giá đất nhưng lại thấp hơn
nhiều so với thực tế nên đã xảy ra rất nhiều tiêu cực trong lĩnh vực đất đai. Để
khắc phục hiện tượng này, Luật đất đai 2003 đã quy định: giá đất nhà nước quy
định phải sát với giá thị trường, đó chính là nội dung đổi mới quan trọng của
luật đất đai hiện hành, nó đã và đang từng bước làm “lành mạnh hoá” thị
trường bất động sản.

18
Trần Hoàng Anh Lớp K47 Địa Chính
18
S tỏc ng ca giỏ t giỏ nh ti th trng bt ng sn ti qun Cu Giy TP
H Ni.
Chơng 2
sự tác động của giá đất giá nhà ở
tới thị trờng bất động sản tại quận cầu giấy tp hà nội.
2.1. Khái quát vùng nghiên cứu
2.1.1. c im t nhiờn:
Qun Cu Giy nm phớa Tõy thnh ph H Ni c thnh lp ngy
3/ 9 /1997 gm 8 phng nh: Mai Dch, Ngha ụ, Ngha Tõn, Dch Vng,
Quan Hoa, Yờn Ho, Trung Ho v Dch Vng hu, tng din tớch t hnh
chớnh l 1202.98 ha. a gii hnh chớnh tip giỏp :
Phớa Bc giỏp: Qun Tõy H, huyn T Liờm.
Phớa Nam giỏp: Qun Thanh Xuõn
Phớa Tõy giỏp: huyn T Liờm
Phớa ụng giỏp: Qun ng a, qun Ba ỡnh, qun Tõy H
Qun nm ca ngừ phớa Tõy, mt trong nhng khu phỏt trin chớnh ca
Thnh ph H Ni. Trong Qun cú cỏc trc ng giao thụng vnh ai ni th
ụ H Ni vi chui ụ th Ho Lc - Sn Tõy. V trớ ca Qun ó em li
nhiu li th trong vic phỏt trin kinh t xó hi cho Qun, ng thi cng t
ra yờu cu trong vic phỏt huy li th v phỏt huy vai trũ ca Qun i vi s
phỏt trin ca thnh ph.
Vi a hỡnh thun li thp dn t Bc xung Nam, t ai ca qun rt
tt do cú s bi p ca ng bng sụng Hng. Mc dự vy, cht lng t
ngy cng gim sỳt do nc thi t cỏc nh mỏy v qua quỏ trỡnh sinh hot ca
khu dõn c ụ th cha c x lý tt nờn ó gõy ụ nhim.
2.1.2. c im kinh t xó hi :
Vi dõn s trong ton qun khong 168.000 ngi (nm 2005), so vúi

nm 1997 thỡ ó tng gn gp ụi. c s quan tõm ca lónh o thnh ph t
lỳc thnh lp cho ti nay, mc dự gp rt nhiu khú khn song vi s n lc v
19
Trn Hong Anh Lp K47 a Chớnh
19