Giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho công ty TNHH một thành viên môi trường đô thị TP HCM (citenco) đến năm 2020

PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C CHO CITENCO ð N NĂM 2020
HUMAN RESOURCE DEVELOPMENT FOR CITENCO TO 2020
NGUY N VĂN SƠN, TS.TRƯƠNG QUANG DŨNG
Khoa Qu n tr kinh doanh, ð i h c K thu t Công ngh TP. H Chí Minh
TÓM T T
Lu n văn t p trung nghiên c u cơ s lý lu n v phát tri n ngu n nhân l c và chi n lư c trong doanh
nghi p, ñ ng th i xác ñ nh rõ m i quan h v các chính sách phát tri n ngu n nhân v i chi n lư c kinh
doanh trong doanh nghi p. Lu n văn ñã phân tích th c tr ng môi trư ng bên trong t i Công ty trách nhi m
h u h n m t thành viên môi trư ng ñô th TP. H Chí Minh (CITENCO) ñ th y ñư c quy trình, các ngu n
l c và năng l c chính. T ñó rút ra nh ng ñi m m nh c n phát huy, ñi m y u c a CITENCO. Lu n văn
cũng ti n hành phân tích và d báo các y u t bên ngoài nh hư ng ñ n ho t ñ ng c a CITENCO ñ rút ra
nh ng cơ h i c n t n d ng và nh ng nguy cơ, thách th c c n né tránh.
Trên cơ s ñi m m nh, ñi m y u, cơ h i và thách th c, lu n văn ñã phân tích SWOT ñ hình thành và xây
d ng chi n lư c kinh doanh cho CITENCO ñ n năm 2020, t ñó ñ ra 5 nhóm chính sách phát tri n ngu n
nhân l c. ðó là: Phát tri n s lư ng và cơ c u ngu n nhân l c ñ ñáp ng k ho ch phát tri n; Nâng cao
trình ñ chuyên môn k thu t; Nâng cao k năng ngh nghi p; Xây d ng ch ñ và ñi u ki n làm vi c ñ m
b o s c kh e cho nhân viên; Nâng cao thái ñ làm vi c c a nhân viên.
ABSTRACT
The thesis focused study on the problems of theory on the basis of human resource development and
business strategy, and determine the relationship of the human resource development policies with business
strategy in the enterprise. Thesis analyzed the internal factors to see the process, the key resources and
capabilities. Since then draw the strength needed to promote and weaknesses for CITENCO. Thesis also
analyzes and forecasts the external factors affecting the management of CITENCO drawn to the need to
take advantage of opportunities and risks, challenges need to avoid.
Based on the strengths, weaknesses, opportunities and challenges, the thesis used the SWOT analysis to
form bussiness strategy and develop 5 groups policies for the development of human resources to achieve
the objective of development and business strategy of CITENCO. That is: To develop the number and
structure sufficient to meet the human resource development plan; Upgrading of technical expertise;
improve career skills, building regulations and working conditions to ensure the health employees;
Advanced work attitude of employees.
1

1. GI I THI U
V nhà cung c p, trong môi trư ng kinh doanh m
CITENCO
là m t
doanh nghi
p s
d ng
hơn
c a hi n nay, CITENCO có th l a
ch n các nhà
1.500 lao ñ ng
nhưng cho ñ n nay
v n chưa có
chi n lư c phát tri n
ngu n nhân l c
mang tính
dài h n. Vì v y tác
gi ch n v n ñ “Phát
tri n
ngu n nhân l c cho
CITENCO ñ n năm
2020”
làm ñ tài lu n văn
th c s .
M c tiêu nghiên c u
c a ñ tài là ñ xu t
chi n
lư c và nh ng chính
sách phát tri n ngu
n nhân

l c cho CITENCO
ñ n năm 2020 m t
cách t ng
quát ñáp ng m c
tiêu và chi n lư c
phát tri n
chung c a
CITENCO.
2. N I DUNG
cung c p dây chuy n công ngh hóa
ch t x lý ch t
th i trong nư c cũng như ngoài nư
c v i ch t
lư ng và công ngh tiên ti n nh t.
Tuy nhiên các
công ngh tiên ti n trên th gi i thư
ng có giá cao
và chưa kh ng ñ nh ñư c s phù h p
v i tính ch t
và thành ph n rác th i t i Vi t Nam.
V ñ i th ti m năng, hi n nay trên th
gi i, t i các
nư c công nghi p phát tri n công
ngh x lý rác
phát tri n r t m nh. N u các công ty
x lý ch t th i
nư c ngoài ñ u tư vào Vi t Nam, v
i ngu n v n
m nh và công ngh cao s là m t ñe
d a r t l n

cho ho t ñ ng kinh doanh c a
CITENCO.
2.
1
C
s
lý lu n v chi n lư c
phát tri n
Qua phân tích ma tr n các y u t
bên ngoài cho
ngu n nhân l c
2.1.1. Lý lu n v
phát tri n ngu n
nhân l c
Ngu n nhân l c ñư c
xem xét trên giác ñ s
lư ng và ch t lư ng. S
lư ng ngu n nhân l c
th y t ng th môi trư ng bên ngoài có
nhi u cơ h i
hơn m i ñe d a. Các cơ h i và m i ñe d
a ñáng
chú ý như sau:
- Các cơ h i: dân s ñông và tăng
nhanh, kinh t
ñư c bi u hi n thông
qua quy mô, t c ñ tăng
tăng trư ng
cao, s
phát tri n c a công nghi

p,
trư ng và cơ c u ngu n
nhân l c. V ch t lư ng,
ngu n nhân l c ñư c
xem xét v trình ñ văn
hóa,
chính quy n quan tâm ñ n b o v môi
trư ng,
nhi u khách hàng hi n t i và ti m
năng.
- Các ñe d a: l m phát tăng cao; M c
c nh tranh
s c
kh
e,
trì
nh
ñ
chuyên môn nghi
p v , k
lĩnh v c x lý rác ñô th khá cao; ð i th
c nh
năng, kinh nghi m và
thái ñ , ph m ch t c a
ngư i lao ñ ng.
Qu n tr ngu n nhân l c
là thi t k các chính
sách
và th c hi n các lĩnh v
c ho t ñ ng nh m làm

