Đề tài: Phân tích cơ hội và thách thức đối với xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam vào thị trường EU trong giai đoạn hiện nay ppt

Đề tài: Phân tích cơ hội và thách thức đối với xuất
khẩu hàng nông sản của Việt Nam vào thị trường
EU trong giai đoạn hiện nay
Mục Lục
I, Sơ lược chung:
1, Vị thế của liên minh EU (liên minh châu Âu) trong giai đoạn hiện nay.
2, Những chính sách của EU đối với hàng nông sản.
3, Tình hình quan hệ thương mại của VN và EU.
II, Thực trạng xuất khẩu hàng nông sản của VN sang thị trường EU.
1, Thực trạng hàng nông sản xuất khẩu của VN
2, Thực trạng xuất khẩu hàng nông sản của VN sang thị trường EU.
3,Những thuận lợi và khó khăn của việc xuất khẩu hàng nông sản của VN sang thị trường EU.
a, thuận lợi.
b, khó khăn.
III, Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng nông sản của VN sang thị trường EU.
1, Giải pháp cấp nhà nước.
2, Giải pháp cấp doanh nghiệp.

Thành viên:
1, Ngô Thị An
2, Đỗ Thị Hải Anh
3,Trịnh Thị Lan Anh
4, Hoàng Ngọc Ánh _ NT
5, Nguyễn Thị Ngọc Ánh
6, Lê Thanh Ba
7, Nguyễn Thị Bích
8, Nguyễn Thanh Bình
9, Trần Thanh Bình
10, Nguyễn Thị Thu Giang
SƠ LƯỢC CHUNG.
I, Vị thế của liên minh EU trong giai đoạn hiện nay.

Liên minh châu Âu (EU) có trụ sở đặt tại thủ đô Brussels của Bỉ. Trước 1/11/1993 gọi
là Cộng đồng Châu Âu (EC). Tới 1/1/1995, EU có 15 nước thành viên gồm : Pháp, Đức,
Italia, Bỉ, Hà Lan, Luxembourg, Anh, Ailen, Đan Mạch, Hy Lạp, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha,
Áo, Thuỵ Điển và Phần Lan. Kể từ tháng 1/5/2004, EU đã chính thức kết nạp thêm 10 thành
viên mới là Cộng hoà Czech, Hungaria, Ba Lan, Slovakia, Slovenia, Litva, Latvia, Estonia,
Malta, Síp. Hiện nay, EU có diện tích là 4.422.773 km² với dân số là 492,9 triệu người
(2006) ; với tổng GDP là 11.6 nghìn tỉ euro (~15.7 nghìn tỉ USD) trong năm.
EU là khối kinh tế hùng mạnh và là một trong những trung tâm chính trị, kinh tế quan
trọng của thế giới. Kinh tế của EU đạt trình độ phát triển cao, đặc biệt là ngành chế tạo cơ khí,
hóa chất, dược phẩm, dệt, điện tử, nguyên tử, năng lượng, khai khoáng dầu khí,chế biến nông
sản. EU cũng là một trung tâm buôn bán hàng đầu thế giới, chiếm 1/5 kim ngạch toàn cầu. Từ
năm 1997, trong khi nhiều nước chịu sự tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế châu Á thì
kinh tế EU vẫn giữ sự ổn định và duy trì được mức mức tăng trưởng tương đối cao. Trong
năm 2000, kinh tế EU có mức tăng trưởng cao hơn hẳn các năm trước (3,4%) ở cả khối cũng
như ở từng nước. Hiện nay EU đang thực hiện mở rộng liên minh sang phía đông, mở rộng
thị trường nội bộ khối đồng thời với việc tiến hành cải tổ mạnh mẽ cơ cấu điều hành.
EU là một tổ chức có tiềm lực vốn, tài chính mạnh. Vì thế EU có khả năng chi nhưng
khoản tiền khổng lồ vào các dự án nghiên cứu hay đầu tư. Ví dụ như trong chương trình chi
tiêu đến cuối năm 2006, Nghị viện châu Âu và Hội đồng bộ trưởng châu Âu đã quyết định chi
mỗi năm từ 90.660 triệu Euro đến 93.955 triệu Euro cho các hoạt động của liên minh.
II, Những chính sách của EU đối với hàng nông sản.
Tất cả các nước thành viên của EU đều áp dụng hính sách thương mại chung đối với các
nước ngoài liên minh. Để thực thi chính sách thương mại, EU áp dụng các biện pháp thuế và
phi thuế.
Hệ thống thuế được sử dụng bao gồm: thuế nhập khẩu; thuế bảo hộ các sản phẩm thực
phẩm; thuế chống bán phá giá; thuế tiêu thụ;thuế giá trị gia tăng.
Các biện pháp phi thuế được sử dụng gồm: hạn ngạch; giấy chứng nhận kiểm dịch thực
vật; rào cản kỹ thuật; lệnh cấm.
Hiện nay nông nghiệp chỉ chiếm trung bình 5% lực lượng lao động là 3% GDP của các
nước EU (thấp nhất là ở Anh: 2,1% và cao nhất là ở Hi Lạp: 20,4% lực lượng lao động) nhưng

đây vẫn là lĩnh vực quan trọng với các chính sách gây tốn kém và đôi khi gây tranh cãi nhiều
nhất của EU. Đây cũng là lĩnh vực được EU ban hành nhiều luật lệ và thu hút nhiều khoản chi
ngân sách nhất. Nhận thức được tầm quan trọng của nó, các nước thành viên sáng lập ra khu
mậu dịch các nước châu Âu ( European Economic Community_EEC ) đã chủ trương thực hiện
chính sách nông nghiệp chung của liên minh. Chính sách nông nghiệp chung (the common
Agricultural Policy – CAP) đã được hình thành ngay từ tháng 3 năm 1957 trong hiệp ước
Rome về việc thành lập cộng đồng kinh tế châu Âu với mục tiêu chính được đưa ra tại điều 39
của hiệp ước này đó là:
+ Tăng năng suất nông nghiệp
+ Bảo đảm chất lượng cuộc sống tốt hơn cho người nông dân
+ Ổn định thị trường nông nghiệp nhằm đáp ứng đầy đủ nông sản cho người tiêu dùng với giá
cả hợp lý.
Chính sách nông nghiệp chung của EU được xây dựng dựa trên ba nguyên tắc cơ bản là:
+ Tạo lập và duy trì một thị trường nông sản chung của cộng đồng.
+ Coi trọng lợi ích của cộng đồng.
+ Đảm bảo liên kết về mặt tài chính.
Chính sách nông nghiệp chung là một chính sách được cộng đồng hóa nhất và là một
yếu tố trung tâm trong các chính sách của EU. Nó là bước khởi đầu cho thị trường thống nhất
và là một phần trong liên kết về kinh tế và chính trị, là hai yếu tố gắn các phần khác nhau của
cộng đồng.
Kết quả bước đầu của chính sách nông nghiệp chung là năm 1962, những sản phẩm
nông nghiệp đầu tiên được đưa ra thị trường EEC theo nguyên tắc của một thị trường nông sản
chung với một cơ chế giá thống nhất. Đó là giá sản phẩm cao nhất, nhằm đảm bảo lợi ích của
người nông dân. Chính vì vậy mà giá nông sản của EEC và thi trường thế giới có mức chênh
lệch khá lớn.
III, Tình hình quan hệ thương mại của VN và EU.
Ủy ban châu Âu (EC) chủ trương tăng cường hợp tác với Việt Nam, nhất là về kinh tế,
thương mại và đầu tư, đồng thời duy trì đối thoại với Việt Nam về các vấn đề chính trị. Tiểu
ban về hỗ trợ thể chế, cải cách hành chính và nhân quyền đã được thành lập trong khuôn khổ
Uỷ ban hỗn hợp về hợp tác Việt Nam-EC. EU cũng tích cực ủng hộ công cuộc Đổi mới và hội

nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, là đối tác thương mại lớn của Việt Nam, nhà tài trợ ODA
lớn thứ ba (sau Nhật Bản và WB). Năm 2006, EU viện trợ ODA cho Việt Nam 936,2 triệu
USD nhằm hỗ trợ trên lĩnh vực xoá đói giảm nghèo, y tế. Từ nay đến năm 2013, EU cam kết
sẽ dành viện trợ ODA cho Việt Nam tăng 30% .Điển hình là Viện trợ không hoàn lại của EU
tăng từ mức 373 triệu euro năm 2006 lên 375 triệu euro năm 2007, trong khi vốn vay giảm từ
426 triệu euro năm 2006 xuống còn 345 triệu euro cho năm 2007. Trong số các nước EU,
Pháp cam kết ODA lớn nhất với 281,10 triệu euro, tiếp theo là Anh với 74,85 triệu euro, Đan
Mạch 64,9 triệu euro…
Theo " Chiến lược hợp tác với Việt Nam giai đoạn 2002 – 2006 " được EC thông qua
vào tháng 5/2002 với ngân sách là 162 triệu Euro, các chương trình và dự án hợp tác của EC
đều tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên trong chính sách phát triển kinh tế-xã hội của Việt Nam
như: Phát triển nông thôn nhằm giảm khoảng cách giữa người giàu và người nghèo, tập trung
vào vùng sâu vùng xa, miền núi; Phát triển nguồn nhân lực; Phát triển y tế giáo dục; Hỗ trợ kỹ
thuật, nâng cao năng lực quản lý doanh nghiệp đặc biệt trong các lĩnh vực kế toán, kiểm toán,
quản lý chất lượng, sở hữu trí tuệ…; Hỗ trợ cải cách hành chính, tư pháp, ngân hàng, tài chính
và hội nhập kinh tế quốc tế. Quan hệ kinh tế EU- Việt Nam là một mối quan hệ tốt đẹp và
đang phát triển mạnh mẽ. Minh chứng cho điều này là việc: Quan hệ thương mại giữa hai bên
đạt 75% kim ngạch xuất nhập khẩu với khu vực châu Âu.
Về thương mại: EU là đối tác thương mại quan trọng hàng đầu của Việt Nam. Từ năm 1995
đến nay, quan hệ thương mại của Việt Nam với các nước thành viên của EU tăng nhanh, trung
bình khoảng 15-20%/năm.Xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường EU tăng mạnh (hơn
15%/năm), nhất là với Anh, Pháp, Đức, Thụy Điển và Hà Lan và đạt 8,1 tỷ USD vào cuối năm
2005.
Về đầu tư: Các nước EU đã đầu tư vào Việt Nam ngay từ những ngày đầu khi Việt Nam
mới ban hành Luật đầu tư nước ngoài (12/1987). Anh, Pháp, Hà Lan là những nước đi đầu
trong khu vực đầu tư vào Việt Nam. Đầu tư của các nước EU đã có mặt ở 33 địa phương ở
Việt Nam. Năm 2009, có 7 nước EU đăng ký dự án mới tại Việt Nam với 94 dự án, tổng giá
trị trên 355 triệu USD, chiếm 2,17% tổng số vốn FDI đăng ký mới tại Việt Nam (số liệu do
Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cung cấp). Nổi bật trong số này là Vương
quốc Anh (đứng thứ 14/81 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư tại Việt Nam) và đứng thứ 3 tại

EU(sau Hà Lan và Pháp) trong số 22 nước EU có đầu tư tại Việt Nam đến năm 2009. Vương
quốc Anh có 8 dự án đăng ký mới với số vốn 40,6 triệu USD.
THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT
NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU.
I, Thực trạng hàng nông sản xuất khẩu của Việt Nam.


Trong những năm gần đây, công nghiệp chế biến nông sản Việt Nam có những bước
phát triển tích cực. Với hàng chục ngàn cơ sở thuộc các thành phần kinh tế với các quy mô
khác nhau, hàng năm công nghiệp chế biến nông sản đã sản xuất nhiều loại hàng hoá phục vụ
nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Tuy nhiên, chế biến nông sản, trong đó có nông sản xuất
khẩu, vẫn là ngành công nghiệp nhỏ bé, công nghệ lạc hậu. Dưới đây là tình hình một số
ngành chế biến nông sản xuất khẩu chủ yếu:
Xay sát gạo (dạng chế biến đơn giản): cả nước có hơn 5.000 cơ sở xay sát tập trung với
công suất từ 8- 60 tấn/ ca/ cơ sở. Ở miền Bắc, các cơ sở này được xây dựng từ những năm
1960 đến nay đã cũ và hoạt động kém hiệu quả. Ở miền Nam, các cơ sở xay sát chủ yếu do tư
nhân quản lý với thiết bị lạc hậu. Gần đây Việt Nam đã đầu tư một số nhà máy lớn tại đồng
bằng sông Cửu Long với thiết bị hiện đại của nước ngoài phục vụ xuất khẩu gạo. Nhờ đó tỉ lệ
gạo phẩm cấp gạo chất lượng cao (<10% tấm) đạt được trên 55%, tỷ lệ gạo phẩm cấp xấu
(>35% tấm) giảm xuống còn 4% .
Chế biến chè: cả nước hiện có 90 cơ sở chế biến chè công nghiệp, trong đó có 13 doanh
nghiệp nhà nước, 6 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, còn lại doanh nghiệp ngoài nhà
nước, công suất thiết kế đạt 1.190 tấn chè búp tươi/ ngày, tương ứng với 89.827 tấn chè chế
biến/ năm. Việt Nam chủ yếu xuất khẩu chè đen sang Irag, Anh, Nga và một số nước Đông
Âu. Các dây chuyền chế biến chè đen xuất khẩu chủ yếu nhập khẩu từ Liên Xô cũ, những năm
gần đây có trang bị một số dây chuyền mới hiện đại hơn, nhưng nhìn chung thiết bị công nghệ
chế biến còn lạc hậu, thiếu đồng bộ đã ảnh hưởng xấu đến chất lượng chè xuất khẩu.
Chế biến cà phê: có 16 doanh nghiệp nhà nước (Tổng Công ty cà phê Việt Nam), một
doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, 14 doanh nghiệp ngoài quốc doanh với 50 dây
chuyền chế biến cà phê nhân đạt công suất 100.000 tấn/ năm.Giá trị xuất khẩu duy trì ở mức

