Các loại văn bản quản lý nhà nước pps

 !"#
$%%&'()
I.Khái niệm văn bản quản lý nhà nước
I.Khái niệm văn bản quản lý nhà nước
- Là những thông tin quản lý thành văn do các cơ quan nhà nước ban hành theo
thẩm quyền.
- Thể hiện ý chí, mệnh lệnh mang tính quyền lực nhà nước, là phương tiện để điều
chỉnh những quan hệ xã hội thuộc phạm vi nhà nước
- Sự khác biệt giữa VB quản lí với các loại vb khác : Hiệu lực pháp lí, quy trình soạn
thảo, thể thức vb được quy định bởi các CQNN có thẩm quyền.
**%+
1. Phân loại theo hiệu lực pháp lý
a) Văn bản quy phạm pháp luật(VBQPPL)
a) Văn bản quy phạm pháp luật(VBQPPL)
Điều 1, Luật Ban hành các VBQPPL 1996: “VBQPPL là VB do các cơ quan NN có thẩm quyền
ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, trong đó có các quy tắc sử xự chung được NN đảm
bảo thực hiện nhằm điều chỉnh các QHXH theo định hướng XHCN”.
VBQPPL có vai trò hết sức quan trọng trong QLNN, là cơ sở để XD và hoàn thiện hệ thống
VBQLNN
NĐ số 101/1997/NĐ-CP của CP đã chỉ rõ VB QPPL là VB có đầy đủ các
yếu tố:
NĐ số 101/1997/NĐ-CP của CP đã chỉ rõ VB QPPL là VB có đầy đủ các
yếu tố:
- Do CQNN có thẩm quyền ban hành
- Chứa đựng các quy tắc xử sự chung được áp dụng nhiều lần, mọi đối tượng, Có hiệu
lực trên toàn quốc hoặc từng địa phương.
- Được NN đảm bảo thi hành: Tuyên truyền , giáo dục, cưỡng chế,….
- Do CQNN có thẩm quyền ban hành
- Chứa đựng các quy tắc xử sự chung được áp dụng nhiều lần, mọi đối tượng, Có hiệu
lực trên toàn quốc hoặc từng địa phương.
- Được NN đảm bảo thi hành: Tuyên truyền , giáo dục, cưỡng chế,….

**%+
1. Phân loại theo hiệu lực pháp lý
a) Văn bản quy phạm pháp luật(VBQPPL)
a) Văn bản quy phạm pháp luật(VBQPPL)
**%+
1. Phân loại theo hiệu lực pháp lý
b) Văn bản cá biệt( VB AD luật pháp)
b) Văn bản cá biệt( VB AD luật pháp)
Những VB chỉ chứa đựng các quy tắc sử xự riêng do các cơ quan
NN có thẩm quyền ban hành theo chức năng, nhiệm vụ của mình 
giải quyết một vụ việc cụ thể, đối với những đối tượng cụ thể.
VD: quyết định lên lương, khen thưởng, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán
bộ….
**%+
1. Phân loại theo hiệu lực pháp lý
c) Văn bản hành chính
c) Văn bản hành chính
VB điều hành thực thi các VBQPPL hoặc để giải quyết các công việc cụ thể
hoặc để phản ánh tình hình, giao dịch, trao đổi công tác, ghi chép công việc
của cơ quan NN.
VD: công văn, báo cáo, thông báo, thông cáo…
d) Văn bản chuyên môn, nghiệp vụ
d) Văn bản chuyên môn, nghiệp vụ
Gồm các VB mang tính chất chuyên môn kỹ thuật riêng của từng cơ quan để thực thi nhiệm vụ của
mình.
VD: bảng thống kê, hóa đơn, biểu giá, hợp đồng, bản vẽ kỹ thuật…
2. Phân loại theo hình thức VB và thẩm quyền ban hành
a) Các VBQPPL:
a) Các VBQPPL:
Quốc hội: Hiến pháp, luật, bộ luật, nghị quyết

UB thường vụ Qhội: pháp lệnh, nghị quyết
Chủ tịch nước: lệnh, nghị quyết
Chính phủ: nghị quyết, nghị định
Thủ tướng chính phủ: quyết định, chỉ thị
Hiến pháp 1992 và Luật Ban hành các VBQPPL 1996 quy định:
,(-  ,(-/
Các Bộ trưởng, thủ trưởng CQNB, thủ trưởng
CQ thuộc CP: quyết định, chỉ thị, thông tư
HĐ thẩm phán TAND tối cao: nghị quyết
Viện trưởng VKSND tối cao: quyết định,
chỉ thị, thông tư
HĐND các cấp: nghị quyết
UBND các cấp: quyết định, chỉ thị
Các CQNN + các tổ chức CT-XH: Thông tư liên tịch
a) Các VBQPPL:
a) Các VBQPPL:
0-
1(2-
Hình thức VB của CQNN cao nhất dùng để công bố với nhân dân về một quyết định, một sự kiện quan
trọng.
Thông cáo
b) Văn bản hành chính:
b) Văn bản hành chính:
Thông báo
Hình thức VB của một tổ chức hoặc CQ  thông tin cho CQ, TC cấp dưới hoặc ngang cấp về tình hình
hoạt động hoặc một vấn đề khác để biết, để thực hiện.
Chương trình
Trình bày dự kiến về những hoạt động trong thời gian nhất định.

Kế hoạch công tác
Trình bày việc tổ chức, thực hiện nhiệm vụ công tác hoặc một việc trong thời gian nhất định.
1( 1(
b) Văn bản hành chính:
b) Văn bản hành chính:
Đề án
Trình bày hệ thống ý kiến về một việc cần làm, cần nêu ra để thảo luận, thông qua, xin ý kiến
Báo cáo
Hình thức VB gửi cho cấp trên để tường trình hoặc xin ý kiến về một (một số) vấn đề  sơ kết, tổng kết
công tác đã qua hoặc dự kiến sắp tới của một tổ chức hoặc để trình bày một vấn đề, sự việc, một đề tài
trước hội nghị.
Tờ trình
Hình thức VB đề xuất với cấp trên phê chuẩn một chủ trương, phương án công tác, một chính sách,
chế độ, tiêu chuẩn, định mức hoặc sửa đổi bổ sung chế độ chính sách
Biên bản
Ghi lại một phần hay đầy đủ diễn biến, kết quả của hội nghị, một cuộc họp hoặc ghi lại những vụ việc xảy ra
có xác nhận của đương sự và của người làm chứng liên quan đến vụ việc đó.
# #2
b) Văn bản hành chính:
b) Văn bản hành chính:
Công điện
Hợp đồng
Thông tin hoặc truyền đạt mệnh của tổ chức hoặc của người có thẩm quyền trong những trường hợp
khẩn cấp.
Ghi lại kết quả đã được thỏa thuận giữa các cơ quan với nhau, giữa cơ quan với cá nhân về một việc
nào đó
Công văn
Được sử dụng vào việc giao dịch giữa các CQNN, các tổ chức CT-XH với nhau và với công dân để
thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình.
Giấy Chứng nhận

Để cấp cho CB CNV đi liên hệ, giao dịch để thực hiện nhiệm vụ được giao hoặc giải quyết các công việc
cần thiết của bản thân.
1(. 345.6(
 7(81(
b) Văn bản hành chính:
b) Văn bản hành chính:
Giấy đi đường
Giấy nghỉ phép
Giấy mời
Phiếu gửi
Cấp cho các cá nhân khi được cử đi công tác dùng để tính tiền phụ cấp trong thời gian cử đi công tác
Cấp cho CBNV khi được nghỉ phép xa nơi công tác, dùng để thay giấy đi đường và làm căn cứ để
thanh toán tiền đi đường
Để mời đại diện của CQ hoặc cá nhân tham dự một công việc nào đó
Kèm theo VB đi. Người nhận VB có nhiệm vụ ký xác nhận vào phiếu gửi và gửi trả lại cho CQ gửi.
Đây là bằng chứng cho việc gửi VB đi.
 9 %/(:;
STT
SỐ, KÝ
HiỆU VB
NGÀY THÁNG VB TÁC GiẢ VB TÊN LoẠI TRÍCH YẾU NDVB
TỜ
SỐ
GHI
CHÚ
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 04/2011/TT-NHNN
10/3/2011
NHNN
VN

THÔNGTƯ
Quyđịnhápdụnglãisuấttrongtrườnghợptổchức,cánhân
rút
tiềngửitrướchạntạiTCTD
1->2 
2 05/2011/TT-NHNN
10/3/2011
NHNN
VN
THÔNGTƯ
Quyđịnhvềthuphíchovay
củaTCTDđốivớiKH 1->2 
3 01/2011/NĐ-CP
5/1/2011
Chính
phủ
NGHỊĐỊNH
VềpháthànhtráiphiếuCP,tráiphiếuđượcCPbảolãnhvà
tráiphiếuchínhquyềnđịaphương 1->27 
4 2016/QĐ-TTg
8/11/2010
Thủ
tướng
CP
QUYẾTĐỊNH
VềviệcbanhànhQuychếlàmviệccủaBanchỉđạochuẩnbị
vàtổchứcHộinghịthườngniênlầnthứ44củaNgânhàng
pháttriểnChâuÁtạiViệtNam
1->6 
5 47/2010/QH12

27/6/2010
Quốc
hội
HIẾNPHÁP Luậtcáctổchứctíndụng 1->73 
%<<=!55(>
3?,@
ABCDAEEC),3,,
EACAFCDAEE
GH,3,,",
$ 5I<(JK L(
L9(45M7N+LO
;(:LM7PI<(
2trang( 3 điều)
Thông tư
05/2011/TT-NHNN
Quy định về thu phí cho vay
của TCTD đối với KH
,(EACAFCDAEE
',3,,",
2trang( 3 điều)