cho
con ngư i ñóng góp
giá tr h u hi u nh t cho
t
ch c, bao g m các lĩnh
v c ho ch ñ nh ngu n
nhân l c, phân tích thi
t k công vi c, chiêu m
và l a ch n, ñào t o và
phát tri n, ñánh giá
thành
tích và thù lao, s c kh
e và an toàn lao ñ ng
…
Phát tri n ngu n nhân l
c là quá trình t o ra s
bi n ñ i v s lư ng và ch
t lư ng ngu n nhân
l c nh m góp ph n
hoàn thành m c tiêu s
m nh
tranh có công ngh và khá năng ñ ng;
Yêu c u v
kinh phí ñ u tư công ngh hi n ñ i r t
cao.
2.3 Ho ch ñ nh chi n lư c phát tri
n ngu n
nhân l c cho CITENCO ñ n năm
2020
2.3.1. Ho ch ñ nh chi n lư c kinh

doanh
Qua ma tr n SWOT, có 03 chi n lư c
chính ñ
xem xét l a ch n là: 1) Chi n lư c chi
phí th p; 2)
Chi n lư c khác bi t hóa ; 3) Chi n lư
c phát tri n
ngu n nhân l c ñ kh c ph c ñi m y u,
ñáp ng
yêu c u phát tri n cũng như chi n lư c
chi phí
2
c a doanh nghi p và cũng là phát tri n b n thân
ngư i lao ñ ng trong ngu n nhân l c ñó.
N i dung c a phát tri n ngu n nhân l c: Phát tri n
s lư ng và cơ c u ngu n nhân l c ñ ñáp ng k
ho ch phát tri n; Nâng cao trình ñ chuyên môn
k thu t; Nâng cao k năng ngh nghi p; Xây
th p và chi n lư c khác bi t hóa.
Qua phân tích ma tr n QSPM, có 2 chi n lư c kinh
doanh mà công ty có th th c hi n ñ ng th i là:
Chi n lư c chi phí th p và chi n lư c khác bi t
hóa. Bên c nh ñó, Công ty ph i th c hi n chi n
lư c phát tri n ngu n nhân l c ñ kh c ph c ñi m
d ng ch ñ và ñi u ki
n làm vi c ñ m b o
s c
y u
ñáp
ng yêu c u phát tri n cũng

như chi n
kh e cho nhân
viên; Nâng cao thái
ñ làm vi c
c a nhân viên.
2.1.2. Lý lu n v
chi n lư c
Chi n lư c là nh ng
ñ nh hư ng m t
cách bài b n
cho nh ng bư c ñi c
a công ty t hi n t i
hư ng
t i tương lai, ñó t
ch c ph i giành ñư
c l i th
c nh tranh thông
qua vi c k t h p các
ngu n l c
trong m t môi trư
ng nhi u th thách,
nh m th a
mãn t t nh t nhu c u
c a th trư ng và ñáp
ng
mong mu n c a các
tác nhân có liên
quan ñ n t
ch c.
Chi n lư c trong

các Doanh nghi p l
n có th bao
lư c chi phí th p và chi n lư c khác
bi t hóa.
2.3.2. Chi n lư c phát tri n ngu
n nhân l c
Chi n lư c phát tri n ngu n nhân nh
m ñ m b o
cho nhân l c có s lư ng, cơ c u v i
ch t lư ng
phù h p v i m c tiêu c a Công ty và
chi n lư c
kinh doanh là khác bi t hóa và chi
phí th p. ð
th c hi n m c tiêu này, trên cơ s
phát huy ñi m
m nh, kh c ph c các ñi m y u ñ t n
d ng cơ h i
và h n ch ho c né tránh các nguy
cơ, thách th c,
CITENCO c n th c hi n 5 chính
sách phát tri n
ngu n nhân l c cho ñ n năm 2020
sau:
g m 03 c p: (1) Chi
n lư c c p công ty -
xác ñ nh
nh ng ñ nh hư ng c
a t ch c trong dài h
n nh m

Chính sách 1:
Phát tri n s
lư ng và cơ c u
hoàn thành nhi m v , ñ t ñư c các m
c tiêu tăng
trư ng. Nó ñ c p ñ n vi
c l a ch n và phân b
ngu n l c cho các lĩnh
v c v c, ñơn v kinh
doanh. (2) Chi n lư c c
p kinh doanh – ð c p
ñ n cách th c mà
doanh nghi p kinh
doanh và
c nh tranh trong m t
ngành kinh doanh hay
m t
ch ng lo i s n ph m cũ
th . Theo M. Porter có
3
lo i chi n lư c c nh
tranh t ng quát là chi n
lư c
d n ñ u nh phí th p
(cost leadership), chi
n lư c
khác bi t hóa
(differentiation) và
chi n lư c t p
trung (focus). (3) Chi

n lư c c p ch c năng –
Là
nh ng chính sách, gi i
pháp v các ch c năng
trong doanh nghi p ñ
th c hi n chi n lư c c p
kinh doanh và c p
công ty. Các chi n lư c
ch c
năng bao g m: chi n lư
c marketing, R&D, s
n
xu t, ngu n nhân l c, ñ
u tư tài chính
ngu n nhân l c.
ð ñ m b o k ho ch, s lao ñ ng c n có ñ
n năm
2015 là 2.065 ngư i (146 lao ñ ng
gián ti p và
1.919 lao ñ ng tr c ti p), ñ n năm
2020 là 2.656
ngư i (156 lao ñ ng gián ti p và 2.500
lao ñ ng
tr c ti p). Như v y giai ño n t nay ñ n
năm 2015
c n b sung 412 ngư i (7 lao ñ ng gián
ti p và 395
lao ñ ng tr c ti p), giai ño n 2016-
2020 c n b
sung 519 ngư i (10 lao ñ ng gián ti p

