Tải bản đầy đủ (.docx) (37 trang)

Thực trạng môi trường kinh doanh ở Việt Nam

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (276.69 KB, 37 trang )

MỤC LỤC

I. Giới thiệu
1. Môi trường kinh doanh
 !"#$ %&'()&*)'!+)!,-".
)/ 01 2345.)678%&&#$79%1)/  23:
 ;005<05.050:
 50- ;0)45=!2$4>40?@06)5.#$7!A
BCD%(%>$(52) :
 5<0- ;0'@&$E4!+)!,-".4)678
090F+)&3%&G 2301)?)"-2:H6!.
)I3/43?3!$=4)IJ45K6 4LBE:::
)?)@&$E78%&52) 0 )601
3M78G3?3!$=:N) % "%.3?(4OE")PQRR
LN) %S)601)@T09:U$E)'$4L )V %$ 
01J%ST5N&N-".:
W$=3?3X2 0!.)?)#$@Y)BE8%%,)?#$?G=3D)46
#$O)/ ')1%;:'#$@Y)%,))1%;%6$L/#$ >$
2

&24%,)#$@>!+).N)G =5.)Z)&.['=3D)
%68.!$=D):5=@4!$=3?36)6(?)\)$)?)BE5.
$@>E)/ 01L1)4)."%T76 6)]!.-($2)A)I
)/ 01 )^3EJ.%6:
$;!$=X2 0- ;0!$=.5K_!.!$=+ 5.52)3?3%(6 )?)
#$@%J4%*)-2!.[!$=4O01=+!)4)*)F5>[P)5.1$
N78)/ 3?3!$=$ 4^!.!$=3?3.H`5.!$=D):!$=
.5K
2. Pháp luật Việt Nam
a?3!$=X2 037?L0!4IZ+"-7%J 5.?)/
X2 0:a?3!$=!.013M5K6 46Y)*5N'[X2


 04B,S5.)K0b:&$")c ?%S!.01>069"
5K03?3!A3TL@4[$@&L0Td.4IZ)ce
"4&!AL#$74[T@"$%;!9)/ %9a=5.&!ABE)/ 
?%S9">06KBL$L0P)X2 04)5K03?3!A
X2 0:W$=3?3&$f$%15N'?J>7%6BF%,))1
%;X2 0)^3=g)cBF+"$5:
h+ !$' )?)>5K6 3?3!A!.01#$?[+"4B!J)BC%*)
-2)/ X2 04)M^09#$?[&3$3?3!$=$ 4i1j
a?35.3?3!$=kX&!J)BCN) :. 4NBP)b3)/ )?)23%J
-^-[%l43TH-$1)3708)C )^3=B+78)/ 3?3
!$=3TL@:
 Năm điểm khác nhau giữa pháp luật Việt Nam và phương Tây
m =P)3?3!$=)/ aTL@!.'$@"Y)%EfC0 I3e
5.?3D)$4)6I#$@3905.-$1)37$L/%E5N.fS1:ij
8X2 0[#$ .[K0fS1[."L0!A)^3=5.)J$%+
)/  )^3-JJ:9%L@[5$ !."C4#$ !9!.) 0n5.fS1)
3b3ML25$  @))?)S!9- 0n_-^$4-^&$`:
m o3TL@4!.0!$=!.=+?)#$ 20)=M%&'#$@!$=0 I
3

?)#$ 4+"fS1!.:XNX2 0[!$=3?3!.01
'))D%(#$7!AfS15.!$=3?337E,:
m oaTL@[j ?)6I)^%1)!=35N'/D)0 I)^ D
0.8X2 0[j ?) )65J&"45p)j!.01)P)#$ -10?@
.)I:
m o)?)N)aTL@[)?).5%%S%,)G$,6 -q
')/ N!$=_.53?3!$=4< 5D4!$=#$@>4?#$@>r`?3D[
s03?37)6'tK%(7I)?20%6O'$@"Y)^
%J:%6t$=5.6#$O?#$?G$,6 !.0!$=5.u
7?3D) )6$@>EX2 0

m aTL@!^@)?L!.0$L0)/ a?3!$=4)/()/ 3?3!$=!.V
)!.+"L @3?3L:i?L!^@&N)!.0>7 J):
X2 0!^@ %[!.0$L04=+!.>7) J):
m i?) 9@!$=!.'-13=%M$")/ )?)%9v)$)e8aT
L@[83T%$@>E)6 v)"-2: v)
!$=) 3?(&v)3?3#$@>kX&%S%,)$=3:
iI5[)?)@&$E?)%1.@0.&)!$=3?38)?)N)3TH6
)$4X6"-J785.0 01b%*)V.%640
 )d-J?)%1w2:
+)& 8X%5p$LO'!E0j-Is4-Jp!E-8)?)
#$@Y).!$=:J-^%1B75p)6'^$2$9%1M040.
) ..q0NB+(0B?)/ 3?3!$=2.:a?3!$=,3%;4%^$
M$47#$@& )^35p) ..8.)x+ 5.>0)
 %P%Y:
%6)M!.0)3?3!$=M5N)$1)%T4)M% )$1)BE5.3?3!$=
T!.% 3?3!$=5.)$1)BE:
3. Chỉ số thuận lợi môi trường kinh doanh EDBI (Easy Doing Business Index)
4

H&%??5>0 )/ 01#$E) 4y!z %>f$^)]BE
$=!,0 {z:P9) )] q)?)#$@Y))
 ET4%T7T5.-752#$@>B8'$09T:")P$+)20
%,).,-8L.&N)] q78)/ 52).2'%>$
)].@%E5NK8&!.^090F:
")P$+)208")M&)52)&!=3)?)0P)E$)/ #$@Y)
 |5ID7 &./D)3?3!A0x3"j )M
3780P)E$5.%,)-7%70:
i]BE.@%,)%  + "'")P$!$=3?34#$@Y)-q52)3\
5^5.f?)0-8}4~RR5")P).N)4)?)!$=B4)E5^ 234&?
5"5.)?).)$@"0)69%1!<5+))E5^#$7!A)$+)

