phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự hình thành dư luận xã hội, cho ví dụ minh họa ở từng yếu tố ý nghĩa thực tiễn của việc nghiên cứu dư luận xã hội đối với lĩnh vực pháp luật

MỤC LỤC
A. ĐẶT VẤN ĐỀ…………………………………………………………………… 2
B. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ……………………………………………………………2
I. Khái quát chung về sự hình thành nhà nước cộng hòa quý tộc chủ nô Xpac và nhà
nước dân chủ chủ nô Aten……………………………………………………… 2
1. Sự hình thành hình thức nhà nước cộng hòa quý tộc chủ nô Xpac…………….2
2. Sự hình thành hình thức nhà nước cộng hòa dân chủ chủ nô Aten…………….2
II. So sánh hình thức chính thể nhà nước của nhà nước thành bang Xpac và nhà nước
thành bang Aten…………………………………………………………………….4
1. Giống nhau………………………………………………………………………4
2. Khác nhau……………………………………………………………………… 4
III. Đánh giá về nền dân chủ của nhà nước Aten……………………………………5
C.KẾT THÚC VẤN ĐỀ…………………………………………………………………6
1
A.ĐẶT VẤN ĐỀ
Do sự phát triển của các ngành kinh tế nông nghiệp, thủ công nghiệp và thương
nghiệp, nhiều thành thị đã ra đời ở Hy Lạp và Tiểu Á. Đồng thời sự phát triển về
kinh tế đã dẫn đến việc phân chia cư dân Hy Lạp thành ba loại: quý tộc, nô lệ và
bình dân. Trên cơ sở đó, đến thế kỷ thứ VIII TCN, ở Hy Lạp một lần nữa lại xuất
hiện nhiều nhà nước nhỏ lấy một thành thị làm trung tâm gọi là những thành
bang. Trong số các thành bang ở Hy Lạp, quan trọng nhất là thành bang Xpác và
thành bang Aten, vì đây là hai lực lượng hùng mạnh nhất làm nòng cốt cho lịch sử
Hy Lạp cổ đại.vậy giữa hai thành bang này có gìđặc biệt?chúng ta sẽ cùng đến
với chủ đề “so sánh hình thức chính thể nhà nước của nhà nước thành bang
Xpac và nhà nước thành bang Aten.đánh giá về nền dân chủ của nhà nước
Aten?”
B.GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
I. Khái quát chung về sự hình thành nhà nước cộng hòa quý tộc chủ nô Xpac và nhà
nước dân chủ chủ nô Aten
nước
1. sự hình thành hình thức nhà cộng hòa quý tộc chủ nô Xpac

Xpác nằm ở phía Nam bán đảo Pêlôpônedơ. Vùng này không thuận tiện đối với
công thương nghiệp, nhưng đất đai tốt, thuận lợi cho việc phát triển nông
nghiệp, đồng thời có nhiều sắt để làm vũ khí và dụng cụ.
Qúa trình thành lập nhà nước Xpác là quá trình xâm lược và thiết lập ách
thống trị của người Đôriêng ở đây và họ được gọi là người Xpác.
Người Xpác là kẻ thống trị, là chủ nô. Họ không làm các nghề kinh tế mà chỉ
có nhiệm vụ cai trị và đánh giặc.
Cư dân bản xứ là người Akêăng. Họ bị biến thành dân bị trị gọi là người Pêriéc
và người Ilốt. Họ phải làm các nghề kinh tế. Đặc biệt là người Ilốt phải cày
cấy ruộng đất và nộp một nửa thu hoạch cho người Xpác.
Trong quá trình xâm lược,ở Xpac dần dần hình thành mầm mống của xã hội
có giai cấp và nhà nước cộng hòa quý tộc chủ nô Xpac được thiết lập theo quá trình
phân hóa giai cấp như vậy.
2. sự hình thành hình thức nhà nước cộng hòa dân chủ chủ nô Aten
Quá trình dân chủ hoá nhà nước Aten gắn liền với các cuộc cải cách của tầng lớp quí tộc
chủ nô mới. Tầng lớp này đã đề xướng và lãnh đạo cuộc đấu tranh chống lại sự độc
2
quyền của quí tộc, chủ nô và được sự ủng hộ của tầng lớp bình dân. Tầng lớp chủ nô mới
thông qua các cuộc cải cách đã dần nắm được quyền lực chính trị và chuyển hoá chính
thể quân chủ chủ nô sang chính thể cộng hoà dân chủ chủ nô. Quá trình dân chủ hoá nhà
nước Aten được tiến hành thông qua 3 cuộc cải cách lớn:
Cuộc cải cách của Xô lông (594 TCN). Xô - lông là một quí tộc chủ nô mới,
được bầu vào bộ máy nhà nước. Ông là người mở đầu cho quá trình dân chủ hoá bằng
nhiều biện pháp cải cách: về kinh tế,về chính trị xã hội… và có Những chuyển biến tích
cực mà cuộc cải cách của Xô - lông đã đem lại là: Về kinh tế, cải cách của Xô lông đã
góp phần giải phóng một số lượng đông những người nông dân, trở thành một lực
lượng hậu thuẫn cho cuộc cải cách của Xô lông; Cuộc cải cách này góp phần làm nâng
cao địa vị kinh tế của quí tộc chủ nô mới; Tạo điều kiện kích thích công thương nghiệp
phát triển; Tước bỏ phần nào lợi ịch của tầng lớp quí tộc chủ nô cũ, bắt đầu đặt nền
móng cho việc xây dựng nền cộng hoà dân chủ chủ nô.

Cải cách của Clít-xten.Clitxten là người thuộc tầng lớp quí tộc chủ nô mới,
sau cuộc cải cách của Xôlông, Clixten được bầu vào giữ chức vụ quan trọng. Cuộc cải
cách của Clixten chủ yếu trên lĩnh vực chính trị xã hội:
Ông chia Aten thành 3 phân khu, mỗi phân khu chia thành 10 phân khu nhỏ, cứ 3 phân
khu ở 3 đơn vị hành chính khác nhau hợp thành 1 bộ lạc mới (mỗi bộ lạc mới bao gồm
3 phân khu nhỏ trong 3 phân khu hành chính). Tất cả hợp thành 10 bộ lạc; Mở rộng hội
đồng 400 người thành Hội đồng 500 người. (Mỗi bộ lạc mới bầu 50 người thuộc đẳng
cấp thứ hai hoặc ba. Điều kiện để được bầu vào Hội đồng là công dân tự do Aten, phải
là nam giới, và từ 18 tuổi trở lên);Thành lập một cơ quan mới có tên là Hội đồng 10
tướng lĩnh, mỗi người đại diện cho 1 bộ lạc mới với điều kiện: có thu nhập lớn nhất
trong bộ lạc, đảm bảo về tài sản, và có tài năng về quân sự.Đặt ra Luật bỏ phiếu bằng
vỏ sò: Trong phiên họp đầu tiên của Hội nghị công dân họp vào mùa xuân, buộc tất cả
công dân Aten có đủ điều kiện tham gia. Trong vỏ sò ghi tên kẻ chống phá nền dân chủ,
nếu có 6000 vỏ sò thì kẻ đó bị kết tội là chống đối lại nền dân chủ và bị trục xuất khỏi
Aten trong thời gian là 10 năm.
Sau cuộc cải cách này thì chính thể cộng hoà dân chủ chủ nô đã chính thức ra đời.
Trong chính thể này, quí tộc chủ nô mới nắm giữ hầu hết các vị trí quan trọng, công
dân tự do được tham gia chính trị môt cách rộng rãi, cuộc cải cách này tạo điều kiện
cho sự lớn mạnh của nhà nước Aten.
Cải cách của Pêriclet, . Pêriclét đã có công lao rất lớn trong việc tăng quyền lực
cho Hội nghị công dân.
Hội nghị công dân là cơ quan hoạt động thường xuyên, cứ 10 ngày tiến hành họp một lần.
Trong Hội nghị công dân, các thành viên đều có quyền thảo luận và quyết định những
vấn đề quan trọng của nhà nước. Qui định này tạo điều kiện cho mọi công dân đều có thể
3
tham gia giữ các chức vụ trong bộ máy nhà nước.
Ông cũng là là người đầu tiên tiến hành việc cấp lương cho nhân viên cơ quan nhà
nước như sĩ quan, binh lính. Đồng thời thường xuyên tiến hành thực hiện trợ cấp, phúc
lợi cho công dân nghèo gặp khó khăn.
Pêriclét đã có công lao lớn nhằm xây dựng Aten phát triền thành một thành bang phát

triển về nhiều mặt.
II. So sánh hình thức chính thể nhà nước của nhà nước thành bang Xpac và nhà
nước thành bang Aten.
1. Giống nhau
Ở hình thức chính thể nhà nước của nhà nước thành bang Xpac và nhà nước thành bang
Aten thì Hội nghị công dân chính là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất. Thành phần
chủ yếu của hội đồng công dân chỉ là nam công dân của thành bang đó.
2.khác nhau
+ Hội nghị công dân: .
Về tổ chức, thành phần của hội nghị công dân ở Aten theo qui định của luật năm 451
TCN, những công dân được tham gia Hội nghị này phải là những công dân tự do Aten, là
nam giới, đủ 18 tuổi trở lên, có cả cha mẹ là người Aten. Trong khi ở Xpac thì công dân
phải đủ 30 tuổi trở lên và là người Xpac.
Về thẩm quyền, Hội nghị công dân có quyền quyết định những vấn đề lớn của đất nước
như vấn đề chiến tranh, hoà bình; vấn đề xây dựng hay thông qua các đạo luật; giám sát
các cơ quan nhà nước khác. Ngoài ra Hội nghị công dân còn có quyền bầu ra các quan
chức nhà nước, xét duyệt công việc quan trọng của Toà án, có quyền cung cấp lương thực
cho thành phố. Ở xpac, cơ quan nay chỉ có quyền biểu quyết thông qua các quyết định
liên quan đến những vấn đề quan trọng của thành bang nhưng đó là những quyết định của
hội đồng Trưởng lão chứ không có quyền tham gia bàn bạc, hình thức biểu quyết mơ hồ
nên quyền lực của Hội nghị công dân ở Xpac chỉ mang tính hình thức.
Kì hop,ở Aten Hội nghị công dân họp theo định kì mười ngay một lần và mang tính chất
thường xuyên. Trong khi ở Xpac khi kì họp được sự đồng ý của Vua thi kì họp mới được
triệu tập.
+ Hội đồng 500 người: Ở Aten ,Được thành lập bởi Hội nghị công dân bằng hình thức bỏ
phiếu. Cơ quan này giữ chức năng hành chính, tư vấn. Sau cải cách Clixten thì đây còn là
cơ quan đại diện cho nhà nước về đối ngoại, có quyền quản lí về tài chính. Ở Xpac, có
Hội đồng trưởng lão gồm 28 vị trưởng lao và 2 Vua.Hội đồng trưởng lão có vai trò quan
trọng trong việc quyết định những vấn đề mang tính vận mệnh của quốc gia.
+ Hội đồng 10 tướng lĩnh: Ở Aten,Cơ quan này cũng được bầu trong hội nghị công dân.

Về chức năng, đây là cơ quan lãnh đạo quân đội, thực hiện chính sách đối ngoại nhưng
chịu sự kiểm sát của Hội nghị công dân, nhưng không được hưởng lương.Ở Xpac có Hội
4
đồng 5 quan giám sát là đại biểu của tập đoàn quý tộc bảo thủ nhất được bầu hàng năm
có chức năng giám sát Vua, hội đồng trưởng lão…có chức năng bao trùm lên tất cả các
cơ quan khác.
+ Toà bồi thẩm:Ở Aten, Là cơ quan xét xử và giám sát tư pháp cao nhất của nhà nước.
Thành phần tham dự toà bồi thẩm rất đông. Dưới thời Pêriclét, có tới 6000 thẩm phán, họ
được bầu hàng năm ở Hội nghi công dân bằng hình thức bỏ phiếu. Nhà nước Aten không
có Viện công tố, mọi người dân có thể phát đơn kiện - tức là tự khởi tố hoặc là tự bào
chữa cho mình. Trong phiên toà sau khi đã nghe hai bên đối chất toà họp kín để quyết
định bản án. Chức năng nay ở nhà nước Xpac do Hội đồng 5 quan giám sát đảm nhận.
Từ tên gọi, chức năng quyền hạn của các cơ quan ta có thể thấy rằng: Ở Xpac,
quyền lực nhà nước chỉ thuộc về tầng lớp quý tộc, thị tộc, tầng lớp này đã thao túng toàn
bộ quyền lực nhà nước và tính dân chủ hạn chế tới mức tối đa nhất.Ở Aten, quyền hạn
của nhà nước đều thuộc về tay nhân dân Aten vì thế nền dân chủ Aten là nền dân chủ
điển hình nhất của hình thức chính thể cộng hòa thời cổ đại.
III. Đánh giá về nền dân chủ của nhà nước Aten.
Thành quả rõ nét nhất của nhà nước Aten chính là xây dựng được một nhà nước dân chủ
chủ nô đầu tiên trong lịch sử nhân loại, là nhà nước đầu tiên khai sinh ra hình thức DÂN
CHỦ TRỰC TIẾP, khai sinh ra hình thức chính thể Cộng hoà. Một trong những
nguyên nhân quan trọng khiến nhà nước Aten có thể phát triển và đạt đến trình độ văn
minh cao ở thời cổ đại là do nhà nước này đã liên tục có các cuộc cải cách rất toàn diện từ
kinh tế, chính trị, đến văn hoá - xã hội.
Ngay từ cuộc cải cách của Xô lông, xu hướng chung của các cuộc cải cách là
tước bỏ bớt đặc quyền kinh tế và quyền lợi chính trị của quí tộc; Trong 3 cuộc cải cách
thì cải cách của Xô lông đã đưa ra bước đột phá về kinh tế, đây chính là nền móng cơ bản
nhất để kinh tế công thương nghiệp phát triển, là cơ sở hạ tầng vững chắc, tạo điều kiện
cho các cuộc cải cách về các lĩnh vực chính trị - xã hội của Clít-xten và Pêriclét sau này.
Việc phân chia đẳng cấp đã tạo điều kiện cho tầng lớp nông dân và thợ thủ công