và 581 lao
ñ ng tr c ti p)
Chính sách 2: Nâng cao trình ñ
chuyên môn k
thu t.
V i chi n lư c chi phí th p và khác bi t
hóa,
CITENCO ph i chú tr ng ñào t o theo
hư ng
chuyên sâu.
2.1.3. Chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c
3
Chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c th c ch t là
m t chi n lư c ch c năng trong doanh nghi p, ñ
c p ñ n cách th c, chính sách, gi i pháp cũng như
là nh ng k ho ch mà doanh nghi p th c hi n ñ
phát tri n ngu n nhân l c góp ph n th c hi n
chi n lư c c p kinh doanh và c p công ty.
Chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c là m t chi n
lư c ch c năng, ph i h p v i các chi n lư c ch c
năng khác ñ tri n khai chi n lư c kinh doanh c a
doanh nghi p. Các mô hình th hi n s tích h p
gi a chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c v i
chi n lư c kinh doanh:
- Mô hình t ng h p: ñưa ra b n phương án xây
d ng chính sách: (1) nh ng nh hư ng t i nhân
s , (2) dòng luân chuy n nhân s , (3) các h
th ng thư ng/ph t, và (4) các h th ng công vi c.
Mô hình t ch c: Nó t p trung vào các m i quan
h n i t i gi a nhu c u chi n lư c c a doanh

nghi p và năm ho t ñ ng nhân s ñư c hình thành
t năm t ti ng Anh: ’Philosophy’ (quan ñi m),
’Policies’ (chính sách), ’Programs’ (chương
trình), ’Practices’ (ho t ñ ng) và ’Process’ (quy
trình).
- Mô hình c th hoá các m i quan h : Chi n
lư c c nh tranh ñư c chia thành ba lo i: chi n
lư c tăng cư ng ch t lư ng, chi n lư c gi m giá
thành và chi n lư c sáng t o. Theo ñó ñã xây
- Khuy n khích, h tr nhân viên h c t p nâng cao
trình ñ , nâng s nhân viên có trình ñ Th c s lên
5 ngư i, kh i ch c năng có 100% trình ñ cao
ñ ng tr lên v môi trư ng và x lý ch t th i ho c
ngành chuyên môn liên quan.
- ðào t o nghi p v k thu t môi trư ng, công
ngh x lý ch t th i, ño lư ng và ki m soát ch t
lư ng v sinh môi trư ng. ð c bi t b sung các k
thu t x lý ch t th i nguy h i ñ phát tri n d ch v
v n chuy n x lý ch t th i nguy h i, ch t th i công
nghi p.
- ðào t o k thu t l p ñ t, v n hành, b o dư ng h
th ng x lý ch t th i cho nhân viên k thu t ñ t n
d ng ngu n l c n i b thay vì mua ngoài.
- B i dư ng nghi p v chăm sóc, phát tri n khách
hàng cho nhân viên kinh doanh.
- ðào t o k năng giao ti p cho nhân viên tr c ti p
ti p xúc khách hàng như nhân viên kinh doanh,
nhân viên thu gom v n chuy n.
- T p hu n ki n th c v an toàn lao ñ ng cho toàn
b nhân viên.

- Nâng cao trình ñ c a nhân viên l p k ho ch
nh m d báo chính xác nhu c u c a khách hàng.
Bên c nh ñó, Công ty c n chú ý công tác tuy n
d ng nh m tìm ki m nh ng nhân viên có tính
chuyên nghi p cao, phù h p v i yêu c u công vi c.
Chính sách 3: Nâng cao k năng ngh nghi p.
d ng m t mô hình
trong ñó có ñ c p ñ
n lo i
T
h
nh t, ñ i v i nhân viên tr c ti p s
n xu t,
chính sách nhân s
nào thì phù h p ñ
khuy n
khích hành vi c n
thi t nh m ñ t ñư c
m c tiêu ñ
ra trong các chi n
lư c c nh tranh.
2.2 Phân tích
môi trư ng ho t
ñ ng c a
CITENCO
2.2.1 Gi i thi u
v CITENCO
Công ty c n t ch c ñào t o n i b trong
công ty
nh m tăng hi u qu và ti t ki m chi phí.

Ngoài ra,
th c hi n luân chuy n các công vi c khác
nhau
trong cùng m t m ng công vi c chính
ñ giúp nhân
viên h c h i l n nhau.
Th hai, ñ i v i cán b Phòng ð u tư xây
d ng cơ
4
Công ty TNHH m t thành viên môi trư ng ñô th
TP. H Chí Minh, vi t t t là CITENCO, ti n thân
là S V sinh ðô thành Sài Gòn ñư c hình thành
t trư c năm 1975 tr c thu c Tòa ðô Chánh Sài
Gòn. Năm 1975 S V sinh ñư c ti p qu n và ñi
b n: Công ty c n ph i nâng cao năng l c qu n lý
d án ñ có ñ th c hi n nhanh chóng các d án
nâng công su t k p ñưa vào khai thác vào năm
2016.
Th ba, Công ty c n t o ra m t ñ i ngũ nhân viên
v
à
o

l
a
o

ñ

n

g
,
y ban Quân qu n
thành ph ban
kinh doanh v a am hi u chuyên
môn ñ tư v n cho
hành quy t ñ nh
thành l p S V sinh
là cơ quan
khách hàng, v a
thành th o k
năng giao ti p,
qu n lý hành chánh
s nghi p. Trong quá
trình
phát tri n,
CITENCO ñã nhi u
l n thay ñ i tên và
cơ ch qu n lý phù h
p s phát tri n c a ñ t
nư c.
CITENCO có ch c
năng ho t ñ ng
công ích các
d ch v công c ng v
v sinh môi trư ng
ñô th và
ho t ñ ng kinh
doanh khác.
Hi n nay