!$=3?3:
i]BE$=!, 6!"%??)?)#$@Y)78+)&3%&
 437?+)&3'9?)$#$E) 8)901J
!N4%*))TB89M4!903?*)1390:P9)/ 01#$E)
%,)%??+ "?J$-[)/ R)]BEB $•
}::Thành lập doanh nghiệp (Starting a Business)
"$)I.@%??^)7)?)/D))M&O!$=%J*)!2%(01
 238B+5.)IP)9%14)d 5.)3I+)25.
5E3?3%J:'/D).@- ;052)!^@)?)^@3b3)M&4+)2
)?)-?5.%KA4f?)05N)I#$@>:X2)f&39"$)I.@!.$
-[)1OvBE0x"$)I3D:
 i?)/D)
1/D)%,)%J< !.-^)PB+T?).' 'B?!=3
 235.)?)%E?)-".4)l9)?))T#$ .N)4!$=B4(0
?_I%&T?)5N! %1`:
i7)?)/D)N)5.B $%KA%()IP)9%1%,)=:i?)
#$?[)M&) J)5N)T#$ .N))d%,)I5.:il94
&$)^$)/  23%,)!.)M&O!$=4[/D)!^@%,))^$
5

%,)I5.:T+4&$52)0801.7N)%KA!.-Y-$1)4[
 J).@)d%,)fO0!.01/D):i?)#$@[Y)]%,)I+ "
"$)I•&$6,33?34) 4%,)>$)@BCD5.52)?BCD
#$@[YBFL@)=0u:
  
 %,)IO.@-[:i]BE.@%! $-[
0.)?)!$=B)!.)M&O!2%(../D)E($5N)?))T
#$ .N)5.7"0)3I:7%J E($)0x#$@[
!..@:*)V/D))6(u %;4)c()V-Y%M$
)V01.@:1/D)%,)fO0!... 23=%,)

)PG)$E)V4)l9^@%KA*)*)0SBE$&:&$01#$@
[%,)fc)& T7"0)3I4#$@[ ^BF%,)I
&$6)6!,)B+f&39)/ >&:7%Jq 23!S
3I 5.) 0&..[SG/D))j!9:I
  23$=3:7%Jq 23Y0w @G%M$)?)
@"$)M$5.[+/D)!"2N)5N-^[))P).:
 i3I
i3I%,)I!.€!23MK0$=3-[#$L%M$)/ >&:6
- ;0)?))3I)IP)5.)?))3I)J)5D!$=3?35.)?)J)5D?)
O!$=%J:W$= 234!$=T095.)?)#$@%J)D(5.)?)-($3I
%,)V!.0$;%(I)3I:&$01BE!$=B%  )?)0P))3IN)I
?) $4[BCD?J-?)?$-[:i3I- ;07E!1
^)7)?),3:
 XEE($
hE5EE($37?BE>0. 23)M%*)v)L.*)
13)))P5"N)%KA5.E% 5j}?B $.
!=35.%,)IO3MK0$=3-[#$L%M$)/ >&:hE>
%,)%>)=3!$=T09*)!$= 23:>$>&@"$
6

)M$5EE($)3b3 237013MN)%KA43M)j
!9BF%,)7B $01K09%1:
}:Q:Cấp phép giấy phép (Dealing with Construction Permits)
"$)I.@%??^)7/D))M&%( 23.fL@+fL@
01.f8:'/D).@- ;0•
13^)7)?)^@!"#$ 5.)6%,)5>)?)^@3b34^@)P=)M&
..^)7)?)-?@"$)M$5.!^@)?)^@)P=(0%J)M&
.22E)^3?N)5.%L@%29)E%J
 i?)/D)
1/D)!.-^•B+T?).)/ L5"*)#$7!A)/ )@5N

-".4- ;0)7)?))T#$ )I3/4))P4%KA%^% 4%J )I4
)?))@2I)4  .N)5.L5.)?))$@" t$=.)?)
&c)B5.tB.:T?)' )?)L5")@4)l9
3?()?)&9).f85.)?))$1)(0 4  %,)&.-8)?)
L5"4%,)I!./D):6)d- ;0/D)0.)@37+)
2%(.22E)^3?N)5.%L@%29:/D))d- 
;0^)7)?)/D)O!$=%J*)O!2)M&+)&%(fL@
+01.f8%,)I4 @)7)6(?%,))c'
,3%*)-2:
  
 %,)IO.@-[:i]BE.@%! $-[
0.)?))$@" %J 3T)^@!.)M&%(..01/D)+)
&:7%Jq E($)M&)0x/D)!..@:*)V/D))6
(u %;4)c()V-Y%M$)V01.@:&$
01/D))6(%,)KE),33?35N)3I)1"04/D) ^%S
%,))v:
 i3I
7

i3I%,)I!.€!23MK0$=3-[#$L%M$)/ >&4)]
I')3I)IP):^)7)?))3I!"#$ 5N52)../D)
3?3!AfL@+.f8%,)I5.4- ;0)7'3I!"#$ %&52)3"
$@2#$@>BCD%^5.^@3b3&&N)fL@+4?0B?N)4
5.B $fL@+4/D).22E2I)5.%KA.B7.:i?)
7$&701!M)M)52)..)/ +?.f8)d%,)I5.:
W$=fL@+4G)?))$@" %J 3T5.)?)#$@%J)D(4-($3I4
!23I%,)fO0!.$;%(I)?))3I:&$01BE)T#$ %J 3T)$)^3
)?)N)I?) $4[BCD?J-?)?$-[:
}:}:Tiếp cận điện năng
"$)I.@!9^)7#$@[)M%(01 23!^@%,)^@3b3&E