ngày càng đông đảo, không những thế nó còn tạo điều kiện để củng cố, nâng cao địa vị
về kinh tế của quí tộc chủ nô mới, tạo điều kiện kích thích công thương nghiệp phát triển.
Thường dân cũng được tham gia vào sinh hoạt chính trị của nhà nước khi thoả
mãn 3 điều kiện: là công dân tự do cha và mẹ đều là người Aten, nam giới và đủ 18 tuổi.
Đây là một qui định đặc biệt tiến bộ đối với một nhà nước thời kỳ cổ đại.
Hội nghị công dân có thực quyền. Đặc biệt hội nghị công dân có nhiều quyền mà
không một thiết chế nào trong bộ máy nhà nước có được đó là: Quyết định vấn đề chiến
tranh, hoà bình; Xây dựng hay thông qua các đạo luật; Có quyền giám sát các cơ quan
nhà nước khác; Bầu các quan chức nhà nước, xét duyệt công việc quan trọng của Toà án,
có quyền cung cấp lương thực cho thành phố, có thực quyền rất lớn.
5
Luật bỏ phiếu bằng vỏ sò để chống lại âm mưu thiết lập nền độc tài là một qui
định khá đặc thù, mặc dù còn có hạn chế song phần nào đã khẳng định khát vọng dân
chủ, không chỉ ở người dân mà ở cả những nhà cải cách, những người thuộc tầng lớp quí
tộc chủ nô mới.
Tuy nhiên, tính chất dân chủ của nhà nước Aten cũng có nhiều hạn chế, trước hết
ta thấy số lượng những người không được tham gia vào đời sống chính trị là nô lệ và kiều
dân chiếm số lượng áp đảo so với số lượng dân tự do. (365.000 nô lệ và 45.000 kiều dân
trên tổng số 90.000 dân tự do). Như vậy những người là lực lượng lao động chủ yếu trong
xã hội không có quyền công dân. Hơn nữa trong số 90.000 dân tự do, có không quá 30%
thoả mãn đầy đủ cả 3 yêu cầu: nam giới, 18 tuổi, cha mẹ là người Aten. Vì rất nhiều
người già, phụ nữ và trẻ nhỏ hoặc nam giới 18 tuổi nhưng cha mẹ là kiều dân thì cũng
không được tham gia vào đời sống chính trị. Con số cao nhất của Hội nghị công dân ước
tính là khoảng 6000 người, lại tập trung ở thủ đô của Aten, do vậy không phải tất cả
những người đủ điều kiện ở những nơi khác có thể tham gia.
C.KẾT THÚC VẤN ĐỀ
Từ những phân tích trên có thể nói: Nhà nước Aten được đánh giá là nhà nước dân chủ
nhất thời kỳ cổ đại, thậm chí đây còn là hình thức dân chủ sơ khai nhất trong lịch sử từ
khi có nhà nước và pháp luật, tính chất dân chủ của nó đặt cơ sở cho nền văn minh Hy La
cổ đại và cho toàn bộ nền văn minh Châu Âu thời kỳ cận hiện đại sau này.

6
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. google.com.vn
2.
3. tailieu.vn
4. giáo trình lịch sử nhà nước và pháp luật thế giới
7