ổn định,năm 2009 xuất khẩu đạt 718,5 ngàn tấn,giá trị 322 triệu USD giá xuất khẩu bình quân
cả năm đạt 449 USD tăng 6,7% so với năm 2008. Chế biến cà phê của Việt Nam có 2 loại:
chế biến cà phê hạt; chế biến cà phê rang, xay, hòa tan. Cà phê hạt chủ yếu chế biến bằng
phương pháp thô với thiết bị thủ công lạc hậu, vì vậy chất lượng cà phê hạt rất thấp. Theo
đánh giá của WB, chỉ có khoảng 2% sản lượng cà phê xuât khẩu của Việt Nam đạt loại 1 (R1),
còn lại là loại R2 và R3 (cà phê xô). Đó là một trong những nguyên nhân quan trọng làm giảm
hiệu quả xuất khẩu cà phê Việt Nam. Cả nước hiện chỉ có 1 doanh nghiệp chế biến cà phê hòa
tan phục vụ nhu cầu trong nước.
Chế biến cao su: tổng công suất chế biến mủ cao su đạt khoảng 250.000 tấn.Xuất khẩu
cao su của Việt Nam vẫn chưa ổn định phụ thuộc nhiều vào biến động của thị trường .Năm
2009,xuất khẩu đạt 448,6 ngàn tấn,trị giá 267 triệu USD,tăng 46% về lượng và 61% về giá trị
so với năm 2008.giá xuất khẩu bình quân đạt 597USD/tấn tăng gần 11% so với năm 2008.
Thiết bị và công nghệ chế biến mủ cao su của Việt Nam lạc hậu nên chỉ có khả năng đáp ứng
nhu câù cấp thấp (để sản xuất săm lốp) với thị trường chủ yếu là Trung Quốc, chưa có khả
năng đáp ứng yêu cầu chất lượng cao của các thị trường lớn như Mỹ, EU, Nhật Bản.
Hàng hoa quả : Xu hướng tăng mạnh kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng rau hoa quả
vẫn tiếp tục khi giá xuất khẩu các mặt hàng này vẫn còn tăng nhanh. Chưa nằm trong tốp sáu
mặt hàng xuất khẩu (trị giá trên 1 tỉ USD) trong bốn tháng đầu năm nhưng nhóm mặt hàng rau
hoa quả đã đạt mức tăng kim ngạch bất ngờ: ước tính tháng 4 đạt 45 triệu USD nâng tổng kim
ngạch xuất khẩu nhóm hàng này trong bốn tháng đầu năm đạt khoảng 165 triệu USD, tăng
25% so với cùng kỳ năm trước (số liệu tổng cục Thống kê). Dấu hiệu tăng mạnh xuất khẩu
nhóm mặt hàng rau hoa quả đã khá rõ trong tháng 3, đạt 45,8 triệu USD, tăng 42,6% so với
tháng 2.2010 và tăng 32,4% so với cùng kỳ năm 2009. Tháng 3.2010, xuất khẩu sang nhiều thị
trường lớn tăng rất mạnh, trong đó thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam là Trung Quốc.
Riêng tháng 3, xuất khẩu rau hoa quả sang Trung Quốc đạt 4,26 triệu USD, tăng 30,2% so với
tháng 2.2010. Luỹ kế quý 1/2010, xuất khẩu rau hoa quả sang Trung Quốc đạt 14,37 triệu
USD, tăng 35,8% so với cùng kỳ năm trước. Tháng 3.2010, xuất khẩu rau hoa quả sang Hà
Lan tăng 182% so với tháng 2.2010, đạt 3,24 triệu USD. Trong khi xuất khẩu sang Hoa Kỳ
tăng 180%; tương ứng luỹ kế hết quý 1/2010, xuất khẩu tăng lần lượt là 108% và 98% so với
quý 1/2009. Xuất khẩu sang Ý trong tháng 3 tăng gấp mười lần so với tháng 2. Chủng loại

xuất khẩu chính là nấm rơm muối, giá xuất khẩu cao nhất của chủng loại này đạt 2.400
USD/tấn. Một thị trường khá quan trọng là Nga, xuất khẩu rau quả trong tháng 3 chỉ tăng nhẹ:
7% đạt 2,46 triệu USD. Đáng chú ý trong tháng 3.2010 là xuất khẩu sang Nga mặt hàng dưa
chuột các loại đạt rất cao với kim ngạch lên đến 1,23 triệu USD, chiếm tới 50% tỷ trọng xuất
khẩu sang thị trường này. Ngoài ra, Việt Nam còn xuất khẩu sang thị trường Nga một số mặt
hàng như dứa đóng lon, cà chua và chuối sấy khô với kim ngạch đạt khá cao. Nhưng xuất
khẩu rau hoa quả sang một số thị trường khá quan trọng khác lại chững lại từ tháng 3 đến nay.
Xuất khẩu sang Indonesia đã chậm lại từ tháng 3: đạt 3,27 triệu USD, tương đương với mức
xuất khẩu 3,29 triệu USD, của tháng 2.2010. Luỹ kế quý 1/2010, xuất khẩu sang Indonesia đạt
8,2 triệu USD, tăng 55,3% so với quý 1/2009. Xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản cũng
chững lại trong tháng 3.2010 đạt 2,87 triệu USD, tương đương mức xuất khẩu của tháng trước
đó.
Theo số liệu của bộ Công thương, xuất khẩu một số mặt hàng rau củ quả tăng mạnh trong
tháng 3 như: hoa hồng đạt 105.400 USD; hoa cẩm chướng đạt 260.000 USD; nấm rơm đạt
1,51 triệu USD; thanh long đạt khoảng 2,93 triệu USD (trong đó xuất khẩu sang Trung Quốc
lớn nhất đạt 1 triệu USD, chiếm 34% tỷ trọng, xuất khẩu sang Thái Lan cao thứ hai đạt
450.000 USD, chiếm 15,2% tỷ trọng). Đáng chú ý, có doanh nghiệp xuất khẩu sang Hoa Kỳ
với mức giá khá cao đạt 7.000 USD/tấn .
II, Thực trạng xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam sang thị trường EU.
Hiện nay EU đã trở thành đối tác thương mại lớn của Việt Nam.Xuất khẩu của Việt
Nam sang thị trường này tăng nhanh và đều qua các năm.Các doanh nghiệp Việt Nam tích cực
tìm cách mở rộng thị trường sang Châu Âu và doanh nghiêp các nước EU cũng đến Việt Nam
ngày càng nhiều để tìm kiếm cơ hội đầu tư kinh doanh tai đất nước giàu tiềm năng, văn hóa
lâu đời và có hơn 80 triệu khách hàng này. Những nhóm hàng có kim ngạch xuất khẩu vào thị
trường EU ổn định và liên tục tăng từ năm 2000 đến nay như: sản phẩm gỗ 77%/năm, điều
nhân 32%/năm, chè 35,8%/năm, cao su sơ chế 44,7%/năm, rau quả 35,5%/năm. Riêng cà phê
đã có dấu hiệu phục hồi sau vài năm đi xuống . Cà phê là một trong những mặt hàng nông sản
đang khai thác tốt và có thị phần tương đối lớn ở khu vực này: Tại Bỉ chiếm 10,1% thị trường
nhập khẩu, Pháp chiếm 48,5%, Đức chiếm 57%, Italy chiếm 49,6%, Tây Ban Nha chiếm
53,9%, Anh chiếm 64,2% Có những mặt hàng vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của nước