%2)E%J5.)$)^3)01.f8"$)$s:'/D).@- ;0•
HT5.,3%;I5N.0?@%24^)7^@3b35.52)  ?0B?)M
&)/ .0?@%25.')T#$ ?):X2)f&39+ "#$?[!"2
%(-Y%24 5.)3I..G/D):X2)%??%1u.%(&
E%2!.$-[)1OvBEf&39)/ )?))]BE3D:
 /D)
/D)%,)%J< !.-^)PB+T?).)/ L5")@*),%2
)I*)tB%2_%6!.401-"!.0%L@%2-"`5N'3M-"
.BCD%23L3E4BCD)$)^3%2K4)T#$ )I3/4
%^$M$%25.)@%2:h+T?)' L5")@5.'-N)
!"#$ %L@%2-"&& @+)2&9)!Y3%*%2-"
4%,)I!./D):/D)37..5NI'$DE $
$@5N0x3j%,)I!.'/D)"
L5")@G =+v..^)7/D)GBC$-"P-
%,)$€#$@>_5ID&$)01,%2%KI5NI'$D%,))3b3[0
&001PD`:&$)@)6(4-J%j\4@"$)M$J))$@"
23_')@I)I'$D)'52)-".`4'/
D)%,)!9&$v!.0f$@"
8

  
 %,)I-qBE.@O!J):i]BE.@I7 0..
0?@%25.)?))$@" )!.)M&+)&4T!. O!$=%J4
%(..01/D)5N Y^5. ?"0:X.7%J
 Y^)0x/D)!.01.@:*)V'/D))6(f7@
%;4)c(-Y%M$)V.@:7%Jq)@!S
3I 5...[SG/D))j!9: I
 )@=3,34%;7%J)@Y0w^)7'@"$)M$
)M%(&E%25.'/D)&3O:
 i3I

i3I%,)I3MK0)/ $=3"%M$)/ >&:i3I
- ;0$&?J K:^)73I5.)3I!"#$ %&../
D)%(-Y%2)01.f8%,)!94- ;0)752)!^@^@)P=
(0$@2)/ )T#$ .N)9)[5.2E!N%24)3I0$ 5=
!2$4&3)=)?)2E&E+)B+5.7%*)v):G)?))$@"
%J 3T5.)?)#$@%J)D(4-($3I4!23I%,)fO0!.$;%(I)?))
3I:&$)?))T#$ %J 3T% % )?)0P)3IN)I?) $4[!^@?J
-?)?$-[:i3IE!1%,)I5.%E5N^)7,3:
}::Đăng ký tài sản (Registering Property)
"$)I.@%??)?))$x%M@%/)?)/D))M&)01 23
_0$ `%(0$ 01.B7G 23?)_-?`5.)$@(#$@>B8
'$B 0$ %(0$ )6(BCD.B7%(081 )/
0[4BCD.B7.B7&)^35 @5E0N4*)&$)M&4-?.B7
) 23?):U$?[-Y%M$5N)6%,))?).!2$)M&4)l9
01-7B )/ "$%>)/ -?&$)M&45.&.s0%J&$
%,)@"$)M$: J)%,))!...0$ )6(BCD.B7%64
V6!.0.B7&)^35 @5EL.*)-?!9:X2)f&395>0P)%1
$=%KA.B7!.$-[)1OvBEf&39)/ )?))]BE3D:
9

1/D)%,)%J< !.-^•B+T?).)/ 0$  @-?4
)?)%9!A)/ v_,33?3*)O!2+)&`*).B75N)T#$ -"
.4- ;0)7)?))T#$ )I3/4  5"4))P5"4!$=B:X2)
T?)' )?-15.L5")/ )@%,)fO0fb:^)7)?)/D)
O!$=%J*)O!2)M&)52)%KA.B7%,)=4 @
)7v)6(?%,))?),3%*)-2:*)V0$ )6(BC
D!$=B*))$@" ?))M&#$?[%KA4 fO0
0$ BCDx,G-".#$?[%KA4G!$=
*)!2@"$)M$5=@:
  

 %,)I-qBE.@O!J):"$)I.@I7 $
-[0.!$=B4))P.B7*))?-1%KA)!.)M&%(..
01/D):X.7%J Y^)0x/D)!.01.@:*)V)?)/
D))6(u %;4)c(-Y%M$)V.@:7%Jq
)@!S3I 5...[SG/D))j!9:&$
01/D))6(%,)KE)5N)3I-eB$4[BF)v/D)3?3!A 
^)6B‚5.%,)3M!N)?))/B8'$-^%1B7BCD:7%Jq)?)-"
!"#$ Y0w^)7)?)@"$)M$5.[+ @G%M$: .)$=3
%,)I5.:
 i3I
i3II!.01€!23MK0)/ ?J.B747%J!.T%T5N
~R!M$=3-[#$L%M$:i])6)3I)IP)O#$@%J)/ 3?3
!$=%,)=4- ;0)73I4$&)$@(,4!^@)?))^$5.-^)P
7 ?.?)7))T#$ %KA.B74))P4)T#$ .
N)*)!$=B:i?)!9$&?)$&"*5E*)$&?JK
$&4BF%,)I5.:6- ;0)7)3I0$ )J$5.-?
?)J$:&$)3IN)I' )?)$;?) $4[!^@?J-?)?$
-[:
}:~:Tiếp cận tín dụng (Getting Credit)
10

