nhóm 1 pps

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG
KHOA NUÔI TRỒNG THỦY SẢN
KHOA NUÔI TRỒNG THỦY SẢN


BÀI BÁO CÁO
BÀI BÁO CÁO
MÔN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
MÔN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN : TÔN NỮ MỸ NGA
GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN : TÔN NỮ MỸ NGA
Nha Trang , ngày 7-10-2010
Nha Trang , ngày 7-10-2010

Đề tài : Xử lý vi phạm môi trường của Công Ty
Thuộc Da HÀO DƯƠNG

NHÓM I:
NHÓM I:




1. Nguyễn Đức Anh
1. Nguyễn Đức Anh


2. Phan Hùng Anh
2. Phan Hùng Anh

3.
3.
Vũ Thế Anh
Vũ Thế Anh


4. Lê Văn Cường
4. Lê Văn Cường


5. Nguyễn Thị Dung
5. Nguyễn Thị Dung

Nội dung:
Nội dung:



Phần I : Giới thiệu sơ lược về Công Ty
thuộc da HÀO DƯƠNG.

Phần II : Các sai phạm về môi trường
trong quá trình hoạt động của công ty HÀO
DƯƠNG và các hình thức xử phạt.

Phần III : Các biện pháp khắc phục và đề
xuất của nhóm .




Địa chỉ: A18 KCN HIỆP PHƯỚC, HUYỆN NHÀ BÈ, TP.HỒ CHÍ MINH
Địa chỉ: A18 KCN HIỆP PHƯỚC, HUYỆN NHÀ BÈ, TP.HỒ CHÍ MINH

Điện thoại: 84-8-8660734 Fax 84-8-8660735 .
Điện thoại: 84-8-8660734 Fax 84-8-8660735 .

Thư điện tử:
Thư điện tử:


.
.

Giám đốc: Ông Tăng Văn Đức .
Giám đốc: Ông Tăng Văn Đức .

Ngành nghề:
Ngành nghề:
Thuộc
Thuộc


da
da
.
.


Loại hình:
Loại hình:
Doanh
Doanh


nghiệp
nghiệp


ngoài
ngoài


quốc
quốc


doanh
doanh
.
.

Lĩnh vực hoạt động: Chuyên SX-KD các loại da bò.
Lĩnh vực hoạt động: Chuyên SX-KD các loại da bò.

Sản lượng: 12.000 tấn wet-blue.
Sản lượng: 12.000 tấn wet-blue.

Công ty Hào Dương đặt tại Khu công nghiệp Hiệp Phước, ngành nghề đăng ký là

Công ty Hào Dương đặt tại Khu công nghiệp Hiệp Phước, ngành nghề đăng ký là
thuộc da, gia công thuộc da, chế biến da đại gia súc, sản xuất giấy các loại và làm
thuộc da, gia công thuộc da, chế biến da đại gia súc, sản xuất giấy các loại và làm
đại lý mua bán, dịch vụ giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu. Năm 2003, công ty
đại lý mua bán, dịch vụ giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu. Năm 2003, công ty
này bắt đầu đi vào hoạt động với một nhà máy sản xuất da phèn xanh công suất
này bắt đầu đi vào hoạt động với một nhà máy sản xuất da phèn xanh công suất
4.800 tấn một năm và được Sở Tài nguyên và Môi trườg cấp phép xả thải
4.800 tấn một năm và được Sở Tài nguyên và Môi trườg cấp phép xả thải


Phần I
Phần I
: Giới thiệu sơ lược về Công Ty thuộc da HÀO DƯƠNG
: Giới thiệu sơ lược về Công Ty thuộc da HÀO DƯƠNG




Khuôn viên Công Ty thuộc da Hào Dương
Khuôn viên Công Ty thuộc da Hào Dương




Xưởng sản xuất của Công Ty Thuộc Da Hào Dương
Xưởng sản xuất của Công Ty Thuộc Da Hào Dương

Phần II : Các sai phạm về môi trường trong quá trình hoạt
động của công ty HÀO DƯƠNG và các hình thức xử phạt