CITENCO t ch c
theo mô hình tr c
tuy n ch c năng.
ð ng ñ u là Ban
giám ñ c. Tr c
thu c Ban giám
ñ c có 6 phòng
ch c năng (k
ho ch t ng h p, t
ch c hành chính,
ki m tra ch t
lư ng, ñ u tư xây
d ng cơ b n, tài
chính ) và 5
ñơn v tr c thu c
(Xí nghi p v n
chuy n s 1, s
2, s 3, Xí nghi p
d ch v môi trư
ng, Xí nghi p
x lý ch t th i).
CITENCO cung c p
03 d ch v ch y u là d
ch v
v sinh môi trư ng, d
ch v ph c v tang l và
các
d ch v khác như s n
xu t ñi n t rác, kinh
doanh

ñi n; san l p xà b n, ñ t
c n… Trong ñó, d ch
v
v sinh môi trư ng là d
ch v ch y u c a Công
ty.
2.2.2 ðánh giá môi
trư ng bên trong
CITENCO có s lư ng
lao ñ ng khá ñông ñ o
v i
thương lư ng, ñàm phán v i khách
hàng ñ có th
thuy t ph c ñư c nhi u khách hàng s d
ng d ch
v .
Th tư, nâng cao trình ñ c a cán b
phòng T
ch c hành chính ñ tăng hi u qu trong
công tác
ñi u ñ ng nhân l c, phân công lao ñ
ng, b trí s
d ng lao ñ ng ñúng ngư i ñúng vi c ñ
phát huy
s trư ng và tinh th n sáng t o c a nhân
viên.
Th năm, nâng cao năng l c qu n lý c
a lãnh ñ o
Công ty, bao g m cán b c p trư ng
phó phòng tr

lên nh m ñi u hành hi u qu m i ho t ñ
ng c a
Công ty. Trong ñó vi c rà soát và s d
ng hi u qu
hơn các ngu n l c s n có là m t v n ñ
quan tr ng
nh m ti t ki m chi phí
Chính sách 4: Xây d ng ch ñ và
ñi u ki n làm
vi c ñ m b o s c kh e cho nhân
viên.
- Chú ý quan tâm ñ n ñi u ki n làm vi
c cũng như
các thi t b phòng ch ng ñ c h i,
phương ti n b o
h lao ñ ng khi làm vi c c a nhân viên.
- Trang b h th ng x lý khí th i ho c t n
thu khí
th i t rác ñ s n xu t ñi n ñ ñ m b o s c
kh e
cho nhân viên và ngư i dân xung
quanh.
1.663 ngư i.
Trong ñó ña s
lao ñ ng
Công
ty
- Chú ý m c h s ñ c h i ñ nhân viên có
th b i
có trình ñ th p, ngoài

02 cán b có trình ñ th
c
s , 140 nhân viên
có trình ñ ñ i h c,
103 nhân
viên có trình ñ cao
ñ ng-trung c p, còn
l i 1.418
nhân viên có trình
ñ dư i trung c p.
dư ng, ph c h i s c kh e.
- Phát ñ ng phong trào th d c th
thao ñ nhân
viên rèn luy n s c kh e và cũng là
ñ gi i trí sau
nh ng gi lao ñ ng m t nh c.
5
Công ty có tài s n và ngu n v n khá m nh do s - T ch c khám s c kh e ñ nh kỳ 3 tháng/l n ñ
h tr
t ch
s h
u -
y ban nhân dân
phía TP.
phòng b nh và ch a b nh cho nhân
viên.
H Chí Minh. Ngu n
v n c a Công ty
tăng trư ng
5-7% m i năm, t

873 t năm 2008 lên
980 t vào
năm 2010. Bên c
nh ñó t c ñ tăng
doanh thu cao
hơn nhi u so v i t c
ñ tăng v n, năm
2009 tăng
31% so v i 2008,
năm 2010 tăng
13% so v i năm
2009, th hi n s phát
tri n m nh các d ch
v có
thu c a Công ty.
- L p t “Qu n lý an toàn – s c kh e
– môi trư ng”
ñ xây d ng k ho ch, ki m soát quy
trình ho t
ñ ng, tuyên truy n hu n luy n ki n
th c v s c
kh e môi trư ng.
Chính sách 5: Nâng cao thái
ñ làm vi c c a
nhân viên.
V ñánh giá k t qu th c hi n, c n xây
d ng h
V năng l c s n xu t,
Công ty có năng l c
s n

th ng tiêu chu n, chu n m
c ñ làm cơ s
cho
xu t v i quy trình
khép kín t thu gom
ñ n x lý
rác, m ng lư i r ng
kh p, phương ti n
và thi t b
ñ y ñ , hi n ñ i. Vì v
y, hàng năm Công
ty ñã x
lý m t lư ng ch t th
i l n, ñáp ng nhu c
u c a
th trư ng TP.
HCM. Tuy
nhiên nhu c u
này ngày
m t tăng v i t c ñ
cao, vì v y c n
ph i ñ u tư,
liên t c c i ti n ñ
ñáp ng yêu c u c
a khách
hàng. M t khác,
công ty cũng
chưa chú tr ng d
ch
nhân viên hoàn thành nhi m v

V ti n lương, ti n thư ng, trư c h t ch ñ
lương
thư ng ph i ñ m b o tính công b ng ,
khuy n
khích s g n bó c a nhân viên ñ i v i Công
ty,
ñ ng th i cũng ph i xét ñ n trình ñ c a
nhân viên
V chính sách ñ ng viên, các nhà qu n
lý c a Công
ty c n phát huy s thân thi n ñ i v i
nhân viên,
ñ ng th i quan tâm và tôn tr ng nhân
viên.
vv n chuy n ch t th i công nghi p cho các
doan
h
nghi
p s n
xu t
các khu công
nghi p, ñây
3. K T QU VÀ TH O LU N
là m t lĩnh v c có th ñ
y m nh khai thác.
V ch t lư ng d ch v , v
i 02 hư ng d ch v l n
là v n chuy n x lý ch t
th i và d ch v tang l ,
CITENCO ñ u cung c

