MỤC LỤC
MỤC LỤC 1
MỞ ĐẦU 2
1
Giải pháp xử lý nợ xấu tại Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt
Nam - Chi nhánh Nha Trang
Lê Thị Hồng Hạnh – Ngân hàng VCB Nha Trang
MỞ ĐẦU
Thời gian qua, hoạt động của hệ thống ngân hàng thương mại đang phải
đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức. Vấn đề trọng tâm hiện nay là xử lý nợ
xấu của hệ thống ngân hàng thương mại, bởi nó làm tắc nghẽn dòng tín dụng
trong nền kinh tế Việt Nam. Do vậy, xử lý nợ xấu là bước đi quan trọng trong
quá trình tái cấu trúc hệ thống ngân hàng. Dù nợ xấu ở mức nào thì hiện tại, đã
và đang ảnh hưởng không nhỏ đến điều hành chính sách tiền tệ của Ngân hàng
Nhà nước, đến lưu thông dòng vốn vào nền kinh tế, tính an toàn, hiệu quả kinh
doanh của chính các ngân hàng. Đồng thời giải quyết nợ xấu cũng là một trong
những nội dung chính trong Nghị Quyết 02 của Chính phủ đề cập đến. Xuất phát từ
thực tiễn nêu trên tác giả đã chọn vấn đề:“Giải pháp xử lý nợ xấu tại Ngân hàng
thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam - Chi nhánh Nha Trang” để làm
đề tài nghiên cứu.
Nội dung chủ yếu của đề tài tập trung đề cập đến khái niệm về nợ xấu
cũng như sự khác biệt trong cách phân loại nợ xấu của Việt Nam và thế giới,
ảnh hưởng của nợ xấu tới nền kinh tế, tới ngân hàng…, hiểu được sự khác biệt
so với cách phân loại của thế giới mới có thể có cái nhìn tổng quát về nợ xấu của
các NHTM Việt Nam, giúp cho các NHTM có một đánh giá chính xác hơn về
chất lượng tín dụng tại ngân hàng mình. Qua đó, bài viết cũng nêu lên thực trạng
công tác xử lý nợ xấu tại Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam
- Chi nhánh Nha Trang, trên cơ sở đó để đưa ra những giải pháp tăng cường công
2
tác xử lý nợ xấu đối với các Ngân hàng thương mại, điều này sẽ giúp cho các
ngân hàng thương mại có thể giải quyết tốt trong công tác xử lý nợ xấu đồng
thời hạn chế những rủi ro có thể xảy ra trong hoạt động tín dụng, nâng cao chất
lượng tín dụng cho ngân hàng.
1. NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG
MẠI
1.1. Khái niệm nợ xấu
Tín dụng là một hoạt động luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro, hoạt động tín dụng
còn được xem như một nghiệp vụ quản trị rủi ro để sinh lợi trong kinh doanh
ngân hàng. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến rủi ro tín dụng nhưng tựu trung lại rủi
ro tín dụng có thể được hiểu là việc ngân hàng không thể thu hồi được toàn bộ
gốc và lãi khi khoản vay đến hạn. Và khi một khoản vay không thể thu hồi hay
có nguy cơ không thể thu hồi nợ gốc và lãi thì người ta gọi đây là một khoản nợ
xấu.
1.2 Phân loại nợ xấu
• Theo Quyết định 493/về phân loại nợ, trích lập và sử dụng dự phòng để
xử lý rủi ro tín dụng trong hoạt động Ngân hàng, thì nợ xấu là những khoản nợ
được phân loại vào nhóm 3 (nợ dưới tiêu chuẩn), nhóm 4 (nợ nghi ngờ), nhóm 5
(nợ có khả năng mất vốn). Nợ xấu theo định nghĩa của Việt Nam cũng được xác
định dựa theo 2 yếu tố: (i) đã quá hạn trên 90 ngày và (ii) khả năng trả nợ đáng
lo ngại.