ta, sản phẩm chè năm 2003 mới chỉ chiếm khoảng 1,8% thị phần nhập khẩu của EU, gỗ chiếm
khoảng 1%, rau quả không đáng kể.
Ngoài những nguyên nhân khách quan như chính sách của EU đối với Việt Nam mới
được hình thành, đang trong quá trình hoàn thiện, nhận thức về thị trường EU của doanh
nghiệp chưa đầy đủ, việc sản xuất chế biến và tiêu thụ hàng nông sản chưa đa dạng, chưa
chuyên sâu, nắm bắt thị hiếu tiêu dùng còn yếu. Những quốc gia thuộc EU chưa có nhiều
thông tin về hàng hóa Việt Nam, ngược lại các doanh nghiệp xuất khẩu của chúng ta cũng
thiếu thông tin, chưa nói là không cập nhật được thông tin ngay ở thị trường mà doanh nghiệp
đã xuất khẩu. Đã xảy ra những vấn đề trên là do các doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm đầu
tư cho chiến lược chất lượng sản phẩm gắn liền với xây dựng thương hiệu và quảng bá sản
phẩm. Mẫu mã, bao bì hàng nông sản của Việt Nam vẫn còn quá sơ sài, đơn điệu. Mặt khác, ý
thức về tầm quan trọng của công tác xúc tiến thương mại chưa cao, giới thiệu quảng bá hàng
hóa của các doanh nghiệp nước ta nói chung, doanh nghiệp ngành nông nghiệp nói riêng vẫn
chưa được quan tâm đúng mức. Tuy chúng ta có cộng đồng người Việt ở các nước EU khá
đông, nhưng chưa tận dụng được lợi thế này để xây dựng mạng lưới thương mại cho hàng
nông sản. Khả năng thu thập thông tin, phân tích thị trường của các cơ quan Nhà nước và các
doanh nghiệp còn rất hạn chế. Các nghiên cứu sâu về thị trường EU đối với hàng nông sản
mới chỉ được triển khai có tính chất đơn lẻ, chưa được tập hợp thành các tài liệu tham khảo.
Muốn hàng nông sản Việt Nam có khả năng cạnh tranh tại thị trường EU, các doanh nghiệp
cần tăng cường đầu tư cho việc xây dựng thương hiệu hàng nông sản, coi trọng đăng ký
thương hiệu, thiết kế nhãn mác và mẫu mã, bao bì cho sản phẩm, liên kết với người sản xuất
nguyên liệu đăng ký xuất xứ hàng hóa, đảm bảo các chứng chỉ cần thiết khi xuất khẩu vào thị
trường EU. Thương hiệu không chỉ là của doanh nghiệp mà còn là của cả nhà nông. Cần liên
kết với nông dân, trong đó nông dân có trách nhiệm đảm bảo chất lượng và được chung chia
lợi nhuận từ doanh nghiệp. Đối với rau quả, đây là giải pháp có tính quyết định đến việc tiêu
thụ và xuất khẩu trái cây tươi. Đối với cà phê nhân, việc liên kết giữa cơ sở chế biến với nông
dân sẽ tăng thêm thu nhập cho cả hai, nhờ tăng sản lượng và chất lượng cà phê, đồng thời còn
đảm bảo sự phát triển hợp với tự nhiên và bền vững hơn của cây cà phê. Sự liên kết các doanh
nghiệp để điều tiết giá mua, giá bán hợp lý, chia sẻ thông tin thị trường sẽ đảm bảo hiệu quả
ổn định cho cả nông dân và doanh nghiệp. Trong đó các nhà máy, các công ty lớn có thể sử

dụng thương hiệu của mình để tiêu thụ sản phẩm cho các đơn vị nhỏ trên cơ sở kiểm soát công
nghệ, chất lượng sản phẩm, đào tạo và hướng dẫn họ sản xuất để tạo ra nguồn hàng hóa đồng
nhất, ổn định. 6 - 7 tỷ USD là mục tiêu xuất khẩu vào EU của ngành nông nghiệp nước ta vào
năm 2010. Hiện nay thị trường EU mới chiếm gần 20% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng nông
sản của Việt Nam. Bộ Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn có kế hoạch nâng tỷ lệ này lên
30% với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực như cao su, cà phê, chè, rau quả, hạt có dầu
Theo Cục Chế biến nông lâm sản và nghề muối, nên thành lập một số trung tâm thương
mại (có kho ngoại quan, phòng trưng bày, giao dịch nông sản ) tại các nước EU; cần có các
hình thức thưởng xuất khẩu mạnh hơn đối với mặt hàng phải cạnh tranh và đang gặp khó khăn
như rau quả, chè; đồng thời mở rộng các hoạt động xúc tiến thương mại ở các địa phương. Bộ
Nông Nghiệp và PTNT đề nghị Bộ Thương mại hỗ trợ xây dựng một chương trình tôn vinh
nông sản Việt Nam đối với cả thị trường trong nước và thị trường xuất khẩu Do vậy các
doanh nghiệp phải nhận thức đúng và đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, xây dựng
thương hiệu, chỉ dẫn địa lý và quảng bá cho sản phẩm của mình.
III, Những thuận lợi và khó khăn của việc xuất khẩu hàng nông sản của VN
sang thị trường EU.
1, Thuận lợi:
Trước hết việc duy trì và cải thiện mối quan hệ Việt Nam – EU trong những năm qua đã
và sẽ mang lại những cơ hội cho quá trình phát triển kinh tế của Việt Nam, không những chỉ
trong hoạt động xuất khẩu mà còn mở rộng sang các lĩnh vự khác như : ODA, du lịch… Một
trong những thuận lợi cho việc xuất khẩu các mặt hàng nông sản Việt Nam sang EU là cơ sở
pháp lý vững chắc. Điều đó thể hiện bằng hiệp định khung giữa EU và Việt Nam. Bằng việc kí
kết này EU đã thể hiện mối quan tâm thực sự của mình đối với Việt Nam và có chiến lược phát
triển lâu dài không những trên phương diện thương mại mà còn nhiều lĩnh vực khác như quan
hệ chính trị, văn hoá…
Việt Nam cũng đã có mối quan hệ lâu dài với các nước thành viên của EU khác như
Pháp, Đức, Italia… Với mối quan hệ tốt đẹp với các thị trường này, chúng ta có thể thâm nhập
dễ dàng hơn vào các nước thành viên khác trong liên minh châu Âu. Các mặt hàng nông sản
Việt Nam đang có ưu thế hơn so với các mặt hàng cùng loại của các nước trong ASEAN, Trung
Quốc… vì các mặt hàng này của các nước đã bị loại khỏi danh sách ưu đãi GSP hoặc đang bị

