1
LI NểI U
Mt trong nhng nhim v then cht ca Chin lc phỏt trin xut nhp
khu m ng v Nh nc ta ra cho thi k 2001-2010 l tip tc m rng
v a dng húa th trng, trong ú cú mt quan im ch o l Ny mnh tỡm
kim cỏc th trng mi. Trong s nhng th trng mi ó c xỏc nh, Bc
Phi núi riờng v chõu Phi núi chung ni lờn nh mt th trng tht s nhiu
tim nng.
Khu vc Bc Phi gm 5 quc gia, t ụng sang tõy l Ai Cp, Libi,
Tuynidi, Angieri v Maroc, tng din tớch 5,7 triu km
2
(trờn tng s 30 triu
km2 ca ton chõu Phi) dõn s 148,6 triu ngi (trờn tng s dõn chõu Phi l
800 triu, nm 2003). Khong 80% dõn c Bc Phi l ngi Arp Berbe. Cũn
li l ngi gc u, ngi Do thỏi v mt s dõn tc khỏc.
Cng nh cỏc quc gia chõu Phi khỏc, ton b Bc Phi u l nhng
nc ang phỏt trin. õy l khu vc giu ti nguyờn thiờn nhiờn v cú trỡnh
phỏt trin cao nht chõu Phi. T u nhng nm 90, cỏc nc Bc Phi ó cú
nhiu chuyn bin tớch cc hn v chớnh tr v kinh t nh nhng c gng n
nh tỡnh hỡnh xó hi, ci cỏch kinh t, tng cng hi nhp khu vc v quc t.
Tng trng GDP bỡnh quõn ca chõu lc ny t gn 5%/nm giai on 1994-
2004. Nhu cu v cỏc loi hng húa ca Bc Phi l khỏ ln. Chớnh vỡ l ú, cuc
chy ua chim lnh th trng ny ang din ra khỏ gay gt.
Do cựng chung hon cnh lch s, Vit Nam luụn cú mi quan h chớnh
tr ngoi giao tt p vi cỏc nc Bc Phi núi riờng v chõu Phi núi chung.
Trong thp k 90, mi quan h ú cng c tng cng qua cỏc chuyn thm
ca lónh o cao cp hai bờn, cng nh qua s hp tỏc trờn cỏc din n quc
t. Tuy nhiờn, quan h thng mi gia Vit Nam v cỏc nc Bc Phi cũn
mc thp, cha tht s tng xng vi mi quan h chớnh tr ngoi giao tt
p, cng nh tim nng ca hai bờn. Nm 2004, xut khNu ca Vit Nam sang
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
2
cỏc nc Bc Phi mi t 76,7 triu USD trờn tng s 400 triu USD ta xut
sang chõu Phi. Nhp khNu ca Vit Nam t Bc Phi li cng thp, giỏ tr nm
2004 ch t 8,7 triu USD (trờn 170 triu USD Vit Nam nhp t chõu Phi).
Trong khi ú tng kim ngch xut nhp khNu ca Vit Nam nm 2004 ln lt
l 26 t USD v 31 t USD.
Nh vy, trao i thng mi vi Bc Phi tht s cũn rt nh bộ so vi s
lng cỏc mt hng tim nng m nc ta v khu vc ny cú th buụn bỏn vi
nhau. Bc Phi cú nhu cu v mi loi hng húa, t cỏc mt hng nụng sn,
lng thc, thc phNm cho n nguyờn nhiờn vt liu, mỏy múc thit b phc v
sn xut, cng nh cỏc loi hng tiờu dựng thit yu phc v i sng nhõn dõn,
trong ú cú nhiu mt hng li l th mnh xut khNu ca nc ta nh go, ht
tiờu, thy sn, may mc, giy dộp, sn phNm nha, sn phNm cao su, g gia
dng, mỏy múc thit b, sn phNm c khớ, in, in t Ngc li, nc ta
cng cú th nhp t Bc Phi nhiu mt hng phc v sn xut, ỏp ng nhu cu
trong nc cng nh ch bin xut khNu nh cỏc loi khoỏng sn, phõn bún,
bụng, ht iu thụ, g, st thộp
Bờn cnh ú, quan h hp tỏc gia nc ta v Bc Phi trờn cỏc lnh vc
thng mi dch v, u t v s hu trớ tu vn mc khụng ỏng k.
Quan h thng mi gia hai bờn cha phỏt trin vỡ nhiu nguyờn nhõn.
Hin nay ti Bc Phi, Vit Nam mi ch cú c quan i din ngoi giao v
Thng v mt vi nc nờn cỏc doanh nghip Vit Nam rt thiu thụng tin
v th trng lc a ny v ngc li. Hn na, do khong cỏch quỏ xa, chi phớ
vn chuyn cng nh kho bói tng cao kộo theo giỏ hng húa tng, lm gim
tớnh cnh tranh. Mt khỏc, cỏc nh xut khNu Vit Nam phn ln l nhng
doanh nghip va v nh nờn khụng ngun lc ti chớnh tin hnh nhng
chin lc nghiờn cu v thõm nhp th trng lõu di. Xut khNu ca nc ta
sang Bc Phi núi riờng v chõu Phi núi chung thng c thc hin thụng qua
trung gian. Cỏc doanh nghip xut khNu ca ta khụng phi lỳc no cng sn
sng chp nhn nhng thỏch thc. V phn mỡnh, cỏc nh nhp khNu Bc Phi
phn ln l nhng cụng ty t nhõn, kh nng thanh toỏn cũn hn ch. H cng
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
3
gp phi nhng khó khăn như doanh nghip nưc ta trong vic m rng kinh
doanh ra bên ngồi.
Thc trng ó làm cho vic Ny mnh phát trin quan h thương mi gia
Vit Nam vi các nưc Bc Phi nói riêng và châu Phi nói chung tr nên c
bit cn thit, góp phn áp ng nhu cu phát trin kinh t thương mi, cũng
như mong mun ca lãnh o Vit Nam và các nưc, ca gii doanh nghip và
nhân dân hai bên.
tăng cưng quan h thương mi gia Vit Nam vi Bc Phi, Ny
mnh tc tăng trưng bn bán hai chiu trong thi kỳ 2001-2010, cũng như
m rng quan h trên các lĩnh vc dch v, u tư và s hu trí tu, chúng ta
cn phi tìm hiu th trưng Bc Phi, nm bt thc trng mi quan h thương
mi hin nay gia Vit Nam vi th trưng này, t ó ra nhng kin ngh,
gii pháp thit thc. Qua mt s th trưng Bc Phi, hàng Vit Nam có th thâm
nhp, to iu kin m rng quan h bn bán vi tồn châu lc.
Trong khn kh vit khố lun tt nghip theo quy nh ca Khoa Kinh
t Ngoi thương (Trưng i hc Ngoi thương), tơi ã chn tài “Xut khNu
ca Vit Nam sang các nưc Bc Phi, thc trng và gii pháp” vì trong bi cnh
nưc ta hin nay, có rt ít tài liu vit v Bc Phi nói riêng và châu Phi nói
chung.
Mc tiêu ca khố lun này là nghiên cu tng quan v Bc Phi và th
trưng Bc Phi, thc trng quan h thương mi gia Vit Nam và các nưc Bc
Phi, t ó ưa ra mt s gii pháp phát trin quan h thương mi gia Vit Nam
vi khu vc này n năm 2010.
i tưng nghiên cu ca khố lun này là chính sách kinh t thương
mi ca các quc gia Bc Phi vi th gii và vi Vit Nam, chính sách thương
mi ca Nhà nưc Vit Nam trong quan h vi Bc Phi nói riêng và châu Phi
nói chung.
Phm vi nghiên cu ca khố lun này là 5 nưc Bc Phi (Ai Cp,
Angiêri, Maroc, Tuynidi và Libi). Quan h thương mi ưc th hin qua bn
lĩnh vc: thương mi hàng hố, thương mi dch v, u tư và s hu trí tu.
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
4
Cui cùng là các gii pháp phát trin quan h thương mi gia Vit Nam và các
nưc Bc Phi n năm 2010.