"$)I.@%,)f&39+ 5.Q)]BE•i]BE0P)%1#$@>!,O!$=%J5.
)]BE) ID
 i]BE0P)%1#$@>!,O!$=%J%!0P)%10.!$=-7)P5.!$=3?
B7-752#$@>!,)/ 5 @5.)5 @5.%69%>$2$=!,)
52))5 @:
 i]BE) ID%!)?)#$@%J5.!278%&%1
- 3/439055.7K&3)=ID#$ )T#$ I
D.N)*)L:x%*)%(0-"N)/ )T#$ ID.
N)*)L_*))7 `BF%,)I%(0•

m i$)^3)7'!2$5>)7)@5.)?L
m i$)^3)7IDI))+)_)l94)?)75 @295.-($%;
 ?%c9`5."$)+)_)l947,u`
m i$)^3'!2$G.-?!ƒ5.)?))@J)5D)de)P).)I
m i$)^3'!2$)6 >$TQK0
m i$)^3'!2$5>75 @N„$=3IO%M$
m O!$=%J4%59@)6#$@>$@)=3'!2$)/ v9)@ID!N
^:
. Q)]BE%13/)/ )@ID.N)5.)@ID
L%,)%!f&39:
 H13/)T#$ ID.N)
i]BE%13/)/ )@ID.N))-&BE!,)?L5.
)@q0 B?)901)@ID.N)5N5>
!J)BC5 @,G~K0N):iBE%,)(2N93MK0BE
8._$eG~8!"O)?))]BE3?(&N)/ L.&
N`:
 H13/)@IDL
i]BE%13/)/ )@IDL)-&BE!,)?L5.)
@q0 B?))/ 01)@ID5N5>!J)B+5 @,
G~K0N):iBE%,)(2N93MK0BE8._$eG
~8!"O)?))]BE3?(&N)/ L.&N`:
11

}:…:Bảo vệ nhà đầu tư (Protecting Investors)
"$)I.@%!7K-752)e%($BE%E5N52)!90DBCD
.B7)%(D)!,")/ - ?0%E):"$)I.@%,)(2#$ }I
)952)-752.%M$•I0-9) J)!"#$ %&)?)-"
_0P))]BE0-9)`4?)203?3!A%E5N52)+ J)_0P)?)20
3?3!A)/ ?0%E)`5.#$@>2D)/ .%M$%E5N'52)!.0B ?
)/ L5"5.?0%E)_%1u.))?))e%12D`:

 P))]BE) •;0~@&$E•
m )6(3"$@2 J)%6O!$=%J:H(0R&$%6)]!.i{*)?0%E)
%>$.:H(0&$!.-  0%E)4- (0B?*))e%37-\3&$5.)e
%1(0B?!N^)/ -"$ %,))3b3-\3&$:H(0Q•&$-  0
%E)*)- (0(0B?37-\3&$5.)e%(0B?!N^)/ -"$
%,)3b3-\3&$:H(0}•&$)?))e%-\3&$5.)e%(0B?!N
^)/ -"$ %,)3b3-\3&$:
m W2$)6@"$)M$) P)01 J)N))c4%>$. @
)?))e% @:H(0R&$@"$)M$) :H(0&$) )?)
%>$7 J)0.) f$%1!,I))/ )e%1(0B?!N
^)/ -"$ :H(0Q&$) )7)?)%>$75.f$%1!,I))/ )e
%(0B?!N^)/ -"$ :
m W2$)6@"$)M$) -?)?" @:H(0R&$@"$)M$
) :H(0&$) )?)%>$7 J)0.) f$%1
!,I))/ )e%1(0B?!N^)/ -"$ :H(0Q&$) )7)?)%>$
75.f$%1!,I))/ )e%(0B?!N^)/ -"$ :
m W2$)6@"$)M$)e%(0B?!N^)/ -"$ ) 5N- ?0%E)
*)- ?0B? @:H(0R&$@"$)M$) :H(0&$)
 e#$?5>B+;9)/ f$%1!,I):H(0Q&$) .-1.!2$
!"#$ N!,I))/ )e%(0B?!N^)/ -"$  J)' -"
$ 5.-"z?:
m W2$)6@"$)M$01-"P}(0?-".fO0fb J)N)6
u :H(0R&$@"$)M$:H(0&$)6:
12

 i]BE %1G%&R5N?J) T)^@I) ) T:
 P))]BE?)203?3!A)/ ?0%E)•;0†@&$E•
m W2$$@"%T)6(-$1))e%(0B?!N^)/ -"$ )J$?)20
3?3!A5N'29 J)' z"-?5.-"0$ L@ ))@:
H(0R•&$)e%(0B?!N^)/ -"$ -J)J$?)203?3

!A*))]-J)J$?)20)1!G %7*)A%;f^$:H(0&$)e%(0
B?!N^)/ -"$ )6(37)J$?)203?3!A)]^@78
N#$@&%J#$  J)*))M$7:H(0Q&$)e%(0B?!N^
)/ -"$ 37)J$?)203?3!A J))-q*)L@2
9N)?))e%?):
m W2$$@"%T)6(-$1)-13=3"$@2 J)_i{4.5"- ?0
%E)4.5"- ?0B?`)J$?)203?3!A)'290. J)
L@ ))@:H(0R&$-13=3"$@2-J)J$?)203?3!A
*))])J$?)20)52)!G %7*)A%;f^$:H(0&$-13=3"$@2
)J$?)203?3!A)52))M$7:H(0Q&$-13=3"$@2)J$?)
203?3!A J))-q*)L@29))?))e%?):
m W2$j ?)6(!.00^2$!+) J)+ "&$9)/ -"$@"%T:
H(0R&$52)-S-\%,)+)2*))]%,)+)2,3
!G %7*)A%;f^$:H(0&$52)-S-\%,)+)2 J)0 I
)Zb3*)L@29))?))e%?)
m W2$)e%(0B?!N^)/ -"$ )67729L@ ))@
O&$2)/ -"$@"%T:H(0R&$!.7:H(0&$)6:
m W2$)e%(0B?!N^)/ -"$ )67!9)?)7!,$=$%,)G
 J)&$-"$@"%TY2:H(0R&$!.7:H(0&$)6:
m W2$)7Q[P)39>5.39V)6?3D5N)e%(0B?!N^)/
-"$ :H(0R&$!.4%(0&$!.)6:
m W2$-"$@"%T)6(2+)&3%E5N'29L@ ))@:
H(0R&$5D2%,)+)2*))J%,)+)2%E5N)e%'
"R„)e3&$)/ )@:H(0&$5D2%,)+)25N')e%
'R„*)IT:
 i]"$.@ %1GmR45N?J).) [?)203?3!A)/ ?0%E)
13