hạn chế số lượng nhập khẩu như của Trung Quốc. Đối với Việt Nam, EU là một thị trường ổn
định, có tiềm năng kinh tế, khoa học kĩ thuật lớn trên thế giới, vì vậy EU được coi là đối tác
kinh tế chiếm hơn 4% buôn bán của thế giới, vừa là thị trường tiêu thụ lớn, 386 triệu dân. Do
đó, EU là một thị trường đầy tiềm năng của Việt Nam trong những năm tới. Ngoài ra, Việt Nam
có nền chính trị ổn định nên các doanh nghiệp Châu Âu và Hoa Kỳ đang ồ ạt vào Việt Nam để
đầu tư sau khi VN ra nhập WTO vì coi đây là nơi làm ăn yên bình, ít rủi ro.
Việt Nam và EU là hai nền kinh tế thị trường ở các trình độ khác nhau nên có thể bổ sung
cho nhau, tăng cường thu hút đầu tư, công nghệ. Thực tế cho thấy EU bao gồm chủ yếu các
nước tư bản, nền kinh tế thị trường xuất hiện và chi phối hàng trăm năm qua, trong khi đó Việt
Nam chỉ mới đang chuyển dần vào cơ chế thị trường. Do đó sự hợp tác trong quan hệ hai bên sẽ
bổ sung cho nhau. Đi kèm với hoạt động thương mại là hoạt động đầu tư và chuyển giao công
nghệ, nâng cao trình độ quản lí và tay nghề của công nhân. Hơn thế nữa VN đang trong thời
gian được hưởng GSP trên một số hàng như dệt may,giầy dép… nên càng có nhiều cơ hội xuất
khẩu sang EU với lợi thế nguyên vật liệu và lao động rẻ sẽ thu được một lương kim ngạch lớn
cho ngân sách nhà nước, được thể hiện bằng tốc độ tăng bình quân khá cao của kim ngạch xuất
khẩu trong giai đoạn 1990-2000 (37,1%), xuất khẩu của Việt Nam sang EU chiếm tỉ trọng trung
bình là 18% trong kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 1995-2000. EU là thị trường xuất khẩu lớn
thứ ba sau ASEAN và Nhật Bản, mối quan hệ hợp tác với EU đã góp phần mở rộng thị trường
xuất khẩu và tạo nhiều quan hệ thương mại trên thế giới, nếu trước năm 1990 Việt Nam có
quan hệ thương mại với 40 nước thì trong thập kỉ 20 đã tăng lên 140 nước với hơn 70 hiệp định
thương mại cấp quốc gia, có thể nói đây là quá trình tiến bộ vượt bậc của nức ta trong quá trình
hội nhập quốc tế.
Việt Nam lại là nước có khí hậu nhiệt đới nên có thể phát triển nhiều mặt hàng của vùng
nhiệt đới như hạt tiêu, cà phê, thanh long… sang các nước ôn đới. Hơn thế nữa nguồn lao động
của Việt Nam rất dồi dào lại cần cù,chịu khó và có kinh nghiệm trong việc sản xuất và chế biến
nông sản, vì thế có thể tạo được lợi thế về chất lượng, mẫu mã cũng như giá cả sản phẩm. Nhà
nước Việt Nam cũng ra nhiều chính sách hỗ trợ hàng nông sản cũng như trong lĩnh vực nông,
lâm nghiêp đẩm bảo cho mặt àng này ngày càng tăng nhanh cả về số lượng lẫn chất lượng trong
những năm tới.
2, Khó khăn:

1, Thị hiếu, phong cách tiêu dùng, ngôn ngữ, văn hoá kinh doanh của mỗi nước, mỗi vùng
khác nhau:
Trong khi đó hàng hoá vào thị trường EU lại được lưu thông trên toàn bộ 27 nước. Như
vậy, việc tạo ra một sản phẩm và đưa sản phẩm vào được một nước và phải thích ứng với 26
nước còn lại là một thách thức không nhỏ đối với các doanh nghiệp Việt Nam. Bởi nếu không
thì các doanh nghiệp Việt Nam sẽ phải chuyển từng lô hàng nhỏ vào để thích ứng với từng
vùng, miền, quốc gia hay nhóm tiêu dùng. Như vậy thì hiệu quả quy mô kinh tế sẽ không cao.
2, Thiếu vốn, nghiên cứu thị trường còn thấp:
Việt Nam rõ ràng có rất nhiều tiềm năng xuất khẩu nông sản, nhưng để thành công, sản
phẩm của ta phải đáp ứng được tiêu chuẩn quốc tế và đây thực sự là thách thức. Các công ty
kinh doanh hàng nông nghiệp ở Việt Nam thường có quy mô nhỏ và thiếu một chiến lược
chung trong sản xuất và tiêu chuẩn chất lượng. Do năng lực tài chính yếu kém khiến họ không
nâng cao được công nghệ và năng lực sản xuất, gặp khó khăn trong việc đáp ứng tiêu chuẩn
mẫu mã, vệ sinh và chất lượng. Đối với hàng nông sản, ngoài mặt hàng gạo, sắn lát khó khăn
về đầu ra thì các mặt hàng khác đều có triển vọng tốt về xuất khẩu trong năm nay. Do sản
lượng giảm nên giá cả xuất khẩu của các mặt hàng nông sản như điều, tiêu đứng ở giá cao. Dù
tình hình xuất khẩu khả quan về lượng cũng như giá, tuy nhiên, các hiệp hội cho rằng, do
không tiếp cận được với nguồn vốn nên các doanh nghiệp trong ngành không thể dự trữ đủ
nguyên liệu cho sản xuất. Nhiều hiệp hội sản xuất hàng xuất khẩu như cà phê, điều đều cho
biết doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn vì thiếu vốn mua nguyên liệu sản xuất. Còn đối
với ngành cà phê, do không có tiền nên các doanh nghiệp chỉ mua dự trữ được 7-8% so với kế
hoạch. Cần có phương án chủ động điều tiết thu mua hàng dự trữ, không phải đợi đến lúc thị
trường mất giá hàng hóa ế mới bàn đến chuyện mua tạm trữ. Vấn đề dự trữ nguyên liệu phải
tính đến mức độ thực hiện thường xuyên. Lâu nay, các doanh nghiệp Việt Nam quen kiểu mua
đâu bán đó chưa có khái niệm "mua thời vụ, bán thời giá" nên giá trị mang lại chưa lớn.
Nhiều doanh nghiệp cho rằng vì không đủ vốn nên đã bỏ qua cơ hội mua nguyên liệu giá rẻ và
có thể sẽ mất cơ hội có được mức lợi nhuận cao nhờ giá xuất khẩu hàng hóa tăng mạnh. Nhiều
hợp đồng nhưng thiếu vốn.
3, Suy giảm kinh tế từ các nước thuộc Liên minh châu Âu cùng với việc đồng Euro bị mất giá
đã liên đới làm xuất khẩu nông sản của Việt Nam gặp khó khăn