• Ngày 21/1/2013, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 02 Quy định về
phân loại tài sản có, mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro và việc sử
dụng dự phòng để xử lý rủi ro trong hoạt động của tổ chức tín dụng. Thông tư
3
này sẽ thay thế Quyết định 493, theo đó, việc phân loại nợ để trích lập dự phòng
cụ thể được quy định lại theo hướng siết chặt hơn so với Quyết định 493.
Thông tư 02 sẽ có hiệu lực thi hành từ 1/6/2013. Nhưng việc áp dụng
Thông tư 02 vào thời điểm hiện nay sẽ khiến nợ xấu của các tổ chức tín dụng tăng
mạnh, tác động lớn đến các ngân hàng đang gặp khó khăn hiện nay. Do đó, NHNN
đã quyết định lùi thời điểm áp dụng TT 02 thêm 01 năm nữa, tức là sẽ có hiệu lực
vào ngày 01/06/2014.
2. THỰC TRẠNG NỢ XẤU TẠI NGÂN HÀNG TMCP NGOẠI THƯƠNG
VIỆT NAM - CHI NHÁNH NHA TRANG (VCB NHA TRANG)
2.1. Sơ lược hoạt động tín dụng của VCB Nha Trang năm 2012
2.1.1 Cho vay khách hàng:
Trong điều kiện nền kinh tế khó khăn, nhiều doanh nghiệp thu hẹp sản xuất
và gặp khó khăn về tài chính, việc tìm kiếm khách hàng tốt để tăng trưởng tín
dụng không dễ dàng. Tăng trưởng tín dụng trên địa bàn Khánh Hòa năm 2012
chỉ ở mức 3% và tăng trưởng tín dụng của hệ thống Vietcombank khoảng
12,1%. Trong khi đó, dư nợ của VCB Nha Trang năm 2012 đạt 3.086 tỷ qui
đồng - tăng 35% so với năm 2011 và chiếm khoảng 14% thị phần trên địa bàn
tỉnh Khánh Hoà. Kết quả đạt được là nỗ lực lớn của Chi nhánh trong việc tìm
kiếm, tiếp cận khách hàng mới và triển khai kịp thời những gói hỗ trợ lãi suất
theo chủ truơng của VCBTW. Bên cạnh đó, Chi nhánh cũng nâng cao chất
lượng dịch vụ tín dụng, thực hiện tốt công tác chăm sóc khách hàng và luôn sát
cánh cùng doanh nghiệp vượt qua những khó khăn trong thời kỳ khủng hoảng.
* Tỷ trọng về kỳ hạn vay:
Cơ cấu giữa cho vay ngắn hạn và trung hạn trong tổng dư nợ là 61:39. Chi
nhánh luôn cân đối cơ cấu về kỳ hạn cho vay để đảm bảo tỷ lệ dư nợ trung và
dài hạn không vượt mức tối đa theo qui định.
4
* Tỷ trọng về loại tiền cho vay:
+ Dư nợ cho vay VNĐ đạt 2.325tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 75% trong tổng dư
nợ.
+ Dư nợ cho vay ngoại tệ đạt mức 36,5 triệu USD - chiếm tỷ trọng 25%
/tổng dư nợ.và tập trung chủ yếu ở một số khách hàng lớn như Tổng Công ty
Khánh Việt, Công ty Cổ Phần Dệt May Nha Trang….
* Tỷ trọng về thành phần khách hàng vay vốn:
Cơ cấu dư nợ vẫn tập trung chủ yếu ở một só khách hàng lớn như Tổng
công ty Khánh Việt, Công ty CP Dệt May Nha Trang. Công ty TNHH NN một
thành viên Yến Sào Khánh Hòa… Dư nợ cho vay SME là 684 tỷ qui đồng, tăng
29% so với năm 2011, chiếm khoảng 22% tổng dư nợ. Dư nợ cho vay thể nhân
đạt 777 tỷ đồng tăng 50% so với năm 2011, chiếm khoảng 25% tổng dư nợ.
* Tỷ trọng cho vay theo ngành hàng:
Tỷ trọng dư nợ rải đều cho các ngành hàng trong đó cho vay sản xuất sản
phẩm thuốc lá chiếm khoảng 19%, sản xuất sợi, vải dệt chiếm khoảng 18%, sản
xuất chế biến thực phẩm, đồ uống khoảng 11,6% còn lại là các mặt hàng khác.
2.1.2. Tỷ lệ nợ xấu
Tính đến 31/12/2012 tỷ lệ nợ xấu là 1,75% - vượt mức khống chế tối đa của
VCBTW.
Nợ xấu tăng tập trung vào một số ngành chính như sau :
+ Ngành thủy sản : 7,8% / tổng nợ xấu
+ Ngành thi công xây dựng : 58,36% / tổng nợ xấu.
+ Các ngành khác và các cá nhân làm ăn thua lỗ, chưa thu xếp được nguồn
để trả nợ ngân hàng: 33,8%/ tổng nợ xấu.
Nguyên nhân phát sinh nợ xấu:
Nợ xấu của Chi nhánh có xu hướng tăng do một số nguyên nhân sau:
5
- Chính sách thắt chặt đầu tư công theo Nghị quyết 11/NQ-CP năm 2011
làm cho các công trình có nguồn vốn từ ngân sách bị ảnh hưởng, không có vốn
hoặc tiến độ giải ngân chậm gây ảnh hưởng đến nguồn thu của các doanh nghiệp
xây dựng, dẫn đến thiếu nguồn thanh toán trả nợ cho ngân hàng.
- Một số dự án đang thi công trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa như dự án Khu
đô thị Mỹ Gia, Khu đô thị Tây Lê Hồng Phong…. bị ngưng lại do thiếu vốn dẫn
đến một số hạng mục mặc dù đã được các nhà thầu thi công hoàn thành nhưng
chủ đầu tư không có vốn thanh toán, nên cũng không nghiệm thu công trình,
không chịu đối chiếu công nợ với các nhà thầu, do đó các nhà thầu không thu
hồi được vốn để trả nợ vay cho ngân hàng.
- Số lượng công trình trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đang giảm sút về cả số
lượng và giá trị. Một số đơn vị có tiềm lực phải tìm kiếm công trình ở các tỉnh
lân cận để thi công. Do vậy, việc quản lý hoạt động của các đơn vị khi thi công
các công trình ở ngoài Tỉnh rất khó khăn.
- Các khoản nợ và các vấn đề liên quan đến tập đoàn CN Tàu Thủy VN –
Vinashin đã ảnh hưởng đến một số dự án lớn trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa như
Dự án Nhà máy đóng tàu Cam Ranh. Các nhà thầu tham gia thi công cho dự án
này hiện chưa thu hồi được công nợ, nên gặp khó khăn về nguồn vốn để trả nợ
ngân hàng.
- Một số đơn vị kinh doanh hàng thủy hải sản gặp rủi ro trong phương thức
thanh toán quốc tế T/Tr (giao hàng trước, trả tiền sau), đối tác nước ngoài sau
khi đã nhận hàng nhưng không thanh toán tiền cho đơn vị, dẫn đến đơn vị không
có nguồn tiền hàng để trả nợ cho ngân hàng.
- Thị trường đầu ra của ngành thủy hải sản chưa ổn định, lại chịu tác động
của khủng hoảng kinh tế làm cho nhu cầu thị trường sụt giảm nên nhiều đơn
hàng xuất khẩu bị hủy, trong khi đơn vị đã vay vốn ngân hàng để thu mua
6
nguyên liệu dự trữ cho các đơn hàng xuất. Không xuất được hàng nên các đơn vị
này không có nguồn tiền trả nợ ngân hàng.
