Công tác kiểm tra nội bộ trường học ở trường tiểu học lê đình chinh giải pháp và thực trạng

Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:
Sự nghiệp giáo dục đào tạo có vị trí quan trọng trong chiến lược xây dựng
con người, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã nhấn mạnh
nhiệm vụ của giáo dục và đào tạo trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện
đại hoá là: “Tiếp tục nâng cao giáo dục chất lượng toàn diện, đổi mới nội dung,
phương pháp dạy và học, hệ thống trường lớp và hệ thống quản lý giáo dục”.
Muốn tạo chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục trước hết là nâng cao chất
lượng đội ngũ nhà giáo. Bởi vì, đội ngũ nhà giáo là nhân tố hàng đầu quyết định
chất lượng giáo dục. Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, loại bỏ
những giáo viên yếu kém về phẩm chất, đạo đức và chuyên môn nghiệp vụ ra
khỏi khỏi hệ thống giáo dục là yêu cầu cấp bách để giáo dục phát triển.
Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 được Thủ tướng chính phủ phê
duyệt theo quyết định 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 đã xác định mục tiêu
giáo dục của nước ta đến năm 2010 là: “ Tạo bước chuyển biến cơ bản về chất
lượng giáo dục theo hướng tiếp cận với trình độ tiên tiến của thế giới ; phù hợp
với thực tiễn Việt Nam phục vụ thiết thực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của
đất nước, của từng vùng, từng địa phương ; hướng tới một xã hội học tập. Phấn
đấu đưa nền giáo dục nước ta thoát khỏi tình trạng tụt hậu trên một số lĩnh vực
so với các nước phát triển trong khu vực…
Đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục các cấp
bậc học và trình độ đào tạo ; phát triển đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu vừa
tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng, hiệu quả và đổi mới phương pháp dạy -
học ; đổi mới quản lý giáo dục tạo cơ sở pháp lý và phát huy nội lực phát triển
giáo dục”.
Mặt khác, công tác kiểm tra nội bộ trường học là một nội dung quan trọng
không thể thiếu trong kế hoạch, nhiệm vụ năm học hàng năm của người quản lý.
Bởi vì, mục đích của công tác này là đánh giá toàn diện tất cả các mặt hoạt động
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học

1
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
của cán bộ, giáo viên, nhân viên, các bộ phận và các tổ chức đoàn thể trong nhà
trường trong từng năm học. Trên cơ sở kiểm tra nội bộ trường học, Hiệu trưởng
đối chiếu với các văn bản pháp quy của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các văn bản
hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học của các cấp ; các hướng dẫn công tác
thanh-kiểm tra trong năm học của Sở Giáo dục và Đào tạo, của Phòng Giáo dục
về mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, quy chế
chuyên môn ; việc thực hiện các quy định về điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo
chất lượng giáo dục, để thực hiện tốt nhiệm vụ năm học của nhà trường. Lấy kết
quả kiểm tra làm cơ sở đánh giá, xếp loại việc thực hiện nhiệm vụ được phân
công của cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong đơn vị mình.
Thực tế cho thấy, công tác kiểm tra nội bộ trường học trong nhiều năm
qua của Hiệu trưởng một số trường còn mang tính hình thức, thực hiện chưa thật
đầy đủ theo tinh thần các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của ngành. Cá biệt, có
Hiệu trưởng còn giao cho các tổ chuyên môn và các bộ phận trong nhà trường tự
tổ chức kiểm tra, đánh giá xếp loại hoạt động của các bộ phận nên chưa có tác
dụng tích cực thúc đẩy các hoạt động trong nhà trường và làm giảm hiệu lực
công tác quản lý của Hiệu trưởng.
Riêng trường Tiểu học Lê Đình Chinh chúng tôi, công tác kiểm tra nội bộ
trường học đã được tiến hành thường xuyên theo kế hoạch năm, tháng, tuần
nhưng hiệu quả chưa cao vì chưa có giải pháp cụ thể sau khi kiểm tra.
Vì vậy tôi chọn đề tài: “Công tác kiểm tra nội bộ trường học ở trường Tiểu
học Lê Đình Chinh Giải pháp và thực trạng” để làm đề tài nghiên cứu.
1. Mục đích nghiên cứu:
Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích: Xem xét lại việc thực hiện, công tác
kiểm tra nội bộ trường học của Hiệu trưởng tại trường Tiểu học Lê Đình Chinh
– Huyện Krông Buk trong những năm học vừa qua. Từ đó , đưa ra những biện
pháp tích cực , nhằm thực hiện tốt công tác kiểm tra nội bộ trường học để nâng

cao hiệu lực quản lý trường học của Hiệu trưởng.
2. Khách thể và đối tượng nghiên cứu:
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
2
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
2.1. Khách thể nghiên cứu:
Tất cả cán bộ, giáo viên và nhân viên trường Tiểu học Lê Đình Chinh
2.2. Đối tượng nghiên cứu:
Công tác kiểm tra nội bộ trường học ở trường Tiểu học Lê Đình Chinh
trong những năm học vừa qua.
3. Phạm vi nghiên cứu:
Nghiên cứu công tác kiểm tra nội bộ trường học của trường Tiểu học Lê
Đình Chinh – Huyện Krông Buk từ năm học 2009-2010 đến nay.
4. Nhiệm vụ nghiên cứu:
Để nghiên cứu đề tài này một cách khoa học và đạt kết quả chúng tôi đã
vạch ra các nhiệm vụ sau:
-Nghiên cứu lý luận về nghiệp vụ thanh kiểm tra, kiểm tra nội bộ trường
học, đi sâu vào các nội dung có liên quan đến việc xây dựng và tổ chức thực
hiện kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học của Hiệu trưởng.
-Xem xét việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra nội bộ
trường học của trường Tiểu học Lê Đình Chinh – Huyện Krông Buk từ năm
học 2009-2010 đến nay để rút ra những mặt mạnh và những hạn chế, thiếu sót.
-Tìm hiểu và phân tích thực trạng của những hạn chế, thiếu sót trong công
tác kiểm tra nội bộ trường học của trường Tiểu học Lê Đình Chinh từ năm học
2009-2010 đến nay.
-Trên cơ sơ xác định được nguyên nhân của những hạn chế , thiếu sót để
đề ra những giải pháp tích cực nhằm xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể và phù
hợp với tình hình thực tế của đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên được biên chế
trong từng năm học. Tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra nội bộ đúng quy trình.