Phương pháp nghiên cu là tp hp và phân tích các tài liu trong và
ngồi nưc v Bc Phi, quan h thương mi Vit Nam-Bc Phi, i sâu hơn i
vi 5 th trưng Ai Cp, Angiêri, Maroc, Tuynidi và Libi.
Khố lun gm 3 chương:
Chương I- Tổng quan về quan hệ thương mại song phương và đa
phương của Bắc Phi
Chương II- Thực trạng quan hệ thương mại giữa Việt Nam và các
nước Bắc Phi thời kỳ 1991-2004
Chương III- Các giải pháp phát triển quan hệ thương mại giữa Việt
Nam với các nước Bắc Phi đến năm 2010
Trong q trình thc hin lun văn này, tơi ã gp nhiu khó khăn trong
khâu thu thp thơng tin, d liu t nhiu ngun khác nhau trong và ngồi nưc.
Mc dù ã c gng nhưng chc hn khơng tránh khi nhng thiu sót. ưc s
giúp nhit tình ca các t chc, cá nhân, lun văn cui cùng ã ưc hồn
thành.
Nhân dp này, tơi xin chân thành cm ơn ThS. Vương Th Bích Ngà, B
mơn Vn ti Bo him Trưng i hc Ngoi thương, B Thương mi, B
Ngoi giao, Tng Cc Hi quan ã giúp nhit tình và hiu qu trong q
trình tơi thc hin tài.
Sinh viên thực hiện
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
5
CHNG I
TNG QUAN V QUAN H THNG MI SONG PHNG
V A PHNG CA BC PHI
I. GII THIU TNG QUAN V BC PHI
I.1. IU KIN NA Lí V KH HU
Khu vc Bc Phi gm 5 quc gia, t ụng sang tõy l Ai Cp, Libi,
Tuynidi, Angieri v Maroc, tng din tớch 5,7 triu km
2
, dõn s 148,6 triu
ngi (nm 2003). Khong 80% dõn c Bc Phi l ngi Arp Berbe. Cũn li
l ngi gc u, ngi Do thỏi v mt s dõn tc khỏc.
Phn ln a hỡnh Bc Phi l sa mc vi nhng cn cỏt nhp nhụ. Ven
a Trung Hi l di ng bng phỡ nhiờu cú khớ hu ụn hũa. i sõu vo lc a
cú khớ hu sa mc nng núng. Khu vc ny cú ngun ti nguyờn thiờn nhiờn
phong phỳ, quan trng nht l du m, tp trung Libi, Angieri v Ai Cp, tip
theo l pht-phỏt, than ỏ, cobalt, st, chỡ, mangan
I.2. IU KIN X HI
Chõu Phi l lc a cú lch s lõu i. Nn vn minh c i u tiờn ca
loi ngi xut hin Ai Cp t 3400 nm trc Cụng nguyờn (CN). Bc
Phi, ngi Phenisi thnh lp ch Carthage vo th k th 9 trc CN v n
th k th nht trc CN m rng b cừi ra ton vựng ụng bc Chõu Phi. Nm
146 sau CN, ngi La Mó chinh phc ch Carthage v cai qun ton b vựng
Bc Phi n th k th 4. Vo th k th 17, ngi Arp bt u chinh phc
vựng ny v cỏc thng gia Hi giỏo truyn bỏ o Hi khp vựng, qua c sa
mc Sahara ti Vng quc Tõy Sudan, mt vng quc hựng mnh thi Trung
c sỏt phớa nam sa mc Sahara.
T gia th k 19, cỏc nc Bc Phi chu s thng tr ca cỏc cng
quc Chõu u. Hai thc dõn ln nht ti chõu Phi l Phỏp v Anh, trong ú
Phỏp ụ h ch yu phớa Tõy v Tõy Bc lc a ng thi lp ch bo h
Angiờri, Maroc v Tuynidi.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
6
Vo na cui th k ó 20 din ra phong tro u tranh ginh c lp trờn
khp Chõu Phi. Trờn thc t, mt vi quc gia Chõu Phi ó bt u c lp t
u th k 20. T nm 1922 Ai Cp ó thit lp c mt phn ch quyn quc
gia (tuy n nm 1952 mi hon ton c lp). Nhng ch n sau Chin tranh
th gii th II, cựng vi s hỡnh thnh phe xó hi ch ngha (XHCN), s suy
yu ca ch ngha thc dõn, s phỏt trin mnh m ca phong tro u tranh
gii phúng dõn tc trờn ton th gii, thỡ cỏc nc Chõu Phi mi thc s bt u
quỏ trỡnh ginh li c lp t tay quc thc dõn Chõu u. Mt lot cỏc quc
gia Bc Phi c lp ln lt ra i: Libi (1951), Ai Cp (1952), Maroc, Tuynidi
(1956) v Angiờri (1962).
Hin nay, hu ht cỏc nc Bc Phi tham gia t chc Thng nht Chõu
Phi (OAU). T thỏng 7/2000, OAU c thay th bng Liờn minh Chõu Phi
(AU), vi s tham gia ca 53 quc gia chõu Phi (tr Maroc do vn Tõy
Sahara).
Chu tỏc ng bi s tranh ginh nh hng ca cỏc cng quc ln, c
bit l M v Liờn Xụ (c), cỏc nc Bc Phi cú 2 mụ hỡnh phỏt trin xó hi
chớnh sau khi ginh c c lp.
Nhng nc la chn con ng phỏt trin t bn ch ngha (TBCN)
nh Maroc, Tuynidi, Ai Cp ... thng do giai cp t sn mi bn hoc phong
kin nm chớnh quyn sau khi c quc thc dõn trao tr c lp ch yu
thụng qua thng lng tha hip. Chớnh ph cỏc quc gia ny duy trỡ quan h
mt thit vi cỏc nc phng Tõy nhm tranh th giỳp v kinh t, quõn s
v ch trng phỏt trin t nc theo mụ hỡnh TBCN.
Trong khi ú nhng nc cú khuynh hng dõn tc ch ngha nh
Angieri, Libi ginh c lp thụng qua u tranh v trang hoc bo lc chớnh tr.
nhng nc ny, gii lónh o cú ý thc dõn tc ch trng ng h phong
tro gii phúng dõn tc, cú quan h hu ngh vi cỏc nc XHCN. H mun
a t nc phỏt trin theo con ng phi TBCN, nhng khụng theo h t
tng ca CNXH khoa hc. H tranh th vin tr kinh t k thut t cỏc phớa
khỏc nhau nhng khụng chp nhn mt s iu kin chớnh tr kốm theo.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
7
Sau ngày c lp, tình hình xã hi các nưc Bc Phi có nhiu bin ng.
Mâu thun tơn giáo hoc chính tr dn n các cuc xung t, khng b m
máu Ai Cp, Angieri, Libi… Tuy nhiên hin nay, tình hình chung ca các
nưc Bc Phi là khá n nh.
Tơn giáo chính ca tt c các nưc Bc Phi là o Hi (khong 90-95%
dân s). Các tơn giáo khác là: o Orthodox, o Thiên chúa, o Do thái... Các
thành ph ln nht ca châu Phi phn ln tp trung Bc Phi như Cairo và
Alexandria (Ai Cp), Casablanca (Maroc).
Dân s Bc Phi nói riêng và Châu Phi nói chung ã bùng n nhanh chóng
trong th k 20 và d kin vn tip tc tăng nhanh trong thi gian ti, vi tc
cao nht so vi các châu lc khác trên th gii. Dân s Châu Phi là 814,4
triu ngưi vào năm 2001, chim 13% dân s th gii, ng th hai sau Châu Á
(xin xem phụ lục 1).
I.3. KHÁI QT TÌNH HÌNH KINH T
Các nưc Bc Phi là nhng nưc ang phát trin, nhưng mt trình
cao hơn nhiu so vi hu ht các nưc Châu Phi khác. Năm 2003, tng GDP
ca 5 nưc Bc Phi t 324,5 t USD, chim 42,6% GDP ca tồn Châu Phi,
trong khi dân s ch chim 17,2%. Bình qn GDP/ngưi năm 2003 t 1.717
USD, cao hơn 2,5 ln so vi bình qn chung ca châu lc và 3,6 ln so vi
Châu Phi nam Sahara (xin xem phụ lục 2).