Nhiều hợp đồng xuất khẩu gạo sang các thị trường sử dụng đồng Euro gặp khó khăn do
tỷ giá của đồng tiền này giảm mạnh. Đồng Euro suy yếu đã tác động nặng nề đến các
công ty xuất khẩu vào thị trường này. 5 tháng qua, đồng Euro đã mất giá gần 15% giá trị
so với đồng USD. Điều này có nghĩa là để có được USD trả cho nhà xuất khẩu, phía
nhập khẩu phải chi thêm nhiều Euro hơn. . Châu Âu là một thị trường lớn của cà phê ca
cao VN, chiếm khoảng 30 - 40% tỷ trọng nên việc không có được hợp đồng mới trong
những quý cuối năm sẽ gây không ít khó khăn cho ngành cà phê Việt Nam.
4, EU cố gắng duy trì chính sách bảo hộ sản xuất nội khối:
EU hiện tại vẫn đang cố gắng duy trì chính sách bảo hộ sản xuất nội khối. Việc tăng
trưởng xuất khẩu quá nhanh vào đây cũng có thể đưa đến những hậu quả không mong muốn là
EU sẽ tiến hành các biện pháp tự vệ, chống bán phá giá. Đây cũng là một trong những khó
khăn của doanh nghiệp Việt Nam bởi doanh nghiệp vừa phải tìm cách tăng cường xâm nhập
thị trường và vừa phải tính ở mức độ thế nào để không phải là đối tượng của các biện pháp
bảo hộ. EU là thị trường xuất khẩu mục tiêu không chỉ của Việt Nam mà còn của nhiều nước
khác. Năm 2009, trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu, khi nhu cầu tiêu thụ giảm, nhưng
nhiều nước lại chọn giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu để vượt qua khủng hoảng khiến cạnh tranh
tại EU ngày càng gay gắt, nhất là cạnh tranh với các doanh nghiệp trong khối EU mà mạnh
mẽ nhất là doanh nghiệp các nước Đông Âu mới gia nhập EU. Những nước Đông Âu này có
một số ngành hàng khá tương đồng với nhóm hàng xuất khẩu của Việt Nam trong khi lại được
hưởng cơ chế ưu đãi thương khối. Trong khi đó Việt Nam vẫn chưa đạt được thoả thuận ưu
đãi thuế quan nào mới với EU để tạo được bước đột phá trong quan hệ thương mại song
phương. GSP là ưu đãi thuế đơn phương và không phân biệt đối xử mà EU cho phép để hỗ trợ
xuất khẩu của các nước đang phát triển. Việt Nam vẫn là nước đang phát triển ở trình độ thấp,
với thu nhập bình quân hàng năm dưới 1.000 USD. Thế nhưng, EU không tiếp tục dành GSP
cho một số mặt hàng của Việt Nam như đã và đang dành cho các nước khác, trong đó có
những nước phát triển hơn Việt Nam.
5, Thị trường EU có nhiều quy định kỹ thuật khá khắt khe :
Với mục đích là bảo vệ tốt nhất sức khoẻ con người, bảo vệ môi trường, phát triển bền
vững EU sẽ tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp kỹ thuật, cụ thể là tăng cường áp dụng Luật
Hoá chất Reach, quy định IUU, SPS…

+) REACH Registration (Đăng ký), Evaluation (Đánh giá), Authorization
(Cấp phép) được ban hành và bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/6/2007 để thay thế cho 40 luật về
hóa chất ở EU. Đây là luật nghiêm ngặt nhất về hóa chất trên thế giới cho đến nay. Mục đích
của Quy định REACH là đảm bảo an toàn sức khỏe cho con người và môi trường ở mức cao
bằng cách áp dụng các phương pháp đánh giá độ nguy hại của các chất
+) IUU là tên viết tắt của các hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp, không có
báo cáo và không được quản lý. Theo quy định IUU, các quốc gia thành viên EU phải áp dụng
việc xử phạt ở mức ít nhất gấp 5 lần giá trị của sản phẩm sai phạm, gấp 8 lần giá trị cho các
trường hợp tái phạm trong thời gian 5 năm. Ngoài ra, luật cũng đưa ra các biện pháp xử phạt
khác kèm theo như tịch thu tạm thời tàu đánh bắt cá vi phạm
+) SPS (Sanitary and Phytosanitary Measures) là hiệp định về áp dụng các
biện pháp vệ sinh và kiểm dịch động thực vật. Biện pháp SPS áp dụng đối với hàng nhập khẩu
được xây dựng nhằm đảm bảo thực phẩm nhập khẩu an toàn cho sức khoẻ, ngăn chặn sự xâm
nhập, hình thành và lan rộng sâu rầy, dịch bệnh có thể tác động tiêu cực đến con người, động
vật hay thực vật tại nước nhập khẩu. Một số biện pháp SPS điển hình hiện nay như: tiêu chuẩn
vệ sinh an toàn thực phẩm, các quy định về kiểm dịch, các quy định về chứng nhận hàng xuất
khẩu của các cơ quan có thẩm quyền ở nước xuất khẩu. Các hàng xuất khẩu phải tuân thủ các
quy định SPS của EU bao gồm: thủy sản đánh bắt và nuôi trồng; sản phẩm từ thực vật như
gạo, hồ tiêu, cà phê, chè, hạt nhân, tiêu rau quả tươi; thực phẩm chế biến; sản phẩm từ động
vật gồm cả mật ong và thịt; gỗ…
Ủy ban châu Âu (EC) cũng đẩy mạnh việc kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm vào
nhóm hàng thuỷ sản, nông sản, mật ong, kiểm tra xuất sứ hàng Việt Nam, điều tra gian lận
thương mại Đây cũng là một trong những khó khăn của các doanh nghiệp Việt Nam bởi họ
vừa phải tìm cách tăng cường xâm nhập thị trường và vừa phải tính ở mức độ để không phải
là đối tượng của các biện pháp bảo hộ, và không phải doanh nghiệp nào cũng có thể đáp ứng
được các tiêu chuẩn, yêu cầu kỹ thuật này.
GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA
VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU.
I, Giải pháp cấp nhà nước.
Hoàn thiện hành lang pháp lý tạo thuận lợi tối đa cho xuất khẩu.

Rà soát lại hệ thống luật lệ, điều chỉnh các quy định không còn phù hợp hoặc chưa rõ
ràng, trước hết là Luật Thương mại, Luật Khuyến khích đầu tư trong nước và Luật đầu tư
nước ngoài.
Thay đổi về căn bản phương thức quản lý nhập khẩu. Tăng cường sử dụng các công cụ
phi thuế “hợp lệ” như hàng rào kỹ thuật, hạn ngạch, thuế quan, thuế tuyệt đối, thuế chống bán
phá giá, thuế chống trợ cấp. Khắc phục triệt để những bất hợp lý trong chính sách bảo hộ, cân
đối lại đối tượng bảo hộ theo hướng chú trọng bảo hộ nông sản. Sửa đổi biểu thuế và cải cách
công tác thu thuế tiến tới xoá bỏ chế độ tính thuế theo tối thiểu.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực thương mại theo hướng xoá bỏ
các thủ tục phiền hà, và phấn đấu ổn định môi trườngpháp lý để tạo tâm lý tin tưởng cho các
doanh nghiệp, khuyến khích họ chấp nhận bỏ vốn đầu tư lâu dài.
Để đáp ứng các yêu cầu của WTO về một hệ thống pháp luật minh bạch, phù hợp với
các nguyên tắc, quy định của WTO, Chính phủ đã tiến hành rà soát lại khoảng 260 văn bản
pháp luật và trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới khoảng 100 văn bản luật
Chính sách của chính phủ
Nhà nước cần có chính sách cụ thể để phát triển xuất khẩu nông sản sang thị trường
EU. Thông qua sự hỗ trợ về vốn, ưu đãi về thuế và tạo điều kiện thuận lợi trong sản xuất kinh
doanh cho các doanh nghiệp. Đối với một số mặt hàng như cà phê, chè, hạt tiêu, điều, cao su,
rau quả… Nhà nước cần xây dựng quy hoạch, chọn lựa và có chính sách cụ thể khuyến khích
đầu tư vốn, tạo ra các vùng sản xuất chuyên canh ứng dụng kỹ thuật tiên tiến, công nghệ sau
thu hoạch để đảm bảo sản phẩm làm ra có năng suất cao, chất lượng tốt, đồng đều, giá thành
hạ và khối lượng lớn. Hàng năm Chính phủ dành một khoản ngân sách (bằng 0,25%) tính trên
tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu để hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh
xuất khẩu theo các chương trình trọng điểm quốc gia nhằm mục tiêu: Tạo điều kiện cho doanh
nghiệp tiếp cận với thị trường xuất khẩu; nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu;
nâng cao hiểu biết và kỹ năng tiếp thị xuất khẩu; đa dạng hoá mặt hàng, cải thiện cơ cấu hàng
hoá và thâm nhập mở rộng thị trường xuất khẩu và tuyên truyền cho hàng hoá xuất khẩu của
Việt Nam. Ngoài Chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia, Bộ Thương mại
cũng tổ chức một số hoạt động xúc tiến thương mại ở nước ngoài bằng việc mở các trung tâm
xúc tiến thương mại để tham gia trưng bày, giới thiệu sản phẩm hàng hoá ở một số nước như

Dubai, Matxcơva; Mỹ…
Gắn nhập khẩu công nghệ nguồn với xuất khẩu
Hiện nay trong buôn bán với EU Việt Nam xuất siêu khá lớn, nếu Việt Nam tăng cường
nhập khẩu công nghệ nguồn từ EU sẽ làm cân bằng cán cân thanh toán, phía EU sẽ không tìm
cách cản trở xuất khẩu Việt Nam, đồng thời nhập khẩu được công nghệ hiện đại phục vụ cho
sản xuất hàng xuất khẩu giúp thay đổi cơ cấu hàng xuất khẩu nói chung và sang thị trường EU
nói riêng. Đây là phuơng pháp hữu hiệu hỗ trợ và đẩy mạnh xuất khẩu sang EU. Nhập khẩu
công nghệ nguồn từ EU có thể thực hiện bằng hai biện pháp sau:
+ đầu tư của chính phủ
+ Thu hút các nhà đầu tư EU tham gia và quá trình sản xuất hàng xuất khẩu tại Việt Nam.
Để thực hiện, Nhà nước Việt Nam cần có những chính sách ưu đãi riêng cho các nhà
đầu tư EU ngoài những ưu đãi và quyền lợi họ sẽ được hưởng theo Luật đầu tư nước ngoài
của Việt Nam.
Hỗ trợ tín dụng cho các doanh nghiệp xuất khẩu.
- Sử dụng có hiệu quả quỹ hỗ trợ xuất khẩu để các doanh nghiệp được vay vốn với lãi suất
thấp, giải quyết được khó khăn về vốn lưu động và vốn đầu tư đổi mới trang thiết bị. Bảo lãnh
tín dụng xuất khẩu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thâm nhập được thị trường EU.
- Đảm bảo sự bình đẳng thực sự trong quan hệ tín dụng ngân hàng trên cơ sở pháp luật
giữa các thành phần kinh tế. Mở rộng khả năng tiếp cận nguồn tín dụng từ các ngân hàng cũng
như các định chế tài chính. Đơn giản hóa thủ tục vay vốn và yêu cầu thế chấp tài sản của ngân
hàng và các tổ chức tín dụng.
- Xúc tiến thành lập ngân hàng chuyên doanh của khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ, thu
hút sự tham gia của các doanh nghiệp, kể cả các doanh nghiệp lớn với sự hỗ trợ của Nhà nước
và các tổ chức quốc tế.
- Thực hiện lãi suất ưu đãi cho doanh nghiệp vừa và nhỏ sản xuất, kinh doanh xuất khẩu
sang EU có hiệu quả, sản xuất sản phẩm mới hoặc nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ
mới.
II, Giải pháp cấp doanh nghiệp.
Hiện nay cung với Mỹ, CanaDa, Eu là mợ trong những thị trường xuất khẩu chính của
hàng nông sản Việt Nam. Tuy nhiên các doanh nghiệp Việt Nam vẫn còn vướng phải những