Rút ra những bài học kinh nghiệm cụ thể, thiết thực để tích cực nâng cao hiệu
lực quản lý trường học của Hiệu trưởng.
5. Phương pháp nghiên cứu:
5.1. Phương pháp quan sát:
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
3
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
Quan sát thái độ của các thành viên trong ban kiểm tra nội bộ trường học
và cán bộ, giáo viên, nhân viên của trường để thu thập dữ liệu liên quan nhằm
bổ sung cho nhiệm vụ nghiên cứu đề tài.
5.2. Phương pháp trò chuyện :
Tiếp xúc, trao đổi với cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường để tìm
hiểu, nắm bắt kịp thời những suy nghĩ ,nhận thức, hiểu biết của đội ngũ về công
tác kiểm tra nội bộ trường học.
5.3. Phương pháp điều tra:
Sử dụng phiếu điều tra ( phiếu thăm dò, phiếu trắc nghiệm, phiếu khảo sát,
…) thu thập thông tin cần thiết để làm căn cứ xác định nguyên nhân những hạn
chế, thiếu sót trong công tác kiểm tra nội bộ trường học của Hiệu trưởng.
II.CƠ SỞ LÝ LUẬN:
1.Các khái niệm liên quan.
Trong thực tiễn quản lý Giáo dục – Đào tạo đang tồn tại các hoạt động:
Thanh tra giáo dục, kiểm tra nội bộ trường học, thanh tra nhân dân…
1.1.Thanh tra giáo dục là thanh tra chuyên ngành về giáo dục, đó là hoạt
động kiểm tra và đánh giá chính thức có tính Nhà nước của cơ quan quản lý giáo
dục cấp trên đối với cấp dưới về:
-Việc chấp hành pháp luật về giáo dục.
-Việc thực hiện mục tiêu, chương trình kế hoạch, nội dung, phương pháp
giáo dục, quy chế chuyên môn; quy chế thi cử, cấp văn bằng chứng chỉ; việc
thực hiện các quy định về điều kiện cần thiết bảo đảm chất lượng giáo dục ở các

cơ sở giáo dục;
-Xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo về
hoạt động giáo dục; kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi
phạm pháp luật về giáo dục;
-Kiến nghị các biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật về giáo dục; đề nghị
sửa đối, bổ sung các chính sách và quy định của Nhà nước về giáo dục nhằm
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
4
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường và
người giáo viên nói riêng.
1.2.Kiểm tra là một trong những chức năng cơ bản của quản lý. Đó là
công việc - hoạt động nghiệp vụ mà người quản lý ở bất kỳ cấp nào cũng phải
thực hiện để biết rõ những kế hoạch, mục tiêu đề ra trên thực tế đã đạt đến đâu
và như thế nào. Từ đó đề ra những biện pháp động viên, giúp đỡ, uốn nắn và
điều chỉnh nhằm thúc đẩy các cá nhân và tổ chức phát triển.
1.3.Kiểm tra nội bộ trường học là hoạt động xem xét và đánh giá diễn
biến cũng như kết quả các hoạt động giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường
nhằm mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường và
người giáo viên nói riêng.
1.4.Thanh tra giáo dục là là thanh tra chuyên ngành về giáo dục, đó là
hoạt động kiểm tra và đánh giá chính thức có tính Nhà nước của cơ quan quản lý
giáo dục cấp trên đối với cấp dưới về việc chấp hành luật giáo dục; việc thực
hiện mục tiêu, chương trình kế hoạch, nội dung, phương pháp giáo dục, quy chế
chuyên môn; quy chế thi cử, cấp văn bằng chứng chỉ; việc thực hiện các quy
định về điêù kiện cần thiết bảo đảm chất lượng giáo dục ở các cơ sở giáo dục và
công tác quản lý của hiệu trưởng.
1.5.Thanh tra nhân dân là hình thức tổ chức để quần chúng tham gia hoạt
động thanh tra thường xuyên, rộng khắp. Thanh tra nhân dân chịu sự chỉ đạo của

Ban chấp hành công đoàn cơ sở có nhiệm vụ giám sát, kiểm tra toàn diện các
mặt hoạt động trong đơn vị.
1.6.Đánh giá: là việc xác định mức độ thực hiện các nhiệm vụ của nhà
trường theo các quy định của cấp trên, trong bối cảnh địa phương và điều kiện
thực tế nhà trường.
1.7.Tư vấn: Cho các lời khuyên phù hợp về những kinh nghiệm và biện
pháp quản lý để đạt được các mục tiêu giáo dục và đào tạo của nhà trường trong
bối cảnh cụ thể.
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
5
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
1.8. Thúc đẩy: là hoạt động nhằm kích thích, phát hiện và phổ biến kinh
nghiệm, đồng thời đề xuất những kiến nghị với nhà trường và các cấp quản lý
nhằm điều chỉnh công tác quản lý, dần dần hoàn thiện công tác quản lý của hiệu
trưởng, góp phần phát triển hệ thống giáo dục.
Tuy các hoạt động trên có những điểm khác nhau, song chúng có mối
quan hệ chặt chẽ với nhau: kiểm tra nội bộ cung cấp thông tin tin cậy cho thanh
tra, thanh tra sử dụng số liệu, kết luận, đánh giá của kiểm tra nội bộ đồng thời lại
giúp cho công tác kiểm tra nội bộ được chính xác hơn, hiệu quả hơn.
III.CƠ SỞ THỰC TIỄN:
1. Đặc điểm tình hình nhà trường:
Trường Tiểu học Lê Đình Chinh đóng trên địa bàn xã Pơng Đrang –
Huyện Krông Buk là một xã thuộc cánh nam của Huyện Krông Buk, cách trung
tâm Huyện Krông Buk 4 km . Trãi dọc theo quốc lộ 14. Trường được thành lập
từ năm 1992. Với 18 năm xây dựng và phát triển đến nay .Tổng diện tích khuôn
viên nhà trường chính có 2.900 m
2
, có 13 phòng học và 17 lớp với 440 học sinh.
khuôn viên phân hiệu có 2.300 m

2
, có 07 phòng học và 07 lớp với 142 học sinh.
Tất cả học sinh đều học tăng buổi 3,4 buổi/ tuần. Năm học 2009 - 2010 tỷ lệ học
sinh khá giỏi đạt 51,9% . học sinh hoàn thành chương trình tiểu học đat 100% .
Học sinh lên lớp đạt 99,4 %. Hai năm qua trường đều đạt tập thể lao động tiên
tiến .
1.1. Tình hình đội ngũ.
* Tổng số đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên : 44
Tổng
số
Ban giám hiệu Giáo viên Nhân viên Trình độ chuyên môn
TS Nữ TS Nữ TS Nữ Đại
học
Cao
đẳng
Trung
cấp
44 3 2 36 35 5 3 14 8 21
* Đội ngũ cán bộ quản lý:
-Mặt mạnh : Lãnh đạo nhà trường, cán bộ quản lý tổ chuyên môn có uy
tín, có phẩm chất đạo đức tư cách tốt, được đào tạo chuẩn và trên chuẩn, trình độ
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
6
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
chuyên môn nghiệp vụ vững vàng. Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng là giáo viên đã
từng giảng dạy và làm công tác quản lý trên 15 năm nên có nhiều kinh nghiệm
trong quản lý điều hành.
-Mặt yếu : Các tổ trưởng chuyên môn chưa được bồi dưỡng qua nghiệp vụ
quản lý điều hành tổ chuyên môn. Hằng năm, các tổ trưởng thường được thay

đổi nên việc xử lý công việc chưa linh hoạt, chưa sáng tạo trong việc thực hiện
kế hoạch đề ra.
* Đội ngũ giáo viên:
-Mặt mạnh : Đa số giáo viên nhiệt tình công tác, tay nghề vững vàng có
nhiều kinh nghiệm trong chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo đúng chuẩn và trên
chuẩn ( có 50% số cán bộ giáo viên có trình độ trên chuẩn ). Có 60% số giáo
viên đã biết sử dụng máy vi tính. Một số giáo viên khác đang theo học các lớp
đại học tại chức ; Đội ngũ giáo viên có tinh thần trách nhiệm xây dựng nội bộ
đoàn kết thống nhất.
-Mặt yếu : Đội ngũ giáo viên không đồng đều, giáo viên trẻ nhiệt tình
nhưng còn thiếu kinh nghiệm trong công tác và chưa thực sự mạnh dạn trong
việc lập kế hoạch bài dạy của mình theo hướng đổi mới phương pháp dạy học và
số giáo viên soạn giảng bằng máy vi tính, truy cập mạng internet còn ít; một số
giáo viên lớn tuổi tiếp cận với đổi mới phương pháp còn chậm; trong quá trình
kiểm tra còn ngại góp ý, nể nang.
1.2.Tình hình học sinh.
- Số liệu học sinh năm học 2009-2010 :
Đơn vị tính Tổng số Lớp 1 Lớp 2 Lớp 3 Lớp 4 Lớp 5
Lớp 24 5 5 5 5 4
Học sinh 603 108 105 128 148 114
-Chất lượng học sinh cuối năm học 2009 – 2010 :
Toán 603 108 105 128 148 114
Chia ra: - Giỏi 257 68 55 40 32 62
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
7
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
- Khá 174 15 27 47 50 35
- Trung bình 149 14 19 38 61 17
- Yếu 23 11 4 3 5

Tiếng Việt 603 108 105 128 148 114
Chia ra: - Giỏi 162 39 31 28 23 41
- Khá 201 23 31 44 57 46
- Trung bình 209 26 38 53 65 27
- Yếu 31 20 5 3 3
1.3. Thống kê kết quả kiểm tra nội bộ ( từ năm học 2009 – 2010 )
Năm
học
Tổng
số
GV
Số
Được
T.tra
Kiểm tra toàn diện Kiểm tra chuyên đề
T.
số
XS Khá ĐYC Chưa
ĐYC
T.
số
XS Khá ĐYC Chưa
ĐYC
2009-
2010
33 30 8 1 7 / / 30 10 20 / /
IV.NỘI DUNG NGHIÊN CỨU:
1. Các quan điểm, chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước về phát
triển giáo dục.
- Trong thời kỳ đổi mới của cách mạng nước ta hiện nay, Đảng đã và đang

tiếp tục khẳng định rõ hơn vai trò to lớn của giáo dục đối với sự phát triển kinh
tế - xã hội: “ Giáo dục đóng vai trò then chốt trong toàn bộ sự nghiệp xây dựng
chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, là một động lực đưa đất nước thoát khỏi
nghèo nàn, lạc hậu, vươn lên trình độ tiên tiến của thế giới” ( Văn kiện Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXBST, HN, 1991, Trang 70).
- Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khoá VIII : “Phát triển
giáo dục là sự nghiệp của toàn xã hội, của Nhà nước và của mỗi cộng đồng, của
từng gia đình và của mỗi công dân”.
-Trong Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khoá IX
đã đưa ra các giải pháp để tiếp tục đổi mới giáo dục, trong đó, giải pháp thứ nhất
là : “Đổi mới mạnh mẽ quản lý giáo dục”. Trong giải pháp này đã nêu :
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
8
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
“Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về giáo dục. Triệt để khắc phục
cách quản lý giáo dục theo cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, phân cấp mạnh
mẽ. Giải quyết có hiệu quả các vấn đề bức xúc, tăng cường trật tự kỷ cương
trong các trường học và toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân”.
-Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư, QĐ 09/2005/QĐ-
TTg ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, nâng cao chất
lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, đã nêu :
“Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội
ngũ cán bộ quản lý giáo dục trong các cơ sở giáo dục theo hướng chuyên môn
hoá”.
-Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về
một số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục của hệ thống giáo dục quốc dân có nêu :
“Các trường phổ thông công lập còn thiếu biên chế, được phép xét tuyển
không phải qua thi tuyển công chức đối với những sinh viên tốt nghiệp loại giỏi,

xuất sắc có ngành đào tạo phù hợp để làm giáo viên”.
“Trường công lập ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
khăn,Tây nguyên, miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa còn thiếu giáo viên
nhưng nguồn tuyển không đủ, trước mắt được phép xét tuyển vào biên chế
không qua thi tuyển công chức đối với những người đủ tiêu chuẩn quy định tại
Điều 61 (Điều 70, Luật Giáo dục năm 2005), Điều 67 (Điều 77, Luật Giáo dục
năm 2005) của Luật Giáo dục”.
1.1 Mục tiêu:
Công tác kiểm tra nội bộ trong trường học nhằm đánh giá toàn diện tình
hình hoạt động nhà trường trên cơ sở kiểm tra, đối chiếu với quy định của Luật
Giáo dục và các văn bản pháp quy hướng dẫn thực hiện của Bộ Giáo dục và Đào
tạo về mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, quy
chế chuyên môn ; quy chế thi cử, cấp văn bằng, chứng chỉ, việc thực hiện các
quy định về điều kiện cần thiết bảo đảm chất lượng giáo dục.
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
9
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
Qua kiểm tra, đánh giá đúng thực trạng tình hình nhà trường, tư vấn biện
pháp nâng cao hiệu quả hoạt động giảng dạy ; đôn đốc việc tuân thủ quy chế
chuyên môn ; xem xét các hoạt động của cán bộ, giáo viên , nhân viên trong nhà
trường, phát hiện tiềm năng, hạn chế, yếu kém, giúp phát triển các khả năng, sở
trường vốn có và khắc phục hạn chế, thiếu sót, phấn đấu thực hiện phương
hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá và xã hội hoá hoạt động giáo dục.
1.2 Ý nghĩa:
Kiểm tra nội bộ trường học là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình
quản lý đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp hiệu
trưởng hình thành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lý nhà
trường. Kiểm tra nội bộ trường học là một công cụ sắc bén góp phần tăng cường
hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo trong

nhà trường. Lãnh đạo mà không kiểm tra thì coi như không lãnh đạo.
Thực tế cho thấy, nếu kiểm tra đánh giá chính xác, chân thực sẽ giúp hiệu
trưởng có thông tin chính xác về thực trạng của đơn vị mình cũng như xác định
các mức độ, giá trị, các yếu tố ảnh hưởng, từ đó tìm ra nguyên nhân và đề ra các
giải pháp điều chỉnh, uốn nắm có hiệu quả. Như vậy, kiểm tra vừa là tiền đề, vừa
là điều kiện để đảm bảo thực hiện các mục tiêu.
Kiểm tra còn có tác dụng đôn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ và giúp đỡ các đối
tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu quả hơn. Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã
từng khẳng định: Nếu tổ chức việc kiểm tra được chu đáo, thì công việc của
chúng ta nhất định tiến bộ gấp mười, gấp trăm lần.
Kiểm tra nội bộ trường học thực hiện việc xem xét và đánh giá mức độ
hoàn thành nhiệm vụ của các thành viên, bộ phận trong nhà trường, do đó giúp
cho việc động viên, khen thưởng chính xác các cá nhân, đơn vị; khuyến khích
cái tốt, truyền bá kinh nghiệm tiên tiến đồng thời phát hiện ra những lệch lạc, sai
sót để uốn nắn, điều chỉnh kịp thời. Có thể nói, kiểm tra nội bộ là yếu tố tạo nên
chất lượng giáo dục đào tạo trong nhà trường:
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
10
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
Hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường rất phong phú, phức tạp
và nhiều mặt. Hiệu trưởng có trách nhiệm kiểm tra toàn bộ công việc, hoạt động,
mối quan hệ, kết quả của toàn bộ quá trình dạy học – giáo dục và những điều
kiện phương tiện của nó, không loại trừ mặt nào. Đề xác định nội dung của kiểm
tra nội bộ cần căn cứ vào đối tượng của kiểm tra nội bộ trường học và các cơ sở
pháp lý.
Nội dung kiểm tra nội bộ trường học bao gồm:
- Kiểm tra hoạt động sư phạm của giáo viên.
- Kiểm tra hoạt động của tổ, khối chuyên môn.
- Kiểm tra hoạt động của bộ phận thư viện, thiết bị.

- Kiểm tra cơ sở vật chất, tài chính.
- Kiểm tra hoạt động của bộ phận văn thư hành chính.
- Kiểm tra hoạt động học tập, rèn luyện của lớp học sinh.
- Tự kiểm tra công tác quản lý của hiệu trưởng.
2. Thực trạng công tác kiểm tra nội bộ trường học của trường Tiểu học Lê
Đình Chinh .
Trong những năm qua trường Tiểu học Lê Đình Chinh đã căn cứ các
Thông tư Hướng dẫn của Bộ Giaó dục và Đào tạo như Thông tư 07/2004 ngày
30/3/2004 và công văn 106/TTr ngày 31/3/2004 về Hướng dẫn nghiệp vụ thanh
tra toàn diện trường phổ thông và thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên phổ
thông. Thông tư 43/2006 về thanh tra toàn diện nhà trường và thanh tra hoạt
động sư phạm của nhà giáo ngày 20/10/2006, Quyết định số 06/2006 về quy chế
đánh giá xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên công lập ngày 21/3/2006 …
công văn chỉ đạo của Sở và Phòng Giáo dục & Đào tạo; Căn cứ vào nhiệm vụ
năm học và điều kiện thực tế nhà trường để lên kế hoạch kiểm tra nội bộ trường
học. Kết quả đã đạt được như sau :
Ưu điểm: Trường đã xây dựng được chuẩn kiểm tra dựa trên hệ thống các
văn bản pháp luật, văn bản pháp quy, hướng dẫn của cấp trên, hàng năm kiểm
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
11
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
tra toàn diện 1/3 tổng số giáo viên toàn trường; 2/3 số còn lại được kiểm tra
chuyên đề.
Công tác kiểm tra nội bộ trường học giúp nhà trường quản lý và động
viên, giúp đỡ giáo viên thực hiện tốt nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục, góp phần
nâng cao hiệu quả và chất lượng giáo dục. Mặt khác việc kiểm tra nội bộ trường
học còn giúp Ban giám hiệu nắm rõ việc thực hiện chương trình và kế hoạch dạy
học, việc chuẩn bị bài, lên lớp, đánh giá học sinh, mức độ tiến bộ của học sinh
qua từng học kỳ, cả năm không những thế còn nắm được việc thực hiện công tác

chủ nhiệm, các hoạt động giáo dục khác của và công tác bồi dưỡng tự bồi dưỡng
để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của giáo viên.
Hiệu trưởng sử dụng các hình thức và phương pháp kiểm tra linh hoạt,
sáng tạo và tiến hành theo quy trình hợp lý ,có sơ, tổng kết theo từng tháng, học
kỳ và năm học.
Tồn tại : Các thành viên của ban kiểm tra nội bộ trường học làm việc
chưa đều tay, một vài thành viên chưa nắm bắt chuyên môn của tất cả các khối
lớp nên ít nhiều gây khó khăn trong việc xếp loại tay nghề giáo viên.
Kế hoạch kiểm tra học kỳ, tháng, tuần có lúc còn chồng chéo, các thành
viên của ban kiểm tra nội bộ trường học tham gia các lớp bồi dưỡng, đi công tác
đột xuất … nên công việc kiểm tra bị tồn đọng, có lúc kiểm tra dồn dập dẫn đến
hiệu quả chưa đảm bảo chính xác.Nhận thức của một số giáo viên còn hạn chế
về công tác kiểm tra nội bộ trường học, chưa thấy được tầm quan trọng của công
tác kiểm tra nội bộ trường, một số giáo viên chỉ chú ý đến việc dạy học trên lớp
còn các hoạt động khác chưa thực sự quan tâm.
2.1 Xây dựng kế hoạch kiểm tra:
Kế hoạch kiểm tra của trường là một bộ phận hữu cơ của kế hoạch năm
học đồng thời là mắt xích trọng yếu của chu trình quản lý.Trên cơ sở Thông tư
43/2006/TT-BGD&ĐT ngày 20/10/2006, Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày
21/3/2006 và Hướng dẫn số 3040/BGD&ĐT-TCCB ngày 17/4/2006, Hiệu
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
12
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
trưởng đã xây dựng kế hoạch kiểm tra phù hợp với tình tình, điều kiện cụ thể
của trường và có tính khả thi.
Ngay từ đầu năm Hiệu trưởng đã chỉ đạo Hiệu phó chuyên môn lên kế
hoạch kiểm tra nội bộ trường học và công khai trước Hội đồng sư phạm. Kế
hoạch được thiết kế bằng biểu bảng và được treo ở văn phòng, trong đó ghi rõ :
thời gian. nội dung và đối tượng được kiểm tra.

Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch kiểm trong năm như sau :
-Kế hoạch kiểm tra toàn năm: Kế hoạch kiểm tra trong năm được ghi
nhận toàn bộ các “đầu việc” theo trình tự thời gian từ tháng 8 năm trước đến
tháng 5 năm sau (Phần phụ lục).
- Kế hoạch kiểm tra tháng : Nội dung kế hoạch kiểm tra tháng dựa váo các
đầu việc của kế hoạch kiểm tra cả năm nhưng chi tiết hơn.
- Kế hoạch kiểm tra tuần :
Nội dung được ghi đầy đủ và chi tiết cụ thể :
* Người được kiểm tra toàn diện ( hoặc chuyên đề).
* Nội dung kiểm tra chi tiết.
* Người được tham gia lực lượng kiểm tra.
* Thời gian kiểm tra, thời gian hoàn thành.
Công tác kiểm tra nội bộ trường học bao gồm các nội dung sau:
+ Kiểm tra công tác chuyên môn, thực hiện hồ sơ sổ sách, việc thực hiện
nội dung chương trình, việc đánh giá xếp loại có lưu ý đến năng khiếu học sinh
đối với những môn đánh giá bằng nhận xét; kiểm tra việc thực hiện thiết bị và
đồ dùng dạy học, vận dụng phương pháp và cách thức tổ chức lớp học.
+ Làm tốt công tác tuyên truyền trong phụ huynh học sinh để giúp các bậc
phụ huynh có nhận thức trách nhiệm và phối hợp trong công tác giáo dục.
Để tìm hiểu nhận thực của cán bộ, giáo viên, nhân viên về ý nghĩa của
công tác kiểm tra nội bộ chúng tôi đã khảo sát 40 cán bộ, giáo viên, nhân viên
bằng cách thiết lập 40 phiếu điều tra.Kết quả khảo sát việc xây dựng kế hoạch
kiểm tra nội bộ như sau:
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
13
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
Bảng 1: Nhận thức của cán bộ, giáo viên, nhân viên về vai trò của công tác
kiểm tra nội bộ trường học trường Tiểu học Lê Đình Chinh
Nội dung câu

hỏi
Đáp án lựa chọn Số
lượng
Tỷ lệ
%
Công tác kiểm
tra nội bộ trường
học có vai trò.
a. Tạo lập mối quan hệ ngược
thường xuyên, nhằm nâng cao chất
lượng giáo dục, đào tạo trong nhà
trường.
3 7.5
b. Đôn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ và
giúp đỡ đối tượng kiểm tra làm
việc tốt hơn, hiệu quả hơn.
3 7.5
c. Thực hiện việc xem xét và đánh
giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ
của các thành viên, bộ phận trong
nhà trường.
2 5.0
d. tất cả các ý kiến trên. 32 80.0
Qua điều tra đa số cán bộ, giáo viên, nhân viên đã thấy được tầm quan
trọng của công tác kiểm tra nội bộ trong trường học.
Bảng 2: Nhận thức về mục đích tổ chức kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo.
Nội dung câu
hỏi
Đáp án lựa chọn Số
lượng

Tỷ lệ
%
Kiểm tra hoạt
động sư phạm
nhà giáo nhằm
a. Đánh giá khách quan toàn diện
chất lượng hoạt động sư phạm của
nhà giáo.
5 12.5
b. Đôn đốc việc tuân thủ quy chế
chuyên môn.
4 10.0
c. Nâng cao hiệu quả của hoạt
động giảng dạy .
2 5.0
d.Tất cả các ý trên 29 72.5
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
14
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
Tỷ lệ giáo viên nắm rõ mục đích chính của công tác kiểm tra nội bộ
trường học chưa cao nhưng phần nhiều giáo viên đã thấy được mục đích của
việc kiểm tra nội bộ.
Bảng 3: Ý kiến cán bộ, giáo viên, nhân viên về kế hoạch kiểm tra nội bộ.
Nội dung câu
hỏi
Đáp án lựa chọn Số
lượng
Tỷ lệ
%

Anh chị đồng ý
với ý kiến nào
khi xây dựng kế
hoạch kiểm tra
nội bộ?
a. Ban giám hiệu tự xây dựng kế
hoạch kiểm tra
1 2.5
b. Các tổ tự lên kế hoạch kiểm tra,
gửi lên ban giám hiệu tổng hợp.
1 2.5
c. Ban giám hiệu, kết hợp các tổ
trưởng bàn bạc thống nhất kế
hoạch kiểm tra nội bộ
38 95.0
d.Các ý kiến khác. 0 0
Qua khảo sát hầu hết mọi người đều chọn phương án C. Vì trên cơ sở các
văn bản pháp quy, hướng dẫn của ngành và nhiệm vụ năm học, Hiệu trưởng lên
kế hoạch cho phù hợp với đặc điểm của trường sau đó đưa ra hội ý cùng tổ
trưởng để thống nhất kế hoạch kiểm tra nội bộ trong năm. Kế hoạch phải công
khai, phổ biến đến tổ, nhóm chuyên môn, ban ngành đoàn thể ,bộ phận.
Nhìn chung kế hoạch kiểm tra nội bộ trường Tiểu học Lê Đình Chinh đã
được xây dựng đúng với quy định nhưng việc thực hiện kế hoạch trong từng
tháng, tuần chưa đảm bảo. Đặc biệt là thời gian đầu năm học, cuối học kỳ, cuối
năm học công việc nhiều, hội nghị, đại hội chiếm hết thới gian và kế hoạch.
Việc thực hiện kế hoạch còn bị động , thời gian chuẩn bị cập rập. Vì rằng có
tuần lên kế hoạch nhưng không thực hiện được chuyển sang tuần sau, tháng sau
dẫn đến tình trạng dồn dập.
2.2. Tổ chức kiểm tra:
2.2.1. Xây dựng được lực lượng kiểm tra:

Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
15
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
Trường học có nhiều đối tượng phải kiểm tra. Do tính đa dạng và phức
tạp, thường hiệu trưởng không đủ thời gian để trực tiếp kiểm tra trong trường
nên Hiệu trưởng phải phân công nhiều thành viên vào việc kiểm tra. Xây dựng
lực lượng kiểm tra nhiều thành phần đảm bảo tính khoa học, tính dân chủ đó
cũng là một yêu cầu để thực hiện phương châm “ dân biết, dân bàn, dân kiểm
tra”.
Yêu cầu khi xây dựng lực lượng kiểm tra:
+ Hiệu trưởng quyết định thành lập ban kiểm tra, trưởng ban kiểm tra là
hiệu trưởng hoăc phó hiệu trưởng.
+ Thành viên ban kiểm tra phải là người thông thạo chuyên môn nghiệp
vụ, có uy tín, sáng suốt và linh hoạt trong công việc.
+ Các thành viên trong ban kiểm tra được phân công cụ thể phần việc
được giao, xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm.
Trong xây dựng lực lượng kiểm tra xác định rõ cơ chế kiểm tra. Có hai
loại cơ chế kiểm tra : cơ chế kiểm tra trực tiếp và cơ chế kiểm tra gián tiếp.
Cơ chế kiểm tra trực tiếp là lực lượng kiểm tra cấp trên trực tiếp kiểm tra
cá nhân, bộ phận, đơn vị cấp dưới.
Cơ chế kiểm tra gián tiếp là cấp dưới tự tổ chức kiểm tra cá nhân, bộ phận
của mình, lực lượng kiểm tra cấp trên kiểm tra công tác tự kiểm tra đó bằng cách
kiểm tra xác suất để thừa nhận hoặc bác bỏ kết quả tự kiểm tra của cấp dưới.
Ví dụ: Hiệu trưởng giao cho các tổ, khối trưởng tổ chức kiểm tra việc quy
chế soạn giảng của giáo viên trong tổ ; báo cáo cho Hiệu trưởng, sau đó tổng
hợp lại ; Phó hiệu trưởng chuyên môn kiểm tra xác suất kết quả kiểm tra của tổ,
khối… nếu phù hợp thì thừa nhận kết quả kiểm tra, nếu không thì phải tổ chức
họp lại rút kinh nghiệm hoặc bác bỏ kiểm tra lại.
Dựa vào các yêu cầu trên, chúng tôi đã điều tra cán bộ, giáo viên, nhân

viên với nội dung sau:
Bảng 4 : Các thành viên trong ban kiểm tra.
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
16
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
Nội dung câu
hỏi
Đáp án lựa chọn Số
lượng
Tỷ lệ
%
Theo anh chị
thành viên trong
ban kiểm tra nội
bộ trường học
cần có những
phẩm chất nào?
a. Nhạy cảm, vui vẻ, hoà đồng 3 7.5
b. Nhiệt tình,. dám nghĩ, dám làm. 3 7.5
c. Thận trọng, thông cảm. 5 12.5
d. Trung thực , thẳng thắn, khách
quan, công bằng, ý thức tổ chức kỷ
luật cao.
29 72.5
Qua số liệu điều tra và trao đổi chúng ta thấy các thành viên trong ban
kiểm tra nội bộ được giáo viên quan tâm bởi chính họ là người trực tiếp làm việc
với giáo viên. Kết quả kiểm tra đạt được hay không là phụ thuộc vào lực lượng
này. Giáo viên yêu cầu thành viên trong ban kiểm tra nội bộ phải là người có
trách nhiệm, khách quan, công bằng, có chuyên môn, có năng lực hiểu biết sâu

sắc về môn học mà mình dạy, phải thật sự chân thành trên tinh thần đồng
nghiệp.
Đối với trường Tiểu học Lê Đình Chinh nhà trường đã xây dựng được lực
lượng kiểm tra nội bộ có kinh nghiệm. Hiệu trưởng là người điều hành chung.
Phó hiệu trưởng là phó ban tổ chức thực hiện kế hoạch, còn lại các thành viên là
tổ trưởng chuyên môn, giáo viên cốt cán, tất cả đều là giáo viên có uy tín, có
trình độ chuyên môn vững vàng.
Theo kế hoạch kiểm tra nội bộ đầu năm học thì lực lượng kiểm tra đã
kiểm tra theo đúng kế hoạch. Song các thành viên trong ban kiểm tra nội bộ còn
kiêm nhiều quá nhiều công việc nên ít nhiều ảnh hưởng đến tiến độ kiểm tra
cũng như chất lượng kiểm tra.
2.2.2. Phân cấp trong kiểm tra: Trong nhà trường, Hiệu trưởng có thể kiểm
tra trực tiếp hoặc kiểm tra gián tiếp hay kết hợp cả hai phương thức trực tiếp và
gián tiếp.
Ví dụ: Kiểm tra trực tiếp tài chính : Hiệu trưởng, kế toán, thủ quỹ; thanh
tra nhân dân giám sát. Kiểm tra tài sản: Kế toán báo cáo cụ thể bằng văn bản về
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
17
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
tất cả các khoản tài sản nhà trường …so sánh với tài sản đầu năm nếu không phù
hợp …phải làm biên bản thanh lý ( nếu không phải là tài sản cố định)
2.2.3. Xây dựng chuẩn kiểm tra:
Muốn kiểm tra, người kiểm tra phải có chuẩn để theo đó mà so sánh, đánh
giá hoạt động của con người và các điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị. Ví dụ:
chuẩn đánh giá trường học, chuẩn đánh giá giáo viên, chuẩn đánh giá học sinh,
chuẩn đánh giá tiết dạy.
Chuẩn bao gồm hai yếu tố: định lượng và định tính.
Những cơ sở để xây dựng chuẩn kiểm tra nội bộ trường học là:
- Hệ thống các văn bản pháp luật,văn bản pháp quy của nhà nước, hướng

dẫn, chế độ chính sách có liên quan ( Luật giáo dục; Điều lệ trường tiểu học;
tiêu chuẩn đánh giá tiết dạy; chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học…)
- Kế hoạch nhà trường, kế hoạch chuyên môn,…
- Đặc điểm tình hình của nhà trường….để xây dựng chuẩn kiểm tra phù
hợp với đơn vị của mình.
Không những người kiểm tra phải nắm vững chuẩn kiểm tra mà đối tượng
kiểm tra cũng phải nắm được chuẩn đó để tự kiểm tra, phấn đấu nâng cao chất
lượng công tác theo chuẩn
Để xây dựng được chuẩn kiểm tra cần theo một quy trình :
+ Dự thảo
+ Thảo luận.
+ Điều chỉnh.
+ Quyết định.
+ Ban hành.
Tuy nhiên việc áp dụng chuẩn trong kiểm tra còn tuỳ thuộc rất nhiều vào
năng lực, phẩm chất của kiểm tra viên.
Thực hiện khảo sát tại đơn vị:
Bảng 5 : Về xây dựng chuẩn kiểm tra nội bộ.
Nội dung câu Đáp án lựa chọn Số Tỷ lệ
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
18
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
hỏi lượng %
Theo anh chị khi
xây dựng chuẩn
kiểm tra nội bộ
cần dựa vào
những yếu tố
nào?

a. Văn bản pháp quy của ngành. 9 22.5
b. Dựa vào tình hình thực tế của
nhà trường.
6 15.0
c. Văn bản pháp quy của ngành kết
hợp với tình hình thực tế của
trường.
25 62.5
Nhìn chung đa số cán bộ, giáo viên, nhân viên chọn phương án C. Vì văn
bản pháp quy của ngành là chuẩn chung cho cả nước. Còn địa bàn trường, cơ sở
vật chất, đối tượng học sinh ảnh hưởng rất lớn đến việc đánh giá, xếp loại giáo
viên.
Ví dụ: Khi kiểm tra hoạt động của một nhà giáo ( Kiểm tra toàn diện): về
hồ sơ sổ sách, quy chế chuyên môn, tiết dạy dựa vào khung chuẩn chung của Bộ
Giáo dục để đánh giá, song các hoạt động khác như kiêm nhiệm, chủ nhiệm phải
dựa vào đặc điểm tình hình của lớp, của trường, địa bàn dân cư.
Mặc dầu vậy, trong quá trình kiểm tra vẫn còn một số điểm thiếu sự thống
nhất về chuẩn đánh giá.
2.2.4. Xây dựng chế độ kiểm tra:
Xây dựng chế độ kiểm tra là một công việc rất quan trọng trong kiểm tra
nội bộ trường học.Chế độ kiểm tra hợp lý sẽ có tác dụng tích cực, thúc đẩy công
việc mà không nặng nề, cản trở công việc. Ở trường Tiểu học Lê Đình Chinh
Hiệu trưởng quy định quy chế làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình
tiến hành, quyền lợi cho mỗi đợt kiểm tra hoặc mỗi kiểm tra viên …Tuy nhiên
trong quá trình thực hiện vẫn còn một số hạn chế như về thời gian, kinh phí, khả
năng, sáng tạo của các thành viên trong ban kiểm tra.
2.3. Chỉ đạo thực hiện nội dung công tác kiểm tra:
Hiệu trưởng đã thực hiện tốt các nhiệm vụ sau :
-Ra các quyết định về kiểm tra ( quyết định thành lập ban kiểm tra, xác
định nội dung, phương pháp, hình thức kiểm tra…).

Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
19
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
-Hướng dẫn, động viên, giúp đỡ lực lượng kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ :
kiểm tra, đánh giá .
-Điều chỉnh những lệch lạc trong quá trình thực hiện công tác kiểm tra
-Hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ và nhân viên trong trường thực hiện
kiểm tra và tự kiểm tra .
Trên cơ sở kế hoạch kiểm tra nội bộ đã được xây dựng, Hiệu trưởng tổ
chức họp ban kiểm tra nội bộ của nhà trường để triển khai kế hoạch. Giao trách
nhiệm cho các thành viên cụ thể hoá kế hoạch kiểm tra để thực hiện trong từng
tuần của mỗi tháng, để tiến hành công tác kiểm tra theo sự phân công đúng với
trình tự, thủ tục kiểm tra.
* Đối với công tác kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo :
-Chuẩn bị: Đối tượng kiểm tra được thông báo trước theo kế hoạch. Các
thành viên trong ban kiểm tra được thông báo trước, được cung cấp các loại hồ
sơ ( biên bản kiểm tra, phiếu dự giờ, đánh giá, tiêu chuẩn đánh giá, )
-Tiến hành kiểm tra:
+ Kiểm tra dự giờ trên lớp: dự tối đa 3 tiết, nếu dự 2 tiết không xếp cùng
loại thì dự tiết thứ ba. Khi dự giờ thành viên trong ban kiểm tra ghi vào phiếu
đánh giá quá trình diễn biến của tiết dạy đề phân tích tiết dạy theo quyết định số
14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 4 tháng 5 năm 2007.
+ Kiểm tra các loại hồ sơ giảng dạy của giáo viên và hồ sơ khác có liên
quan để đánh giá việc thực hiện các quy chế chuyên môn.
+ Kiểm tra khảo sát chất lượng học sinh ( điểm kiểm tra hoặc kết quả
đánh giá môn học của học sinh…) cần chú ý đến đối tượng học sinh yếu, học
sinh dân tộc.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao: chủ nhiệm lớp, kiêm nhiệm
khác.

+ Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống.
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
20
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
-Các thành viên trong ban kiểm tra trao đổi với giáo viên được kiểm tra.
Các thành viên cần chuẩn bị kỹ nội dung trao đổi : Đánh giá, tư vấn, thúc đẩy.
Cần căn nhắc nội dung trao đổi để thuận lợi cho việc tiếp thu của giáo viên.
- Kết thúc kiểm tra:
Hoàn thành hồ sơ gồm: Biên bản , phiếu dự giờ, phiếu đánh giá tiết dạy.
. * Đối với kiểm tra hoạt động của tổ chuyên môn:
- Nội dung kiểm tra:
Kiểm tra công tác quản lý của tổ trưởng.
Kiểm tra hồ sơ tổ chuyên môn bao gồm: Sổ kế hoạch, biên bản họp tổ,
sổ theo dõi giáo viên, sổ chuyên đề, các lại báo cáo của tổ, chất lượng học sinh
của các lớp trong tổ, đánh giá các tiết dự giờ và công tác khác.
- Phương pháp kiểm tra:
Dùng phương pháp nghiên cứu tài liệu: xem xét, phân tích, đối chiếu
các loại hồ sơ biên bản họp tổ thao giảng, hoặc trực tiếp dự sinh hoạt tổ chuyên
môn.
* Đối với kiểm tra các chuyên đề khác: ( bộ phận khác)
Dựa vào kế hoạch của ban ngành đoàn thể: ban văn thể, chữ thập đỏ, đoàn
thanh niên, Đội thiếu niên, thư viện, thiết bị, tài chính; kết hợp với thực tế thực
hiện kế hoạch, qua báo cáo hàng tháng để kiểm tra.
Bảng 6 : Nội dung kiểm tra toàn diện của giáo viên.
Nội dung câu
hỏi
Đáp án lựa chọn Số
lượng
Tỷ lệ

%
Hoạt động sư
phạm của một
nhà giáo bao
gồm
a. Phẩm chất chính trị, đạo đức lối
sống, giảng dạy.
1 2.5
b. Thực hiện nhiệm vụ giảng dạy
của nhà giáo.
2 5.0
c. Phẩm chất chính trị, đạo đức lối
sống; thực hiện nhiệm vụ giảng dạy
của nhà giáo; thực hiện các nhiệm vụ
khác.
37 92.5
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
21
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
Qua khảo sát chúng tôi nhận thấy hầu hết giáo viên đều nắm được hoạt
động của một nhà giáo. Nhưng qua thực tế kiểm tra chúng tôi thấy vẫn còn một
số giáo viên chỉ chú ý đến việc giảng dạy trên lớp còn các hoạt động khác của
nhà giáo chưa thực sự quan tâm ( ví dụ như: công tác chủ nhiệm lớp, quan tâm
đối tượng học sinh yếu, sự phối hợp với phụ huynh còn hạn chế), nên tình trạng
học yếu, chán học vẫn còn xảy ra. Đặc biệt đối với học sinh có hoàn cảnh khó
khăn.
Quy trình thực hiện kiểm tra nội bộ mà hiệu trưởng chỉ đạo là phù hợp với
lý luận nhưng trong thực tế công tác kiểm tra nội bộ trường học vẫn còn một sồ
điểm tồn tại sau:

- Một số ít thành viên trong ban kiểm tra nghiên cứu yêu cầu, nội dung
kiểm tra chưa thật kỹ, đặc biệt là tiết dự giờ cho nên những ý kiến đóng góp và
phân tích của họ còn mang tính hình thức, sức thuyết phục đối với đối tượng
được kiểm tra chưa cao. Mặt khác, trong thực tế cách đánh giá của các thành
viên trong ban kiểm tra chỉ nhằm mục đích giữ kỷ luật nên mang nặng yếu tố
“đánh giá theo chuẩn mực”chỉ quan tâm đến đối tượng thực hiện đúng hay
không đúng các quy định, hướng dẫn, mới chỉ dừng lại ở chỗ chỉ ra mặt mạnh,
mặt hạn chế của đối tượng kiểm tra so với chuẩn và xếp loại. Hiệu trưởng chưa
chú ý đến cách đánh giá, còn kiểm tra viên vận dụng chuẩn còn lúng túng,
không có sự đồng nhất , đặc biệt là các tiết ôn tập, luyện tập, bài tập thực hành
nên việc định lượng để đánh giá tiết dạy ít được các thành viên áp dụng.
- Ngoài ra, do số lượng thành viên trong ban kiểm tra ít, phải kiểm tra
nhiều giáo viên nên việc sắp xếp thời gian để góp ý, phân tích các tiết dạy còn
gặp nhiều khó khăn, việc góp ý còn qua loa, chiếu lệ, nể nang nhau .
2.4. Tổng hợp, điều chỉnh:
Việc tổng kết kiểm tra là một việc làm hết sức cần thiết . Công việc này
được nhà trường tiến hành một cách nghiêm túc thực hiện sơ kết theo từng đợt,
từng học kỳ, tổng kết năm học. Sau khi đã phân tích đầy đủ những mặt mạnh ,
mặt yếu của hoạt động này, Hiệu trưởng mời các thành viên trong ban kiểm tra
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
22
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
nội bộ họp lại để công nhận hoặc phủ quyết các kết quả kiểm tra hoặc đề nghị
phúc tra nếu thấy vấn đề cần làm sáng tỏ. Đồng thời qua đó rút kinh nghiệm đối
với từng thành viên một.
Hiệu trưởng tổng hợp thông tin về kết quả đánh giá của giáo viên từ báo
cáo của các tổ đưa lên kết hợp với phần kiểm tra của Hiệu trưởng và ban kiểm
tra nội bộ để xây dựng bản tổng hợp chung về xếp loại của giáo viên trong đơn
vị mình. Căn cứ vào bảng tổng hợp này Hiệu trưởng sẽ xây dựng kế hoạch kiểm

tra nội bộ phù hợp hơn ở năm học sau.
So với thực trạng kiểm tra nội bộ những năm qua, phần lớn giáo viên
cũng đã nhận thấy được hạn chế chủ yếu là lực lượng kiểm tra viên còn quá ít,
thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu theo kế hoạch đầu năm; chưa chú
trọng bồi dưỡng lực lượng kiểm tra viên nên trong quá trình thực hiện vẫn còn
lúng túng, nặng về hình thức, thiếu tính hiệu quả.
3. Một số giải pháp kiểm tra nội bộ trường học
Trên cơ sở lý luận của đề tài, thực trạng công tác kiểm tra nội bộ trường
học của trường Tiểu học Lê Đình Chinh ; các văn bản chỉ đạo của cấp trên,
chúng tôi đưa ra một số giải pháp sau:
3.1. Giáo dục nhận thức cho đội ngũ về công tác kiểm tra nội bộ:
Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên học tập văn bản theo
quy định.
+ Thông tư 43/2006/TT-BGD&ĐT.V/v Hướng dẫn Thanh tra toàn diện
nhà trường, cơ sở giáo dục khác và Thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo.
Số 06/2006/QĐ-BNV Quyết định về việc ban hành quy chế đánh giá, xếp loại
giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập và số 3040/BGD&ĐT-
TCCB Hướng dẫn một số điều trong “ Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên
mầm non và giáo viên phổ thông công lập”.
+ Điều lệ trường tiểu học năm 2007.
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
23
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
+ Nghị quyết Đảng về giáo dục đào tạo và khoa học môi trường.
+ Học tập quy chế dân chủ trong cơ quan trường học.
Quán triệt chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư, v/v xây
dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
Tổ chức học tập trong đội ngũ nhà giáo về các văn bản của ngành liên
quan đến vấn đề kiểm tra nội bộ thông qua các buổi họp hội đồng và sinh hoạt

chuyên môn của trường .
Quán triệt đường lối chủ trương, chính sách, quan điểm chỉ đạo của Đảng
và Nhà nước về sự nghiệp Giáo dục.
Tăng cường lý tưởng cách mạng của Đảng trong đội ngũ cán bộ giáo viên,
công nhân viên, nêu cao tinh thần trách nhiệm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Giúp đội ngũ nhà giáo nhận thức được vị trí, vai trò, nhiệm vụ, mục đích
yêu cầu của công tác kiểm tra nội bộ trường học. Biến các văn bản pháp quy của
ngành, những nội quy quy định của nhà trường thành ý thức tự giác, tự nguyện,
hoàn thành trách nhiệm cá nhân của nhà giáo.
3.2 Giải pháp xây dựng kế hoạch kiểm tra:
- Phát huy mọi khả năng và điều kiện thuận lợi, khắc phục những điểm
hạn chế như đã phân tích ở thực trạng.
- Xây dựng kế hoạch tư tưởng đến các đoàn thể, tổ khối, kế hoạch tháng,
tuần đầy đủ, kiểm tra theo từng mốc thời gian.
- Xây dựng kế hoạch phải chi tiết phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể
của nhà trường và có tính khả thi.
- Kế hoạch phải được xây dựng sớm vào đầu tháng 9 để niêm yết tại
phòng hội đồng.
- Chú ý cần cụ thể hoá kế hoạch tháng cho phù hợp với tình hình điều kiện cụ
thể ở trường.
- Khi lập kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học Hiệu trưởng cần lưu ý đến
việc củng cố, xây dựng tốt tuyến kiểm tra trung gian (Tuyến tổ chuyên môn).
Nếu tuyến trung gian được xây dựng tốt, có năng lực, nhiệt tình thì giúp hiệu
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
24
Đinh Công Hải Naêm hoïc 2010-
2011
trưởng đánh giá khá chính xác kết quả kiểm tra của giáo viên đặc biệt đối với
những bộ môn chuyên như: Hát nhạc, mỹ thuật, Thể dục.
3.3 Giải pháp về xây dựng lực lượng kiểm tra:

- Thành lập ban kiểm tra nội bộ trường học do hiệu trưởng quyết định đủ
về số lượng và đảm bảo chất lượng .
- Thành viên trong ban kiểm tra là các tổ trưởng, tổ phó và những người
có nhiều kinh nghiệm, nắm vững chuyên môn nghiệp vụ, có uy tín, sáng suốt và
linh hoạt trong công việc.
- Đối với những môn có giáo viên dạy chuyên thì cần bổ sung thành viên
có năng khiếu về bộ môn đó.
- Quan tâm đúng mức công tác bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra cho đội ngũ
kiểm tra viên của mình để có sự thống nhất trong phương pháp kiểm tra, đánh
giá.
- Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với lực lượng kiểm tra bằng cách : tổ chức việc
học tập có hệ thống để nâng cao trình độ đội ngũ kiểm tra một cách cơ bản hoặc
thông qua thực tế công tác kiểm tra để hoàn thiện nghiệp vụ. Bồi dưỡng năng
lực chuyên môn các kiểm tra viên bằng nhiều hình thức : tổ chức các tiết dạy
theo chuyên đề trường, tổ, phối hợp trường bạn giao lưu với chuyên môn để
giúp họ học tập kinh nghiệm nhằm nâng cao tay nghề.
- Cần có định mức kinh phí để hỗ trợ cho lực lượng kiểm tra nhằm động
viên họ hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Duy trì và thực hiện tốt nề nếp kiểm tra nội bộ trường học trong từng
năm học. Các thành viên tiến hành theo kế hoạch từng tháng và từng tuần, thực
hiện tốt chức năng được giao.
3.4 Giải pháp về xây dựng chuẩn kiểm tra:
Muốn đánh giá đúng đối tượng kiểm tra thì phải có khung chuẩn, để làm
công cụ so sánh, chuẩn kiểm tra phải được xây dựng trên cơ sở các văn bản pháp
luật, pháp quy của nhà nước, các chỉ tiêu phát động của nhà trường. Khi xây
dựng chuẩn kiểm tra cần kiểm tra theo các bước sau:
Công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học
25