Cơng nghip gi vai trò quan trng trong cơ cu kinh t phn ln các
nưc Bc Phi. Năm 2003, lĩnh vc này óng góp bình qn khong 35,2%
GDP, cao nht là Libi: 66,3%, và thp nht là Maroc: 29,7%. Cơng nghip
khai khống là ngành then cht các nưc này, ch yu là khai thác và ch
bin du khí, khai thác pht-phát và ch bin các sn phNm t pht-phát. Các
nưc Bc Phi cũng ang c gng phát trin các ngành dt may, giày dép, sn
xut gia dng, thit b in, cơ khí, ch bin nơng sn. Mt s nưc như Ai
Cp, Tuynidi ang tích cc u tư vào lĩnh vc in t - tin hc, coi ây là mt
hưng ưu tiên phát trin trong tương lai.
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
8
Nơng nghip óng góp mt phn rt nh trong kinh t các nưc Bc Phi.
Năm 2003, nơng nghip chim t trng bình qn 13,2% GDP, cao nht là
Maroc (18,3%) và thp nht là Libi (khong 5%). T trng nơng nghip ang
có xu hưng gim dn các nưc Bc Phi. Nhìn chung iu kin phát trin
nơng nghip Bc Phi khơng tht s thun li (din tích t canh tác hn ch,
khí hu sa mc khc nghit). Mt s ngành chính là trng lúa mì, khoai tây, hoa
qu vùng a Trung Hi, chăn ni bò, dê, ánh bt cá và các loi thy sn.
Lĩnh vc dch v ca các nưc Bc Phi tương i phát trin, t trng năm
2003 lên n 51,6%, cao nht là Tuynidi: 59,8% và thp nht là Libi:
28,8%. Nhng ngành phát trin nht là du lch, dch v vn ti, bưu chính vin
thơng... Mi quan h gn gũi vi EU cũng cho phép các nưc Bc Phi Ny
mnh các dch v tài chính, ngân hàng... Ngồi ra mt s nưc như Ai Cp,
Maroc còn xut khNu nhiu lao ng ra nưc ngồi.
II. THN TRƯỜNG BẮC PHI VÀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI CỦA BẮC PHI
II.1. THN TRƯNG BC PHI
So vi tồn b Châu Phi, các nưc Bc Phi có nn ngoi thương khá phát
trin. Năm 2003, tng xut khNu t 63,4 t USD, nhp khNp t 58,7 t USD,
chim t trng 35,1% xut khNu và 38% nhp khNu ca c châu lc. Tuy nhiên
nu Angieri và Libi xut siêu nh có ngun du m di dào thì ba nưc Ai Cp,
Maroc và Tuynidi li nhp siêu ln, nên tính chung li khu vc Bc Phi thưng
b nhp siêu trong thp k 90.
Sn phNm xut khNu ca các nưc Bc Phi ch yu là nhiên liu khống
sn (du m, khí t, pht-phát), hàng dt may, giày dép, mt s hàng nơng sn.
Nhp khNu ch yu là máy móc thit b, hàng tiêu dùng, lương thc thc phNm.
Bn hàng ln nht ca các nưc Bc Phi là Liên minh Châu Âu. Ngồi ra mt
s i tác quan trng khác là M, Nht Bn, Trung Quc, các nưc vùng
Vnh...
Các nưc Bc Phi u có th mnh xut khNu trong thương mi dch v
(tr Libi), c bit v du lch, giao thơng vn ti, xut khNu lao ng... Năm
2003, xut khNu dch v các nưc Bc Phi ưc t 16,4 t USD (trong ó riêng
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
9
Ai Cp chim khong 60%) và nhp khNu ưc t 11 t USD (Ai Cp chim
khong 63%).
II.2. QUAN H THƯƠNG MI CA BC PHI
Hợp tác giữa các nước Bắc Phi:
Bên cnh vic tham gia các t chc quc t th gii và châu Phi, trong
Bc Phi còn có Liên minh Arp Maghreb (UMA).
Ra i năm 1989, tp hp 4 nưc Bc Phi là Maroc, Angieri, Tuynidi,
Libi, ngồi ra có thêm Mauritania. ây là t chc hp tác tồn din gia các
nưc Bc Phi trên mi lĩnh vc chính tr, quc phòng, kinh t thương mi, văn
hóa… V kinh t thương mi, tin trình hi nhp s din ra qua ba giai on.
Giai on 1 là thit lp khu mu dch t do gia các nưc thành viên trong bn
bán hàng hóa và dch v. Giai on 2 là thit lp mt liên minh thu quan và th
trưng chung, vi vic hp nht biu thu xut nhp khNu gia các nưc thành
viên. Giai on 3 là thit lp mt liên minh kinh t tng th. Hin nay, các nưc
UMA vn ang trong giai on u, hưng ti thit lp mt khu mu dch t
do.
Hợp tác với các nước ngồi Bắc Phi:
Với EU và các nước Tây Âu
Mi quan h nhiu mt gia các nưc Châu Phi và Tây Âu ã hình thành
t lâu i. c bit trong lch s cn i, hu ht các quc gia Châu Phi u
tng là thuc a ca các nưc Tây Âu. Vì vy, n ngày nay, nh hưng ca
các nưc Tây Âu ti Châu Phi vn rt ln, ưc th hin qua mi quan h chính
tr ngoi giao cht ch cũng như mi quan h kinh t thương mi sâu rng.
Ngày nay, EU là th trưng nhp khNu khống sn, nhiên liu và mt khi
lưng ln hàng nơng sn ca Châu Phi, ng thi cũng xut sang ây rt nhiu
chng loi hàng hóa khác nhau.
Các nưc Bc Phi cũng tr thành i tác c bit ca EU thơng qua
Chương trình hp tác Châu Âu - a Trung Hi, gi tt là MEDA (riêng Libi
hưng quy ch quan sát viên). Hình thc hp tác Bc – Nam này nhm giúp
s phát trin kinh t - xã hi ti các nưc khu vc nam a Trung Hi. V kinh
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
10
t thng mi, EU s giỳp cỏc nc a Trung Hi tỏi c cu kinh t, hng
n vic bt u thit lp dn mt khu vc mu dch t do EU - a Trung Hi
t nm 2010. Trong khuụn kh ú, bn nc Bc Phi l Ai Cp, Maroc, Angieri
v Tuynidi cng ó ký hip nh hp tỏc riờng vi EU nhm t do húa dn quan
h thng mi gia tng nc vi EU.
Vi
M
M quan tõm n li ớch ca mỡnh Bc Phi núi riờng v Chõu Phi núi
chung trờn nhiu lnh vc: chớnh tr, quõn s, kinh t, thng mi, u t v
ngy cng tng cng nh hng ca mỡnh õy, nht l t khi Chin tranh
lnh kt thỳc.
Nhng nm gn õy kinh t M phỏt trin n nh, chớnh quyn M li
cng ra sc m rng nh hng n Chõu Phi. Quyt tõm m rng quan h kinh
t thng mi vi Chõu Phi bc u th hin bng o lut Tng trng kinh
t v c hi cho Chõu Phi, c H vin M thụng qua thỏng 3/1998. o lut
ny cho phộp m ca th trng M ngy cng nhiu i vi sn phNm ca cỏc
nc Chõu Phi, thụng qua vic khụng ỏp hn ngch v thu nhp khNu. iu
ny ang to ra s nng ng mi trong buụn bỏn gia Chõu Phi vi M.
M chn 5 nc Chõu Phi lm trng im gm: Cng hũa Nam Phi
min Nam Chõu Phi, Cng hũa Dõn ch Congo Trung Phi, Nigeria Tõy Phi,
Kenya ụng Phi v Ai Cp Bc Phi. Nm nc ny cú tm quan trng c
bit i vi M vỡ l nhng nc ln, ụng dõn, cú nn kinh t tng i mnh,
ng thi l nhng th trng xut khNu ln nht ca M Chõu Phi.