p d ch v ch t lư ng cao
và uy tín nhi u năm.
Ch t lư ng ñư c xem là
y u
t hàng ñ u v i s theo
dõi ch t ch c a 02
phòng
K thu t v t tư và Giám
sát ch t lư ng.
V ti p th bán hàng,
CITENCO chưa ch ñ
ng
tìm ki m khách hàng
m i, chưa t ch c b ph n
kinh doanh riêng, do
v y chưa có s thăm dò
ý
ki n khách hàng cũng
như các chính sách
chăm
sóc khách hàng. V qu
ng cáo ti p th ,
CITENCO
có th c hi n qu ng bá d
ch v qua trang web
nhưng chưa qu ng
báth c s r ng rãi các
d ch v
1) H th ng cơ s lý lu n v phát tri n
ngu n nhân

l c và chi n lư c trong doanh nghi p,
ñ ng th i
xác ñ nh rõ m i quan h v các chính
sách phát
tri n ngu n nhân v i chi n lư c kinh
doanh trong
doanh nghi p.
2) Phân tích môi trư ng CITENCO ñ
rút ra ñư c
6 ñi m m nh Công ty c n phát huy và
5 ñi m y u
c n c i thi n, ñ ng th i nh n d ng ñư
c 7 cơ h i
mà Công ty c n t n d ng và 5 nguy
cơ, thách th c
mà Công ty c n né tránh.
3) Phân tích SWOT và s d ng ma
tr n QSPM. T
ñó th y r ng CITENCO có th ñ ng
th i th c hi n
c 2 chi n lư c c nh tranh là chi phí
th p và khác
bi t hóa.
6
c a mình ñ n các ñ i tư ng khách hàng.
Qua phân tích ma tr n các y u t bên trong cho
th y CITENCO có nhi u ñi m hơn ñi m y u. Các
ñi m m nh và ñi m y u ñáng chú ý như sau:
- ði m m nh: ñ i ngũ lao ñ ng m nh, có kh
năng huy ñ ng v n, m ng lư i thu gom và v n

chuy n ch t th i r ng kh p thành ph , máy móc
thi t b hi n ñ i công su t cao, ch t lư ng d ch v
có uy tín, chú tr ng ñ u tư phát tri n công ngh
hi n ñ i.
- Các ñi m y u: ñ i ngũ nhân viên chưa có trình
ñ cao ñ ti p thu công ngh m i, công tác qu ng
bá ti p th chưa m nh.
2.2.3 ðánh giá môi trư ng bên ngoài
V môi trư ng nhân kh u h c, TP.HCM v i dân
cư ñông ñúc và có xu hư ng ngày càng tăng
m nh, các khu dân cư, khu ñô th m i xu t hi n
ngày càng nhi u. ð ng th i ngư i dân có trình ñ
ngày càng cao, nh n th c ngày càng cao v b o v
môi trư ng, tác h i c a ch t th i công nghi p, có
nhu c u ñư c s ng trong m t môi trư ng xanh –
s ch – ñ p. Vì v y nhu c u v v sinh môi trư ng
và làm ñ p c nh quan có xu hư ng ngày càng gia
tăng.
V môi trư ng kinh t , sau m t th i gian tăng
trư ng cao, kinh t Vi t nam b t ñ u tăng trư ng
ch m l i nhưng TP. H Chí Minh v n có m c
tăng trư ng cao (trên 10%/năm), có s lư ng cơ
4) ð ra 5 nhóm chính sách phát tri n ngu n nhân
l c ñ th c hi n m c tiêu phát tri n cũng như chi n
lư c kinh doanh c a CITENCO. ðó là: Phát tri n
s lư ng và cơ c u ngu n nhân l c ñ ñáp ng k
ho ch phát tri n; Nâng cao trình ñ chuyên môn k
thu t; Nâng cao k năng ngh nghi p; Xây d ng
ch ñ và ñi u ki n làm vi c ñ m b o s c kh e cho
nhân viên; Nâng cao thái ñ làm vi c c a nhân

viên.
4. K T LU N
Vi c ho ch ñ nh chi n lư c phát tri n ngu n nhân
l c cho CITENCO là h t s c c n thi t. B ng các
phương pháp nghiên c u khoa h c, lu n văn ñã h
th ng cơ s lý lu n v chi n lư c phát tri n ngu n
nhân l c, phân tích môi trư ng ho t ñ ng c a
CITENCO và ñ ra chi n lư c phát tri n ngu n
nhân l c phù h p ñáp ng m c tiêu chung và chi n
lư c kinh doanh c a CITENCO.
TÀI LI U THAM KH O
Ti ng Vi t
1. Brian Tracy, (2007), “Bí quy t tuy n d ng và
ñãi ng ngư i tài”, NXB t ng h p TP.HCM.
2. CITENCO (2009), “Báo cáo t ng k t tình hình
th c hi n k ho ch s n xu t kinh doanh năm
2008 và phương hư ng công tác năm 2009”, s
672/BC-MTðT ngày 09/02/2009.
scông nghi p (nhà máy) l n
nh t Vi t Nam
3. CITENCO (2010), “Báo cáo t
ng k t tình hình
(10.00
0-
12.000
) v i t c
ñ
tăng trư ng
công
th c hi n k ho ch s n xu t kinh

doanh và
nghi p kho ng 12-
14% năm. ðây là ti
n ñ ñ
phát tri n t t c các
ngành kinh t ,
trong ñó có
ngành môi trư
ng ñô th .
V môi trư ng
chính tr - pháp
lu t, phát lu t c a
phương hư ng công tác năm 2010”,
s
701/BC-MTðT ngày 11/02/2010.
4. CITENCO, “Báo cáo t ng k t tình
hình th c
hi n k ho ch s n xu t kinh doanh
năm 2010
7
Vi t Nam v b o v môi trư ng ngày càng hoàn
ch nh v i Lu t B o v môi trư ng, các quy ñ nh
và phương hư ng công tác năm 2011”, s
297/BC-MTðT ngày 25/01/2011
chu n qu c gia v
môi trư ng, quy
ñ nh v ch t
5.C c Th ng kê
TP.HCM,
th i

nguy
h i,
….
M t
khác
,
y ban nhân
dân TP.
6.
himinhc
ity.gov.vn.
ðoàn Gia Dũng, “Bàn v s
tích h p chi n
HCM r t quan tâm
ñ n vi c c i thi n c
nh quan
lư c nhân s v i chi n lư c
công ty”.
ñô th .
V môi trư ng
công ngh , công
ngh x lý nư c
th i trên th gi i
ngày càng phát
tri n như công
ngh DEWATS,
x lý nư c th i b
ng công ngh
l c màng MBR,
công ngh

BIOGAS bi n lư
ng
vi khu n gây h i
trong phân và ch
t th i chăn nuôi
b phân h y thành
khí gas và nư c.
Khách hàng c a

CITENCO

cũng ngày càng
gia
7.
8.
9.
10
.
Fred R.David, (2006), “Khái
lu n v qu n tr
chi n lư c”, NXB th ng kê.
Garry D.Smith, Danny
R.Arnold, Borby
G.Bizzell (2000), “Chi n lư c
và sách lư c
kinh doanh”, NXB th ng kê.
Nguy n H u Dũng, (2003), “S
d ng hi u qu
ngu n l c con ngư i Vi t
Nam”, NXB Lao

ñ ng Xã h i.
Tr n Th Kim Dung, (2006),
Qu n tr ngu n
tăng v i ñ i tư ng
là các cơ quan, b
nh vi n, ch
ñ u m i, siêu th ,
trư ng h c,
khu dân cư,
khu ñô
th , khu công
nghi p, … cho nhóm d
ch v v sinh
môi trư ng và các khách
hàng l cho d ch v mai
táng.
V ñ i th c nh tranh, trên
ñ a bàn TP. HCM
ngoài
CITENCO,
hi n
có 6 công ty khác ñ u tư
vào lĩnh v c x lý rác ñô
th : Công ty TNHH x
lý ch t th i r n Vi t Nam
(VWS), Công ty CP
nhân l c, NXB th ng kê.
Ti ng Anh
11. Birgit Benkhoff, (1996),
“Disentangling

organizational commitment”,
London School
of Economics
12. Susan Dunn, (2003), “The Top Ten
Things
Employees Say They Want &
How Managers
Miss the Mark by Low
Emotional
Intelligence”, The EQ Coach.
13. Randall S. Schuler, Susan E.
Jackson, (1999),
Vietstar, Công ty Tâm Sinh
Nghĩa, Công ty Thành
Strate
gic
Human Resource
Management,
Công, Công ty Keppel
Seghers Engineering, Công
Blackwell Publishers Ltd.
ty CP Năng lư ng Môi trư ng. Các công ty này
linh ho t, năng ñ ng nhưng quy mô còn nh ,
chi m th ph n không ñáng k .
8
i
L I CAM ðOAN
Tôi là Nguy n Văn Sơn. Tôi xin cam ñoan công trình nghiên c u
“Gi i Pháp Phát Tri n Ngu n Nhân l c Cho Công ty TNHH M t
Thành Viên Môi Trư ng ðô Th TP. H Chí Minh ñ n năm 2020” là

công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các n i dung và k t qu nghiên c u
trong lu n văn này là trung th c và chưa ñư c ai công b trong b t kỳ công
trình khoa h c nào.
TP H Chí Minh, ngày 15 tháng 03 năm 2012
TÁC GI
NGUY N VĂN SƠN
ii
M CL C
M CL C ii
DANH M C CÁC KÝ HI U, CH VI T T T iiv
DANH M C CÁC B NG
DANH M C CÁC HÌNH V , ð TH
M ð U
v
vi
1
Chương 1: CƠ S LÝ LU N V CHI N LƯ C PHÁT TRI N
NGU N NHÂN L C
1.1. LÝ LU N V PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C
1.1.1. M t s khái ni m liên quan ñ n phát tri n ngu n nhân l c
1.1.2. S c n thi t ph i xây d ng chi n lư c phát tri n ngu n nhân
l c
1.1.3. N i dung phát tri n ngu n nhân l c
1.2. LÝ LU N V CHI N LƯ C
1.2.1. Khái ni m v chi n lư c
1.2.2. Các lo i chi n lư c
1.2.3. Quy trình xây d ng chi n lư c
1.3. CHI N LƯ C PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C
1.3.1. B n ch t chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c
1.3.2. Chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c v i chi n lư c kinh

doanh
1.4. TÓM T T CHƯƠNG 1
Chương 2: PHÂN TÍCH MÔI TRƯ NG HO T ð NG C A CÔNG TY
TNHH M T THÀNH VIÊN MÔI TRƯ NG ðÔ TH TP. HCM
2.1. GI I THI U V CÔNG TY TNHH M T THÀNH VIÊN MÔI
5
5
5
8
10
12
12
13
17
26
26
27
31
33
TRƯ NG ðÔ TH TP. HCM
2.1.1. Quá trình hình thành và phát tri n
2.1.2. ð a v pháp lý
2.1.3. Ngành ngh kinh doanh
2.1.4. Cơ c u t ch c, qu n lý
2.1.5. D ch v cung c p
2.2. ðÁNH GIÁ MÔI TRƯ NG BÊN TRONG – CÁC Y U T
B
N I
33
33

34
34
35
37
41
iii
2.2.1. Phân tích các ngu n l c và năng l c
2.2.2. Nh n di n các ñi m m nh, ñi m y u
2.3. ðÁNH GIÁ MÔI TRƯ NG BÊN NGOÀI
2.3.1. Phân tích và d báo các y u t môi trư ng bên ngoài
2.3.2. Nh n di n cơ h i và thách th c
2.4. TÓM T T CHƯƠNG 2
Chương 3: HO CH ð NH CHI N LƯ C PHÁT TRI N NGU N
NHÂN L C CHO CÔNG TY TNHH M T THÀNH VIÊN MÔI
TRƯ NG ðÔ TH TP.HCM ð N NĂM 2020
3.1. HO CH ð NH CHI N LƯ C KINH DOANH
3.1.1. Phân tích SWOT ñ hình thành chi n lư c kinh doanh
3.1.2. L a ch n chi n lư c
3.2. CHI N LƯ C PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C
3.2.1. M c tiêu và yêu c u phát tri n ngu n nhân l c
3.2.2. Ho ch ñ nh chính sách phát tri n ngu n nhân l c
3.3. TÓM T T CHƯƠNG 3
K T LU N
DANH M C TÀI LI U THAM KH O
CÁC PH L C
41
48
51
51
57