A. Các sai phạm về môi trường trong quá trình hoạt động của công ty
HÀO DƯƠNG

Trong quá trình hoạt động sản xuất công ty thuộc da HÀO DƯƠNG đã có
Trong quá trình hoạt động sản xuất công ty thuộc da HÀO DƯƠNG đã có
những hành vi vi phạm môi trường một cách rất nghiêm trọng gây búc xúc
những hành vi vi phạm môi trường một cách rất nghiêm trọng gây búc xúc
cho dư luận trong thời gian công ty hoạt động .Cụ thể :
cho dư luận trong thời gian công ty hoạt động .Cụ thể :



Đầu năm 2005, công ty Hào Dương đã bị thanh tra Sở Tài nguyên Môi
Đầu năm 2005, công ty Hào Dương đã bị thanh tra Sở Tài nguyên Môi
trường phạt 10 triệu đồng vì xử lý chất thải không đúng quy định. Đến cuối
trường phạt 10 triệu đồng vì xử lý chất thải không đúng quy định. Đến cuối
năm, Hào Dương lại tiếp tục bị phạt do xả thải vượt tiêu chuẩn và khai thác
năm, Hào Dương lại tiếp tục bị phạt do xả thải vượt tiêu chuẩn và khai thác
nước mặt không phép, và bị buộc phải cải tạo hệ thống xử lý nước thải
nước mặt không phép, và bị buộc phải cải tạo hệ thống xử lý nước thải
1.000 m3 một ngày.
1.000 m3 một ngày.




Hệ thống nước thải của Công Ty “đang xây dựng”
Hệ thống nước thải của Công Ty “đang xây dựng”


Tháng 8/2007, do tăng công suất nên hệ thống xử lý nước thải của công ty mới được cải
Tháng 8/2007, do tăng công suất nên hệ thống xử lý nước thải của công ty mới được cải
thiện từ 1.000 lên đến 2.500 m3 một ngày, dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 9/2007.
thiện từ 1.000 lên đến 2.500 m3 một ngày, dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 9/2007.
Tuy nhiên, dù đã quá hạn cả 4 tháng nhưng hệ thống xử lý này vẫn còn "đang" xây dựng
Tuy nhiên, dù đã quá hạn cả 4 tháng nhưng hệ thống xử lý này vẫn còn "đang" xây dựng
và KCN Hiệp Phước đã cúp nước của công ty.
và KCN Hiệp Phước đã cúp nước của công ty.







Ngày 26 / 6 /2008 khi chưa hoàn thành hệ thống xử lý nước thải thì cơ
Ngày 26 / 6 /2008 khi chưa hoàn thành hệ thống xử lý nước thải thì cơ
quan chức năng tiếp tục phát hiện công ty này bơm nước thải chưa qua xử lý
quan chức năng tiếp tục phát hiện công ty này bơm nước thải chưa qua xử lý
ra sông Đồng Điền tức là công ty này lại cố tình tái vi phạm
ra sông Đồng Điền tức là công ty này lại cố tình tái vi phạm
Hình ảnh Công Ty bơm nước thải ra sông Đồng Điền
Hình ảnh Công Ty bơm nước thải ra sông Đồng Điền






Ngày 3/7/2008, Sở Tài nguyên Môi trường buộc Hào Dương ngưng hoạt động
Ngày 3/7/2008, Sở Tài nguyên Môi trường buộc Hào Dương ngưng hoạt động
công đoạn phát sinh ô nhiễm, chuyển hồ sơ sang cơ quan công an đề nghị truy cứu
công đoạn phát sinh ô nhiễm, chuyển hồ sơ sang cơ quan công an đề nghị truy cứu
trách nhiệm hình sự, đồng thời ngưng cung cấp nước, buộc đình chỉ hoạt động cho
trách nhiệm hình sự, đồng thời ngưng cung cấp nước, buộc đình chỉ hoạt động cho
đến khi hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải đạt yêu cầu. Tuy nhiên, Công ty vẫn
đến khi hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải đạt yêu cầu. Tuy nhiên, Công ty vẫn
tiếp tục sản xuất và đối phó bằng cách khoan giếng ngầm, mua nước từ các xà
tiếp tục sản xuất và đối phó bằng cách khoan giếng ngầm, mua nước từ các xà
lan…
lan…

Ngày 11/7/2008, sau khi nhiều lần yêu cầu công ty Hào Dương chấp hành việc
Ngày 11/7/2008, sau khi nhiều lần yêu cầu công ty Hào Dương chấp hành việc
ngưng xả thải thẳng ra sông Đồng Điền không thành, Sở Tài nguyên Môi trường đã
ngưng xả thải thẳng ra sông Đồng Điền không thành, Sở Tài nguyên Môi trường đã
có văn bản giao KCN Hiệp Phước cắt điện, đồng thời chuyển sang Phòng Cảnh sát
có văn bản giao KCN Hiệp Phước cắt điện, đồng thời chuyển sang Phòng Cảnh sát
môi trường để xử lý hình sự.
môi trường để xử lý hình sự.