Vi Nga v cỏc nc SNG
Thi k Chin tranh lnh, tranh ginh nh hng vi M, Liờn Xụ ó
vin tr quõn s, kinh t v ng h v chớnh tr i vi nhiu nc Chõu Phi.
Tng s tin n v khớ m Liờn Xụ bỏn cho cỏc nc Chõu Phi lờn ti 18 t
USD. Ngoi ra, Liờn Xụ cũn vin tr khụng hon li v cho mt s nc Chõu
Phi vay vi lói sut thp tng cng khong 2,5 t USD. Sau Chin tranh lnh,
do th v lc suy gim nờn Nga v cỏc nc SNG ó thu hp quan h chớnh tr
cng nh kinh t thng mi vi khu vc Chõu Phi.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
11
Hin nay, Nga chú trng quan h kinh t thương mi vi nhng nưc có
vai trò và tim năng kinh t như Ai Cp, Angieri, Maroc... V lâu dài, Châu Phi
s vn là khu vc Nga có iu kin phát huy nh hưng và tăng cưng quan h
mi mt vì châu lc này có hàng vn chun gia và lao ng ưc Liên Xơ
ào to, có nhiu cơ s kinh t và các d án hp tác thit lp trưc ây.
Với các nước Châu Á
Bn bán gia các nưc Châu Phi và Châu Á ã có bưc tăng trưng
nhanh trong thp k 90. Xut khNu t Châu Phi sang Châu Á tăng trung bình
8,9%/năm, t 8,1 t USD năm 1991 lên 20,7 t USD năm 2001. T trng ca
Châu Á trong xut khNu ca Châu Phi cũng tăng tương ng t 7,7% lên 14,7%.
Nhng quc gia Châu Á nhp khNu nhiu nht t Bc Phi nói riêng và Châu Phi
nói chung là Nht Bn và Trung Quc, ch yu là các loi khống sn, ngun
nhiên liu.
Nhp khNu ca Châu Phi t Châu Á cũng tăng nhanh, t 11,6 t USD
năm 1991 lên 25,5 t USD năm 2001 (bình qn tăng 7,4%/năm). T trng ca
Châu Á trong nhp khNu chung ca Châu Phi tăng tương ng t 11,7% lên
18,8%. Nhng nưc xut khNu nhiu nht vào Châu Phi là Nht Bn, Trung
Quc, Hàn Quc…, vi các mt hàng máy móc thit b, in, in t, hàng
tiêu dùng…
n năm 2001, Châu Á ã tr thành i tác ln th hai sau Châu Âu
trong quan h thương mi ca các nưc Châu Phi.
V u tư, theo tài liu ca UNCTAD, năm 2001 các nưc Bc Phi thu
hút ưc 5,3 t USD u tư nưc ngồi, chim 30,8% tng s vn FDI vào
Châu Phi. Nưc thu hút vn cao nht là Maroc, khong 2,9 t USD. u tư vào
Bc Phi ch yu t các nưc EU và M, tp trung mt s lĩnh vc cơng
nghip và dch v.
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
12
CHNG II
THC TRNG QUAN H THNG MI
VIT NAM-BC PHI THI K 1991-2004
I. TNG QUAN QUAN H THNG MI GIA VIT NAM V BC
PHI THI K 1991-2004
I.1. ễI NẫT V QUAN H CHNH TRN NGOI GIAO
Quan h chớnh tr ngoi giao l nn tng cho cỏc hot ng kinh t
thng mi v õy chớnh l mt im mnh trong quan h Vit Nam-Bc Phi
núi riờng v vi Chõu Phi núi chung. Tỡnh on kt hu ngh gia Vit Nam v
cỏc nc Bc Phi luụn c duy trỡ bt chp mi bin ng. iu ny xut phỏt
t hon cnh lch s hai bờn cú nhng im tng ng. Vit Nam v cỏc nc
Bc Phi trc õy u b quc thc dõn thng tr, phi u tranh gian kh
ginh c lp. Hai cuc khỏng chin chng Phỏp v chng M ca nhõn dõn ta
ó tỏc ng tớch cc n nhiu nc khu vc ny trong cuc u tranh gii
phúng dõn tc. Cú th núi hỡnh nh ca Vit Nam rt c tụn trng v ngng
m cỏc nc Bc Phi.
Cụng cuc i mi ca Vit Nam t nm 1986 c cỏc nc Bc Phi
ỏnh giỏ cao, to iu kin thun li cho vic m rng quan h hp tỏc gia
nc ta vi khu vc ny. Ta hin ó cú quan h ngoi giao v quan h thng
mi vi tt c cỏc nc Bc Phi. Ta ó t ba c quan i din ngoi giao
Angiờri, Libi v Ai Cp (trờn tng s 5 c quan ton Chõu Phi). 3 nc Bc
Phi núi trờn cng ó cú i din thng trỳ ngoi giao ti H Ni. Theo k
hoch, trong nm nay, Vit Nam v Maroc s t i s quỏn v c quan
thng v ti mi nc.
Vit Nam v Bc Phi ó trao i nhiu on lónh o cp cao trong thp
k 90. V phớa Vit Nam, mt s on tiờu biu thm Bc Phi l: Ch tch nc
Vừ Chớ Cụng thm Angiờri (1990), Phú Th tng Nguyn Khỏnh thm Ai
Cp, Tuynidi (1994), Phú Ch tch nc Nguyn Th Bỡnh thm Angiờri, Phú
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
13
Th tng kiờm B trng Ngoi giao Nguyn Mnh Cm thm Maroc (1997),
Ch tch nc Trn c Lng nm Angiờri (1999). Gn õy nht l chuyn
thm Angiờri v Maroc ca Th tng Chớnh ph Phan Vn Khi (11/2004).
õy l on Th tng ca ta ln u tiờn thm Bc Phi núi riờng v chõu Phi
núi chung sau 30 nm qua. Nhng chuyn thm ny th hin quyt tõm ca
ng v Nh nc ta trong vic tng cng hp tỏc nhiu mt vi cỏc nc
Bc Phi trc thm th k 21.
Phớa Bc Phi cng cú nhiu on cp cao thm Vit Nam nh Tng
thng Angiờri (1996, 2000) v d kin nm 2005, Vit Nam s ún on ca
Th tng Maroc, Ch tch H vin Angiờri sang thm.
Nhng nm qua, Vit Nam ó phi hp tớch cc vi cỏc nc Bc Phi
trong Phong tro khụng liờn kt, Cng ng cỏc nc cú s dng ting Phỏp, ti
Liờn hip quc v cỏc din n quc t khỏc trong cuc u tranh vỡ ho bỡnh,
c lp dõn tc, hp tỏc v phỏt trin. Quan h on kt hu ngh gia Vit
Nam vi cỏc nc chõu Phi l iu kin thun li gúp phn thỳc Ny s hp tỏc
gia hai bờn trờn nhiu lnh vc nh nụng nghip, y t, giỏo dc. v c bit
trong lnh vc thng mi.
Sau Hi tho quc t u tiờn Vit Nam-Chõu Phi: C hi hp tỏc v
phỏt trin trong th k 21 t chc ti H Ni vo thỏng 5/2003, Chớnh ph ó
thụng qua Chng trỡnh Hnh ng Vit Nam-Chõu Phi.
Riờng trong nm 2004, mt lot cỏc hot ng ó c trin khai cỏc
b ngnh. B Nụng nghip v Phỏt trin Nụng thụn cú chng trỡnh hnh ng
riờng v nụng nghip. B Thy sn thnh lp nhúm cụng tỏc. Phũng Thng
mi v Cụng nghip Vit Nam ó thnh lp Din n doanh nghip Vit Nam-
Chõu Phi (28/10/2004) lp cng giao dch Internet v t chc hi tho gia
doanh nghip Vit Nam v doanh nghip cỏc nc chõu Phi (Angiờri, Maroc,
Nam Phi). Liờn hip cỏc t chc hu ngh Vit Nam thnh lp Hi hu ngh
v hp tỏc Vit Nam-chõu Phi (17/11/2004) v Vin Khoa hc-Xó hi Vit
Nam thnh lp Phõn vin nghiờn cu chõu Phi-Trung ụng (11/2004).
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
14
I.2. TNG QUAN QUAN H THNG MI GIA VIT NAM V BC
PHI THI K 1991-2004
Buụn bỏn hai chiu gia Vit Nam v cỏc nc Bc Phi tng trng ỏng
k trong thp k 90. Kim ngch buụn bỏn tng t 15,5 triu USD nm 1991 lờn
68 triu USD nm 2004. Nhng s tng trng ny l khụng n nh, thay i
tựy tng nm. ỏng lu ý l Vit Nam luụn xut siờu sang Bc Phi khỏ ln (xin
xem ph lc 3).
Cỏc th trng xut khNu quan trng nht ca nc ta trong khu vc l Ai
Cp, Angieri v Libi. i vi Angieri v Libi, cú th núi trong giai on t
1991 n 1997 õy l hai th trng chim t trng tuyt i trong xut khNu
ca Vit Nam sang khu vc. T nm 1997 n nay, Ai Cp ni lờn l th trng
xut khNu ln nht ca nc ta Bc Phi. Cỏc mt hng xut khNu chớnh l mỏy
múc thit b in v c khớ, c phờ, ht tiờu, hng dt may, giy dộp
Nhp khNu ca Vit Nam t cỏc nc Bc Phi ch thc s cú ý ngha
trong vi nm gn õy, ch yu do vic nhp khNu phõn bún t Tuynidi v mt
s mt hng nh thm, ng, bụng, ch l t Ai Cp v Maroc.
Quan h v thng mi dch v gia Vit Nam v cỏc nc Bc Phi cha
phỏt trin. Trc õy nc ta ó c mt s chuyờn gia y t v giỏo dc sang lm
vic ti Angieri. Cui nhng nm 90, hu ht s chuyờn gia ny ó rỳt v nc.
Hin nay, nc ta ang cú gn 2.000 lao ng xut khNu ti Libi, theo hỡnh thc
hp tỏc gia cỏc doanh nghip.
V u t, Vit Nam cha thu hỳt c d ỏn u t no t cỏc nc Bc
Phi. Nhng nm 2002, nc ta ó cú d ỏn u t u tiờn vo Bc Phi, c th
l ti Angieri. D ỏn ny thuc Tng Cụng ty Du khớ Vit Nam, trong lnh vc
khai thỏc du khớ cú tr giỏ hp ng lờn ti 21 triu USD.
II. QUAN H THNG MI GIA VIT NAM - BC PHI
A. CNG HO A RP AI CP
1. TNG QUAN V AI CP
1.1. IU KIN T NHIấN
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
15
Cng hũa Arp Ai Cp nm ụng bc Chõu Phi, giỏp a Trung Hi,
Hng Hi, Ixrael, Sudan v Libi. Din tớch Ai Cp l 997.738 km
2
, dõn s 68
triu ngi (nm 2003), trong ú 99% l ngi Arp Berbe. Ai Cp cú dõn s
ln th hai Chõu Phi sau Nigeria. Th ụ Cairo cú trờn 10 triu dõn. Cỏc thnh
ph ln l Alexandria, Port Said... Ai Cp cú kờnh o Suez ni lin n
Dng v Hng Hi vi a Trung Hi, gi vai trũ chin lc trong thng mi
v hng hi quc t.
Hn 90% din tớch Ai Cp l sa mc. Ch cú cha y 10% din tớch l
t sinh hot v trng trt. Khớ hu Ai Cp mang tớnh sa mc, khụ v núng.
Ngun ti nguyờn thiờn nhiờn ca Ai Cp khỏ phong phỳ. Quan trng nht l
du m v khớ t (tr lng c tớnh khong 450-500 triu tn du v 1200-
1300 t m
3
khớ), ngoi ra cũn cú pht-phỏt, mangan, qung st, titan, vng...
1.2. IU KIN X HI
Ai Cp l mt trong nhng cỏi nụi ca nn vn minh nhõn loi, vi hn
5000 nm lch s. V c bn, lch s nc ny cú th c chia ra thnh nhng
thi k ch yu sau: thi k cỏc Pharaon (khong 3400-332 trc CN); thi k
Hy Lp-La Mó (t 332 trc CN-642); thi k phong kin Hi giỏo (t 642-
1882); thi k thc dõn Anh ụ h (t 1882 1952); k nguyờn Cng hũa (t
1952 n nay).
K t khi ginh c c lp nm 1952, Ai Cp ó tri qua bn i Tng
thng. Tng thng ng nhim Hosni Mubarak (t 10/1981) cú ch trng t
do húa chớnh tr v kinh t, ci thin quan h vi cỏc quc gia Arp, tng cng
hp tỏc vi cỏc nc ang phỏt trin, gn gi vi phng Tõy. Tỡnh hỡnh xó hi
trong nc nhỡn chung n nh. Thỏng 9/1999, ụng Mubarak trỳng c Tng
thng nhim k th t liờn tip. K bu c Tng thng sp ti s din ra vo
nm 2005.
Ti Ai Cp cú khong hn mt chc ng phỏi khỏc nhau, nhng trờn
thc t ng Dõn ch quc gia ca Tng thng ng nhim Mubarak cú v trớ
bao trựm. Tng thng l ngi ng u Nh nc, do Quc hi nhõn dõn
c cho nhim k 6 nm, phi c nhõn dõn chp nhn thụng qua trng cu dõn
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
16
ý trong tồn quc. Th tưng là ngưi ng u Chính ph, do Tng thng b
nhim.
o Hi là tơn giáo chính thc ca Ai Cp (chim 90% dân s). o Hi
Ai Cp tuy khơng hà khc nhưng có nh hưng sâu rng trong i sng mi
mt ca t nưc. Gia thp niên 90, ti Ai Cp xy ra nhiu v khng b do
các phn t Hi giáo cc oan gây ra, làm mt n nh xã hi. Sau chin dch
trn áp quyt lit ca Chính ph, các v khng b hin ã chm dt. Các tơn
giáo khác ca Ai Cp là o Cơ c (7% dân s), o Orthodox, o Thiên
chúa...
1.3. TÌNH HÌNH KINH T
T năm 1991, ưc s giúp ca IMF và WB, Ai Cp bt u ci cách
kinh t trên din rng. Các chương trình Ny mnh tư nhân hóa, thu hút u tư
nưc ngồi, t do hóa thương mi, xúc tin xut khNu ã em li nhng kt qu
áng khích l. Trong thp k 90, nn kinh t Ai Cp tăng trưng vi tc bình
qn 4,4%/năm, riêng giai on 1996-2000 t 5,4%/năm. Năm 2003, tăng
trưng GDP t 3,2%, GDP t 82,4 t USD, ng th hai Châu Phi sau Nam
Phi, thu nhp bình qn t 1.200 USD/ngưi. Còn tính theo phương pháp sc
mua ngang giá (PPP), con s này lên ti 3.500 USD/ngưi.
T trng nơng nghip trong GDP ca Ai Cp ã gim t 20% vào cui
thp k 80 xung 16% vào năm 2003. Các chương trình nơng nghip ca Chính
ph như Ny mnh khai hoang, phát trin tưi tiêu... ã làm tăng sn lưng
nơng nghip vi tc bình qn 3,1%/năm trong thp k 90. Năm 2003, sn
lưng lúa mì t 6,3 triu tn, go 5,7 triu tn, ngơ 6,5 triu tn. Tuy nhiên
hin nay Ai Cp vn phi nhp khNu mt khi lưng ln lương thc và các sn
phNm nơng nghip áp ng nhu cu trong nưc (3-4 t USD/năm).
Cơng nghip Ai Cp tăng trưng bình qn 4,9%/năm trong thp k 90,
chim t trng 34,6% GDP năm 2003. Cơng nghip khai khống ca Ai Cp rt
phát trin. Khai thác và xut khNu du m gi vai trò then cht trong nn kinh
t Ai Cp sut hơn 20 năm qua. Tuy nhiên, do tr lưng ngày càng st gim, Ai
Cp ã bt u gim dn nhp khai thác du. Sn lưng du thơ năm 2003
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
17
t 37 triu tn (năm 1995 là 45 triu tn). Các chun gia d ốn t nay n
năm 2010, Ai Cp s khơng còn là nưc xut khNu du thơ. Tuy nhiên, sn xut
khí t ca Ai Cp vn tip tc tăng nhanh (khong 10%/năm), năm 2003 t
18 triu tn quy i ra du.
Ngành dt may ca Ai Cp cũng khá phát trin, là lĩnh vc cơng nghip
s dng nhiu nhân cơng nht. Ngồi ra, Ai Cp còn phát trin các ngành cơ
khí, luyn thép, xi măng, hóa cht, dưc phNm, lp ráp xe hơi...
Lĩnh vc dch v ca Ai Cp tăng trưng bình qn 4,5%/năm giai on
1991-2003, óng góp 49,2% GDP ca Ai Cp năm 2003, là mt t l khá cao so
vi các nưc ang phát trin khác. Các ngành dch v quan trng là du lch,
ngân hàng, khai thác kênh ào Suez... Du lch là ngun thu ngoi t ln nht
t nưc. Năm 2003, Ai Cp ón 5,5 triu du khách quc t, thu 4,3 t USD.
Ngun thu t kênh ào Suez n nh trong nhng năm qua (khong 1,8 t
USD/năm) và d kin s khơng tăng do nhu cu s dng ã bão hòa. Chính ph
Ai Cp ang có k hoch ào sâu thêm kênh Suez kh năng ón nhng
con tàu ti trng ln hơn, nhưng chưa xác nh thi gian thc hin.
2. THN TRƯỜNG AI CẬP
2.1. THC TRNG THN TRƯNG AI CP
Ai Cp có nn ngoi thương ln nht khu vc Bc Phi. Ngoi thương Ai
Cp phát trin mnh trong thp k 90, nhưng nhp khNu tăng nhanh hơn xut
khNu làm cho tình trng thâm ht thương mi ngày càng trm trng. Cui nhng
năm 90, thâm ht thương mi ã vưt ngưng 10 t USD. Tuy nhiên, t năm
2000 n 2003, tình trng thâm ht này có du hiu ưc ci thin (xin xem phụ
lục 4).
Trong cơ cu hàng xut nhp khNu ca Ai Cp, nhóm hàng quan trng
nht là các sn phNm ch bin, ch to (chim 39,4% xut khNu và 39,9% nhp
khNu năm 2003). Tip theo là nhóm hàng khống sn và nhiên liu (37,4%), còn
trong nhp khNu là bán thành phNm (24,2%) và ngun liu thơ (22,4%).
Các sn phNm hóa du và du thơ ln là nhng mt hàng xut khNu
chính ca Ai Cp (kim ngch xut khNu năm 2003 t 2,6 t USD). Bơng cũng
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
18
l mt th mnh xut khNu ca Ai Cp nh cht lng cao. Ngoi ra, Ai Cp
ang c gng N y mnh xut khNu hng dt may, giy dộp, cỏc sn phNm ch
to...
Mt s mt hng m Ai Cp phi nhp khNu vi khi lng ln l cỏc
loi mỏy múc thit b, cỏc sn phNm st thộp, lỳa mỡ, ngụ, nha, g...
Nhu cu nhp khNu ca Ai Cp trong nm 2003 i vi mt sn phNm m
Vit Nam cú th mnh: dt may (550 triu USD), chố (40.000-45.000 tn trong
ú chố en chim 99,5%), cỏ ụng lnh (250.000 tn), ht tiờu en (4.000-4.500
tn), c phờ (6.000-7.000 tn).
V c cu bn hng, EU l i tỏc ln nht, chim khong 35-40% kim
ngch ngoi thng nm 2003. M l bn hng ln th hai, chim t trng
khong 30% (xột v quc gia thỡ M l bn hng ln nht). Thp k 90 cng
chng kin s tng trng trong quan h thng mi gia Ai Cp vi cỏc nc
Chõu . Hin nay, buụn bỏn vi Chõu chim khong 14-16% ngoi thng
ca Ai Cp.
Thng mi dch v ca Ai Cp khỏ phỏt trin. Hai ngun thu quan trng
l du lch v kờnh o Suez. i ng nhõn cụng ngi Ai Cp i lao ng
nc ngoi hng nm cng gi v nc trờn di 3 t USD. Tng thu t xut
khNu dch v nm 2003 t 18 t USD, thng d t 5,6 t USD, bự p mt
phn quan trng cho thõm ht trong thng mi hng húa.
Trong cỏc nm 1997-2000, vn FDI vo Ai Cp t trờn 1 t USD/nm.
Do nhng khú khn kinh t trong nc cng nh tỡnh hỡnh khu vc v th gii
bt li, vn FDI nm 2002 ch cũn 509 triu USD. M l nc u t ln nht,
tip theo l Anh, c, Phỏp, Nht Bn. u t nc ngoi tp trung vo cỏc
lnh vc nng lng, cụng nghip ch to, ngõn hng... Nm 2002, Ai Cp u
t ra nc ngoi 27,3 triu USD, tp trung mt s nc lỏng ging.
2.2. TèNH HèNH HP TC QUC T V M CA THN TRNG
Nhng nm qua, Chớnh ph Ai Cp ó cú nhiu n lc hp tỏc vi cỏc
nc v khu vc trờn th gii. Thỏng 6/2001, Ai Cp ó ký Hip nh hp tỏc
song phng vi EU, trong khuụn kh chng trỡnh hp tỏc EU - a Trung
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
19
Hi (MEDA). V thng mi, khi hip nh ny cú hiu lc t nm 2003, hng
húa Ai Cp vo EU s c hng nhiu u ói hn v thu v hn ngch.
Ngc li, thu i vi hng EU xut sang Ai Cp s c ct gim tin ti loi
b hon ton theo tng giai on t 3 nm n 15 nm. Ngoi ra, hip nh
cng bao gm khon cho vay u ói 2 t euro m EU dnh cho Ai Cp nhm
giỳp nc ny ci cỏch kinh t.
Ai Cp luụn ch trng Ny mnh quan h trờn mi lnh vc vi M. Ai
Cp ó tranh th c t M ngun vin tr, vn vay v u t quan trng. T
nm 1975 n 1999, chng trỡnh USAID (chng trỡnh giỳp kinh t quc t
ca Chớnh ph M) hng nm vn vin tr kinh t cho Ai Cp khong 1 t
USD.
Ai Cp cú quan h gn gi vi cỏc nc Arp. Thỏng 1/1998, Ai Cp
cựng cỏc nc thnh viờn ca Liờn on Arp nht trớ gim dn tin ti loi b
hon ton thu quan trong buụn bỏn gia cỏc nc thnh viờn trong giai on
10 nm. Vi Chõu Phi, quan h kinh t thng mi ch yu tp trung vo Khi
th trng chung ụng Nam Phi (COMESA) m Ai Cp chớnh thc gia nhp t
thỏng 6/1998. Ai Cp ó gim thu sut vi cỏc thnh viờn COMESA ti 90%
vo nm 1999 v cam kt s loi b thu sut hon ton vi cỏc nc ny nm
2004.
Quan h kinh t thng mi ca Ai Cp vi cỏc nc Chõu khi sc
trong thp k 90. Cỏc bn hng Chõu ln nht ca Ai Cp l Nht Bn,
Singapore, Hn Quc v Trung Quc. Chớnh ph Ai Cp hin cha cú k hoch
ký Hip nh thng mi t do vi cỏc nc Chõu ging nh vi EU hay vi
M, nhng ang tỡm cỏch tranh th vin tr, vay vn v thu hỳt u t t cỏc
quc gia Chõu .
ng thi vi vic tng cng hp tỏc quc t, Ai Cp cng thỳc N y quỏ
trỡnh m ca th trng. T nm 1991, trong chng trỡnh ci cỏch kinh t v
hi nhp thng mi cam kt vi IMF, WB v WTO, Chớnh ph Ai Cp ó tin
hnh nhiu t gim thu nhp khNu. Thu sut nhp khNu trung bỡnh ó gim
t 42,2% nm 1994 xung cũn 26,8% nm 2000. Nm 1994, Ai Cp ó sa i
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
20
Biu thu hi quan theo h thng phân loi quc t HS (Harmonised System).
Thu sut trong biu HS chính là thu sut áp dng cho các nưc ã có quan h
MFN vi Ai Cp. Nhng nưc chưa có quan h MFN thưng phi chu thêm
khon thu nhp khNu b sung.
Nhm bù p cho vic gim thu, Chính ph Ai Cp ưa ra các loi phí
dch v i vi hàng nhp khNu như phí kim nh, lp danh mc, phân loi và
kim tra li hàng hóa. Nhng ph phí này hin mc 2-4%. Ngồi ra, còn có
thu bán hàng mc 5-25% tr giá hi quan ca hàng hóa nhp khNu. Tuy
nhiên, mt s loi phí và thu trưc ây ánh vào hàng nhp khNu như phí
thng kê, phí tr cp, phí hàng hi, thu a phương, thu nhãn mác… ã ưc
bãi b.
Hu ht các hàng rào phi thu ca Ai Cp cũng ã ưc loi b, do vy
thu quan hin ưc coi là mt cơng c iu tit thương mi duy nht. Ai Cp
ã loi b hồn tồn hn ngch xut khNu và giy phép nhp khNu. Trưc ây
Ai Cp cm nhp khNu tht gia cm, hàng dt may. Tuy nhiên, năm 1997 mt
hàng tht gia cm ã ưc nhp khNu t do và năm 1998, Ai Cp ã loi b vic
cm nhp khNu hàng dt may. Các mt hàng loi khi danh sách cm nhp khNu
ưc ưa vào danh mc hàng nhp khNu theo các u cu qun lý v cht
lưng.
V xut khNu, mi hàng hóa Ai Cp ưc xut khNu khơng cn giy
phép. Kim tra cht lưng hàng hóa xut khNu là khơng bt buc. Mt s
khống sn hoc ngun liu khi xut khNu phi chu l phí xut khNu như
ng, nikel, nhơm, km, mt ưng, da chưa thuc...
T 1/1/2002, theo quy nh ca WTO, chính ph Ai Cp ã d b vic
cm nhp khNu mt hàng cui cùng là qun áo may sn. Tuy vy, Ai Cp ã áp
t các loi phí lên hơn 1000 loi qun áo (mt vài mt hàng thm chí chu phí
n 300 USD/1 ơn v sn phNm).
Thu hút u tư nưc ngồi ln ưc Chính ph Ai Cp quan tâm. Lut
u tư năm 1997 có nhiu ưu ãi như: cho phép ch u tư nưc ngồi s hu
100% vn; bo m quyn chuyn thu nhp và vn v nưc; bo m vn u
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
21
tư không b sung công, tch thu và quc hu hóa; bo m quyn s hu t
(lên n 4000 m
2
), quyn m tài khon ngoi t ti ngân hàng, quyn ưc i
x bình ng... Hin nay, Chính ph Ai Cp ang c gng thu hút các nhà u
tư Arp bi hai lý do: s gim sút u tư n t M và các nưc phương Tây;
s rút vn ca các nhà u tư Arp khi th trưng M hưng n các th
trưng khu vc.
3. QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM-AI CẬP
3.1. THC TRNG QUAN H THƯƠNG MI VIT NAM-AI CP
Vit Nam và Ai Cp luôn có quan h hu ngh truyn thng tt p. Ai Cp là
mt trong nhng nưc Châu Phi u tiên mà nưc ta sm thit lp quan h
ngoi giao (tháng 9/1963). Các nhà lãnh o hai nưc ã có nhiu chuyn thăm
chính thc, to nn tng thúc Ny quan h hp tác song phương.
Tháng 5/1994, hai nưc ã ký Hip nh thương mi mi (hip nh cũ
ký tháng 2/1964), ng thi tha thun thành lp U ban hn hp Vit Nam -
Ai Cp. Tháng 9/1997, kỳ hp th nht ca U ban ã ưc tin hành ti Hà
Ni. Trong kỳ hp này, hai bên ã ký mt lot các hip nh và tha thun như
Hip nh hp tác kinh t và k thut, Hip nh khuyn khích và bo h u
tư, Hip nh tránh ánh thu hai ln (ký tt), Hip nh hp tác du lch (ký tt),
Ngh nh thư v hp tác ngoi giao, Biên bn ghi nh gia Phòng Thương mi
và Công nghip hai nưc...
Thp k 90 ánh du bưc phát trin tích cc trong quan h thương mi
Vit Nam - Ai Cp. Giai on 1991-1995 hu như không có buôn bán song
phương, tr năm 1991 nưc ta nhp t Ai Cp khong 2,2 triu USD. Năm
1995, nưc ta bt u xut khNu sang Ai Cp. Sau ó xut khNu tăng nhanh
trong giai on 1995-2004. Theo thng kê ca Tng cc Hi quan Vit Nam,
năm 2004 ta xut ưc 38,7 triu USD và nhp khNu 2,4 triu USD.
Tuy nhiên, nhp khNu t Ai Cp tăng gim tht thưng và còn mc
thp (xin xem phụ lục 5).
Nhng mt hàng xut khNu ch yu ca Vit Nam sang Ai Cp là
in, in t, ht tiêu, cà phê, thit b cơ khí, hàng dt may, giày dép, cơm
THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
22
da... Nc ta nhp khNu t Ai Cp vi khi lng nh cỏc mt hng thm,
ng, gch xõy dng, ch l... Riờng nm 2003, mt hng st thộp c nhp
khNu vi giỏ tr 6 triu USD (xin xem ph lc 6).
ỏng lu ý l trong vi nm gn õy, cỏc mt hng tm nhp t Vit
Nam vo khu thng mi t do (free zones) ca Ai Cp, sau ú tỏi xut sang
cỏc nc khỏc (ch yu Tõy Phi), chim mt t trng ln. Nm 2001, trong
tng xut khNu 28,6 triu USD, xut khNu trc tip vo Ai Cp ch chim 7,6
triu USD, cũn 21 triu USD l tm nhp tỏi xut (trong ú cú ton b khi
lng go xut khNu l 14,7 triu USD). n nm 2003, trong s 22,2 triu
USD xut khNu cú khong 4 triu USD hng tỏi xut ch yu l giy dộp, ht
tiờu, c phờ v cm da. Mt phn cỏc giao dch tm nhp tỏi xut ny c
thc hin vi cỏc thng nhõn ngi Liban cú tr s ti Ai Cp.
Ngoi trao i hng húa, thng mi dch v cng nh hot ng u t
gia hai nc cha phỏt trin. Hp tỏc song phng gia hai nc v s hu trớ
tu cha c thit lp. Nc ta v Ai Cp u l thnh viờn ca T chc s
hu trớ tu th gii (WIPO), cựng ký kt Cụng c Paris v bo h quyn s
hu trớ tu, Tha c Madrid liờn quan n vic ng ký nhón hiu hng húa
quc t.
3.2. NHN NNH V S PHT TRIN QUAN H THNG MI VIT
NAM-AI CP
Thun li
Mụi trng chớnh tr - xó hi ca Ai Cp v c bn l n nh. Kinh t
thng mi tip tc phỏt trin, mi quan h buụn bỏn ca Ai Cp c m rng
ra khp cỏc chõu lc. Chớnh ph Ai Cp ngy cng quan tõm thỳc N y vic hp
tỏc kinh t thng mi vi khu vc Chõu . õy l nhng yu t tỏc ng tớch
cc n mi quan h thng mi gia Ai Cp vi Vit Nam.