Biện pháp xử lý nợ xấu:
Trong năm 2012, Chi Nhánh cũng đã tích cực thu hồi nợ xấu thông qua các
biện pháp xử lý nợ có vấn đề theo QĐ số 106 của TW như: bám sát tình hình
hoạt động kinh doanh của khách hàng, quản lý chặt dòng tiền, giảm dần dư nợ
thông qua việc bán hàng tồn kho, bán tài sản bảo đảm, áp dụng biện pháp khởi
kiện Đối với các khách hàng gặp nợ xấu trong lĩnh vực thi công, xây dựng,
Chi Nhánh cũng đã rà soát lại các khoản phải thu của công trình, làm việc ba
bên giữa khách hàng, Chủ đầu tư và Ngân hàng để quản lý dòng tiền của công
trình về VCB Nha trang thu nợ.
Ngoài ra, chi nhánh cũng đã rà soát các khoản nợ xấu đủ điều kiện cơ cấu
theo QĐ 780 của NHNN và hướng dẫn của TW để cơ cấu nợ, gia hạn nợ, miễn
giảm lãi quá hạn…cho khách hàng, tìm biện pháp tháo gỡ khó khăn trong hoạt
động kinh doanh của khách hàng, tạo điều kiện cho khách hàng tiếp tục hoạt
động, có nguồn vốn để trả nợ cho ngân hàng cũng như giảm nợ xấu cho ngân
hàng.
Kết quả đạt được:
Với các biện pháp xử lý kiên quyết, trong năm 2012 Chi nhánh cũng đã thu
hồi được 13.823 triệu đồng nợ xấu, trong đó:
+ Ngành thi công xây dựng là 9.823 triệu đồng.
+ Ngành thủy sản 3.1 tỷ đồng.
+ Ngành vận tải biển : 900 triệu đồng.
Giải pháp tăng cường công tác xử lý nợ xấu:
Thật sự việc chọn lựa phương pháp tăng cường công tác xử lý nợ xấu phải
tuỳ vào đặc điểm từng vụ việc chứ không có đáp án chung cho tất cả. Có thể tóm
7
gọn các giải pháp như sau:
Thứ nhất: Nâng cao trình độ thẩm định của CBTD, đặc biệt là thẩm định tư
cách khách hàng vì điều này có ảnh hưởng rất lớn đến thiện chí hoàn trả tiền vay
của KH.
Thứ hai: Kiểm tra chặt chẽ quá trình trước, trong và sau khi cho vay để kịp
thời có biện pháp xử lý nếu KH sử dụng vốn sai mục đích. Tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra nội bộ ngân hàng.
Thứ ba: Khi KH có dấu hiệu phát sinh nợ xấu, phải tìm nguyên nhân để có
giải pháp thích hợp.
Thứ tư: Tuân thủ đúng các quy trình, quy chế của ngân hàng.
3. CÁC KIẾN NGHỊ:
Ngân hàng thương mại hoạt động kinh doanh trong khuôn khổ pháp luật
do nhà nước ban hành và chịu sự giám sát, kiểm soát trực tiếp của Ngân hàng
nhà nước, do vậy hoạt động cho vay cũng không nằm ngoài các quy định của
pháp luật. Tuy nhiên, trong thời gian qua cơ chế, chính sách của nhà nước còn
chưa đầy đủ, đồng bộ, chưa tạo được môi trường pháp lý chặt chẽ nên hoạt động
cho vay của ngân hàng còn gặp những rủi ro. Để hạn chế rủi ro và tăng cường
hiệu quả trong hoạt động của ngân hàng, sự phối hợp từ phía các cơ quan nhà
nước có ý nghĩa hết sức quan trọng và có ảnh hưởng chi phối.
3.1. Kiến nghị với Chính phủ:
Đảm bảo môi trường kinh tế, chính trị, XH ổn định:
Môi trường kinh tế, chính trị, XH có ảnh hưởng ko nhỏ đến hđ tín
dụng. trong ĐK khi VN hoà nhập vào nền kt thế giới thì môi trường cạnh tranh
càng cao, nền kt càng dễ biến động, DN dễ rơi vào nguy cơ mất khả năng thanh
toán, phá sản, hiện nay co nhiều bank mới thành lập trong khi thị trường có hạn
nêm mức độ cạnh tranh khôc liệt hơn, từ đó chất lượng tín dụng ngày càng giảm
8
thấp. Đảm bảo môi trường kinh tế, chính trị, XH ổn định hơn sẽ giúp cho các
TCTV và DN hđộng KD có hiệu quả hơn, từ đó tăng khả năng trả nợ vay cho
bank.
Hoàn thiện quy trình xử lý tài sản
Mặc dù luật và các văn bản có liên quan của VN quy định NHTM có
quyền xử lý TSĐB nợ vay của KH khi KH ko trả được nợ, tuy nhiên cơ chế
pháp lý chưa rõ ràng đặc biệt là đối với QSDĐ. Trong thực tế việc xử lý thu hồi
nợ còn mất nhiều thời gian và qua nhiều khâu đoạn.
Hạn chế tín dụng chỉ định
Hoạt động ngân hàng là hoạt động kinh doanh có điều kiện rất cần sự quản lý
của Nhà nước cũng như của Chính phủ đặc biệt đối với tín dụng đầy rủi ro. Tuy
nhiên việc quản lý bằng can thiệp sâu vào hoạt động tự chủ kinh doanh của
TCTD như việc cho vay theo chỉ định của Chính Phủ hoặc là can thiệp hành
chính đối với các mức lãi suất cho vay, sẽ làm giảm hiệu quả của hoạt động tín
dụng. Vì vậy Chính phủ cần tránh những can thiệp sâu và mang tính hành chính
vào hoạt động tín dụng của các Ngân hàng thương mại
3.2. Kiến nghị đối với Ngân hàng Nhà nước
Hoàn thiện hệ thống pháp luật Bank:
- Hiện tại hệ thống Luật các TCTD đã ra đời từ năm 1997 hầu như chưa đủ
tính cập nhật hoặc bộc lộ những hạn chế so với quy định mới trong Basel.
- Ban hành hướng dẫn thực hiện các chuẩn mực của Uỷ ban Basel trên cơ sở
lựa chon những chuẩn mực thích hợp, phù hợp với điều kiện thực tế tại Việt Nam.
Hoàn thiện và minh bạch hệ thống thông tin:
- Nâng cao hơn chất lượng tín dụng CIC nhằm yêu cầu thông tin cập nhật và
chính xác về KH
- Ban hành các văn bản hướng dẫn việc xây dựng hệ thống xếp hạng tín
9
nhiệm ở từng ngân hàng
Xây dựng hệ thống thanh tra giám sát các NH theo tiêu chuẩn quốc
tế.
3.3. Kiến nghị đối với Khách hàng
- Nâng cao năng lực, kinh nghiệm quản trị điều hành của người đứng đầu tổ
chức, doanh nghiệp, các cá nhân.
- Cần nắm vững những quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động
kinh doanh
- Chú trọng nâng cao chất lượng các báo cáo tài chính cung cấp cho NHTM
thông qua việc sử dụng báo cáo tài chính đã được kiểm toán bởi các công ty
kiểm toán độc lập.
- Chủ động phối hợp với ngân hàng trong việc cung cấp thông tin, báo cáo
kịp thời những thông tin ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh của khách hàng.
4. KẾT LUẬN:
Ngân hàng là ngành kinh doanh rủi ro nên nợ xấu phát sinh là tất yếu và
trong dự tính. Công tác xử lý và thu hồi nợ xấu là hoạt động nghiệp vụ thông
thường của ngân hàng. Do đó các ngân hàng phải luôn luôn sẵn sàng tâm thế chấp
nhận rủi ro trong phạm vi nhất định để có thể tồn tại và phát triển.
10