Ngày 4/9, Công ty Hào Dương bị phát hiện đang xả thải trực tiếp ra sông, nhân
Ngày 4/9, Công ty Hào Dương bị phát hiện đang xả thải trực tiếp ra sông, nhân
viên công ty còn ngăn cản các nhân viên kiểm tra .
viên công ty còn ngăn cản các nhân viên kiểm tra .

Theo nguồn tin từ các cơ quan chức năng,tuy đã 23 lần bị lập biên bản vi phạm về
Theo nguồn tin từ các cơ quan chức năng,tuy đã 23 lần bị lập biên bản vi phạm về

môi trường nhưng công ty HÀO DƯƠNG vẫn tiếp tục vi phạm,bằng chứng là:
môi trường nhưng công ty HÀO DƯƠNG vẫn tiếp tục vi phạm,bằng chứng là:

Đêm ngày 10/10/2008 tại TPHCM cảnh sát môi trường đã phát hiện hành vi xả thải
Đêm ngày 10/10/2008 tại TPHCM cảnh sát môi trường đã phát hiện hành vi xả thải
trực tiếp nước thải chưa qua xử lý ra sông Đồng Điền , huyện Nhà Bè. mà thủ
trực tiếp nước thải chưa qua xử lý ra sông Đồng Điền , huyện Nhà Bè. mà thủ
phạm ở đây không ai khác là công ty cổ phần thuộc da HÀO DƯƠNG.
phạm ở đây không ai khác là công ty cổ phần thuộc da HÀO DƯƠNG.
•
Sáng ngày 11/10/2008 qua kiểm tra thấy có 4 ống xả thải trục tiếp từ bể thu gom
Sáng ngày 11/10/2008 qua kiểm tra thấy có 4 ống xả thải trục tiếp từ bể thu gom
không qua bất kỳ công đoạn xử lý nào và 1 ống dẫn nước thải qua xử lý hóa lý
không qua bất kỳ công đoạn xử lý nào và 1 ống dẫn nước thải qua xử lý hóa lý
không qua xử lý vi sinh
không qua xử lý vi sinh




Một số hình ảnh xả thải của công ty ra sông Đồng Điền.
Một số hình ảnh xả thải của công ty ra sông Đồng Điền.





Theo nguồn tin từ CA Thành phố Hồ Chí Minh ,tuy lực lượng chức năng đã cho
Theo nguồn tin từ CA Thành phố Hồ Chí Minh ,tuy lực lượng chức năng đã cho
niêm phòng toàn bộ hệ thống ống bơm nổi trên các bể chứa nhưng đến chiều 12-

niêm phòng toàn bộ hệ thống ống bơm nổi trên các bể chứa nhưng đến chiều 12-
10/2008, Công ty cổ phần thuộc da Hào Dương đã tự ý tháo gỡ niêm phong, dỡ các
10/2008, Công ty cổ phần thuộc da Hào Dương đã tự ý tháo gỡ niêm phong, dỡ các
điểm tiếp nối của hệ thống ống nhựa dẫn nước thải để xóa hiện trường. Hiện PC 36
điểm tiếp nối của hệ thống ống nhựa dẫn nước thải để xóa hiện trường. Hiện PC 36
đang điều tra làm rõ xác định ai đã tổ chức việc tháo dỡ này.
đang điều tra làm rõ xác định ai đã tổ chức việc tháo dỡ này.
Các chiến sĩ CAND điều tra
Các chiến sĩ CAND điều tra
tháo gỡ niêm phong của công
tháo gỡ niêm phong của công
ty Hào Dương
ty Hào Dương




Mô hình cống xả thải chưa
Mô hình cống xả thải chưa
đạt tiêu chuẩn của Công Ty.
đạt tiêu chuẩn của Công Ty.