).) :
 H1u.))?))e%2D•;0)6….3M•

i?).!2$)6B‚5>-J%T5.L)P%($@"%T!.)e%BCD
3"j :I%(0)0x)?)!9.!2$B‚)6B $%L@•0.-J%T)6A
%JBCD%(%( )' g+)&3)P0B+52))D(%T
2)/ $@"%Tg-^•.!"#$ %&%E,-$1)145.-^•
.)6(p%&52)3?2 )?))6!"#$ :
m W2$$@"%T)6(s0 +)&3-J)?5.L)PN)j :H(0R&$
(4%(0&$)6(45N%>$2s03?3"$@2N))?))L$\g%(0
Q&$)6(s0 0.)MB+3"$@2N)g
m W2$$@"%T)6()6%,))?)!9.!2$)6!"#$ G-J%T0.)Mf?)
%JG.!2$)D(:H(0R&$)6g%(0&$)6:
m W2$)?))e%B8'$R„5E)e3M*)IT)6(@"$)M$  )I3/
%>$ )?) J))/ 0$ m-?0.1382:H(0R&$
)6(@"$)M$g%(0&$)6(:
m W2$)?))e%B8'$R„5E)e3M*)IT)6#$@>(0 )?))PG
 J)N)82:H(0R&$)6g%(0&$)6:
m W2$"$)$s-q)P%E5N)?)5D2LB+^3T%E5N5D?[B+
 @:1%(0BER&$^3Tg&$^3T:
}:†:Gánh nặng thuế phải trả (Paying Taxes)
"$)I.@=)?)!9$&5.)?)7%663-Y-$1)0.01)@)Z
5G 37701K0)d'?*.)I)/ 52)13$&5.
)?)7%663`:$&5.)?)7%663%6- ;0!,$=*)$&$
=3 234%663fS15.)?)!9$&! %1%,)7-8BCD
! %14$&.B74$&)$@(,-^%1B74$&)eP)4$&"*
5E4$& J).)I4$&$0)^743I4!23I!$)M$%45.
-^•)?)!9$&4!23I\?):
 $&
i]BE$&37?eBE$&5.)?)7 ?43TP) ?4
MB$^ ?4MBE13%T5.BE!,)/ )?))T#$ !"#$ %E5N01
14


)@,3)$sK09%1P :6- ;0)?)7$&
^$G)/ )@4$& $4$&?J K5.)?)!9$&! %1
! %1)J$:*)V)c78%&)?)-?)?$=3)/
)@4)c!.0K5.?*.)I)2E$&5.5[&
%,)I5.)]BE$&:
  :
 %,)IOeBE0xK0:i]BE.@%! +)2
%()$s-J4135.7- !9$&5.%663)I•$&$=3 234$&
?J K5.$&! %14- ;0$&!T5.)?)7%663fS1:
 )$s-J- ;0 %($=3^)7)?))M&%(I?BE
$&3775.3713: 13;BT- ;0 %(..^)7)?)
[P) $&)M&5.1375>)6!"#$ 9)T#$ $&:  
?!.BE)M&%(+)2 ?+)$@&*)9)T#$ $&:
,3$&5.)?)7%663%,)7O[P)13+)&34 - ;0
)7 )%,:
}:‡:Hoạt động thương mại xuyên biên giới (Trading Across Borders`
"$)I.@%! 5.)3I_G$&f$^=3s$`!"#$ %&9
%1f$^ @=3.?%,)5=)$@(-q%-(: 5.)3I
)M%(..0x#$@[)$s)f$^=3s$.?%,)!94$@
"- ;0 5.)3I)52)5=)$@(%-(:^)7)P
G)M) J)f$^ @=3.#$ -"N)d%,)=:HE5N.
f$^s$4%6!.#$?[G!c)%625.) O%&.$f$^)7:HE5N
.=3s$4%6!.#$?[G!c).$)=3)7%&!c) .%&)/ -"
0$ :HE5N>&)6%-(4['9%1.@- ;0'
#$?[.@u 9-"N%^!>:i3I7-qID5. 4)
3I45.)PG)M)-"-7(0*)08ID)d%,)I5.:
 iPG•
15

^)7)?))PG)M&%(5=)$@(.f$^5.=3s$%,)=!9:

7%Jq01-7,3%;%,)B97)0x)$@&.5.6%,) 
-"I&5.+)2:i?))PG)M%(#$ )d%,)I5.:X[ 
?-qID"^)7)?))PGL.@"$)M$%(3?.*)%70
-7ID%,)I5.:i?))PG@"$)M$9%(0#$ )6?J
01K0 @.T)M&3D))0x)$@&.[%,)I
5.:
  
 )f$^=3%,)IO.@-[:&$01#$@[%,)c
v7"0)3I5.^)7)@T09%>$)6)3I%6[=#$@
[,33?3 ^: 5=)$@(%-(- ;0:7%J
q)6.f$^s$ @.=3s$.!S3I 5.0x-") 0
&..[SG/D))j!9:i?)#$?[+)2BB[
%,)fO0u %;:$@"7%J!.52))$s-J)PG45=
)$@(1%J 4 7#$ 9)75.)C s$%j\ I^.@)
0x#$@[5.(f7@ %;: )%,5ID4!c)Z.
)d%,)I5.:
 i3I•
i3I[%,)I)01) OQRmˆ-q%;%! t4- ;^)73I
!"#$ %&52)f$^=3s$.?:6)d- ;03I)$s-J)PG43I
.)I#$ 5.  43IJ)5D 7#$ 4)3I9)75.3I5=
)$@(1%J :- ;0$&f$^=3s$*))3I!"#$ %&5=
)$@(%-(:i]=)3I)IP):
}:‰:Thực thi hợp đồng
/D)4 Š)3I%(-Y-$1)+)01\ N)5 @,)  ?
i?))]BE5>+),3%;%!0P)%12$#$7)/ 2E!$=52)
7#$@& )^3T09:'!2$%,)fL@+-q)?)OwB+3?
(G-N))/ 01 )^3T09N)%  j ?%J 3T:'
16