vướng mắc, cản trở hoạt động xuất khẩu sang EU sau đây chúng ta sẽ cùng tìm hiểu về các
giải pháp cấp doanh nghiệp để đảy mạnh xuất khẩu hàng nông sản sang thị trường tiềm năng
này.
Tìm hiểu rõ yêu cầu, thị hiếu thị trường,các kênh phân phối.
EU liên thông 27 quốc gia thành viên với nhau, có nghĩa khi tiếp cận với EU là tiếp cân
được với một thị trường rất rộng lớn, rất đa dạng về thị hiếu, đầy tiềm năng nhưng cũng rất
khó tính. Khi xuất khẩu vào thị trường EU các doanh nghiệp cần nắm rõ các yêu cầu, rào cản
với mặt hàng nông sản, bởi EU rất khắt khe trong việc bảo vệ tốt nhất sức khỏe con người,
bảo vệ môi trường, phát triển bền vững. Các chỉ tiêu về hàm lượng chất bảo quản, hàm lượng
thuốc trừ sâu, hay chất kháng sinh, xuất xưa hàng hóa đều được quy đinh rất chặt chẽ trong
các điều luật như Luật Hoá chất Reach, RoHS - 2009, qui định về đánh bắt hải sản (IUU). Văn
hóa, lối sống của các nước EU rất đa dạng tuy nhiên tựu chung người dân EU rất quan tâm
đến những sản phẩm chăm sóc sức khỏe, thể chất và những mặt hàng chất lượng cao, đặc biệt
thể hiện được tính cá thể, tức là sự khác biệt trong sản phẩm. Các mặt hàng bắt mắt,mẫu mã
sang trọng, “xanh” đúng nghĩa, có tác dụng tốt cho con người sẽ thu hút sức mua. Các doanh
nghiệp cần chú ý năng động hơn để tự đưa ra được mẫu mã hàng hóa để chào hàng chứ không
làm theo đơn đặt hàng của đối tác. Đây là điểm yếu của doanh nghiệp Việt Nam khi thường
bị động, phụ thuộc vào đối tác. Việc cung cấp đầy đủ thông tin về sản phẩm từ khâu chế biến
nguyên liệu,sản xuất vận chuyển cũng làm người tiêu dùng EU an tâm hơn, mua nhiều hơn.
Các doanh nghiệp cần mở những văn phòng đại diện kinh doanh tại nước ngoài chứ
không nên chỉ phụ thuộc vào các kênh ngoại giao. Thu thập thông tin là yêu cầu rất quan
trọng, vì vậy, doanh nghiệp nên thường xuyên cập nhật thông tin từ các cổng thông tin điện tử
hỗ trợ xuất khẩu của phía EU hay của bộ Công Thương cũng như cần có văn phòng nhằm
nắm bắt và cập nhật thông tin, quy định phức tạp và nhiều của EU. Như vây doanh nghiệp sẽ
chủ động rất nhiều khi EU có chính sách, quy định mới, hay những biến đổi thị hiếu của thị
trường. Doanh nghiệp cũng cần chú ý ngoài sự cạnh tranh từ các nước khac còn có chính sách
bảo hộ sản xuất nội khối của EU, luật chống bán phá giá ra đời năm 1968.
Xây dựng một quy trình sản xuất thống nhất.
EU là thị trường có yêu cầu rất cao về chất lượng, nguồn gốc sản phẩm, việc xây dựng
một quy trình sản xuất thống nhất sẽ đảm bảo được những yêu cầu : Dễ dàng quản lý chất

lượng sản phẩm, thuận lợi hơn khi phải đáp ứng rào cản kỹ thuật của thị trường, có thể hạ giá
thành sản phẩm, tăng năng xuất, dễ dàng hơn khi tạo dựng thương hiệu.
Một quy trình sản xuất thống nhất nghĩa là từ khâu chọn giống, nuôi trồng, thu hoạch,
vận chuyển bảo quản đều phải nằm trong 1 quy trình nhất định, phải có giấy chứng nhận đảm
bảo. Để xây dựng một quy trình như vậy đòi hỏi doanh nghiệp phải có sự đầu tư lớn về vốn,
nhân lực, sự liên kết chặt chẽ giữa người nông dân, nhà xuất khẩu và cả những nhà khoa học.
Rõ ràng đây không phải là thế mạnh của doanh nghiệp Việt Nam khi vốn ít, nhân lực thiếu, và
luôn đau đầu về vấn đế đảm bảo sự ổn định nguyên liệu khi giá cả thị trường biến đổi. Vấn đề
về vốn doanh nghiệp có thể giải quyết bằng các nguồn tín dụng như ngân hàng, các quỹ,
trương trình hỗ trợ xuất khẩu của nhà nước, hay có thể liên doanh liên kết với nhau. Để đảm
bảo nguồn nhân lực chất lượng việc liên kết với các trường đại học, cao đẳng là giải pháp
không thể thiếu, sự bắt tay chặt chẽ với các nhà khoa học, các trung tâm giống, cây trồng
trong nước. Có thể cử nhân lực đi học hỏi các nước phát triển khác tuy nhiên cần chú ý nông
sản là mặt hàng có tính đặc thù cao vì điều kiện địa lý tự nhiên mỗi nước khác nhau. Yêu cầu
khoa học công nghệ khi xây dựng 1 quy trình sản xuất cũng rất quan trọng, khi các trung tâm
nghiên cứu tại Việt Nam chỉ tập về giống, hay phương pháp canh tác, sản xuất thì có rất ít các
công trình đưa ra cụ thể 1 quy trình sản xuất bảo quản hoàn thiện. Giải quyết vấn đề này
doanh nghiệp cần chủ động trong việc tìm kiếm,hợp tác, yêu cầu các trung tâm nghiên cứu, có
thể học hỏi các quy trình sản xuất ở nước ngoài và áp dụng vào điều kiện Việt Nam, cũng đã
có 1 số doanh nghiệp tự thành lập các trung tâm nghiên cứu cho riêng mình để thuận tiện hơn
trong kinh doanh. Sự liên kết với nông dân cũng cần nói đến vì đây chính là người trực tiếp
sản xuất, canh tác. Khi mà nông dân Việt Nam vẫn quen với phương pháp sản xuất nông
nghiệp manh múm, nhỏ lẻ, thiếu tính đồng bộ thì chưa thể có 1 quy trình sản xuất. Chỉ rõ
những lợi ích của việc sản xuất theo quy trình công nghiệp, hướng dẫn cụ thể từng bước, hỗ
trợ kinh tế kỹ thuật canh tác là những điều doanh nghiệp cần làm để đổi mới tư duy suy nghĩ
của người dân. Quan trọng hơn DN cần giữ chữ tín, trong việc thu mua sản phẩm đảm bảo giá
cả để nông dân yên tâm sản xuất, canh tác. Tóm lại để có 1 quy trình sản xuất thống nhất quan
trọng nhất là phải đảm bảo tính liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, người nông dân và các
nhà khoa học. Doanh nghiệp cần là cầu nói giữa họ, cần một cái nhìn vừa tổng thể, bao quát
vừa sâu sát để đảm bảo thành công.

Thành lập các hiệp hội xuất khẩu.
Việc thành lập các hiệp hội xuất khẩu là cơ hội để các doanh nghiệp việt Nam chia sẻ
thông tin, kinh nghiệm khi thâm nhập thị trường. Đồng thời cũng hạn chế được điểm yếu về
mặt vốn, công nghệ. Các giải pháp nêu trên dựa trên tình hình thức tế xuất khẩu nông sản của
Việt Nam không chỉ riêng thị trường EU, mà còn trên thế giới. Việt Nam là quốc gia thuộc tốp
dẫn đầu trong xuất khẩu nhiều mặt hàng nông sản như hồ tiêu và nhân điều (số 1 thế giới), gạo
và cà phê (số 2 thế giới), cao su (thứ 4), gỗ và lâm sản (thứ 2 vùng Đông Nam Á, tuy nhiên
nông dân Việt Nam vẫn còn khó khăn trong cuộc sống, giá trị xuất khẩu chưa tương xứng với
doanh số, đó là nguyên nhân khiến doanh nghiệp cũng nhu nhà nước cần thúc đẩy cả số lượng
và chất lượng hàng nông sản xuất khẩu.
Tài tiệu tham khảo :
Giáo trình kinh tế quốc tế. ( Hoàng Kình )
Kinh tế hợp tác trong nông nghiệp ở nước ta hiện nay. ( Phạm Thị Cần )
Kinh tế hợp tác của nông dân trong nền kinh tế thị trường. (Lê Trọng )
Kinh tế Việt Nam trên đường hội nhập ( Trần Ngọc Thơ )
Website: