Nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ trường tiểu học số 2 phước thắng trong tình hình hiện nay

MỤC LỤC
Trang
A. MỞ ĐẦU 2
B. NỘI DUNG 5
I. SINH HOẠT CHI BỘ - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN. 5
1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về sinh hoạt đảng, sinh
hoạt chi bộ
5
2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ 6
3. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về về sinh hoạt đảng,
sinh hoạt chi bộ
8
4. Tính cấp thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ 9
II. THỰC TRẠNG SINH HOẠT CHI BỘ CỦA CHI BỘ
TRƯỜNG TIỂU HỌC SỐ 2 PHƯỚCTHẮNG TỪ NĂM 2010
ĐẾN NAY
11
1. Khái quát đặc điểm, tình hình của Chi bộ Trường Tiểu học số 2
Phước Thắng
11
2. Thực trạng sinh hoạt của Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước
Thắng trong thời gian qua (2010 - 2013)
12
3. Một số kinh nghiệm qua việc tổ chức sinh hoạt chi bộ của Chi bộ
Trường Tiểu học số 2 Phước Thắng
20
III. GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 21
1. Mục tiêu và phương hướng 21
2. Giải pháp 22
3. Kiến nghị 30
C. KẾT LUẬN 32

D. TÀI LIỆU THAM KHẢO 35
1
A. MỞ ĐẦU
Trong mọi thời kỳ, các tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) luôn đóng vai trò là hạt
nhân chính trị lãnh đạo đơn vị cơ sở, đồng thời là cấp trực tiếp tiến hành mọi hoạt
động xây dựng nội bộ Đảng. Thực tiễn công cuộc đổi mới đất nước gần 30 năm
qua cho thấy những thành tựu to lớn trên tất cả các lĩnh vực đều có sự đóng góp
quan trọng của các chi bộ, đảng bộ cơ sở. Đại hội lần thứ VI của Đảng đã khẳng
định: “Những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh
nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà
hạt nhân là tổ chức cơ sở đảng. Nhưng mặt khác, sự yếu kém của nhiều tổ chức cơ
sở đảng đã hạn chế những thành tựu của cách mạng”.
Chi bộ là tổ chức tế bào cơ bản của Đảng, là hạt nhân lãnh đạo chính trị, là
đơn vị chiến đấu ở cơ sở, là cầu nối trực tiếp giữa Đảng với quần chúng, là trường
học giáo dục, rèn luyện, kết nạp đảng viên, là nơi quản lý, phân công, kiểm tra
công tác và sàng lọc đảng viên. Mọi hoạt động của chi bộ đều nhằm vào việc đảm
bảo cho đường lối, chính sách của Đảng được quán triệt và thực hiện một cách có
hiệu quả ở cơ sở; đồng thời bằng những kinh nghiệm từ phong trào cách mạng của
quần chúng góp phần vào việc bổ sung, hoàn chỉnh đường lối, chủ trương, chính
sách của Đảng.
Trong nhà trường, chi bộ là hạt nhân lãnh đạo toàn diện các hoạt động của
nhà trường. Chi bộ là người lãnh đạo chính trị, lãnh đạo việc thực hiện đường lối
chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước trong trường học. Đảm bảo các hoạt
động giáo dục trong nhà trường theo đúng mục tiêu đào tạo của Đảng của Nhà
nước và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của nhà trường.
Những năm vừa qua ở Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước Thắng, việc
nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng nói chung, sinh hoạt chi bộ nói riêng đã được
cấp ủy, bí thư chi bộ thường xuyên quan tâm, chỉ đạo sâu sát nên năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu của chi bộ nhà trường luôn được giữ vững. Tuy nhiên, chi bộ
vẫn còn không ít khuyết điểm và hạn chế, trong đó đáng chú ý là chất lượng sinh

hoạt chi bộ của một số đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng chỉnh
đốn Đảng và sự nghiệp phát triển Giáo dục - Đào tạo trong giai đoạn hiện nay. Do
đó, để chăm lo xây dựng Chi bộ nhà trường, việc thường xuyên đổi mới, cải tiến
nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ là khâu đột phá có tầm quan trọng to lớn.
Từ những lý do trên, tôi chọn vấn đề “Nâng cao chất lượng sinh hoạt của
Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước Thắng trong tình hình hiện nay” làm đề tài
tiểu luận tốt nghiệp với mong muốn góp thêm ý kiến cho việc nâng cao chất lượng
sinh hoạt của chi bộ nhà trường trong tình hình hiện nay.
Trọng tâm của đề tài này là nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn sinh
hoạt của Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước Thắng, trên cơ sở đó đề xuất những
giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt của Chi bộ nhà trường trong
tình hình hiện nay.
Kết cấu của đề tài, ngoài phần mở đầu, kết luận, gồm có các nội dung sau:
2
I. Sinh hoạt chi bộ - cơ sở lý luận và thực tiễn.
II. Thực trạng sinh hoạt chi bộ của Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước
Thắng từ năm 2010 đến nay.
III. Giải pháp và kiến nghị.
Để hoàn thành đề tài này, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, tập thể
các thầy, cô giáo trường Chính trị tỉnh Bình Định đã tận tình giúp đỡ tôi thực hiện
đề tài này. Xin chân thành cảm ơn Đảng ủy xã Phước Thắng, Chi ủy Trường Tiểu
học số 2 Phước Thắng đã cung cấp tài liệu để tôi hoàn thành đề tài.
Do thời gian nghiên cứu có hạn, với vốn kiến thức của bản thân còn hạn chế
nên nội dung đề tài không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong được sự góp ý
kiến của quý thầy, cô giáo để đề tài được tốt hơn.
Xin trân trọng cảm ơn !
3
B. NỘI DUNG
I. SINH HOẠT CHI BỘ - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN.
Sinh hoạt chi bộ là hoạt động tập thể của các đảng viên trong một chi bộ,

phản ánh quá trình quán triệt và vận dụng đường lối, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, chỉ thị, nghị quyết của cấp trên vào việc xác định nhiệm vụ
chính trị và các biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ; là hoạt
động tập hợp trí tuệ, sức mạnh của tập thể các thành viên của chi bộ nhằm thực
hiện lý tưởng, mục tiêu của Đảng; là sự phản ánh quá trình hoạt động xây dựng
Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức; xây dựng đội ngũ cán bộ và tổ chức đảng
trong sạch, vững mạnh, đủ sức gánh vác trọng trách đối với giai cấp, đối với dân
tộc; là sự phản ánh mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân thông qua các hoạt
động vì dân, tìm sức mạnh của tổ chức đảng, đảng viên từ nhân dân.
Như vậy, sinh hoạt chi bộ là nội dung rất cơ bản trong hoạt động của tổ chức
đảng, thể hiện những nội dung cốt lõi trong hoạt động của Đảng.
1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về sinh hoạt đảng, sinh hoạt
chi bộ
Mác - Ăngghen là những người đầu tiên nêu lên những quan điểm, tư tưởng
về Đảng của giai cấp công nhân. Hai ông tham gia sáng lập ra “Liên đoàn những
người cộng sản” và các chi bộ của liên đoàn, Quốc tế I và các Đảng Cộng sản
trong Quốc tế II. Trong quá trình hoạt động cách mạng, hai ông đã nhấn mạnh:
phải biến mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của các Hội Liên hiệp công nhân.
Các chi bộ đảng trong các giai đoạn phát triển là một trong những khâu quan trọng
trong hệ thống tổ chức và trong việc thực hiện sự lãnh đạo của Đảng. Chính vai trò
đó nói lên vị trí nền tảng của các chi bộ đảng.
Trong Học thuyết về đảng kiểu mới, Lênin đã chỉ ra rằng: muốn tăng cường
vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản thì phải xem sinh hoạt đảng nói chung, sinh
hoạt chi bộ nói riêng là một yêu cầu có tính nguyên tắc và là hình thức, biện pháp
tốt nhất để thực hiện và phát huy dân chủ trong Đảng. Lý luận chủ nghĩa Mác -
Lênin còn chỉ rõ, dân chủ vô sản trở thành nguyên tắc cơ bản trong hoạt động của
giai cấp công nhân, trong đó Đảng Cộng sản là thành viên. Phương thức thực hiện
và phát huy dân chủ trong nội bộ đảng là phát huy cao độ trí tuệ tập thể đảng viên
trong quá trình sinh hoạt đảng. Đảng viên cộng sản tham gia sinh hoạt đảng vừa là
yêu cầu bắt buộc, vừa thể hiện ý thức, trách nhiệm và còn là kỷ luật của đảng,

Ngay từ giữa đầu thế kỷ XIX trong “Điều lệ Liên đoàn những người cộng sản”,
C.Mác và Ph.Ăngghen đã viết: “Các chi bộ và ban chấp hành khu cũng như ban
chấp hành Trung ương họp ít nhất hai tuần một lần” .
Trung thành với quan điểm, tư tưởng của C.Mác và Ph.Ăngghen, trong quá
trình xây dựng đảng kiểu mới của giai cấp công nhân ở nước Nga, Lênin đặc biệt
quan tâm đến vấn đề tổ chức, kỷ luật của Đảng Bôn-sê-vích. Người viết: “ Đảng
là đội tiên phong của giai cấp công nhân thì hết sức phải có tổ chức, Đảng chỉ thu
nhận những phần tử ít nhất cũng phải chấp nhận một tính tổ chức tối thiểu”. Từ đó
Lênin yêu cầu các đảng viên của Đảng phải tham gia sinh hoạt và chịu sự quản lý
của một tổ chức của Đảng. Để chống lại chủ nghĩa cơ hội lúc bấy giờ, Lênin đưa ra
4
quan điểm: “Bất kỳ người nào thừa nhận cương lĩnh của Đảng và ủng hộ Đảng
bằng những phương tiện vật chất, cũng như bằng cách tự mình tham gia vào một
trong các tổ chức của Đảng, đều có thể được công nhận là đảng viên”.
Như vậy sinh hoạt đảng và nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng không xuất
phát từ ý muốn chủ quan nào đó mà là một đòi hỏi khách quan, xuất phát từ yêu
cầu xây dựng Đảng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, để Đảng luôn
làm tròn vai trò là đội tiên phong, lãnh tụ chính trị của giai cấp vô sản.
2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ
Hồ Chí Minh, lãnh tụ vĩ đại của Đảng Cộng sản Việt Nam, của dân tộc Việt
Nam đã vận dụng một cách sáng tạo lý luận Mác - Lênin về xây dựng Đảng kiểu
mới vào việc sáng lập và xây dựng Đảng ta.
Kế thừa quan điểm của C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin, Hồ Chí Minh chỉ
rõ chi bộ là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Người đã chỉ ra rằng
hạt nhân của các đơn vị cơ sở là chi bộ, nơi quán triệt và tổ chức thực hiện các nghị
quyết của Đảng; nơi đấu tranh về quan điểm và rèn luyện đảng viên; nơi vận động
quần chúng thực hiện tốt chính sách của Đảng. Hồ Chí Minh cũng đã chỉ rõ: “Chi
bộ là gốc rễ của Đảng. Chi bộ tốt thì mọi việc tốt”
1
; “Chi bộ là đồn lũy của Đảng

chiến đấu ở trong quần chúng, là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng.
Chi bộ mạnh tức là Đảng mạnh”
2
; “Mỗi chi bộ của Đảng phải là một hạt nhân lãnh
đạo quần chúng ở cơ sở. Mỗi cấp bộ của Đảng phải là một cơ quan lãnh đạo vững
chắc ở địa phương theo đúng đường lối, chính sách của Trung ương”
3
. Với vai trò
quan trọng đó, các đơn vị cơ sở muốn thực hiện tốt kế hoạch của Đảng thì phải
chăm lo củng cố chi bộ. Chi bộ tốt thì mọi chính sách của Đảng đều được thi hành
tốt, mọi công việc đều tiến bộ không ngừng. Người viết: “Để lãnh đạo cách mạng
thì Đảng phải mạnh, Đảng mạnh là do chi bộ tốt”, “Muốn làm nhà cho tốt thì phải
xây nền móng cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi
bộ”.
Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: để cách mạng giành thắng lợi thì phải có đảng
cách mạng. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Hồ Chí Minh và Đảng ta đặc biệt
quan tâm xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Người yêu
cầu: “Để hoạt động cách mạng, thực hiện nhiệm vụ, đường lối của Đảng mỗi đảng
viên phải hoạt động trong một tổ chức đảng Phải hiểu rõ vai trò, nhiệm vụ của
chi bộ, cố gắng góp phần của mình vào việc xây dựng chi bộ”. Chủ tịch Hồ Chí
Minh luôn chăm lo đến vấn đề sinh hoạt đảng nói chung, sinh hoạt lãnh đạo của
chi bộ đảng nói riêng; bản thân Người là một tấm gương mẫu mực về sự phục
tùng, thực hành dân chủ và quy tụ đoàn kết trong Đảng. Không những thế, Người
còn yêu cầu các tổ chức đảng phải thực hiện nghiêm ngặt các nguyên tắc tổ chức
và sinh hoạt đảng.
Hồ Chí Minh thường nhấn mạnh: cùng với giác ngộ lý tưởng, trong sinh
hoạt phải lấy việc tu dưỡng đạo đức cách mạng, rèn luyện phẩm chất làm nền tảng.
Người nói rằng, sức có mạnh mới gánh được nặng và đi được xa. Người cách
1
Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 8, Nxb CTQG, Hà Nội 2011, tr. 286

2
Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 8, Sđd, tr. 286.
3
Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 14, Nxb CTQG, Hà Nội 2011, tr.28
5
mạng phải có đạo đức cách mạng làm nền tảng mới hoàn thành được nhiệm vụ
cách mạng vẻ vang. Người nói: không ai bắt buộc ai vào Đảng làm chiến sĩ xung
phong cả, đó là do lòng hăng hái và tự nguyện của mỗi người. Mọi sinh hoạt, hoạt
động của tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên đều quan hệ đến thành, bại của sự nghiệp
cách mạng và ảnh hưởng lớn đến quần chúng nhân dân. Bởi vì sinh hoạt của tổ
chức đảng, của đảng viên thể hiện tư cách của Đảng. Do đó, thông qua sinh hoạt
chi bộ mọi công tác, nghị quyết, chính sách của Đảng luôn luôn phải đứng về phía
quần chúng nhân dân.
3. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về sinh hoạt đảng, sinh hoạt
chi bộ
Từ khi thành lập đến nay, Đảng cộng sản Việt Nam luôn coi các tổ chức cơ
sở đảng là nền tảng, là những đơn vị chiến đấu cơ bản, những tế bào của Đảng, là
nơi trực tiếp thể hiện uy tín của Đảng đối với quần chúng nhân dân. Từ bài học
thành công và chưa thành công trong thực tiễn xây dựng Đảng, Đại hội lần thứ VI
của Đảng đã khẳng định: “Những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng được
khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của
quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức cơ sở đảng. Nhưng mặt khác, sự yếu
kém của nhiều tổ chức cơ sở đảng đã hạn chế những thành tựu của cách mạng”.
Trong điều kiện mới của đất nước, để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi
mới và đẩy mạnh toàn diện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Đại
hội Đảng lần thứ X nhấn mạnh: “Tất cả các đảng bộ, chi bộ cơ sở đều phải nắm
vững và thực hiện đúng chức năng là hạt nhân chính trị lãnh đạo chính quyền,
đoàn thể, các tổ chức kinh tế - xã hội, các mặt công tác và các tầng lớp nhân dân
ở cơ sở, nâng cao tính chiến đấu, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, buông lỏng
vai trò lãnh đạo”.

Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được Đại hội lần thứ XI thông qua xác định:
“Tổ chức cơ sở đảng được lập tại đơn vị cơ sở hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc
công tác, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực
thuộc tỉnh”. Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của
Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Trên cơ sở đó, Đảng cũng đã xác định:
Chức năng của tổ chức cơ sở đảng: Dù được tổ chức với quy mô, hình thức
nào, dù hoạt động ở đơn vị hành chính, kinh tế hoặc sự nghiệp, các tổ chức cơ sở
đảng đều thực hiện các chức năng chủ yếu là hạt nhân chính trị lãnh đạo đơn vị cơ
sở và là cấp trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng.
Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng:
1. Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề
ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có
hiệu quả.
2. Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và
tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh
hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn
kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ,
6
đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến
thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên.
3. Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự
nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững
mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
4. Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo
vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực
hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
5. Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và
pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và
đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.
Đảng ủy cơ sở nếu được cấp ủy cấp trên trực tiếp ủy quyền thì được quyết

định kết nạp và khai trừ đảng viên.
Vai trò của chi bộ và ý nghĩa, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ:
Đảng ta xác định sinh hoạt chi bộ là hoạt động quan trọng của tổ chức cơ sở
đảng, có tác dụng to lớn trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của tổ chức cơ sở đảng và xây dựng đội ngũ đảng viên. Các chi bộ được tổ chức
theo nơi làm việc và nơi cư trú của đảng viên. Chi bộ là tổ chức đảng trực tiếp gắn
bó với quần chúng nhân dân, có trách nhiệm lãnh đạo thực hiện những nhiệm vụ
chính trị của đơn vị, đồng thời tiếp thu những ý kiến, kinh nghiệm, nguyện vọng
của đảng viên và quần chúng phản ảnh lên cấp trên, đóng góp vào việc hoàn chỉnh
các chủ trương chính sách, các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà
nước. Chi bộ là nơi trực tiếp giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng
viên và làm công tác phát triển đảng viên, kiểm tra thi hành kỷ luật đảng, thu nộp
đảng phí và tiến hành công tác vận động quần chúng ở đơn vị.
Sinh hoạt chi bộ thường kỳ mỗi tháng một lần đó là hoạt động chủ yếu của
chi bộ, là khâu tạo ra sự nhất trí về nhận thức (quan điểm, nội dụng, kế hoạch…),
đồng thời là khâu cuối cùng để đánh giá kết quả cũng như tìm ra những hạn chế,
thiếu sót trong hoạt động của chi bộ trong quá trình thực hiện công việc của một
thời kỳ. Do vậy, chất lượng sinh hoạt chi bộ quyết định sức sống, sự tồn tại của chi
bộ với tư cách là những “tế bào” của Đảng. Thực tiễn chứng minh, những chi bộ
trong sạch vững mạnh, có đội ngũ cán bộ, đảng viên luôn giữ đúng tính đảng, thực
hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ và luôn luôn đoàn kết,… là những chi bộ
đã đảm bảo nền nếp sinh hoạt, sinh hoạt có nội dung, hình thức phong phú, có chất
lượng, hiệu quả.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ chính là chăm lo, củng cố, kiện toàn
chi bộ, góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở khâu nền tảng của hệ thống tổ chức
của Đảng. Sinh hoạt chi bộ và chất lượng sinh hoạt chi bộ là yếu tố quyết định vai
trò lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng. Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt
chi bộ là một trong những biện pháp quan trọng trực tiếp nâng cao chất lượng của
tổ chức cơ sở đảng, không ngừng củng cố đội ngũ đảng viên.
4. Tính cấp thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

7
Trong những năm qua, Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư
đã có nhiều chủ trương giải pháp về xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh
đạo sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên, nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ. Thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương, các cấp ủy, tổ
chức đảng đã tập trung lãnh đạo, tạo được một số chuyển biến tích cực về công tác
xây dựng tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30 tháng 3 năm
2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng chỉ rõ tầm quan trọng của việc nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ, cấp ủy phải thường xuyên quan tâm, đổi mới nội dung,
hình thức để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo hướng sát thực tế, hiệu quả.
Thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương, hoạt động của các tổ chức đảng đã có
nhiều chuyển biến tích cực. Các chi bộ đã tổ chức tương đối tốt sinh hoạt thường kỳ
theo quy định của Điều lệ Đảng. Nhiều nơi đã tích cực nâng cao chất lượng sinh hoạt
chi ủy, chi bộ, duy trì nền nếp sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; nhiều chi bộ đã chú trọng sinh
hoạt chuyên đề, quan tâm đổi mới nội dung, hình thức và quy trình sinh hoạt.
Bên cạnh những kết quả nêu trên, chất lượng sinh hoạt của nhiều chi bộ vẫn
còn thấp. Tình trạng khá phổ biến là sinh hoạt thất thường, nội dung sinh hoạt còn
nghèo nàn, hình thức sinh hoạt chi bộ còn đơn điệu. Sinh hoạt chi bộ chưa thực sự
trở thành công cụ, biện pháp phát huy trí tuệ của đội ngũ cán bộ, đảng viên nhằm
tìm chủ trương, giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị, giải quyết những vấn đề
bức thiết nảy sinh trong đơn vị. Tình hình đó làm suy giảm lòng tin của nhân dân
đối với Đảng, giảm năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ngay từ chi bộ.
Biểu hiện cụ thể của tình trạng đó là:
Nhiều cấp ủy chi bộ chưa thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng,
buông lỏng công tác quản lý, giáo dục đảng viên; nội dung sinh hoạt chi bộ còn
nghèo nàn thiếu nội dung chính trị, tư tưởng cụ thể; tính lãnh đạo, tính giáo dục,
tính chiến đấu, tinh thần tự phê bình và phê bình yếu, ý thức tổ chức kỷ luật chưa
cao; tinh thần đoàn kết và tình thương yêu đồng chí bị giảm sút; chi bộ chưa thực
sự là nơi sinh hoạt tư tưởng để cấp ủy nắm và hiểu tâm tư nguyện vọng của đảng

viên; chi bộ chưa thể hiện tốt vai trò là nơi lãnh đạo, giáo dục, quản lý, giám sát và
rèn luyện đội ngũ đảng viên.
Có những cuộc sinh hoạt chất lượng chưa cao, nội dung sinh hoạt vẫn còn
nặng bàn về công tác lãnh đạo chuyên môn, hình thức sinh hoạt còn đơn điệu, ít
được đổi mới. Ở một số đảng bộ, các chi bộ đã được hướng dẫn, chỉ đạo sinh hoạt
theo chuyên đề, nhưng trên thực tế, hình thức này chưa được nhân rộng một cách
phổ biến. Việc ghi chép biên bản đôi khi thiếu cẩn thận, chưa phản ánh được đúng
tinh thần và nội dung của cuộc họp…
Một số nơi còn hiện tượng vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, đảng viên
không dám nói lên chính kiến của mình, né tránh các vấn đề phức tạp, ngại đấu
tranh, nhất là góp ý kiến với cấp trên. Ở một số nơi, lãnh đạo không muốn hoặc
“không có thói quen” nghe những ý kiến trái chiều.
Vì vậy việc tìm kiếm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi
bộ thực sự là một trong những vấn đề cấp bách hiện nay của Đảng nói chung và
của các tổ chức cơ sở đảng nói riêng.
8
Từ những vấn đề nêu trên cho thấy việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
là một trong những nội dung quan trọng của công tác xây dựng Đảng, là vấn đề
quan trọng và cấp bách của việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
các tổ chức cơ sở đảng hiện nay.
II. THỰC TRẠNG SINH HOẠT CHI BỘ CỦA CHI BỘ TRƯỜNG
TIỂU HỌC SỐ 2 PHƯỚC THẮNG TỪ 2010 ĐẾN NAY.
1. Khái quát đặc điểm, tình hình của Chi bộ Trường Tiểu học số 2
Phước Thắng
Trường Tiểu học số 2 Phước Thắng đóng trên địa bàn xã Phước Thắng -
huyện Tuy Phước - tỉnh Bình Định. Hiện nay, toàn trường có 25 cán bộ giáo viên,
nhân viên và người lao động, trong đó có 17 nữ, có 3 tổ chuyên môn và 1 tổ Văn
phòng. Độ tuổi: thấp nhất là 22 tuổi, cao nhất là 53 tuổi.
Về chuyên môn nghiệp vụ: Đại học 17, Cao đẳng 05, Trung cấp 02. Có 02
cán bộ tốt nghiệp Trung cấp quản lý giáo dục.

Toàn trường có 01 GVDG cấp tỉnh, 10 GVDG cấp huyện, 07 chiến sĩ thi đua
cấp cơ sở.
Về trình độ học vấn, chuyên môn và lý luận chính trị của Chi bộ nhà trường
như sau:
Tổng
số
Chính
thức
Dự bị
Giới tính
Trình độ
Học vấn
Trình độ
chuyên môn
Trình độ lý
luận chính trị
Nam Nữ
Cấp II Cấp III
TC CĐ ĐH SC TC CC
12 12 0 3 9 12 1 1 10 11 1
Chi bộ trường là một trong những chi bộ trực thuộc sự lãnh đạo của Đảng ủy
xã Phước Thắng có nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt đường lối, chủ trương,
Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phát huy trí tuệ tập thể cán bộ, giáo
viên, đảng viên nhà trường trong sự nghiệp “trồng người”.
Vào đầu nhiệm kỳ (2010 - 2012) Chi bộ nhà trường có 9 đảng viên, sau đó
kết nạp mới 2 đồng chí và tiếp nhận 1 đồng chí chuyển về từ chi bộ trường khác
chuyển về, nâng số lượng đảng viên của chi bộ đến nay là 12 đồng chí. Mỗi đảng
viên luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm đi đầu gương mẫu trong mọi công tác, có
lập trường kiên định vững vàng, thực hiện đầy đủ các chủ trương chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt các nghĩa vụ công dân nơi cư trú,

tham gia các phong trào do địa phương tổ chức. Trong các năm từ 2010 đến 2013
Chi bộ trường luôn đạt danh hiệu Chi bộ trong sạch vững mạnh.
Đặc điểm của Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước Thắng là lãnh đạo nhà
trường thực hiện giảng dạy, giáo dục trẻ từ 6 - 11 tuổi theo chương trình giáo dục
Tiểu học mới, luôn lấy “ học sinh” làm trung tâm trong mọi hoạt động nhằm phát
triển toàn diện cho trẻ; huy động trẻ em đúng trong độ tuổi đến trường, tổ chức
giáo dục hòa nhập cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em khuyết tật; quản lý
cán bộ, giáo viên, nhân viên để thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục; xây dựng
cơ sở vật chất theo yêu cầu của chương trình giáo dục Tiểu học mới; phối hợp với
9
gia đình và các tổ chức để thực hiện hoạt động giảng dạy - giáo dục; hàng năm có
đánh giá chất lượng giảng dạy, giáo dục trẻ. Đây là điểm khác biệt cơ bản nhất của
các chi bộ trường Tiểu học nói chung và Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước
Thắng nói riêng so với chi bộ các trường còn lại trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Ngoài ra Nhà trường còn có các tổ chức như: Công đoàn với 24 đoàn viên,
Chi đoàn thanh niên với 07 đoàn viên, Chi hội khuyến học có 24 hội viên.
Hiện nay đội ngũ đảng viên của chi bộ nhà trường ngày càng được trẻ hóa,
tính đoàn kết, thống nhất và phục tùng kỉ luật trong nội bộ cao. Bên cạnh những
thuận lợi cơ bản thì cũng có những khó khăn, thử thách. Đó là, đồng chí bí thư còn
trẻ nên kinh nghiệm làm bí thư, lãnh đạo chi bộ chưa nhiều, số lượng đảng viên
chưa đông, một số đảng viên lớn tuổi, năng lực còn hạn chế, một số đồng chí đảng
viên trẻ còn thiếu kinh nghiệm trong mọi hoạt động,… Do vậy, nền nếp sinh hoạt
của chi bộ đôi lúc tiến hành chưa thường xuyên, làm ảnh hưởng không ít đến sự ổn
định trong hoạt động của chi bộ, trong đó có chất lượng sinh hoạt chi bộ.
2. Thực trạng sinh hoạt của Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước Thắng
trong thời gian qua (2010 - 2013).
2.1. Ưu điểm và nguyên nhân.
2.1.1. Ưu điểm
Trong 4 năm qua sinh hoạt của chi bộ nhà trường đã có những chuyển biến
tích cực; đã tổ chức sinh hoạt định kỳ theo quy định của Điều lệ Đảng và luôn coi

đó là nguyên tắc cơ bản của công tác xây dựng Đảng. Chi bộ đã làm tốt công tác
giáo dục, rèn luyện và quản lý đảng viên. Nguyên tắc sinh hoạt đảng được duy trì
nghiêm, chế độ tập thể lãnh đạo đi đôi với phân công cá nhân phụ trách được duy
trì và chấp hành tốt. Trong sinh hoạt chi bộ đã thể hiện rõ tính lãnh đạo, tính giáo
dục và tính chiến đấu cao. Vai trò tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên
được đề cao, tinh thần đấu tranh phê bình và tự phê bình được phát huy tốt, nên đã
góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ.
Chi bộ đã xây dựng quy chế hoạt động, thực hiện đúng chức năng lãnh đạo,
quán triệt và triển khai đầy đủ các Nghị quyết của Đảng, của tỉnh và huyện. Vận
dụng một cách đúng đắn Nghị quyết của Đảng ủy xã, chỉ đạo của Phòng Giáo dục
và Đào tạo Tuy Phước vào đặc điểm thực tế của Chi bộ, đề ra Nghị quyết sát đúng.
Để tránh sự trùng lặp, hàng tháng chi bộ đã tìm ra những nội dung trọng tâm, trọng
điểm cần lãnh đạo, tập trung vào những nhiệm vụ cụ thể, lãnh đạo dứt điểm từng
khâu, từng nhiệm vụ. Những vấn đề còn tồn đọng của tháng trước được chỉ rõ
nguyên nhân và biện pháp thực hiện trong tháng tới. Chính vì vậy mà tính lãnh đạo
trong sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ ngày càng đi vào chiều sâu với chất lượng cao.
Về tính chất giáo dục trong sinh hoạt của chi bộ đã có bước chuyển biến tốt,
nhất là từ khi có Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết XVIII
của Đảng bộ Tỉnh, Nghị quyết XX của Đảng bộ Huyện và Nghị quyết XII của
Đảng bộ xã. Thông qua sinh hoạt đã giáo dục cho đảng viên nhận thức ngày càng
sâu sắc hơn về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan
điểm, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phẩm chất đạo đức cách
mạng, nhất là trong thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo
10
đức Hồ Chí Minh”; nhận thức ngày càng đầy đủ hơn tình hình mọi mặt của đất
nước, của nhà trường, xây dựng động cơ thái độ học tập đúng đắn, từ đó mà trách
nhiệm chính trị của người đảng viên được nâng cao. Chi ủy đã thường xuyên quan
tâm, tạo mọi điều kiện thuận lợi để đảng viên học tập, nghiên cứu về Đảng. Nhờ đó
trình độ năng lực, ý thức trách nhiệm đội ngũ đảng viên không ngừng được nâng
lên.

Xác định việc tham gia sinh hoạt chi bộ cũng là một trong những tiêu chí để
xem xét đánh giá phân loại đảng viên cho nên chi bộ đã quán triệt về vai trò, tầm
quan trọng của sinh hoạt chi bộ để mọi đảng viên nắm vững, tự giác thực hiện tốt
theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư, ngày 30/03/2007 về “Nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”. Trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt, Chi bộ
đã tập trung vào các vấn đề sau:
 Duy trì nền nếp sinh hoạt chi bộ: sinh hoạt của chi bộ được tiến hành
thường xuyên mỗi tháng một lần vào ngày 20 hàng tháng. Việc bố trí sinh hoạt chi
bộ vào ngày cố định đã tạo được sự chủ động của đảng viên khi tham gia sinh hoạt,
bảo đảm số lượng đảng viên tham dự theo quy định, đảng viên có sự chuẩn bị ý
kiến tham gia xây dựng nghị quyết của Chi bộ. Trường hợp đảng viên vắng mặt
không có lý do, chi bộ kiểm điểm nghiêm túc. Vì vậy, các đảng viên đều tham gia
đầy đủ các kỳ sinh hoạt.
Qua sinh hoạt giúp cho đảng viên củng cố thêm nhận thức về vai trò, chức
năng, nhiệm vụ của mình trong việc phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Đồng thời qua đó còn giúp cho đảng viên thấy được những hạn chế, yếu kém của
bản thân mình mà có kế hoạch khắc phục, tu dưỡng rèn luyện. Do vậy, việc duy trì
nền nếp sinh hoạt trong chi bộ là vô cùng quan trọng và nó đã trở thành công việc
thường xuyên như “đánh răng, rửa mặt hằng ngày” của từng cán bộ đảng viên
trong chi bộ. Từ đó hoạt động các chi bộ ngày càng được nâng cao, có chất lượng.
 Lựa chọn và chẩn bị nội dung sinh hoạt:
Để nâng cao chất lượng trong sinh hoạt, chi bộ đã làm tốt việc lựa chọn và
chuẩn bị nội dung, chương trình, thời gian, phương tiện, tài liệu phục vụ sinh hoạt.
Để lựa chọn tốt nội dung sinh hoạt chi bộ, cấp ủy và bí thư chi bộ đã dựa
vào những căn cứ sau:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của chi bộ (theo quy định của Trung ương).
- Bám sát nhiệm vụ chính trị của Nhà trường.
- Nắm chắc các hoạt động của chi bộ để lựa chọn vấn đề cụ thể, đưa vào nội
dung sinh hoạt cho phù hợp, đáp ứng được đòi hỏi của thực tế cũng như tâm tư,
nguyện vọng của đảng viên và cán bộ giáo viên.

- Căn cứ vào sự chỉ đạo của đảng ủy xã về nội dung sinh hoạt, học tập các
chỉ thị, nghị quyết, các đợt sinh hoạt chính trị, thông tin, thông báo, thời sự v.v.
- Căn cứ kế hoạch công tác của cấp ủy trong nhiệm kỳ đại hội của chi bộ…
Trên cơ sở đó, đồng chí bí thư và phó bí thư hội ý lựa chọn nội dung cho kỳ
sinh hoạt. Nội dung của mỗi cuộc sinh hoạt chi bộ có thể do yêu cầu thực tế đặt ra
11
phải giải quyết hoặc do cấp ủy cấp trên chỉ đạo. Song dù yêu cầu nào thì đồng chí
bí thư (hoặc phó bí thư) chi bộ cũng vẫn phải chuẩn bị chu đáo nội dung. Trước khi
chuẩn bị nội dung sinh hoạt, Bí thư chi bộ thường trao đổi với đồng chí phụ trách
công tác chuyên môn để có sự thống nhất về nội dung sinh hoạt. Sau khi chuẩn bị
xong nội dung Chi ủy xem xét lại nội dung, chuẩn bị các tình huống có thể xảy ra
và thống nhất phương án xử lý.
Cùng với việc chuẩn bị nội dung, xác định thời gian sinh hoạt (số giờ, buổi,
ngày) phù hợp không quá ngắn hoặc quá dài.
Sau khi chuẩn bị kỹ nội dung, xác định được thời gian, thời điểm sinh hoạt,
Chi ủy thông báo nội dung, thời điểm, địa điểm sinh hoạt chi bộ cho đảng viên biết
trước để bố trí sắp xếp công việc, chuẩn bị ý kiến phát biểu và tham gia sinh hoạt
chi bộ đầy đủ.
 Về thực hiện quy trình sinh hoạt chi bộ
Tổ chức sinh hoạt theo quy trình một cách khoa học là một yếu tố rất quan
trọng bảo đảm sinh hoạt chi bộ đạt chất lượng cao. Trong thời gian qua Chi ủy chi
bộ đã quán triệt và thực hiện khá tốt quy trình sinh hoạt của chi bộ đã được Chỉ thị
số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về
“Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Hướng dẫn số 09 - HD/BTCTW ngày
02/03/2012 của Ban Tổ chức Trung ương về hướng dẫn nội dung, quy trình sinh
hoạt chi bộ.
- Mở đầu buổi sinh hoạt Chi bộ đã thực hiện tốt việc thu nộp đảng phí; điểm
danh đảng viên tham dự, không tham dự lý do vắng…; cử chủ trì và thư ký.
- Chủ trì điều hành hội nghị có năng lực, kiên trì, bình tĩnh, lắng nghe hết ý
kiến của đảng viên kể cả ý kiến trái chiều, tránh nóng vội gây không khí căng

thẳng không cần thiết. Chủ trì hội nghị có kiến thức xây dựng Đảng, nắm vững
diễn biến hội nghị chi bộ, có khả năng tổng hợp ý kiến thảo luận, biết kết luận
đúng nội dung hội nghị đã thảo luận.
- Thư ký hội nghị ghi chép đầy đủ, chính xác diễn biến hội nghị và kết luận
của chủ trì, ý kiến tán thành, không tán thành chiếm tỷ lệ bao nhiêu phần trăm.
Những vấn đề thuộc về kết luận, chủ trương hay ra Nghị quyết chi bộ được ghi rõ
từng việc một, ngắn gọn để đảng viên dễ nhớ, dễ thực hiện, tránh tình trạng kết
luận và ghi biên bản một cách chung chung.
Trong sinh hoạt, chi bộ đã thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, phát
huy được trí tuệ của tập thể; nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình của đảng
viên, thể hiện tốt tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu. Đại bộ phận đảng
viên đã mạnh dạn, trung thực, thẳng thắn đánh giá công tác lãnh đạo, quản lý của
cấp ủy chi bộ và cán bộ chủ chốt, đồng thời trình bày những tâm tư, nguyện vọng
chính đáng, những khó khăn, vướng mắc trong công tác, đời sống của bản thân.
Trên cơ sở đó chi bộ kịp thời bổ sung, hoàn chỉnh chủ trương, kế hoạch, làm tốt
các khâu trong công tác cán bộ, công tác phát triển đảng viên và lắng nghe để đưa
ra những biện pháp hữu hiệu nhằm động viên, khuyến khích, giúp đỡ đảng viên
vượt qua những khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ đuợc giao.
12
Đa số đảng viên trong chi bộ luôn nêu cao tinh thần, vai trò tiên phong
gương mẫu, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, không ngừng nâng cao trình độ
chính trị, giữ được phẩm chất đạo đức cách mạng, có lối sống giản dị, lành mạnh,
trung thực, có tinh thần cầu thị, phấn đấu tiến bộ, có ý thức hoàn thành tốt nhiệm
vụ….
 Tổ chức thực hiện Nghị quyết chi bộ
Tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết chi bộ là bước quyết định trong hoạt
động của chi bộ, thể hiện cụ thể vai trò và hiệu quả lãnh đạo của chi bộ là cơ sở
thực tiễn để rút kinh nghiệm cho kỳ họp tiếp theo. Vì vậy, sau khi có nghị quyết bí
thư chi bộ thay mặt cấp ủy tiến hành phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đảng
viên, quá trình thực hiện Nghị quyết Chi ủy có những hình thức thích hợp để kiểm

tra nhắc nhở, đôn đốc đảng viên thực hiện.
 Riêng về sinh hoạt chuyên đề
Thực hiện quy định của Trung ương về tổ chức sinh hoạt chuyên đề cho
đảng viên trong chi bộ, trong những năm qua, Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước
Thắng đã tăng cường hình thức sinh hoạt chuyên đề phù hợp với nhiệm vụ công
tác chuyên môn được giao và tránh sự nhàm chán, khô cứng trong sinh hoạt. Mỗi
năm, chi bộ có ít nhất hai đến ba kỳ sinh hoạt chuyên đề. Nội dung tập trung vào
các vấn đề như: “Nâng cao chất lượng quản lý, giảng dạy và giáo dục học sinh”,
“xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, “Mỗi thầy cô giáo là một tấm
gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, đặc biệt có những chuyên đề gắn liền với việc
“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” như “Nêu cao tinh thần
trách nhiệm trong công tác chuyên môn”, “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh đối với công tác giáo dục”, “Tự phê bình và phê bình theo tư tưởng,
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, triển khai quy định số 181-QĐ/TW về xử lý kỷ
luật đảng viên gắn với học tập về pháp luật của Nhà nước…
Để có nội dung sinh hoạt chuyên đề phong phú, hiệu quả cao, cấp ủy và bí
thư chi bộ đã trao đổi với bộ phận chuyên môn, các đoàn thể để chọn ra nội dung
cần thiết đưa vào sinh hoạt. Sau đó phân công người chuẩn bị nội dung, trong đó
nói rõ mục đích yêu cầu, ý kiến chỉ đạo và cung cấp những tài liệu thông tin cần
thiết cho người được phân công chuẩn bị nội dung sinh hoạt, thông báo trước nội
dung sinh hoạt từ một đến hai ngày cho đảng viên trong chi bộ biết để chuẩn bị ý
kiến thảo luận nghiêm túc, có chất lượng cao.
Qua sinh hoạt chuyên đề, ý thức trách nhiệm của đảng viên đối với công tác
đảng và công tác chuyên môn được nâng cao. Nhờ đó kết quả lãnh đạo của chi bộ
đối với nhiệm vụ chính trị của nhà trường được giữ vững và ngày càng phát triển
Từ năm 2010 đến nay, hàng năm huy động học sinh vào lớp 1 luôn đạt chỉ tiêu đề
ra, có nhiều giáo viên đạt GVDG cấp huyện, một giáo viên đạt GVDG cấp tỉnh,
nhiều chiến sĩ thi đua cấp cơ sở, học sinh tham gia các hội thi đạt giải cấp huyện,
tỉnh. Nhà trường nhiều năm liền đạt “Tập thể lao động tiên tiến” và được UBND
huyện tặng giấy khen. Trường được UBND huyện Tuy Phước công nhận “Trường

đạt chuẩn văn hóa”, chi bộ nhà trường nhiều năm đạt trong sạch vững mạnh, công
đoàn vững mạnh xuất sắc.
13
Tóm lại: Qua sinh hoạt chi bộ, nhận thức của cán bộ, đảng viên trong chi bộ
đã được nâng lên rõ rệt. Thể hiện qua việc chấp hành tốt các chủ trương, Nghị
quyết, chính sách của Đảng, Cương lĩnh và Điều lệ Đảng. Trong kiểm điểm tự phê
bình của chi bộ, cấp ủy luôn lấy đường lối quan điểm của Đảng làm cơ sở chuẩn
mực để đánh giá về nhận thức, về trách nhiệm của tập thể và cá nhân, đối chiếu với
thực tiễn hoạt động để có sự nhận thức đúng hơn, sâu hơn về đường lối, quan
điểm, chủ trương chính sách của Đảng.
Ý thức kỷ luật, đạo đức lối sống của đảng viên được nâng cao. Tổ chức
đảng, cán bộ, đảng viên đã tự giác rèn luyện đạo đức, có lối sống lành mạnh, gắn
bó mật thiết với nhân dân, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật; nêu cao
tinh thần trách nhiệm, tinh thần vì học sinh thân yêu, coi học sinh như con đẻ của
mình, xứng đáng là người mẹ hiền, người mẹ thứ hai của các em, từng đảng viên
chấp hành tốt mọi sự phân công của chi bộ và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao,
không xa hoa lãng phí, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tốt tiết kiệm.
Nâng cao tinh thần trách nhiệm, coi trọng và mở rộng phát huy dân chủ,
đoàn kết tốt trong cấp ủy và cán bộ đảng viên, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung
dân chủ, chế độ tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, quan hệ giữa chi ủy với ban
giám hiệu nhà trường và các đoàn thể được chấn chỉnh, hoạt động đồng bộ tạo
niềm tin cho cán bộ, đảng viên trong sinh hoạt cũng như việc chấp hành các chủ
trương chính sách của Đảng và của địa phương.
2.1.2. Nguyên nhân
Những thành công trong nâng cao chất lượng sinh hoạt của Chi bộ Trường
Tiểu học số 2 Phước Thắng trong thời gian vừa qua xuất phát từ nhiều nguyên
nhân, trong đó có cả những nguyên nhân khách quan và những nguyên nhân chủ
quan. Có thể khái quát lên một số nguyên nhân cơ bản sau đây:
Một là, chi bộ thường xuyên kiện toàn đội ngũ cấp ủy mạnh, có đủ phẩm
chất và năng lực trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện nghị quyết của chi bộ. Hoạt

động của chi ủy luôn tuân thủ nguyên tắc lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách. Nét
nổi bật của chi ủy là tinh thần đoàn kết nhất trí cao, phát huy dân chủ đầy đủ và
rộng rãi, tạo được sức mạnh tập thể trong thảo luận, tranh luận xây dựng các nội
dung lãnh đạo. Bí thư chi bộ đã phát huy tốt vai trò đầu tàu trong chi bộ; đã có
bước đột phá mới trong việc đổi mới phương pháp, tác phong công tác, đề cao tinh
thần trách nhiệm cá nhân trong công tác đảng cũng như chính quyền; có lối sống
trong sạch lành mạnh, quan hệ chặt chẽ với ban lãnh đạo đơn vị và thực sự là hạt
nhân tập hợp mọi sức mạnh của chi bộ. Sinh hoạt chi ủy đều, đúng thủ tục, quy
định; trong chuẩn bị các nội sung sinh hoạt phát huy cao trách nhiệm từng chi ủy
viên, các đề xuất của chi ủy đều đúng đắn, sát thực, có tính khả thi cao.
Hai là, nhận thức về Đảng, về sinh hoạt đảng của các chi ủy viên và mọi
đảng viên không ngừng được nâng cao. Chi bộ thường xuyên duy trì thành nền nếp
chế độ sinh hoạt chi ủy, chi bộ; thực hiện đúng quy trình sinh hoạt; thực hiện
nghiêm túc các khâu, các bước, cũng như các nguyên tắc sinh hoạt đảng. Kết thúc
sinh hoạt, chi ủy đã thực hiện đều đặn việc phân công chi ủy viên quán triệt nghị
quyết chi bộ đến mọi đối tượng và tổ chức thực hiện nghị quyết tốt. Ý thức trách
nhiệm, tính chiến đấu của đảng viên được nâng lên.
14
Ba là, Đảng ủy xã Phước Thắng thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo
mọi mặt hoạt động của chi bộ, trong đó coi việc chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh
hoạt đảng của chi bộ.
2.2. Hạn chế và nguyên nhân
2.2.1. Hạn chế
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong sinh hoạt của Chi bộ Trường
Tiểu học số 2 Phước Thắng hiện nay còn bộc lộ một số hạn chế nhất định.
- Năng lực lãnh đạo, năng lực tổ chức thực hiện Nghị quyết, nhiệm vụ ở một
số đảng viên còn hạn chế Trình độ năng lực của cấp ủy, của bí thư đôi lúc chưa
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Nhà trường trong tình hình mới.
- Tuy chi ủy, chi bộ thực hiện sinh hoạt đều kỳ, có nền nếp, song nội dung,
hình thức sinh hoạt đổi mới còn chậm. Nội dung, biện pháp còn chung chung, dàn

trải, tháng trước cơ bản cũng giống như tháng sau. Việc ra nghị quyết chuyên đề
chưa được chú trọng đúng mức.
- Việc phát huy trí tuệ của tập thể trong xác định chủ trương, biện pháp lãnh
đạo có mặt còn hạn chế. Một số đảng viên còn ngại phát biểu (nhất là những đảng
viên mới được kết nạp); một số ý kiến có tính chất chung chung, xuôi chiều, chất
lượng chưa tốt.
- Đôi khi quá chú trọng công tác chuyên môn nên một bộ phận nhỏ cán bộ,
đảng viên có biểu hiện xem nhẹ công tác Đảng, nhất là xem nhẹ trách nhiệm nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Một số đảng viên lớn tuổi, thiếu nhiệt tình, năng
lực còn hạn chế.
2.2.2. Nguyên nhân
- Việc giáo dục, bồi dưỡng nâng cao nhận thức về Đảng, đặc biệt là những
kiến thức về sinh hoạt đảng cho đội ngũ đảng viên trong chi bộ làm chưa thường
xuyên. Một số đảng viên nhận thức còn rất đơn giản, số này thường rơi vào những
đảng viên trẻ. Ở họ thường xuất hiện tư tưởng cho rằng: “Sinh hoạt cũng thế mà
không sinh hoạt cũng vẫn phải thực hiện” hoặc cho rằng, “cấp ủy là anh minh sáng
suốt”, do vậy trong sinh hoạt không cần phải tham gia phát biểu nữa.
- Việc cải tiến, đổi mới nội dung và phương pháp sinh hoạt của chi bộ chưa
được đề cao, còn chậm đổi mới. Nội dung sinh hoạt phần lớn còn dàn đều chung
chung, có tập trung trong bước chuẩn bị cũng như trong duy trì thảo luận bàn bạc
nhưng chưa kỹ, sâu một số vấn đề chủ yếu, then chốt. Chính vì thế sự tập trung và
tính lãnh đạo trong sinh hoạt có lúc còn hạn chế, mang nặng tính chủ quan, có lúc
không chú ý lắng nghe, ghi chép ý kiến của đảng viên, chưa giải quyết được ý kiến
trái ngược
- Vấn đề rút kinh nghiệm sau từng buổi sinh hoạt hoặc mở các hội nghị
chuyên đề bàn về nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ chưa được coi trọng
đúng mức.
3. Một số kinh nghiệm qua việc tổ chức sinh hoạt chi bộ của Chi bộ
Trường Tiểu học số 2 Phước Thắng
15

Từ thực tiễn hoạt động nâng cao chất lượng sinh hoạt của Chi bộ Trường
Tiểu học số 2 Phước Thắng trong những năm vừa qua, bước đầu có thể rút ra một
số kinh nghiệm như sau:
Một là, muốn sinh hoạt của chi bộ có chất lượng cao phải nhận thức đầy đủ
vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng để từ
đó nâng cao trách nhiệm của đảng viên, chi ủy viên trong sinh hoạt.
Hai là, chất lượng sinh hoạt chi bộ phụ thuộc vào sự điều hành của bí thư
chi bộ, do đó cần chú trọng nâng cao trình độ nhận thức, năng lực công tác của bí
thư chi bộ, nhất là việc nắm vững quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng,
pháp luật của nhà nước, chỉ thị, nghị quyết của cấp trên, các nguyên tắc tổ chức
sinh hoạt đảng. Căn cứ vào đặc điểm, nhiệm vụ chính trị trung tâm của nhà trường
trong từng thời điểm cụ thể, xây dựng nội dung, phương pháp sinh hoạt lãnh đạo
của chi bộ cho phù hợp.
Ba là, đề cao tinh thần trách nhiệm của từng đảng viên trong chi bộ. Đội ngũ
đảng viên không chỉ cần trình độ chuyên môn, mà còn phải được bồi dưỡng lý luận
chính trị, quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
nhà nước, mới có đủ năng lực, trí tuệ đóng góp vào sự lãnh đạo của chi bộ thông
qua sinh hoạt đảng.
Bốn là, việc tổ chức sinh hoạt chi bộ phải đảm bảo nội dung thiết thực, thể
hiện đầy đủ các tính chất lãnh đạo, giáo dục và chiến đấu. Phát huy vai trò của cán
bộ giáo viên của nhà trường trong việc xây dựng chi bộ vững mạnh toàn diện.
Tóm lại: Nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ là một nội dung rất quan
trọng, cơ bản và thường xuyên trong công tác xây dựng chi bộ; là biện pháp thiết
thực nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên và tổ chức đảng. Vì vậy, nâng cao chất
lượng sinh hoạt của chi bộ là trách nhiệm của mọi đảng viên và tổ chức đảng.
Hiện nay, chất lượng sinh hoạt của Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước
Thắng bên cạnh những chuyển biến tích cực, tiến bộ vẫn còn nhiều hạn chế. Tình
hình đó đòi hỏi cấp bách, phải đặc biệt quan tâm việc nâng cao chất lượng sinh hoạt
của chi bộ, phát huy mạnh mẽ những ưu điểm, vận dụng những bài học kinh nghiệm
trong điều kiện thực tiễn mới, thiết thực nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ

nhà trường.
III. GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ.
1. Mục tiêu và phương hướng
1.1. Mục tiêu
Xây dựng đội ngũ cán bộ đảng viên giỏi về chuyên môn, vững về chính trị,
trung thành tuyệt đối với Đảng, trong sáng về đạo đức, nâng cao chất lượng sinh
hoạt để ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ mới. Xây dựng được lòng tin vào sự lãnh
đạo của Đảng, vào thắng lợi của công cuộc đổi mới ở trong Đảng vào trong quần
chúng, trong đó có đội ngũ cán bộ, đảng viên - giáo viên. Làm cho chi bộ thực sự
vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, tăng cường bản chất giai cấp công
nhân của Đảng. Trong sinh hoạt, từng đảng viên cần được quán triệt, nắm và hiểu
sâu sắc các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng; từ đó xây dựng ý thức tự giác
16
cho mỗi đảng viên, cho chi bộ trong việc chấp hành, thực hiện nghiêm chỉnh
những nguyên tắc của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc
tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tự phê bình và phê bình; chấp hành nền nếp,
chế độ sinh hoạt, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng nói chung, sinh hoạt chi bộ
nói riêng. Ngăn chặn và chấn chỉnh kịp thời những yếu kém, sai lệch trong quá
trình xây dựng và hoạt động của chi bộ, tạo sự đoàn kết thống nhất trong chi bộ,
chi ủy và trong đội ngũ đảng viên.
Ngoài việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy - giáo dục thường xuyên, Chi bộ
phải phân công trách nhiệm, giao nhiệm vụ đầu năm để cho đảng viên - giáo viên
tích cực đi sâu nghiên cứu đưa vào giảng dạy các phương pháp dạy học mới, tích
cực, phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý của trẻ, phát huy trí tuệ của học sinh, lấy học
sinh làm trung tâm, thường xuyên tiếp cận với các chương trình mới, thi giáo viên
dạy giỏi các cấp để chi bộ xứng đáng là hạt nhân lãnh đạo của nhà trường.
1.2. Phương hướng
Tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn
quốc lần thứ XI, Nghị quyết XVIII của Đảng bộ Tỉnh, Nghị quyết XX của Đảng bộ
Huyện và Nghị quyết của Đảng ủy xã Phước Thắng lần thứ XII, Nghị quyết đại hội

chi bộ nhà trường nhiệm kì 2012 - 2015 về xây dựng chi bộ trường học; giữ vững
nền nếp và nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi ủy, chi bộ; chấp hành nghiêm
nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; tăng cường tính lãnh đạo,
tính giáo dục, tính chiến đấu trong sinh hoạt, nhằm nâng cao hiệu lực lãnh đạo của
chi bộ, thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ giáo dục - đào tạo, quản lý
rèn luyện đảng viên theo đúng quan điểm, mục tiêu, nội dung, yêu cầu của Đảng,
Nhà nước.
2. Giải pháp
Nghị quyết của Đảng ủy xã Phước Thắng lần thứ XII đã xác định: “Tập
trung sức làm chuyển biến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
đảng, phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo, đoàn kết trong đơn vị là nhiệm vụ thường
xuyên quan trọng và cấp bách hiện nay”. Nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ
là một nội dung, biện pháp quan trọng, cơ bản và thường xuyên để thực hiện sự
chuyển biến đó. Chính vì vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ Trường
Tiểu học số 2 Phước Thắng trong tình hình hiện nay phải nhằm làm cho sinh hoạt
của chi bộ thực sự có tác dụng lãnh đạo, giáo dục và tính chiến đấu cao; có ý nghĩa
thiết thực đối với mọi cán bộ, đảng viên - giáo viên; khắc phục tình trạng sinh hoạt
hình thức, chiếu lệ hoặc gò bó, thiếu tính chiến đấu, hiệu quả lãnh đạo không cao.
Muốn vậy, phải thực hiện đồng bộ nhiều nội dung giải pháp, trong đó cần tập trung
thực hiện tốt một số giải pháp cơ bản sau:
2.1. Cần nâng cao nhận thức của toàn thể cán bộ, đảng viên, nhất là cấp
ủy về tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong tình hình hiện nay phải nhằm
làm cho cán bộ, đảng viên quán triệt, nhận thức đúng đắn các quan điểm, đường
lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước và nâng cao ý
thức trách nhiệm của người đảng viên đối với bản thân, đối với tổ chức, đối với
17
công việc. Vì vậy trong thời gian đến, chi bộ cần chú ý đến việc nâng cao nhận
thức của toàn thể cán bộ, đảng viên, nhất là cấp ủy, đối với nội dung Chỉ thị số 10-
CT/TW, ngày 30 tháng 3 năm 2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc nâng

cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Nội dung cần được chi bộ nhận thức, quán triệt là:
Về mục đích, yêu cầu:
a. Làm cho các cấp uỷ tổ chức đảng và đảng viên nhận thức sâu sắc về vai
trò, vị trí quan trọng của tổ chức cơ sở đảng và của chi bộ; ý nghĩa và tầm quan
trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đối với việc nâng cao năng lực
lãnh đạo sức chiến đấu của tổ chức cơ sơ đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên theo
tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng.
b. Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ phải gắn với thực hiện cuộc
vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, làm cho nội
dung sinh hoạt chi bộ phong phú, thiết thực, bảo đảm cho mọi đảng viên nâng cao
nhận thức, nắm bắt kịp thời, tự giác chấp hành nghiêm túc các chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện tốt Nghị quyết của
cấp uỷ cấp trên và của chi bộ, để chi bộ thực sự là nơi trực tiếp lãnh đạo, quản lý
giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng viên.
c. Thông qua sinh hoạt chi bộ, làm cho mọi đảng viên nâng cao ý thức trách
nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng rèn luyện và giúp đỡ nhau cùng tiến bộ, thực
hiện tốt nhiệm vụ đảng viên và nhiệm vụ cụ thể do cấp trên và chi bộ giao; cấp ủy
nắm chắc tình hình đảng viên, có biện pháp cụ thể để xây dựng chi bộ trong sạch,
vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng,
của chi bộ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Về nội dung, biện pháp:
a. Các cấp uỷ và đảng viên trong chi bộ phải nghiên cứu, quán triệt sâu sắc,
thực hiện đúng Điều lệ Đảng và các quy định của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm
vụ của tổ chức cơ sở đảng, tạo sự thống nhất và nâng cao nhận thức về vị trí nền
tảng, vai trò hạt nhân chính trị của tổ chức cơ sở đảng và của chi bộ.
b. Cấp uỷ, chi bộ phải thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng theo Điều
lệ Đảng. Nội dung sinh hoạt chi bộ phải thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức và sinh
hoạt đảng, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu, để mọi đảng
viên hiểu và xác định rõ vị trí, nhiệm vụ của mình trong thời kỳ đẩy mạnh toàn
diện công cuộc đổi mới và hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế. Sinh họat chi

bộ phải kịp thời phổ biến quán triệt nghị quyết và sự chỉ đạo của cấp uỷ cấp trên,
các chủ trương, chính sách pháp luật mới của Đảng và Nhà nước, cập nhật tình
hình thời sự trong và ngoài nước cho đảng viên; tập trung thảo luận thẳng thắn và
giải quyết những vấn đề cụ thể, thiết thực, phù hợp với chức năng nhiệm vụ của
Chi bộ đáp ứng tâm tư, nguyện vọng chính đáng của đảng viên và quần chúng.
c. Trong sinh hoạt, chi bộ phải thực sự mở rộng và phát huy dân chủ, nhất là
việc thảo luận, quyết định những vấn đề thuộc chức năng nhiệm vụ của chi bộ và
trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của đảng viên, tạo được không khí cởi mở, chân
thành để mọi cán bộ, đảng viên bày tỏ chính kiến, tâm tư, nguyện vọng của mình;
thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, đề
18
cao tinh thần tự phê bình và phê bình, bảo vệ những đảng viên thẳng thắn đấu
tranh chống các biểu hiện sai trái, tiêu cực, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất và
tình thương yêu đồng chí trong Đảng. Đảng viên là cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp
phải thực sự gương mẫu trong sinh hoạt chi bộ để mọi người noi theo.
d. Trước khi sinh hoạt chi bộ, chi uỷ mà trước hết là bí thư chi bộ phải chuẩn
bị kỹ nội dung trong đó chú trọng một số vấn đề sau:
- Đánh giá tình hình tư tưởng và những diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng
viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; kết quả thực hiện nhiệm vụ
của chi bộ trong tháng; tình hình đảng viên thực hiện chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ được cấp trên và chi bộ
phân công.
- Tổng hợp ý kiến của đảng viên, quần chúng đóng góp cho sự lãnh đạo của
chi bộ, vai trò tiên phong gương mẫu và phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ,
đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị và thông báo để chi bộ biết nhằm phát
huy ưu điểm, có biện pháp phòng ngừa ngăn chặn và khắc phục khuyết điểm, giải
quyết kịp thời những vụ việc tiêu cực.
- Việc xác định nhiệm vụ của chi bộ trong tháng tới cần tập trung vào các
vấn đề trọng tâm, cụ thể, bức xúc trước mắt, đồng thời phân công nhiệm vụ phù
hợp với khả năng của đảng viên để thực hiện có hiệu qủa các nhiệm vụ đề ra.

đ. Thông qua sinh hoạt chi bộ hằng tháng, cấp uỷ phải nắm được tình hình tư
tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống và kết quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên,
kể cả đảng viên do cấp uỷ cấp trên quản lý; kịp thời bồi dưỡng, khen thưởng những
đảng viên gương mẫu, có thành tích xuất sắc và giúp đỡ, giáo dục, xử lý những
đảng viên có thiếu sót, khuyết điểm hoặc vi phạm nguyên tắc sinh hoạt đảng và
tiêu chuẩn đảng viên.
e. Ngoài các buổi sinh hoạt chi bộ định kỳ, tùy điều kiện nhiệm vụ cụ thể,
chi ủy cần lựa chọn một số vấn đề mới, phù hợp với nhiệm vụ của chi bộ và chức
trách, nhiệm vụ của đảng viên để tổ chức sinh hoạt theo chuyên đề nhằm tập trung
sự lãnh đạo của chi bộ, nâng cao kiến thức, năng lực và phẩm chất đạo cho đội ngũ
cán bộ, đảng viên.
g. Thường xuyên củng cố, kiện toàn chi ủy đủ số lượng cần thiết, có năng
lực, trình độ, phẩm chất đạo đức và phương pháp công tác đảng. Bầu và bố trí
đồng chí bí thư chi bộ đủ phẩm chất đạo đức, năng lực, trình độ và uy tín cao, nhiệt
tình với công tác đảng để thực sự là người đứng đầu cấp ủy, chi bộ.
2.2. Cần duy trì nghiêm nền nếp sinh hoạt của chi bộ.
Thực trạng những hạn chế trong thực hiện nền nếp sinh hoạt của chi bộ nhà
trường là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng và làm giảm chất lượng sinh
hoạt của chi bộ. Nền nếp sinh hoạt đảng là một nội dung rất cơ bản được quy định
nghiêm ngặt trong Điều lệ Đảng buộc các tổ chức đảng và mọi đảng viên phải
quán triệt, thực hiện nghiêm túc, chấp hành tốt những vấn đề cơ bản này sẽ làm
cho chất lượng, hiệu quả sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ được tăng lên.
19
Sinh hoạt chi bộ là hoạt động cơ bản để thực hiện sự lãnh đạo của chi bộ. Vì
vậy, để đảm bảo chất lượng sinh hoạt của chi bộ trước hết là phải duy trì nghiêm
nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng gắn với việc chủ động đổi mới nội dung, cải tiến
cách thức, phương pháp sinh hoạt của chi bộ.
Chất lượng sinh hoạt của chi bộ có quan hệ mật thiết với việc quán triệt,
chấp hành nguyên tắc, nền nếp chế độ sinh hoạt, với việc cải tiến, đổi mới nội
dung, cách thức, phương pháp sinh hoạt của chi bộ. Một trong những nguyên nhân

ảnh hưởng đến chất lượng sinh hoạt của chi bộ là do chấp hành không nghiêm túc
nguyên tắc, nề nếp, chế độ sinh hoạt; chậm đổi mới, cải tiến nội dung, phương
pháp làm cho sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ trùng lắp, đơn điệu, nhàm chán. Vì vậy
giữ vững, chấp hành tốt nguyên tắc, nền nếp chế độ sinh hoạt, thường xuyên đổi
mới, cải tiến nội dung, phương pháp sinh hoạt là một biện pháp quan trọng vừa
phát huy tính chất trong sinh hoạt chi bộ vừa nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng
sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ. Căn cứ vào tình hình cụ thể của Trường, chi bộ cần
quy định thống nhất sinh hoạt vào một ngày trong tháng để tạo sự chủ động cho
đảng viên tham dự sinh hoạt đầy đủ.
Giữ vững, duy trì nghiêm nền nếp, chế độ, nguyên tắc sinh hoạt đảng là vấn
đề đã được tổng kết thành bài học kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng. Báo
cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng đã chỉ rõ: “Mọi cán bộ, đảng viên phải nhận
rõ rằng hễ nơi nào, lúc nào mà sinh hoạt của chi bộ bị buông lỏng, rời rạc hoặc
không có nội dung chính trị, tư tưởng cụ thể, thiết thực thì nơi đó, lúc đó bắt đầu có
nguy cơ đi chệch đường lối, chính sách của Đảng, hạ thấp vai trò tiên phong gương
mẫu của đảng viên, làm cho kỷ luật của Đảng bị lỏng lẻo, các biểu hiện tiêu cực
nảy sinh và phát triển, sự gắn bó giữa Đảng và quần chúng bị suy yếu”.
2.3. Cần chọn đúng nội dung
Chọn đúng nội dung một kỳ sinh hoạt có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Để lựa chọn nội dung sinh hoạt, chi uỷ cần tổ chức
sinh hoạt cấp uỷ để bàn bạc lựa chọn nội dung.
Khi lựa chọn nội dung đưa ra thảo luận và quyết nghị trong một buổi sinh
hoạt, phải dựa vào những căn cứ sau đây:
+ Thứ nhất: Xuất phát từ phạm vi, trách nhiệm của chi bộ theo quy định của
Trung ương và Đảng ủy để xác định nội dung, phạm vi và trách nhiệm cụ thể của
chi bộ, nhất là những quy định về nhiệm vụ của chi bộ. Tránh tình trạng trong sinh
hoạt, chi bộ bàn bạc và quyết nghị những nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ của
các tổ chức khác, của cấp khác hoặc bỏ sót những nội dung thuộc phạm vi, trách
nhiệm và quyền hạn của chi bộ.
+ Thứ hai: Xuất phát từ đặc điểm của chi bộ và những vấn đề đang đặt ra,

trong công tác chuyên môn và tình hình công tác đảng, công tác vận động quần
chúng ở đơn vị vào thời điểm đó để chọn vấn đề cụ thể đưa vào nội dung sinh hoạt
cho phù hợp, đáp ứng đòi hỏi của tình hình và nguyện vọng của đảng viên, quần
chúng.
+ Thứ ba: Căn cứ vào sự chỉ đạo của cấp trên về nội dung sinh hoạt (học tập
các chỉ thị, nghị quyết của Đảng; thông tin thời sự )
20
+ Thứ tư: Kế hoạch của cấp ủy trong nhiệm kỳ.
Những căn cứ trên đây là cơ sở để cấp ủy lựa chọn nội dung của một kỳ sinh
hoạt. Tuy nhiên, ở cùng một thời điểm có thể nổi lên nhiều vấn đề cần giải quyết
song do thời gian của một buổi sinh hoạt có hạn và cần phải giải quyết các hoạt
động khác của đơn vị, nên có thể chỉ chọn 1 hoặc 2 vấn đề bức xúc nhất cho một
kỳ sinh hoạt.
Từ nội dung đã xác định cấp ủy cần chọn hình thức sinh hoạt cho phù hợp
(sinh hoạt chính trị, học tập hay tự phê bình và phê bình), dự kiến phân công người
chủ trì, người báo cáo; ra Nghị quyết hay chỉ kết luận
2.4. Cấp ủy cần chuẩn bị chu đáo cho mỗi kỳ sinh hoạt chi bộ
Sau khi đã lựa chọn được nội dung, xác định thời gian và thời điểm sinh hoạt
phải làm tốt việc chuẩn bị cho mỗi kỳ sinh hoạt.
Chuẩn bị cho kỳ sinh hạt chi bộ là trách nhiệm chung của tất cả đảng viên,
nhưng trước hết và trực tiếp là trách nhiệm của chi ủy, bí thư chi bộ. Chuẩn bị tốt
sẽ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
* Phân công chuẩn bị nội dung:
Chi ủy là người chỉ đạo trực tiếp việc chuẩn bị nội dung cho từng kỳ họp. Tùy
theo nội dung đã được cấp ủy lựa chọn mà phân công, bố trí cán bộ, đảng viên cùng
chi ủy chuẩn bị. Bí thư chi bộ phải truyền đạt cho người được phân công chuẩn bị
nội dung nắm vững ý kiến chỉ đạo của chi ủy. Sau khi nội dung đã được chuẩn bị,
chi ủy phải xem xét và có ý kiến cuối cùng trước khi đưa ra sinh hoạt.
Đối với sinh hoạt lãnh đạo của chi bộ, cần chú trọng chuẩn bị chu đáo nội
dung dự thảo nghị quyết và những vấn đề cần tập trung thảo luận; sinh hoạt tự phê

bình và phê bình cần chú trọng nội dung tự kiểm điểm của tổ chức và cá nhân bảo
đảm tính trung thực, chính xác, sinh hoạt học tập cần hướng trọng tâm vào chuẩn
bị của báo cáo viên và nội dung học tập của đảng viên.
* Xác định thời gian, thời điểm sinh hoạt:
Sau khi chuẩn bị xong nội dung, phải xác định đúng thời gian (số giờ, buổi,
ngày) cho kỳ sinh hoạt đủ để thực hiện nội dung sinh hoạt đã xác định, không ngắn
quá cũng không dài quá. Thời điểm tiến hành (ngày, giờ) sinh hoạt phải phù hợp,
nhất là những nội dung quan trọng cần ra nghị quyết và những nội dung mang tính
cấp bách nếu để chậm sẽ hạn chế tác dụng, thậm chí không còn tác dụng nữa. Cần
kiên quyết đấu tranh khắc phục hiện tượng coi sinh hoạt chi bộ là sự “lấp chỗ
trống”, có thời gian rảnh rỗi thì sinh hoạt, bận thì hoãn lại hoặc làm qua loa, đại
khái (vào cuối ngày làm việc, cuối buổi sinh hoạt của đơn vị).
Nên tổ chức sinh hoạt chi bộ vào thời điểm thuận lợi để mọi đảng viên đều
tham gia được và đầy đủ, nhất là sinh hoạt ra Nghị quyết, phải đảm bảo số lượng
đảng viên cần thiết thì Nghị quyết mới có giá trị.
Chi ủy cần thông báo nội dung, thời gian, thời điểm sinh hoạt cho đảng viên
biết trước để chủ động bố trí công việc, chuẩn bị ý kiến phát biểu và tham gia sinh
hoạt đầy đủ.
21
Phân công chuẩn bị địa điểm và các điều kiện cần thiết cho sinh hoạt chi bộ.
Công tác chuẩn bị cần được tiến hành chu đáo và trong quá trình tiến hành, nếu có
khó khăn, vướng mắc nên tranh thủ trao đổi với lãnh đạo chính quyền hoặc báo cáo
xin ý kiến Đảng ủy.
2.5. Cấp ủy cần điều hành tốt các buổi sinh hoạt chi bộ
Trên cơ sở chuẩn bị chu đáo mọi mặt, cần phát huy tốt trách nhiệm chính trị
của mỗi đảng viên và vai trò điều hành của người chủ trì nhằm nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ. Mỗi kỳ sinh hoạt chi bộ cần phải tuân theo trình tự các
bước sau đây:
- Thu nộp đảng phí;
- Kiểm tra tình hình tham gia sinh hoạt của đảng viên: Tổng số đảng viên, số

lượng đảng viên có mặt, vắng mặt, lý do vắng mặt của từng đảng viên; giới thiệu
đại biểu đến dự (nếu có); cử chủ trì và thư ký hội nghị. Thông thường bí thư hoặc
phó bí thư là người chuẩn bị nội dung của kỳ sinh hoạt sẽ đảm nhiệm chủ trì hội
nghị, trường hợp cần thiết có thể là đồng chí chi ủy viên khác. Về thư ký: phải
chọn người có khả năng ghi chép, khái quát chính xác nội dung ý kiến phát biểu.
- Chủ trì tuyên bố mục đích, yêu cầu và nội dung của kỳ sinh hoạt và nhắc
nhở quán triệt ý thức trách nhiệm của đảng viên.
- Đồng chí được phân công báo cáo nội dung đã chuẩn bị. Nội dung báo cáo phải
ngắn, gọn, rõ ràng, đi thẳng vào những nội dung chủ yếu để giành nhiều thời gian cho
thảo luận. Trong khi báo cáo, yêu cầu phải trung thành với nội dung đã chuẩn bị, truyền
đạt ý kiến đã được tập thể chi ủy thông qua. Tuyệt đối không được lồng ý kiến cá nhân
vào nội dung báo cáo.
- Điều hành thảo luận: Sau khi báo cáo xong nội dung chuẩn bị, chủ trì gợi ý,
định hướng cho đảng viên trung suy nghĩ và thảo luận vào những vấn đề đã dự kiến và
những vấn đề mới phát hiện. Thường là những vấn đề quan trọng, những vấn đề phức
tạp hay có những ý kiến trái ngược (kết quả thảo luận phụ thuộc rất lớn vào định hướng
gợi ý của chủ trì).
- Tiến hành thảo luận: Quá trình thảo luận phải đảm bảo thực hiện nghiêm
nguyên tắc tập trung dân chủ, mở rộng dân chủ đi đôi với tăng cường kỷ luật. Mọi
đảng viên đều phải có trách nhiệm tham gia phát biểu ý kiến, kể cả những ý kiến
trái ngược với sự chuẩn bị của chi ủy, của các đồng chí khác (nếu có cơ sở khoa
học). Qua dân chủ thảo luận phải làm rõ đúng, sai và cuối cùng những vấn đề đưa
ra sinh hoạt phải được kết luận rõ ràng, những vấn đề quan trọng phải được biểu
quyết thành nghị quyết của chi bộ và phân công tổ chức thực hiện. Trong quá trình
duy trì thảo luận, chủ trì phải thật sự tôn trọng ý kiến các đảng viên, không được áp
đặt ý kiến cá nhân hoặc không tiếp thu ý kiến không hợp với mình.
Khi kết luận các nội dung đã được thảo luận, chủ trì phải khái quát thành
những hướng chính, những ý kiến đồng ý; những ý kiến bổ sung; những ý kiến
khác; những ý kiến không đồng ý. Tùy tính chất của từng vấn đề, có thể phải lấy
biểu quyết trước khi đi đến kết luận chung phần thảo luận. Cùng với nội dung đã