Theo nguồn tin từ các cơ quan chức năng,tuy đã 23 lần bị lập biên bản vi phạm về
Theo nguồn tin từ các cơ quan chức năng,tuy đã 23 lần bị lập biên bản vi phạm về
môi trường nhưng công ty HÀO DƯƠNG vẫn tiếp tục vi phạm,bằng chứng là:
môi trường nhưng công ty HÀO DƯƠNG vẫn tiếp tục vi phạm,bằng chứng là:

Đêm ngày 10/10/2008 tại TPHCM cảnh sát môi trường đã phát hiện hành vi xả thải
Đêm ngày 10/10/2008 tại TPHCM cảnh sát môi trường đã phát hiện hành vi xả thải
trực tiếp nước thải chưa qua xử lý ra sông Đồng Điền , huyện Nhà Bè. mà thủ

trực tiếp nước thải chưa qua xử lý ra sông Đồng Điền , huyện Nhà Bè. mà thủ
phạm ở đây không ai khác là công ty cổ phần thuộc da HÀO DƯƠNG.
phạm ở đây không ai khác là công ty cổ phần thuộc da HÀO DƯƠNG.

Sáng ngày 11/10/2008 qua kiểm tra thấy có 4 ống xả thải trục tiếp từ bể thu gom
Sáng ngày 11/10/2008 qua kiểm tra thấy có 4 ống xả thải trục tiếp từ bể thu gom
không qua bất kỳ công đoạn xử lý nào và 1 ống dẫn nước thải qua xử lý hóa lý
không qua bất kỳ công đoạn xử lý nào và 1 ống dẫn nước thải qua xử lý hóa lý
không qua xử lý vi sinh .
không qua xử lý vi sinh .




Công ty bị tước giấy phép môi trường vô thời hạn.
Công ty bị tước giấy phép môi trường vô thời hạn.

08/12/2009 Công ty Hào Dương cũng bị xử phạt vi phạm hành chính đối với hành
08/12/2009 Công ty Hào Dương cũng bị xử phạt vi phạm hành chính đối với hành
vi vứt da vụn, bụi da nén (là chất thải nguy hại) ra khu đất trống ở ấp 3, xã Đa
vi vứt da vụn, bụi da nén (là chất thải nguy hại) ra khu đất trống ở ấp 3, xã Đa
Phước trước đó. Ngoài ra, Công ty Hào Dương còn bị tước giấy phép môi trường
Phước trước đó. Ngoài ra, Công ty Hào Dương còn bị tước giấy phép môi trường
vô thời hạn do hành vi xả thải vượt chuẩn .
vô thời hạn do hành vi xả thải vượt chuẩn .

Công nhân Hào Dương xếp
hàng quanh thùng nước lọc
sau bữa cơm trưa
•

Sống với mùi thối chưa được định lượng .Đến giờ ăn trưa, từng công nhân nhận
phần cơm của mình, ngồi túm tụm nhau ăn bên cạnh những đống da đang làm dang
dở. Chỗ ăn của nhóm công nhân sát cạnh với những hồ chứa nước thải. .
•
Họ cắm cúi ăn vội vã, ngấu nghiến khi quần áo, những đồ bộ mỏng thường mặc ở
nhà và khi ngủ, vẫn ướt sũng nước thuộc da, nước bết bát lên tóc của các công nhân
nữ. Hình như không ai còn nhớ cái mùi thối từ da trâu bò, hoá chất đã tra tấn họ
suốt ngày đêm. Cái mùi thối kỳ lạ, không giống mùi xác chết trương, phân hầm
cầu, kênh Nhiêu Lộc hay mùi bãi rác, có lẽ nó kinh khủng hơn. Leo lên nóc khu xử
lý nước thải, mùi thối xộc vào mũi, cơn buồn ói ập đến, hệt như những khi ngộ độc
rượu, bia. Buồn, nhưng ói mãi không ra, cơ bụng co thắt, bao tử nhộn nhạo. Ngửi
thêm xíu nữa, cả người rung mình, rỉ mồ hôi, đầu váng vất, càng nghĩ đến ăn càng
nhộn nhạo…




Trước đó công ty Hào Dương đã không làm đúng cam kết khi cho xây dựng thêm
xưởng thuộc da với khối lượng nước xả thải xấp xỉ 3500m3/ngày , trong khi nhà máy
mới chỉ nâng cấp hệ thống xử lý nước thải với công suất đạt 2500m3/ngày.
Ngày 20/10/2008 theo kết quả phân tích mẫu nước thải tại miệng ống xả cuối cùng
trước khi đổ ra sông Đồng Điền cho thấy hàm lượng Cr VI ( chất gây ung thư) vượt quá
30 lần cho phép , hàm lượng sunphua S2 vượt tiêu chuẩn đến 2740 lần , hàm lượng BOD
5 vượt 762 lần , COD vượt 687,5 lần , dầu động thực vật vượt 500 lần, tổng chất rắn lơ
lững TSS vượt 356 lần

Với mức độ xả thải quá nhiều về khối lượng nước thải ,hàm lượng các chất thải độc
hại đã làm cho con sông Đồng Điền đã trở thành một con sông chết , làm cho nguồn lợi
thuỷ sản ở đây suy giảm một cách rất nghiêm trọng, nguồn nước ngầm bị ô nhiễm kéo
theo dịch bệnh , ảnh hưởng đến sức khoẻ đời sống của người dân sống xung quanh khu

vực đo.
Trước những sai phạm gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường do công ty Hào
Dương gây ra cùng với việc bức xúc của dư luận trong một thời gian dài , cơ quan chức
năng đã vào cuộc và điều tra rõ những sai phạm của công ty và đã đưa ra những hình
thức xử phạt nghiêm khắc , buộc công ty Hào Dương phải bồi thường thiệt hại do việc
công ty mình gây ra và phải khắc phục sự cố môi trường .




Sự ảnh hưởng của chất xả tới cuộc sống người dân xung quanh
Sự ảnh hưởng của chất xả tới cuộc sống người dân xung quanh




B.
B.
Các hình thức xử phạt
Các hình thức xử phạt


Căn cứ theo nghị định 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 về xử lý vi phạm
Căn cứ theo nghị định 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 về xử lý vi phạm
phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường : cụ thể:
phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường : cụ thể:



Điều 8: vi phạm các qui định về lập , thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi

Điều 8: vi phạm các qui định về lập , thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi
trường :
trường :
4. Phạt tiền từ 70.000.000 đến 100.000.000 đồng đối với hành vi : không lập
4. Phạt tiền từ 70.000.000 đến 100.000.000 đồng đối với hành vi : không lập
báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung trình cơ quan nhà nước có thẩm
báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung trình cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt theo quy định
quyền phê duyệt theo quy định

Theo điều khoản trên thì xử phạt công ty Hào Dương với mức tiền là
Theo điều khoản trên thì xử phạt công ty Hào Dương với mức tiền là
80.000.000 đồng
80.000.000 đồng



Điều 10 : vi phạm các quy định về xả nước thải :
Điều 10 : vi phạm các quy định về xả nước thải :


1 . Đối với hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn , quy chuẩn kỹ thuật về chất
1 . Đối với hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn , quy chuẩn kỹ thuật về chất
thải dưới 2 lần thì bị xử phạy như sau:
thải dưới 2 lần thì bị xử phạy như sau:


đ. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trong trường hợp thải
đ. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trong trường hợp thải
lượng nước thải từ 2000m3/ngày đên dưới 5.000m3/ngày( 24 giờ)

lượng nước thải từ 2000m3/ngày đên dưới 5.000m3/ngày( 24 giờ)


5 . Đối với trường hợp xả nước thải có chứa chất nguy hại vượt tiêu chuẩn ,
5 . Đối với trường hợp xả nước thải có chứa chất nguy hại vượt tiêu chuẩn ,
quy chuẩn kỹ thuật về chất thải xử phạt như sau:
quy chuẩn kỹ thuật về chất thải xử phạt như sau:


b. Phạt tăng thêm 30% đến 40% của mức tiền phạt của những hành vi vi
b. Phạt tăng thêm 30% đến 40% của mức tiền phạt của những hành vi vi
phạm quy định tại điểm đ và điểm e khoản 1 ; điểm d,đ, khoản 2; điểm c và
phạm quy định tại điểm đ và điểm e khoản 1 ; điểm d,đ, khoản 2; điểm c và
điểm d khoản 3 ; điểm b và điểm c khoản 4 điều này mà trong nước thải có
điểm d khoản 3 ; điểm b và điểm c khoản 4 điều này mà trong nước thải có
chứa chất nguy hại .
chứa chất nguy hại .







Theo điểm b khoản 5 điều 10 nghị định 117 này , công ty Hào Dương vi phạm quy
Theo điểm b khoản 5 điều 10 nghị định 117 này , công ty Hào Dương vi phạm quy
định tại điều khoản 1 , xử phạt với mức tiền là 70.000.000 đồng
định tại điều khoản 1 , xử phạt với mức tiền là 70.000.000 đồng


Điều 14: Hành vi gây ô nhiểm đất, nước , không khí :
Điều 14: Hành vi gây ô nhiểm đất, nước , không khí :


2. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi xả , thải dầu
2. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi xả , thải dầu
mỡ, hoá chất độc hại , các chất thải , xác động vật , thực vật , vi khuẩn , siêu vi
mỡ, hoá chất độc hại , các chất thải , xác động vật , thực vật , vi khuẩn , siêu vi
khuẩn , kí sinh trùng độc hại và gây dịch bệnh hoặc các yếu tố độc hại khác vào
khuẩn , kí sinh trùng độc hại và gây dịch bệnh hoặc các yếu tố độc hại khác vào
môi trương nước nước không đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường .
môi trương nước nước không đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường .


5. Phạt tăng thêm 40% đến 50% của mức tiền phạt đối với hành vi vi phạm quy
5. Phạt tăng thêm 40% đến 50% của mức tiền phạt đối với hành vi vi phạm quy
định tại Điều 10; Điều 11; khoản 3 , 4 và khoản 5 điều 16 ; điểm a khoản 3 Điều 17
định tại Điều 10; Điều 11; khoản 3 , 4 và khoản 5 điều 16 ; điểm a khoản 3 Điều 17
; điểm b và điểm d khoản 3 Điều 19 ; Điều 22; khoản 3, 4 , 5, 6, và khoản 7 điều
; điểm b và điểm d khoản 3 Điều 19 ; Điều 22; khoản 3, 4 , 5, 6, và khoản 7 điều
23; khoản 2 và khoản 3 Điều 31 mà làm hàm lượng chất gây ô nhiễm trong nước
23; khoản 2 và khoản 3 Điều 31 mà làm hàm lượng chất gây ô nhiễm trong nước
hoặc không khí vượt tiêu chuẩn , quy chuẩn kĩ thuật về môi trường xung quanh từ 5
hoặc không khí vượt tiêu chuẩn , quy chuẩn kĩ thuật về môi trường xung quanh từ 5
lần trở lên đối với thông số nguy hại hoặc từ 10 lần trở lên đối với thông số khác.
lần trở lên đối với thông số nguy hại hoặc từ 10 lần trở lên đối với thông số khác.


Như vậy , căn cứ vào điều khoản trên trong nghị định 117 , công ty Hào Dương vi
Như vậy , căn cứ vào điều khoản trên trong nghị định 117 , công ty Hào Dương vi
phạm xử phạt với mức tiền là 30.000.000 đồng
phạm xử phạt với mức tiền là 30.000.000 đồng







Điều 15 : Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường đối với cơ sỡ thuộc danh
Điều 15 : Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường đối với cơ sỡ thuộc danh
mục các cơ sỡ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng , cơ sỡ sản xuất , kinh doanh ,
mục các cơ sỡ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng , cơ sỡ sản xuất , kinh doanh ,
dịch vụ bị áp dụng hình thức buộc di dời .
dịch vụ bị áp dụng hình thức buộc di dời .


1. phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện không
1. phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện không
đúng nội dung yêu cầu , tiến độ xử lý ô nhiểm môi trường
đúng nội dung yêu cầu , tiến độ xử lý ô nhiểm môi trường


2. phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với một trong các hành vi
2. phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với một trong các hành vi
sau đây :
sau đây :

a) không thực hiện các biện pháp giảm thiểu xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn , quy
a) không thực hiện các biện pháp giảm thiểu xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn , quy
chuẩn kĩ thuật môi trường ;
chuẩn kĩ thuật môi trường ;


b) không thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm , phục hồi môi trường ;
b) không thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm , phục hồi môi trường ;


c) không tiến hành các biện pháp ngăn chặn hạn chế nguồn gây ô nhiễm môi trường,
c) không tiến hành các biện pháp ngăn chặn hạn chế nguồn gây ô nhiễm môi trường,
hạn chế sự lan rộng, ảnh hưởng đến sức khoẻ và đời sống của nhân dân trong vùng.
hạn chế sự lan rộng, ảnh hưởng đến sức khoẻ và đời sống của nhân dân trong vùng.



Như vậy với hành vi sai phạm nghiêm trọng của mình công ty Hào Dương phải bị
Như vậy với hành vi sai phạm nghiêm trọng của mình công ty Hào Dương phải bị
xử phạt với số tiền là 280.000.000 đồng và buộc khắc phục sự cố môi trường , và
xử phạt với số tiền là 280.000.000 đồng và buộc khắc phục sự cố môi trường , và
bồi thường thiệt hại do chính hành vi sai phạm của mình gây ra.
bồi thường thiệt hại do chính hành vi sai phạm của mình gây ra.






Điều 17 : Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường đối với nguồn chất thải nguy
Điều 17 : Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường đối với nguồn chất thải nguy
hại
hại


Khoản3: Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đôi với các trường
Khoản3: Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đôi với các trường
hợp sau đây:
hợp sau đây:


Không phân loại chất thải nguy hại , để lẫn chất thải nguy hại khác loại với nhau
Không phân loại chất thải nguy hại , để lẫn chất thải nguy hại khác loại với nhau
hoặc với chất thải khác không bố trí noi an toàn để lưu giữ tạm thời chất thải nguy
hoặc với chất thải khác không bố trí noi an toàn để lưu giữ tạm thời chất thải nguy
hại ; không đóng gói , bảo quản chất thải nguy hại theo chủng loại trong các bồn ,
hại ; không đóng gói , bảo quản chất thải nguy hại theo chủng loại trong các bồn ,
thùng chứa , bao bì chuyên dụng đáp ứng các yêu cầu về an toàn , kỹ thuật, bảo
thùng chứa , bao bì chuyên dụng đáp ứng các yêu cầu về an toàn , kỹ thuật, bảo
đảm không rò rỉ , rơi vãi hoặc phát tán ra ngoài môi trường ; không dán nhãn theo
đảm không rò rỉ , rơi vãi hoặc phát tán ra ngoài môi trường ; không dán nhãn theo
quy định.
quy định.



Công ty Hào Dương đã vi phạm nghiêm trọng trong khoản 3 Điều 17 nghi định
Công ty Hào Dương đã vi phạm nghiêm trọng trong khoản 3 Điều 17 nghi định

117 này nên mức tiền phạt sẽ là 150.000.000 đồng.
117 này nên mức tiền phạt sẽ là 150.000.000 đồng.







Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường đối với cơ sở xử lý , tiêu huỷ , chôn
Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường đối với cơ sở xử lý , tiêu huỷ , chôn
lấp chất thải nguy hại :
lấp chất thải nguy hại :


Khoản 3: phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với một trong
Khoản 3: phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi vi phạm sau đây :
các hành vi vi phạm sau đây :


b) Khu xử lý , tiêu huỷ , chôn lấp chất thải nguy hại không được xây dựng bảo đảm
b) Khu xử lý , tiêu huỷ , chôn lấp chất thải nguy hại không được xây dựng bảo đảm
an toàn kỹ thuật , không có biện pháp ngăn cách hoá chất độc hại ngấm vào nguồn
an toàn kỹ thuật , không có biện pháp ngăn cách hoá chất độc hại ngấm vào nguồn
nước dưới đất;
nước dưới đất;


d) Không có khoảng cách an toàn về môi trường đối với khu dân cư , khu bảo tồn

d) Không có khoảng cách an toàn về môi trường đối với khu dân cư , khu bảo tồn
thiên nhiên , nguồn nước mặt , nguồn nước dưới đất.
thiên nhiên , nguồn nước mặt , nguồn nước dưới đất.



Căn cứ vào các điều khoản trên thì công ty Hào Dương bị phạt với số tiền là
Căn cứ vào các điều khoản trên thì công ty Hào Dương bị phạt với số tiền là
250.000.000 đồng . Buộc khắc phục hậu quả và bồi thường thiệt hại do các hành vi
250.000.000 đồng . Buộc khắc phục hậu quả và bồi thường thiệt hại do các hành vi
sai phạm của mình gây ra.
sai phạm của mình gây ra.







Điều 39: Hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước , thanh tra , kiểm tra , xử
Điều 39: Hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước , thanh tra , kiểm tra , xử
phạt hành chính về bảo vệ môi trường :
phạt hành chính về bảo vệ môi trường :


Khoản 2: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các
Khoản 2: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các
hành vi sau đây:
hành vi sau đây:

b) Không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ thông tin, tài liệu liên quan đến
b) Không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ thông tin, tài liệu liên quan đến
việc liên quan đến việc thanh tra, kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính của người
việc liên quan đến việc thanh tra, kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính của người
thi hành công vụ , cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
thi hành công vụ , cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;


Khoản 3 : Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi tự ý
Khoản 3 : Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi tự ý
tháo gỡ niêm phong
tháo gỡ niêm phong

Căn cứ vào các điều khoản trên thì công ty Hào Dương bị phạt với số tiền là
Căn cứ vào các điều khoản trên thì công ty Hào Dương bị phạt với số tiền là
40.000.000 đồng
40.000.000 đồng




C. TỔNG KẾT
C. TỔNG KẾT

Tiền truy thu phí môi trường là : 20.000.000.000 đồng + Tiền
Tiền truy thu phí môi trường là : 20.000.000.000 đồng + Tiền
xử phạt là :960.000.000 = 20.960.000.000 đồng.
xử phạt là :960.000.000 = 20.960.000.000 đồng.


Thêm vào đó công ty phải bồi thường thiệt hại cho người dân
Thêm vào đó công ty phải bồi thường thiệt hại cho người dân
và công nhân.
và công nhân.




Phần III : Các biện pháp khắc phục và đề xuất của nhóm .

Với những sai phạm nghiêm trọng như trên , tuy các cơ quan chức năng đã đưa ra
Với những sai phạm nghiêm trọng như trên , tuy các cơ quan chức năng đã đưa ra
những biện pháp xử lý nhưng tính răn đe chưa mạnh và triệt để nên tình trạng vi
những biện pháp xử lý nhưng tính răn đe chưa mạnh và triệt để nên tình trạng vi
phạm vẫn cứ tiếp diễn gây bức xúc cho dư luận .
phạm vẫn cứ tiếp diễn gây bức xúc cho dư luận .

Để có một cách nhìn nhận sự việc khách quan hơn , nhóm 1 xin đưa ra một số ý
Để có một cách nhìn nhận sự việc khách quan hơn , nhóm 1 xin đưa ra một số ý
kiến :
kiến :

1. Phải thực hiện những biện pháp xử phạt một cách cứng rắn và cụ thể:
1. Phải thực hiện những biện pháp xử phạt một cách cứng rắn và cụ thể:
o
Bắt buộc công ty phải hoàn thành và nâng cấp hệ thống xử lý nước thải và khắc
Bắt buộc công ty phải hoàn thành và nâng cấp hệ thống xử lý nước thải và khắc
phục ô nhiễm môi trường do hoạt động của công ty gây ra .
phục ô nhiễm môi trường do hoạt động của công ty gây ra .
o

Phải đình chỉ hoạt động sản xuất của công Hào Dương : bằng cách niêm phong cơ
Phải đình chỉ hoạt động sản xuất của công Hào Dương : bằng cách niêm phong cơ
sở sản xuất và phong tỏa tài khoản ngân hàng…nếu công ty không thực hiện thì
sở sản xuất và phong tỏa tài khoản ngân hàng…nếu công ty không thực hiện thì
phải tiến hành cưỡng chế : cắt điện, cắt nước, buộc di dời đến nơi khác…
phải tiến hành cưỡng chế : cắt điện, cắt nước, buộc di dời đến nơi khác…

2. Cần có sự kết hợp của các cơ quan ban nghành chức năng .cụ thể :
2. Cần có sự kết hợp của các cơ quan ban nghành chức năng .cụ thể :
o


Uỷ ban nhân dân,sở tài nguyên môi trường TPHCM
Uỷ ban nhân dân,sở tài nguyên môi trường TPHCM
o
Phòng cảnh sát môi trường
Phòng cảnh sát môi trường
o
Sở điện lực, công ty cấp thoát nước
Sở điện lực, công ty cấp thoát nước