!2$%,)$=3#$ 52)")P$#$@[-1!$=LB+5.)?)!$=

?))d#$ '7B?!$=B+5.v.+)2:X2)f&39
)]BE+),3%;%T7!.$-[)?)f&39)/ G)]BE3D:
 i?))]BE+),3%;%!'[‹
m i?)/D)+)2,3%;#$ j ?_BE!,/D)`
m  B?))?)-N))03!OB%E5N0x>&Ow[+ )/ 01
 )^3T09N)%  j ?)6!O#$ :U$@[%,)%J< !.
-^)PT?).4!$=#$@%J*)O!24' )?)-"*)' )?)-"
5Nj ?*)L5"j ?:i?)-N)?)41-1.?*' )?)-"
5.!$=B)/ v4)d)6(%,)I5.:i?)-N)- ;0•
m i?)-N)825.3D?)G5D
m i?)-N)%(fC?
m i?)-N)%(+)23?#$@&
m  %(825.D!A5D?
m  %(fC5.%  3?#$@&
m  +)23?#$@&)/ j
 %(..)?)/D)%,)IO.@-[4G!c)$@"%T
#$@&%J82 .%&!c)7>:6)d- ;0)7' )%,:
7 $-[)/ )?) %9?) $)/ 52)7#$@& )^3
}:R: Giải quyết tình trạng phá sản (Resolving Insolvency)
"$)I.@= 4)3I5.&#$7)/ #$?[2D3?B7!"
#$ %&)?))/(N):
  
 %()?))/,!^@!97ID)/ 0[%,)IOK0-[
:H6!.7 G!c))@5Z,)%&)7%,)3M*)
^)706>,L.:i&$=[S)l913%T?)?
)=0*)@"$)M$ 94)d%,)I5.:
 i3I
i3I)/ #$?[2D3?B7%,)=€!23MK0?J-^
%1B7)/ ),:i3I%,)I")TB8)?))L$7!)L$\5.- ;0!2
3Ij ?5.)I3/>43I7)L5"fC!A5D3?B74-"e)P)%^$?4

?0%J4!$=B45.^)7)?))3I?)5.)3I:
17

=fb•$@%S)601BE)7&5>()&40 )/ X2
 05p-J901-=)5.Nf$E0P)^3^…K0#$ 4O%??)/ L
.&N:
18

II. Thực trạng môi trường kinh doanh ở Việt Nam
O)?)"$)I%??)/ y!z 
1. Thành lập doanh nghiệp:
i]"$.@%,)y!z f&39K0QRQ!.R‡Œ‡}4%6.!=3
 23f&39R‡;0R/D)#$ }.@5N)3I‡4†„$=3"
%M$:
Đánh giá•^3
i6>$$@"L%(!A752).@
` i )6%M@%/'5K-7)D(Np).!$=
XID•XN0Y)%*" 23
H>$7}W$= 23QRR~5.H>$7}JHJBE
‡‡ŒQRR…ŒH|ia#$@%J••%,)BCDG'4A2$5390$@>E
!J)BC45K6 4%9%P)5.$M30tD))/ L1)4" L%(%*"
") 23Ž:
XI,3W"i Y%S-P)fc)13;BT%KA 
i@01.5"i Y)/ 0[9]z:i?-1aj%KA
 6q"i Y)/ )@V5N" Li Y4n
R.@B $BF7!5[37 %e5N)^3":H&n4 -JG)E)^3^@
%KA ) 23V %S7I)q)]!^@" %*"
) 23:%,)%>J%*"?)*)!^@)7v5."W"i Y
%*) 23:
5=@•&.!.VG'4A2$5390$@>E!J)BC45K6 4%9

%P)5.$M30tD))/ L1)%S%,)J%JBE‡‡ŒQRR…ŒHmia7
I))D(4?!9)j)^0•V" L%(%*"") 23Ž:
U$@%J•V" L%(%*"") 23Ž)j>$%>$
37 :
m P^4G•VŽ%,)($&.)%c‹
1%*" 23O")/ 0[)6?)5N52)V" 
L%(%*) 23‹
19

m P 4•" LŽ%,)($&.‹
O=3#$?)/ X2 04"%,)($)]!.L0&)$E)Vj)'
- ;0)7v5.":.!.0!$=37#$@%Jw•%,)Vv5."%M@%/
)/  L%(%*") 23Ž0N%c:
m P- 4N93905%,)($!. L&.‹
1 L_^!.)?) Lf 4)?)5J5$ )c r`)6>$
"v?) $_5ID5$ U$ $)j)6"?)!.zY)z[XT4$@u
$2r`45=@ L%,)!^@O".4 @!^@^)7)?)"v%,)BCD‹
OG%(&X2kzXK6 3?.K0QRR~4• LŽ
%,)($!.•e&Ž:X=@'e&&.4%&0P).48
3905.4!<5+).4GK0- "$[%,)v!.e&‹
m P452)•V" L%*") 23Ž)]?3D
))?) 23%KA5.9%1OW$= 23QRR~ @?3
D))7)?))/( ?)•1 )?(4,3?)fSr‹
2 @4)6^>$-(2$.B?)$@uXKiG4I0Ya90v)
9)43j5bH".r0.^@)T#$ )6?)20) 23•
 23-J)^0V" L%(%*"4)j)?))TB8?D)4e)P)
?)[B ‹
X=@#$@%J)$)$5>52)%*") 23%Sp%&[9V@
2fC!A)/ )?))T#$ %KA 5.3D$1)5.•)70#$ Ž)/ )?-1
&3=;BT4L@6K) 23

-` 1BEJ%J%,)#$@%Jw.L@M0!p
XID•7~4H>$‡#$@%J••9- K0(G.@)@%,)
)^3^@)P=%KA 4)e%B?!=3)6#$@>+)$@(
,)e3M3e)/ 0[))e%B?!=3?)4)]%,))$@(
,)e3M3e)/ 0[)37!.)e%B?!=3&$%,)
B+)^3$=)/ %91%;)e%Ž:
20

U$@%J.@w.4)6(p%&)?)7I)B !2):h+=#$@%J
.@)]!"#$ %&BE)e3M3eE($_QR„eBE)e3M%,)#$@>
).-?`0.)?))e%B?!=337)V $%KA0$ %KA g
BE)e3M.@%,)+)$@(,9- K0(G.@)
@%,))^3^@)P=%KA :.BE)e3ME($.@4)e
3M3e?))/ )e%B?!=3%,)+)$@(,%E5N)?))e
%?):
Một số so sánh với Trung Quốc
'5^%>)$5>)@O#$@%J)/ 3?3!$=X2 05.3?3!$=
$U$E))?)#$@%J)/ 3?3!$= N)5>.!=35.%KA •o
M$&)?)N)3?(452).!=3)@..!.#$@>)/ )L:H6
#$@>+!=315.v+)2#$@>.@O)?)#$@%J)/ 3?3!$=:a?3!$=
)]#$@%J%E5N)@G %96%KA :
1$)?)#$@%J5>.!=35.%KA )@- ;0 5^
%>)T-7•
m HE,)6#$@>.!=34)6#$@>635E5.)@g
m HKA ))@:
• U$@>.!=35.#$@>635E
a?3!$=2.)/ X2 0) .%M$. %E,•HE,)6
#$@>.!=35.#$7!A)@5.HE,%,)#$@>635E5.)@
$@"4O#$@%J)/ 3?3!$=$U$E))6'#$@%J5>5^
%>.@:%64)6()%L@!.01'$%(0)/ 3?3!$= 23

X2 0B5N3?3!$= 23$U$E):
• HKA 
HKA !./D)!$=%Jq0 B5>0*3?3!A))@
_G =)?)3?3!A)@`5.)@BF%,)%70-75>0*3?3!A(G
.@.^/D)%KA :
o>$N)52)%KA %,)&.8.?:$@"4O#$@
%J)/ 3?3!$=X2 05.3?3!$=$U$E)[52)&.%KA
21

 &.8)T#$ %KA :HE5N3?3!$=X2 0!.)T#$ 
%KA $1)$€- LL]*).3E+)$1)$TT
)@%*DB8)I:
.!=3)@37!=35.13%/;BT%KA 9)T#$ %K
A 5.37)J$I)If?)4$+))/ ;BT%KA :iT
#$ %KA fO0fb5.)J$?)205>I,3!2)/ ;BT)^3
^@)P=%KA :%,)@"$)M$)@13"0-^•^@
O#$@%J)/ 3?3!$=:
• [+5./D)%KA 
iT#$ %KA )6?)207#$@&52)%KA )/
 23:;BT.!=3)/ 01 23;0•
•HTf.!=3 23g
•H>$!29%1)/  23g
•^@)P=635E)/ )T#$ )6M0#$@>g
•i?)^@3?3!A?):
;BT%KA BF%,)%92))?).5"B?!=3*)
%92O3?3!$=)/ )@139iT#$ %KA :
2. Cấp phép xây dựng:
"$)I.@8X2 0%,)f&39Oy!z K0QRQ45NP9
Q‡Œ‡}_K0QRP9!.…Q4K0QRR!.P9†R`4;0/D)4#$ R
.@5N)3I…†4}„$=3"%M$

Đánh giá•?:$@"!<5+).@4%S)6#$ %(095>If?)
+))/ 5^%>)^33b3fL@+-8Ov4+)B+8X2 04%L@!.5^%>?
% $%M$))7 23!p)?).%M$4)d$)M$)/ L0$E
)72)x8:HL@)d)I!.!7I))[96K)/ +?GK0
.@#$ K0?):
7I))0E5N0Y).@4 0:zO! @ )4%;?)-7-?)?)
-&4)^33b3fL@+!.015^%>?9@)70:%649-7z?)?)]fO0
fbfO0!2$8'/D)#$@%J452))^33b3fL@+)6#$?Eb0%&0P)
22

.M$0$EfL@+*))PfL@0.#$ L0%&^@3b3 @

+)&4)I3/%Sx!+))7)?)52)/D).)I!"#$ %&52)
)^33b3fL@+:H([45..@m‰mQRQiI3/%S)IP)- .
J%J…ŒQRQŒHmia5>52))^3^@3b3fL@+_iak`:J%J.@
q0 @&)?)%>$7J%JQŒHmia5>)^3^@3b3fL@+
)[4- ;0G)?)+?!NM0)Z#$E) %&.8-bA)/ L:
HL@!.J%J%M$"#$@%J"5>^@3b3fL@+_ak`q09
%>$2$=!,))/%M$%fak4%s@  )^3akr
1BE#$@%J0N%,)%>)=3J%J%,))!.)7)?).)I49
$=!,))/%M$%fak•
 HE5N)[)^34)^3%*)-24&$)/%M$)6$)M$[)6(%>J%,)
fO0fb)^3akO %9g
 HE5N+?;0>$)[4)/%M$)6(%>J%,))^3ak)014
>$*)^)7)[$1)+?gJ%J%S#$@%J)D(#$@[)^3
ak4 )A&!.R.@:
 H*)-2%(?[9)T#$ )^3ak@"$)M$)/%M$-eB$;BT>$
!M4J%J#$@%J=;BT)T#$ )^33b337fO0fbt%(-?)]
01!M-q5K-7%()/%M$-eB$4.)]:
 U$@%J)d%,))!.9?T%6!.%E5N,3%>$)]&

&!.0 @%e[P)&c)0*.)[[37f%>$
)]ak
 . 4J%J)d%S)6'?Z))?))[q0#$@9)
O4)D()?))[q0$5+)%S)6#$@9))&Œ~RR4%,))-E
) )6#$@&%J$;%^BF%,))^33b3fL@+90:$@"4)/%M$
37) 0&+3?Z)[9;9)/ )[^@3b3
fL@+90&9:z")9%64)/%M$)[90%,)@"$)M$-;
%E5N3M)[3?BB $#$@9)%,))-E:,3
+?Z[-J)Z)&4)/%M$37)J$0v)3I)52)3?-\
)[:
23

 J%J…ŒQRQŒHmia)j#$@%Jw•h $9%,)"^@-"=
0.)T#$ .N)7!5>52))^3^@3b3[)/%M$%,)8)
)[O&&%S135.)6-?CN)T#$ )^33b3:h $=;
BTf)^33b3)/ L4R.@4)T#$ .N)37fO0fb;BT47
!))/%M$)?).!2$)j&$5.@"$)M$-eB$: )^3^@3b30N
)[90%,)#$@%J#$?QR.@4)j.fL@+"!ƒ9%J
#$?~.@:
$@"401BE%>$7)/ J%JB5N)?)#$@%J)d%S%,)?3DG
N)N @5p)j>$%(06K))/%M$5.)L
 i[373V,35N#$@9)
m J%J…ŒQRQ@"$)M$37)6#$@9))&fL@+0N%,))^33b3fL@
+:#$@9).@9)?).3E!NM$&) )64)j8)d
)]  0N  )6  ^  I  fS  0N  !.0  f  #$@  9)      0N:
O%J< 0N^9W$=U$@9)%J4#$@9))&fL@+)I!.
#$@9)Œ~RR:$@"49a:i5. @)7a.1[)?)$5+))6#$@
9))&fL@+)]%&0%,)"%M$6 @:
m 9a:i)])65.3E)6#$@9)Œ~RR45[!L$ @)/@&$)])6)?)+?
0N)6#$@9)Œ~RR)/%M$!=3:=0)I)7a:i)]f^3f]01C 2

I)%,)3/I#$@9)ŒQ:RRR_W$=U$@9)v!.#$@9)3L$`:H(
7#$@&)$5+)) )6#$@9))&4J%J…ŒQRQ)3b3 @&
-q•#$@)&#$7!A&c)%J*)&&%J%,))T#$ .N))6
s0#$@>3"$@2Ž:I%&?‰ŒQRQ4)7a:i)])65.3E)6#$@)&
#$7!A&c)%J5.%Wd@z?zI)9#$=Lac!.)6&&%J
#$=.@3"$@2:5=@413)7 T)6#$@9)Œ~RR*))6#$@)&#$7
!A4&&%J[)])6($BE$5+)9a%9%,)%>$2%(iak:X=@%9
% BE%?3P%/%>$2"BF^6)6%,)^@3b3fL@+:294
Oh8UŠa:i4205D%&)$E?‰mQR}373/I#$@9)
3L$ŒQ:RRR).a:%64&9)#$@9)ŒQ:RRR)j) ..4
[52)#$@9)Œ~RR370^^>$ %(+)2:
 .3M;BTf3b3fL@+37)6"0)?)-75F&)^$)J$!+))I
24

q0#$7!A)^!,)[:+)&4)3I)!9-75F.@Eb0
^3R!M-75F%(iak:Oz1kL@+4#$@%J.@!.3V,35N#$@%J
9H>$†QW$=kL@+:H6!.)[8)fL@+37)6&&-75F
):O%64iH)])M!^@01BE-75F&)^$)J$!+))I;BT&
&%S%,)s0%J43"$@213;BTfiak%()T#$ iak^@%,)
&&)[%S%,)s0%J43"$@2:HT5J&&5.s0 &&_&$
)6`37)J$?)205>&&5. .)[:ij%E5N)?))[
"!ƒG}M8f$E4e2I)B.fL@+\TQ~R0Q[iH+e
)P)&&fL@+5.)J$?)205> .)[5.)?))[!L
)=0.-Y-$1)37s0%J43"$@2)[@"$)M$37!=3+?:
+)&4i3I+)2-75F&)^$)J$!+)^) 5.E>$ :
&$z1kL@+5p%;A-\!9-75F.@[)6< !.%(fiak
)K.N)%L@)])M)6-75F&c)5N)3I7Qm}2$%;Œ-75F%(
% 5.;BT4 @4L37$"!.0-75F&)^$5N)3I^3}m
!M:=0)I4)3I+)2-75F&)^$)J$!+))/ 01BE+?!"%&)7€
%;:h%>$#$ v!.+)&>$)?-1D!A;BTiak%/K

!+))$@"0%(s0%J4(0 4)J$?)205>B+ .)/ &)^$:
%6452)% @"$)M$.@5.;BTf3b3fL@+!.L@6))7L!p)T
#$ )^33b3:
  - .)?)5K-7Np#$?)=0u4&)>$].37
!.0O#$@%J)d4VJ%J…%S- .:iD(B $T?J%J…
)62$!+)4L5p) %,))^33b3fL@+:$@"437)6Np
)/ z1kL@+5.‘za[)?)#$=4$@20N( #$%J%,):
L13;BTf3b3fL@+4-13=01)C 5p=5.7#$@&O#$
%J•)dŽ)/ U$@&%JBERŒQRRŒUHm‘z)/ ‘za:
Oz1kL@+4B8<)6B+)=0u!.)?)]4.)6'#$%J?)
-2)?))^33b3fL@+")M)6 )LY)%(1$)/
3V,35N+)&)?)%J 3T
3. Tiếp cận điện năng
25

×