báo cáo và ý kiến bổ sung trong thảo luận, chủ trì phải kết luận toàn bộ nội dung
22
hội nghị, lấy biểu quyết thông qua; những vấn đề còn vướng mắc để lại hội nghị
lần sau hoặc báo cáo lên cấp trên.
- Sau mỗi kỳ sinh hoạt cần đánh giá tinh thần thái độ, trách nhiệm chuẩn bị
của cấp ủy và tham gia sinh hoạt của đảng viên. Phân công tổ chức thực hiện và bế
mạc hội nghị. Có thể dành ít phút tổ chức rút kinh nghiệm việc chuẩn bị và điều
hành sinh hoạt chi bộ của cấp ủy. Toàn bộ những diễn biến của kỳ sinh hoạt chi bộ
phải được ghi chép đầy đủ, chính xác trong sổ biên bản họp của chi bộ.
2.6. Bảo đảm các tính chất trong sinh hoạt chi bộ
Sinh hoạt chi bộ, dù là sinh hoạt lãnh đạo, sinh hoạt học tập hay sinh hoạt tự
phê bình và phê bình đều phải đảm bảo đầy đủ 3 tính chất cơ bản sau đây:
* Tính lãnh đạo
Sinh hoạt chi bộ phải bảo đảm dân chủ bàn bạc và ra được các quyết nghị
thể hiện sự quán triệt đường lối, quan điển của Đảng, Chỉ thị, Nghị quyết của cấp
trên, phân tích tình hình mọi mặt của địa phương, đơn vị; đề ra được chủ trương,
biện pháp lãnh đạo đúng bảo đảm định hướng được những hoạt động chủ yếu của
địa phương, đơn vị, bảo đảm sự phát triển của địa phương, đơn vị đúng hướng
trong thời gian nhất định; kịp thời giải quyết những vấn đề mới và khó nảy sinh
trong thực tiễn. Đồng thời phải chỉ rõ nội dung, mục tiêu, biện pháp và trách nhiệm
của từng tổ chức, từng cán bộ đảng viên. Chi bộ bàn và quyết định những nội dung
xây dựng chi bộ về chính trị, tư tưởng và tổ chức để bảo đảm lãnh đạo đơn vị thực
hiện đúng, có hiệu quả quyết nghị đã được đề ra. Sinh hoạt chi bộ phải thể hiện
đúng vị trí, vai trò là tổ chức lãnh đạo, không đặt ngang với sinh hoạt của các tổ
chức quần chúng.
* Tính giáo dục
Qua mỗi kỳ sinh hoạt, chi bộ, chi ủy và mỗi đảng viên phải tiếp nhận thêm
kiến thức mới bổ ích, những kinh nghiệm thiết thực trong hoạt động thực tiễn. Sau
mỗi kỳ sinh hoạt chi bộ, chi ủy và mỗi đảng viên phải trưởng thành hơn, vững
vàng hơn trong công tác. Tính giáo dục trong sinh hoạt chi bộ đòi hỏi trong sinh

hoạt cần chú trọng đến việc nghiên cứu, thảo luận nghiêm túc các quan điểm,
đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết
của cấp trên; tránh lối sinh hoạt qua loa, đại khái “ làm cho xong việc” hoặc thiên
về bàn những việc cụ thể, giao nhiệm vụ mà không chú ý đến việc giáo dục, cung
cấp thông tin, dân chủ bàn bạc, phát huy tính sáng tạo chủ động của đảng viên.
* Tính chiến đấu
Sinh hoạt chi bộ phải có tác dụng làm cho mọi cán bộ, đảng viên và tổ chức
đảng nhận rõ những ưu điểm, hạn chế, chỉ rõ nguyên nhân và xác định được biện
pháp thiết thực để phát huy ưu điểm, sửa chữa, khắc phục khuyết điểm, phấn đấu
vươn lên, quyết tâm hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ lãnh đạo của chi bộ. Nâng cao
tính chiến đấu trong sinh họat chi bộ đòi hỏi phải phát huy được dân chủ nội bộ khi
bàn bạc và quyết nghị những vấn đề thuộc phạm vi, nhiệm vụ của chi bộ, thực hiện
nghiêm túc quyền của đảng viên, duy trì thành nền nếp chế độ tự phê bình và phê
bình trên tinh thần thẳng thắn, trung thực, đúng mức, làm rõ đúng sai, bám sát yêu
cầu xây dựng Đảng và tình đồng chí, đồng đội. Tránh tình trạng nể nang, né tránh
23
xuê xoa qua chuyện, đoàn kết một chiều “ bằng mặt không bằng lòng”, “ dễ người
dễ ta” đang tồn tại không ít trong sinh hoạt chi bộ hiện nay.
Các tính chất trên vừa là yêu cầu, vừa là nội dung thể hiện chất lượng sinh
hoạt của chi bộ. Trong sinh hoạt chi bộ, cần căn cứ vào yêu cầu, nội dung, mục
đích sinh hoạt và tình hình cụ thể để đảm bảo các tính chất sinh hoạt một cách thiết
thực.
2.7. Cần nâng cao trách nhiệm chỉ đạo của Đảng ủy xã Phước Thắng
Chất lượng sinh hoạt chi bộ phụ thuộc có tính quyết định vào tinh thần trách
nhiệm, tác phong làm việc khoa học, dân chủ và trình độ kiến thức của chi ủy và
đội ngũ đảng viên. Song sự chỉ đạo, kiểm tra chặt chẽ của Đảng ủy cũng là một
yếu tố tác động trực tiếp không nhỏ đối với việc nâng cao nhất lượng sinh hoạt của
chi bộ. Sự chỉ đạo của Đảng ủy cần tập trung vào các công việc chính sau đây:
- Theo dõi chỉ đạo, định hướng nội dung sinh hoạt.
- Phân công đảng ủy viên theo dõi, giúp đỡ chi bộ tổ chức sinh hoạt, trong

đó có việc thực hiện chế độ sinh hoạt chi bộ.
- Xây dựng quy chế phối hợp giữa lãnh đạo đơn vị và chi ủy nhằm tạo ra sự
thống nhất giữa công tác Đảng với các hoạt động khác, để mối quan hệ này thành
nền nếp.
- Chăm lo bồi dưỡng kiến thức công tác Đảng, trong đó có nghiệp vụ tổ chức
sinh hoạt chi bộ cho chi ủy.
- Ở những kỳ sinh hoạt có nội dung thống nhất (như các đợt sinh hoạt chính trị,
sơ kết, tổng kết công tác theo định kỳ ) cần có kế hoạch hướng dẫn, nêu rõ yêu cầu,
nội dung, thời gian các bước tiến hành và cung cấp tài liệu (nếu có) cho chi bộ.
- Kiểm tra thường xuyên việc sinh hoạt chi bộ bằng các hình thức thông qua
báo cáo của chi bộ, kiểm tra qua biên bản sinh hoạt chi bộ, kiểm tra qua phiếu
kiểm tra sinh hoạt. Nội dung kiểm tra cần xác định rõ số lượng đảng viên dự họp,
số vắng mặt, nội dung sinh hoạt, quá trình điều hành sinh hoạt
3. Kiến nghị
Trên cơ sở xác định rõ phương hướng, yêu cầu nâng cao chất lượng sinh
hoạt của Chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước Thắng giai đoạn hiện nay, đề tài này
đề xuất những giải pháp cơ bản để góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Tuy nhiên, để thực hiện được những giải pháp trên tôi có một số đề xuất sau:
- Huyện ủy cần quan tâm và tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp
vụ công tác đảng cho bí thư chi bộ và cho đội ngũ chi ủy viên. Thường xuyên, kịp
thời cập nhật thông tin, hướng dẫn những văn bản mới của Trung ương, tỉnh,
huyện về công tác xây dựng đảng nói chung và về nâng cao chất lượng sinh hoạt
chi bộ nói riêng.
- Đảng ủy xã Phước Thắng cần tăng cường đi cơ sở kiểm tra tình hình sinh
hoạt của các chi bộ thuộc Đảng bộ, qua đó có sự điều chỉnh cho phù hợp.
-Đảng ủy xã Phước Thắng cần tổ chức sinh hoạt rút kinh nghiệm tổ chức
sinh hoạt trong toàn Đảng bộ để chia sẻ kinh nghiệm, giao lưu học hỏi.
24
C. KẾT LUẬN
Với sự phát triển và yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp Giáo dục - Đào

tạo, việc xây dựng các tổ chức đảng trong các nhà trường trong sạch vững mạnh
luôn là nhiệm vụ then chốt. Trong đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ
đảng trong các nhà trường là một biện pháp hết sức quan trọng.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ nhà trường là một nội dung rất
quan trọng, cơ bản và thường xuyên trong xây dựng chi bộ, xây dựng tổ chức cơ sở
đảng trong sạch vững mạnh, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu
của tổ chức cơ sở đảng, là biện pháp thiết thực nâng cao chất lượng đội ngũ đảng
viên. Vì vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ nhà trường là trách nhiệm
của đảng viên, của lãnh đạo, cấp ủy các cấp nhằm thực hiện thắng lợi mọi chủ
trương, đường lối, chính sách của Đảng nói chung, nghị quyết của chi bộ nói riêng.
Hiện nay chất lượng sinh hoạt của chi bộ Trường Tiểu học số 2 Phước
Thắng bên cạnh những chuyển biến tích cực, nhưng cũng còn có những biểu hiện
hạn chế chưa ngang tầm với nhiệm vụ xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh toàn
diện đáp ứng tiêu chuẩn xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong các nhà trường. Tình
hình đó đòi hỏi cấp bách phải đặc biệt quan tâm nâng cao chất lượng sinh hoạt của
chi bộ nhà trường, phát huy mạnh mẽ ưu điểm, vận dụng những bài học kinh
nghiệm trong điều kiện thực tiễn mới, thiết thực xây dựng chi bộ trường trong sạch
vững mạnh, là hạt nhân lãnh đạo mọi mặt công tác của nhà trường.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng nói chung, sinh hoạt của chi bộ trường
học nói riêng là một vấn đề lớn và cần thiết trong điều kiện đổi mới và chỉnh đốn
Đảng hiện nay, đòi hỏi phải nghiên cứu làm sâu sắc thêm. Những nội dung mà đề
tài đề cập mới chỉ là những kết quả nghiên cứu bước đầu. Do thời gian nghiên cứu
có hạn, với vốn kiến thức của bản thân còn hạn chế nên nội dung đề tài không
tránh khỏi những thiếu sót. Một lần nữa, rất mong được sự góp ý kiến của quý
thầy, cô giáo để đề tài được hoàn thiện hơn, góp phần thiết thực nâng cao năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu của các chi bộ trường học trong thời kỳ mới.
25