Gia Vit Nam v Ai Cp luụn duy trỡ c mi quan h hu ngh. Vi
vic tng cng trao i cỏc chuyn thm ca Chớnh ph v cỏc B ngnh, cỏc
on doanh nghip, lp Thng v mi nc, ký kt Hip nh thng mi v
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
23
nhiu hip nh khỏc, hai bờn ó to c nn tng cho trao i thng mi
song phng.
Th trng Ai Cp v c bn khụng ũi hi cao v cht lng hng húa,
ch cn giỏ c v mu mó phự hp. C cu hng nhp khNu ca Ai Cp rt a
dng, trong ú nụng sn v hng tiờu dựng chim mt t trng ln. Vỡ vy, hng
Vit Nam hon ton cú c hi xõm nhp th trng Ai Cp, c bit l hng
n nhng i tng bỡnh dõn. Bc u mt s nụng sn nh ht tiờu, c phờ,
mt s hng in, in t, nguyờn liu thuc lỏ, sm lp ụtụ... ó to c ch
ng ti th trng ny.
Th trng Ai Cp gi mt v trớ chin lc khu vc Trung ụng v
Bc Phi. õy cú th l im trung chuyn a hng húa Vit Nam thõm nhp
sang cỏc nc khỏc trong khu vc. c bit, thi gian qua Chớnh ph Ai Cp ó
thnh lp mt s khu thng mi t do vi nhiu iu kin u t v thng
mi u ói. Nhng khu thng mi t do ny ang buụn bỏn trc tip vi gn
100 nc v vựng lónh th trờn th gii. Vỡ vy, cỏc doanh nghip Vit Nam cú
th xut hng trc tip hoc u t sn xut ti cỏc khu thng mi ny, sau ú
xut khNu vo Ai Cp v sang cỏc nc khỏc.
Khú khn
Vit Nam v Ai Cp ó ký Hip nh thng mi nhng vn cha dnh
cho nhau quy ch MFN. Do ú, ngoi mc thu nhp khNu thụng thng, hng
húa Vit Nam cũn phi chu thờm mt khon thu nhp khNu b sung khụng
di 25% tr giỏ hng húa.
Bn cng ỏp dng nhiu bin phỏp bo h mu dch phi thu nh visa
hng nhp khNu, kim tra cht lng hng nhp khNu rt nghiờm ngt... iu
ny lm gim nhiu kh nng cnh tranh ca hng húa Vit Nam. Hn na, a
s hng húa Vit Nam vn cũn mi l i vi doanh nghip v ngi tiờu dựng
Ai Cp. Cỏc doanh nghip Ai Cp, trong khi hng n Chõu , cng cha tht
s quan tõm n th trng Vit Nam.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
24
Bn tham gia mt lot các hip nh t do, ưu ãi vi nhiu nưc, các
nhóm nưc (các nưc Arp, EU và châu Phi...). Cơ hi cho hàng Vit Nam ít
i.
V phía Vit Nam, các doanh nghip nưc ta vn chưa có chin lưc xâm
nhp th trưng Ai Cp mt cách lâu dài, ch làm ăn mang tính thi v, nhiu
lúc gây mt uy tín trm trng. Hàng xut khNu ca Vit Nam chưa áp ng
ưc u cu ca th trưng Ai Cp do cht lưng chưa cao và các doanh
nghip cũng chưa nm bt ưc nhng u cu c th v ch tiêu thương phNm,
mu mã, bao bì óng gói. Các hot ng xúc tin thương mi như qung cáo
sn phNm, tham d hi ch, trin lãm... chưa ưc N y mnh ti th trưng Ai
Cp. Các chuyn thăm và kho sát th trưng Ai Cp ca các ồn Chính ph
và doanh nghip chưa tht s phát huy ưc hiu qu mong mun.
Trong kinh doanh, nhìn chung các doanh nghip Vit Nam chưa thit lp
vi các i tác Ai Cp mi quan h lâu dài, n nh. H cũng gp nhiu khó
khăn trong khâu thanh tốn khi xut hàng sang Ai Cp do i tác Ai Cp ít
thanh tốn bng L/C mà thưng bng các hình thc tr chm.
Ngồi ra, do trong bn bán hai chiu hin nay Vit Nam xut siêu gn
như tuyt i, nên mun Ny mnh xut khNu hơn na vào Ai Cp khơng phi là
ơn gin. Các mt hàng mà nưc ta xut khNu sang Ai Cp khơng tăng trưng
mt cách có h thng mà tăng gim tùy tng năm. Hàng nhp khNu t Ai Cp
thì hồn tồn mang tính thi v, mi năm có mt mt hàng nhp khNu khác
nhau, vi giá tr nhìn chung mc rt thp.
B. CỘNG HỒ ANGIÊRI DÂN CHỦ VÀ NHÂN DÂN
1. TỔNG QUAN VỀ CH ANGIÊRI
1.1. IU KIN T NHIÊN
CH Angiêri nm khu vc Bc Phi có biên gii chung vi Marc,
Tuynidi, Libi, Mơritani, Mali và Nigiê, din tích rng 2.381.740 km
2
, là nưc
ln th hai châu Phi (sau Xuăng) và th mưi trên th gii. Vi th ơ là
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
25
Angiờ, Angiờri cú dõn s khong 32 triu ngi (2003) trong ú 80% l ngi
A-rp, 18% l ngi Bộc-be. n v tin t: Dinar (1 USD khong 80 dinar).
a hỡnh phn ln l cao nguyờn v sa mc, cú mt s ngn nỳi, ng
bng ven bin hp, khụng liờn tc. Khớ hu khụ hanh v bỏn khụ hanh. Mựa
ụng ụn ho v Nm t v mựa hố núng, vựng ven bin khụ rỏo. Vựng cao
nguyờn mựa ụng lnh v mựa hố núng. Nhit trung bỡnh thỏng 1: 5-12
0
C,
thỏng 7: 25-30
0
C. Lng ma trung bỡnh hng nm: 400-1.200 mm.
Ti nguyờn thiờn nhiờn cú du m, khớ t nhiờn, qung st, pht phỏt,
uranium, chỡ, km.
1.2. IU KIN X HI
Vo th k 16, Angiờri b Th Nh K chim úng. Nm 1893, Phỏp xõm
lc Angiờri v thit lp ch thuc a. Nh tinh thn chin u kiờn cng
ca nhõn dõn Angiờri cựng bi cnh quc t thun li nh Phỏp i bi Vit
Nam thỏng 5/1954, h thng thuc a ca Phỏp bt u tan ró. Thỏng 3/1962,
Phỏp buc phi ký Hip nh Evian trao tr c lp cho Angiờri.Thỏng 7/1962,
Angiờri c c lp. Ngy 20/9/1962, Angiờri tin hnh cuc bu c lp hin
u tiờn v quyt nh ly ngy 1/11 lm ngy quc khỏnh.
ng mt trn gii phúng dõn tc (FLN) l ng duy nht cm quyn
Angiờri cho n thỏng 10/1988. Cng lnh ca FLN l xõy dng mt nc
Angiờri xó hi ch ngha Hi giỏo. FLN ó thit lp quan h vi mt s ng
cng sn khỏc trờn th gii trong ú cú ng cng sn Vit Nam.
T khi c lp, Angiờri ó tri qua nhiu thi Tng thng. Cui nm
1988, Angiờri ban hnh o lut v dõn ch a ng. n cui nm 1997,
Angiờri ó hon thnh ch dõn ch a nguyờn.
Ngy 15/4/1999, Angiờri ó t chc bu c Tng thng mi. õy l cuc
bu c Tng thng ln th 7 ca Angiờri k t ngy c lp cho n nay. ễng
Abdelaziz Bouteflika ó thng c v tr thnh Tng thng dõn s u tiờn ca
Angiờri trong 34 nm qua. T khi Tng thng Bouteflika lờn cm quyn, thc
hin chớnh sỏch ho gii dõn tc, tỡnh hỡnh Angiờri ó cú nhng chuyn bin
tớch cc, tỡnh hỡnh chớnh tr, an ninh tng bc i vo n nh.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN