kinh nghiệm thu phí thoát nước và quản lý phân bùn bể phốt tại hải phòng

Người trình bày: Nguyễn Minh Tuấn
Tổng Giám đố
c Công ty TNHH MTV
……… Thoát nước Hải Phòng
Kinh nghiÖm thu phÝ tho¸t n−íc vµ qu¶n
lý ph©n bïn bÓ phèt t¹i h¶i phßng
Một số thông tin chung về TP.Hải Phòng

Hải Phòng là Thành phố Cảng và công nghiệp của miền Bắc.

Lượng mưa trung bình hàng năm của thành phố từ 1.650mm đế
n
1.800mmm (80-85% lượng mưa cả năm tập trung từ tháng 5 đến
tháng 10)

HTTN do Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng quản lý có:
•
Diện tích: 125,94 km2
•
Dân số: 547.197 người
•
Số bể phốt có khoảng: 86.501 bể
HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC HẢI PHÒNG

Hệ thống hồ điều hòa: 70 ha

Hệ thống kênh, mương các loại: 57 km

2 trạm bơm nước mưa và 17 trạm bơm nước thải.

14 cống ngăn triều các loại.


157 van một chiều tại các miệng xả ra mương hồ, sông.

Tổng cộng gần 450 km đường ống các loại và 19.000 ga cống
các loại.

Một trạm xử lý chất thải bể phốt, bùn cống với diện tích 17 ha,
công suất thiết kế là 260.000 m3/năm.
HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC HẢI PHÒNG
DỰ ÁN THOÁT NƯỚC VÀ VỆ SINH HẢI
PHÒNG (DỰ ÁN 1B)
1. Mục tiêu chính của dự án 1B:
- Cải tạo nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước mưa, nước thải, bãi thải vệ
sinh, bể phốt, nhằm cải thiện môi trường đô thị Hải Phòng.
- Tăng cường năng lực quản lý, kỹ thuật thoát nước và vệ sinh môi trường.
2. Thời gian thực hiện dự án: 1999 - 2007
3. Tổng mức đầu tư: 41 triệu USD
4. Nguồn vốn:
- Ngân hàng Thế giới: 27,5 triệu USD
- Phần Lan: 6 triệu USD
- Vốn đối ứng : 7,5 triệu USD
1. Xây lắp:
- Xây mới và cải tạo 40 ha hồ điều hoà. Xây dựng 6,2 km đường quanh mương
- Thông rửa khoảng 130 km cống các loại.
- Xây dựng mới 60 km đường ống thoát nước.
- Nạo vét 150.000m3 bùn
- Xây dựng bãi xử lý phân bùn rộng 17 ha.
2. Thiết bị:
- Xe hút bùn phốt (10 xe) , xe phun rửa áp lực cao (4 xe), xe cammera (1 xe), xe cẩu stéc (2 xe)…
- Máy móc xử lý bùn phốt: Máy sàng, máy trộn, máy đảo luống, máy xúc lật…

3. Quỹ quay vòng 1 triệu USD : để cải tạo nhà vệ sinh đúng quy cách, xoá bỏ hố xí thùng.
4. Hỗ trợ kỹ thuật
- Cung cấp phần mềm GIS để quản lý HTTN, đặc biệt là hệ thống bể phốt.
- Đào tạo nâng cao năng lực quản lý và vận hành cho CBCNV.
- Xây dựng phương pháp thu hồi chu kỳ trong hạch toán chi phí của DN.
Dự án đã thực hiện các hạng mục
B¶n ®å khu vùc thùc hiÖn dù ¸n 1b
A
N

K
I
M

H
A
I

C
H
A
N
N
E
L
L
A
C
H

T
R
A
Y
TA
M

B
A
C

L
A
K
E
VINH NIEM
C
H
A
N
N
E
L
S
O
U
T
H
-
W

E
S
T
PROPOSED PHUONG LUU LAKE
K
E
N
H

A
N

K
I
M

H
A
I
C
A
M

R
I
V
E
R
CAT BI LAKE
NORTHEAST CHANNEL

CAT BI
TIDAL GATE
MAY DEN
INTERCEPTOR SEWER ALONG CHANNELS
CAT BI, PHUONG LUU LAKE
NOTE:
TIDAL GATE
TIDAL GATE
VIETNAM THREE SANITATION PROJECT - HAIPHONG SUB-PROJECT
CONTRACT No. HPSANP - C1D
Ø
1
0
0
0
Ø
1
2
0
0
Ø
1
5
0
0
Ø
1
2
0
0

Ø
1
2
0
0
Ø
1
0
0
0
Ø
1
0
0
0
Ø
1
2
0
0
Ø
1
2
0
0
Ø
1
0
0
0

Ø
1
5
0
0
Ø
1
5
0
0
Ø
8
0
0
Ø
1
0
0
0
Ø
1
2
0
0
Ø
1
5
0
0
Ø

6
0
0
Ø
1
2
0
0
Ø
8
0
0
Ø
1
5
0
0
Ø
2
0
0
0
Ø
2
0
0
0
NEW COMBINED SEWERS
NEW CONSTRUCTED COMBINED SEWERS
Hiu qu đt đc sau khi d án 1B kt thúc:


Nâng cao năng lực cho hệ thống thoát nước của Thành phố. Hiện nay, ở Hải
Phòng đã không còn ngập lụt đối với các trận mưa dưới 50 mm.
 Xoá hiện tượng ngập lụt khi trời nắng nước triều cường.
 Ô nhiễm môi trường đã được cải thiện, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, góp
phần chỉnh trang cảnh quan đô thị.
 Cải thiện điều kiện làm việc của người lao động, trình độ cán bộ công nhân viên
đã được nâng cao về mọi mặt.
 Thu phí nước thải bằng 15% theo giá nước sạch.
 Trích từ nguồn thu phí nước thải để hút phốt miễn phí cho các hộ gia đình.
 Quản lý và xử lý bùn thải đúng quy cách, hợp vệ sinh.
Một số hình ảnh sau khi dự án 1B kết thúc
CÔNG TÁC THU PHÍ THOÁT NƯỚC TẠI HẢI PHÒNG

Thực hiện theo cam kết giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Thế
giới theo hiệp định tín dụng dự án 1B, từ năm 2000 Hải Phòng đã thu
phí thoát nước thải và đến năm 2005, mức thu bằng 15% giá nước sạch.

Phí thoát nước được sử dụng để quản lý vận hành thường xuyên hệ
thống thoát nước và để hút phốt miễn phí cho các hộ dân nội thành.

Có lộ trình tăng phí nước thải lên đến 40% theo cam kết giữa HP với
Ngân hàng Thế giới về điều kiện có hiệu lực cho dự án 1B.
Như vậy Hải phòng là một trong những địa phương đầu tiên thu phí
thoát nước trước khi nghị định có 67 và 88.
Ý nghĩa của việc thu phí
Việc thu phí giúp Công ty dần chủ động về tài chính và các
kế hoạch trong hoạt động sản xuất.
Giảm chi ngân sách cho Thành phố.
Người dân được hưởng lợi từ dịch vụ thoát nước như: hút

phốt miễn phí; được cải tạo hệ thống thoát nước, duy tu bảo
dưỡng HTTN thường xuyên làm chống ngập lụt và giảm ô
nhiễm môi trường, tạo cảnh quan đô thị.
Tăng cường ý thức, trách nhiệm của người dân đối với các
công trình thoát nước và bảo vệ môi trường.
Møc phÝ n−íc th¶i thu qua c¸c n¨m
Năm Chi phí
Vận hành
Thu phí
nước thải
2000 7.4 1.9
2001 8.7 3.1
2002 9.7 3.5
2003 10 6.0
2004 12 6.7
2005 12.5 10.78
2006 17 15
2007 19 17.47
2008 21 18.96
2009 24 25.08
2010 32 32
2011 36 36
2012 52 52
Đơn vị tính: tỷ đồng
0
10
20
30
40
50

60
20
00
2001
2002
2003
20
04
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2
011
2012
Chi phí thực hiện
Thu phí nước thải
CÔNG TÁC HÚT PHỐT VÀ XỬ LÝ
BÙN TẠI HẢI PHÒNG
Trước khi có dự án 1B:
- Có nhiều nhà vệ sinh công cộng và các
hố xí thùng hoặc các công trình vệ sinh
không đảm bảo vệ sinh môi trường.
- Việc thu gom phân bùn tại các nhà vệ
sinh không được thực hiện thường
xuyên, đúng quy cách. Phân bùn
thường tràn ra các hệ thống cống gây
tắc nghẽn hệ thống, ô nhiễm môi

trường.
- Các loại phân bùn không được xử lý tập
trung, đổ bừa bãi không có nơi quy
định là nguồn gây ra các dịch bệnh.
Sau dự án 1B:
- Xoá bỏ nhà vệ sinh thùng tại các quận nội
thành, cải thiện điều kiện vệ sinh môi
trường trong các ngõ, khu dân cư
- Thực hiện hút phốt miễn phí với chu kỳ từ
5-6 năm/lần cho các khu dân cư, 1-2
năm/lần cho các khu tập thể cao tầng.
- Thu gom, vận chuyển bằng thiết bị chuyên
dùng và xử lý bùn tập trung hợp vệ sinh
tại bãi thải Tràng Cát.
CÔNG TÁC HÚT PHỐT VÀ XỬ LÝ
BÙN TẠI HẢI PHÒNG
KẾT QUẢ SAU DỰ ÁN 1B
VỀ HÚT PHỐT VÀ XỬ LÝ BÙN
1. Đối với công tác hút phốt miễn phí:Từ 2000 đến nay, đã hút phốt miễn phí :
- 40 phường và khu tập thể (44.682 bể phốt với 80.270 m3 bùn phốt)
với tổng kinh phí hơn 15 tỷ đồng.
2. Đối với công tác xử lý bùn:
- Xử lý toàn bộ khối lượng bùn được nạo vét từ dự án 1B
- Xử lý toàn bộ khối lượng bùn nạo vét thường xuyên hàng năm của Công ty.
+ Năm 2006: 14.000 m3 + Năm 2009: 14.000 m3
+ Năm 2007: 13.000 m3 + Năm 2010: 14.000 m3
+ Năm 2008: 12.000 m3
3. Công tác quản lý hút phốt:
- Thường xuyên tuyên truyền, quảng cáo để nâng cao nhận thức
của người dân để nhân dân sẵn sàng hút phút định kỳ.

- Xây dựng thể chế về hoạt động hút, vận chuyển và xử lý phân
bùn bể phốt
- Sử dụng các loại xe chuyên dụng để hút phốt và vận chuyển phân
bùn nhằm đảm bảo đúng yêu cầu kỹ thuật và đảm bảo vệ sinh
môi trường.
- Thực hiện chương trình ghép đôi với IWIC của Malaysia, Thành
phố Kitakuyshu Nhật Bản qua đó nâng cao hơn nữa công tác
quản lý phân bùn bể phốt.
- Quản lý hệ thống bể phốt trên GIS.
- Xử lý phân bùn tập trung tại bãi thải Tràng Cát.
Một số hình ảnh hoạt động hút phốt miễn phí tại Hải Phòng
Quản lý hút phốt bằng hệ thống GIS tại Hải Phòng
C H ó T H Ý C H
L a y e r
K H U 1
K H U 2
K H U 3
K H U 4
K H U 5
K H U 6
K H U 7
K H U 8
< a l l o t h e r v a lu e s >
L a y e r
C O N G
±
Hoạt động xử lý bùn tại bãi thải Tràng Cát
Các trang thiết bị máy móc, nhà xưởng bao gồm:
+ Bãi thải rộng 5ha;
+ 3 khu ủ bùn và chất thải rộng 8,7ha;

+ Sân phơi bùn phốt rộng 3.843m2;
+ Hồ thu nước mặt rộng 6.308 m2;
+ Hồ xử lý nước rộng 11.900m2;
+ 4 sân phơi bùn với tổng diện tích 9.800m2;
+Trạm bơm nước thải và hệ thống điện chiếu sáng.
+ Phương tiện thiết bị phục vụ công tác xử lý: Máy xúc lật gầu, máy trộn, máy đảo luống, máy
sàng, máy bơm nước.
Quy trỡnh x lý phõn bựn
Bùn đợc xe chuyên dùng chở về đổ vào các ô chứa. Tại đây
bùn đợc tách nớc và làm khô để xử lý.
Bùn phốt sau khi làm khô đợc lấy lên trộn với đất sét, các
nguyên liệu phụ và đem ủ.
Hỗn hợp bùn và nguyên liệu sau khi ủ đợc các thiết bị sàng
lọc và loại ra các s
ả
n phẩm không phù hợp để mang đi chôn lấp.
S
ả
n phẩm chính dới dạng phân Compost đợc chia, đóng gói
phục vụ cho mục đích nông nghiệp
Sơ đồ hoạt động nhà máy
xử lý bùn Tràng Cát
Hình ảnh một số thiết bị tại nhà máy xử lý bùn Tràng Cát
Đánh giá tổng kết
 Công tác quản lý bể phốt và xử lý bùn phân cặn của Công ty TNHH MTV Thoát
nước Hải Phòng được Ngân hàng Thế giới và 1 số tổ chức quốc tế đánh giá cao so
với các địa phương khác trên toàn quốc.
 Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng cũng là đơn vị duy nhất trong cả nước
sử dụng nguồn kinh phí từ hoạt động thu phí nước thải để thực hiện việc hút phốt
miễn phí cho các hộ gia đình. Đồng thời vận chuyển và xử lý phân bùn bể phốt có

hiệu quả với công nghệ xử lý phân vi sinh đảm bảo an toàn, khoa học và thân thiện
với môi trường.
 Công ty đã tổ chức các hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của người
dân về lợi ích của việc hút phốt thường xuyên và vận chuyển, xử lý phân bùn bể phốt
theo đúng tiêu chuẩn nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường.
 Công ty đã thể chế hoá được các hoạt động hút, vận chuyển và xử lý phân bùn bể
phốt. Qua đó nâng cao được hoạt động quản lý phân bùn bể phốt.
 Ngoài việc sử dụng phầm mềm quản lý GIS, Công ty còn nhận được sự tham gia tư
vấn của các tổ chức Quốc tế như Eco- Asia, Nhật Bản, Malaixia … Do đó, việc quản
lý hoạt động hút phốt, vận chuyển và xử lý phân bùn bể phốt ngày càng đạt kết quả
tốt.
Công ty tnhh một thành viên thoát nớc hảI phòng
đc:số1 lý tự trọng-minh khai-hồng bàng-hảI phòng
Xin trân trọng cảm ơn