60
62
62
62
64
66
66
67
75
76
77
78
iv
DANH M C CÁC KÝ HI U, CH VI T T T
CP: C ph n
EFE: Ma tr n ñánh giá các y u t bên ngoài (External Factor
Evaluation)
GDP: T ng s n ph m qu c n i
(Gross Domestic Product)
IFE: Ma tr n ñánh giá các y u t bên trong (Internal Factor
Evaluation)
ISO: T ch c tiêu chu n qu c t (International Organization for
Standardization)
KCN: Khu công nghi p
KCX: Khu ch xu t
QSPM : Ma tr n ho ch ñ nh chi n lư c ñ nh lư ng (Quantitative
Strategic Planning Matrix)
SWOT: Ma tr n k t h p ñi m m nh và ñi m y u v i cơ h i và m i ñe
d a (Strengths and Weaknesses - Opportunities and Threats)
TCVN: Tiêu chu n Vi t nam

TNHH: Trách nhi m h u h n
TP. HCM: Thành ph H Chí Minh
v
DANH M C CÁC B NG
B ng 1.1: Mô hình c
Schuler
th hóa m i quan h c a Dowling và
30
B ng 1.2: M i quan h gi a chi n lư c c nh tranh c a M. Poter
v i chính sánh phát tri n ngu n nhân l c
B ng 2.1: S lư ng và cơ c u lao ñ ng
B ng 2.2: M t s ch tiêu tài chính
B ng 2.3: Các d án giai ño n 2010-2015
B ng 2.4: S n lư ng các năm
B ng 2.5: Tóm t t các ñi m m nh
B ng 2.6: Tóm t t các ñi m y u
B ng 2.7: Ma tr n ñánh giá các y u t bên trong (IFE)
B ng 2.8: Tóm t t các cơ h i t môi trư ng bên ngoài
B ng 2.9: Tóm t t các nguy cơ t môi trư ng bên ngoài
B ng 2.10: Ma tr n ñánh giá các y u t bên ngoài (EFE) c a Công
ty
B ng 3.1: Ma tr n SWOT
31
41
43
43
46
48
49
50

58
59
60
63
B ng 3.2: Tóm t t các y u t nh hư ng ñ n các chi n lư c 64
B ng 3.3: Ma tr n QSPM
B ng 3.4: D báo th trư ng, s n lư ng và th ph n ñ n 2020
B ng 3.5: Phân tích nhu c u nâng công su t ñ n 2020
B ng 3.6: S lư ng và cơ c u lao ñ ng ñ n năm 2020
65
67
67
68
vi
DANH M C CÁC HÌNH V , ð
TH
Hình 1.1:
Hình 1.2:
Hình 1.3:
Hình 1.4:
Hình 1.5:
Hình 1.6:
Hình 1.7:
Hình 2.1:
Hình 2.2:
Hình 2.3:
Hình 2.4:
Hình 2.5:
Hình 2.6:
M i quan h gi a 3 c p chi n lư c

Các chi n lư c c nh tranh t ng quát c a M. Porter
Ba giai ño n c a quá trình qu n tr chi n lư c
Quy trình xây d ng chi n lư c
Mô hình 5 l c c nh tranh c a M. Porter
Chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c v i chi n công ty
và kinh doanh
S tích h p ngu n nhân l c v i chi n lư c công ty
Cơ c u t ch c
Quy trình v n chuy n – x lý rác sinh ho t
Quy trình v n chuy n – x lý rác y t
Quy trình v n chuy n x lý ch t th i xây d ng
Quy trình v n chuy n, x lý ch t th i công nghi p
Quy trình v n chuy n, x lý ch t th i nguy h i
13
15
17
18
21
26
27
36
38
38
39
39
40
1
M
ð U
1. S c n thi t c a ñ tài

Nhân l c là m t ngu n l c vô cùng quan tr ng c a qu c gia nói
chung và c a doanh nghi p hay t ch c nói riêng. ð i h i X c a ð ng c ng
s n Vi t nam ñã kh ng ñ nh “ngu n l c con ngư i – y u t cơ b n ñ phát
tri n xã h i, tăng trư ng kinh t nhanh và b n v ng ”, “Con ngư i và
ngu n nhân l c là nhân t quy t ñ nh s phát tri n ñ t nư c trong th i kỳ
công nghi p hóa, hi n ñ i hóa”. Trong ph m vi doanh nghi p, nhân l c v a
là m t ngu n l c nhưng cũng l i là m t năng quan tr ng. B vì năng l c
c a doanh nghi p ñư c hình thành b i các y u t như tài chính, cơ s v t
ch t, tài s n vô hình, công ngh , con ngư i… trong ñó con ngư i s qu n
lý, s d ng và khai thác các y u t còn l i nên y u t con ngư i là ñi u
ki n ñ ñ quy t ñ nh s t n t i và phát tri n c a doanh nghi p.
Công ty trách nhi m h u h n (TNHH) m t thành viên môi trư ng ñô
th Thành ph H Chí Minh (TP. HCM) là m t doanh nghi p s d ng
nhi u lao ñ ng nhưng cho ñ n nay v n chưa có chi n lư c phát tri n ngu n
nhân l c mang tính bao quát và dài h n nên vi c ho ch ñ nh chi n lư c
phát tri n ngu n nhân l c nh m th c hi n m c tiêu chung cũng như các
chi n kinh doanh c a Công ty là h t s c c n thi t. Chính vì v y tác gi
ch n ñ tài “Gi i pháp phát tri n ngu n nhân l c cho Công ty TNHH m t
thành viên môi trư ng ñô th TP. HCM ñ n năm 2020” làm ñ tài lu n văn
th c s .
2. M c tiêu và nhi m v nghiên c u
M c tiêu nghiên c u c a ñ tài này là ñ xu t chi n lư c và nh ng
chính sách phát tri n ngu n nhân l c cho Công ty TNHH m t thành viên
môi trư ng ñô th TP. HCM m t cách t ng quát, sâu, r ng ñ ñáp ng m c
tiêu và chi n lư c phát tri n chung c a Công ty. ð th c hi n m c tiêu
nghiên c u này, các câu h i nghiên c ñư c ñ t ra là:
2
1) Cơ s lý lu n v phát tri n ngu n nhân l c nào s là lý lu n soi
ñư ng cho vi c ho ch ñ nh chi n lư c và nh ng chính sách phát tri n
ngu n nhân l c trong doanh nghi p?

2) Th c tr ng các năng l c và ngu n l c, ñ c bi t là ngu n nhân l c
trong Công ty TNHH m t thành viên môi trư ng ñô th TP. HCM hi n nay
như th nào? Công ty có nh ng m nh và ñi m y u gì?
3) Môi bên ngoài nh hư ng ñ n ho t ñ ng c a Công ty TNHH m t
thành viên môi trư ng ñô th TP. HCM như th nào? ðâu là nh ng cơ h i
và ñâu là nh ng nguy cơ, thách th c mà môi trư ng ñem l i?
4) Chi n lư c kinh doanh nào Công ty TNHH m t thành viên môi
trư ng ñô th TP. HCM nên l a ch n và chi n lư c phát tri n ngu n nhân
l c như th nào ñ ñáp ng m c tiêu phát tri n cũng như chi n lư c kinh
doanh c a Công ty?
T m c tiêu và các câu h i nghiên c u trên ñây, lu n văn ph i th c
hi n các nhi m v nghiên c u sau ñây:
Th nh t, h th ng cơ s lý lu n v chi n lư c nói chung và phát
tri n ngu n nhân l c trong doanh nghi p, cũng như m i quan h v các
chính sách phát tri n ngu n nhân v i chi n lư c kinh doanh trong doanh
nghi p
Th hai, ñánh giá th c tr ng (môi trư ng bên trong) c a Công ty
TNHH m t thành viên môi trư ng ñô th TP. HCM, ñ c bi t là các y u t
v phát tri n ngu n nhân l c c a Công ty. T ñó rút ra ñư c nh ng ñi m
m nh Công ty c n phát huy và nh ng ñi m y u c n c i thi n.
Th ba, ñánh giá môi bên ngoài nh hư ng ñ n ho t ñ ng c a Công
ty TNHH m t thành viên môi trư ng ñô th TP. HCM. T ñó nh n d ng
nh ng cơ h i Công ty c n t n d ng và nh ng nguy cơ, thách th c Công ty
c n né tránh.
Th tư, ho ch ñ nh chi n lư c kinh doanh và chi n lư c phát tri n
ngu n nhân l c (m c tiêu, k ho ch, chính sách) ñ ñáp ng m c tiêu phát
tri n cũng như chi n lư c kinh doanh c a Công ty.
3
3. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u
ð i tư ng nghiên c u c a ñ tài là công tác phát tri n ngu n nhân

l c. Còn ph m vi nghiên c u c a ñ tài ñư c gi i h n v không gian là
trong Công ty TNHH m t thành viên môi trư ng ñô th TP.HCM. Các
chính sách và k ho ch ñ ra ñư c gi i h n v th i gian là ñ n 2020.
4. Phương pháp nghiên c u
Lu n văn s d ng phương pháp nghiên c u ñ nh tính làm ch ñ o,
k t h p v i phương pháp nghiên c u ñ nh lư ng.
Phương pháp nghiên c u ñ nh tính trư c h t ñư c s d ng ñ h
th ng cơ s lý lu n v chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c b ng vi c phân
tích và h th ng các lý thuy t có liên quan. Ti p theo phương pháp nghiên
c u ñ nh tính ñư c th c hi n ñ phân tích môi trư ng ho t ñ ng c a Công
ty TNHH m t thành viên môi trư ng ñô th TP.HCM qua các phương pháp
phân tích, sao sánh và mô t tính ch t c a môi trư ng. Cu i cùng phương
pháp nghiên c u ñ nh tính còn ñư c s d ng ñ mô t chi n lư c và các
chính sách phát tri n ngu n nhân l c. D li u s d ng ñ phân tích trong
phương pháp nghiên c u này là d li u sơ c p và d li u th c p, trong ñó
d li u th c p là ch y u. Ngu n d li u sơ c p ñư c thu th p t tài li u
c a các nhà nghiên c u trư c ñây, các tài li u, báo cáo c a TP. H Chí
Minh và Công ty TNHH m t thành viên môi trư ng ñô th TP.HCM. D
li u sơ c p ñư c thu th p ch y u qua quan sát th c t .
Phương pháp nghiên c u ñ nh lư ng ñư c s d ng nh m h tr cho
nghiên c u ñ nh tính thông qua vi c phân tích các d li u ñ nh tính ñ
lư ng hóa chúng thành nh ng d li u ñ nh lư ng. Phương pháp ch y u
ñư c s d ng ñ thi t l p ma tr n ñánh giá các y u t bên trong, ma tr n
ñánh giá các y u t bên ngoài và ma tr n ho ch ñ nh chi n lư c ñ nh lư ng
5. B c c c a lu n văn
Ngoài ph n m ñ u, k t lu n, ph l c và tài li u tham kh o, lu n văn
ñư c t ch c thành 3 chương sau ñây:
Chương 1: Cơ s lý lu n v chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c
4
Chương 2: Phân tích môi trư ng ho t ñ ng c a công ty tnhh m t

thành viên môi trư ng ñô th TP. HCM
Chương 3: Ho ch ñ nh chi n lư c phát tri n ngu n nhân l c cho
Công ty TNHH m t thành viên môi trư ng ñô th TP.HCM ñ n năm 2020.