thực trạng việc phân bổ vốn trái phiếu chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2006 – 2012, đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng vốn trái phiếu chính phủ

GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
i




   




















GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
ii


u ca cá nhân thc hin da trên
nhng nn tng kin thc hc tp t hc vin và tip thu t bên ngoài.
Mi s liu, kt qu trong khóa lun là trung thc, xut phát t tình hình
thc t cc thông qua nhng tài liu tham khc tip cn t
 thc tp và mi truyi s ng dn c
c vin Chính sách và Phát trin.
Tôi xin chu trách nhim hoàn toàn v ni dung ca khóa lun này.

Hà N
Sinh viên thc hin

GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
iii
MC LC

 i
 ii
MC LC iii
DANH MC BNG BIU vi
DANH MC HÌNH V vii
DANH MC CÁC T VIT TT viii
PHN I: LI M U 1
 1
 2
 2
 2
 3
 3

 4


 4
 4
1 4
 4
1 5
1 6
1 6
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
iv
1 9
1 9
1 12
1 12
1 12

 14

 16

-2012 18

-2012 18
 22
 28
 35
 36

 36
 36
 39


 45
-2016 45
 50
 52
 53
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
v
 55
3.6.  58
 60
TÀI LIU THAM KHO 61
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
vi
DANH MC BNG BIU
 7

 20
 2006-2012 21

-2012 23

-2012 27


 31

-2011 31

-2012 . 34
-2015 46

GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
vii
DANH MC HÌNH V
-2012 21

-2011 29

2009-2011 32

 33
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
viii

DANH MC CÁC T VIT TT
STT
Ký hiu

1
BOT
Build-Operation-Transfer.
Xây dng  Kinh doanh  Chuyn giao

2
BV

3
GDP
Tng sn phm quc ni
4


5
KTX

6
NSNN

7
ODA
Official Development Assistance
H tr phát trin chính thc
8
TPCP






GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
1

PHN I: LI M U
1.



              
















               
-


GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
2


 

-2012




 
-

-
-2012
-


: 

* :

--2016.




GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
3
5. M



2006-2012.







xây 

-2012


GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
4










ti






















[6]
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
5







[6]

Trái phiu Chính Ph do Chính Ph phát hành. Nhng trái phiu này
c phát hành nhp s thiu hc ho xây
dng các công trình công cng, ho gii quyt nh tài chính.
Trái phiu Chính Ph là loi chng khoán không có r
loi trái phiu có tính thanh khot ca trái phiu
Chính Ph c xem là lãi sut chu  nh lãi sut ca các
công c n khác có cùng k hn.Mnh giá ca trái phiu có th c ghi bng
ng ngoi t hong bn t. Nu trái phiu Chính Ph c phát hành trong
 phn hình thành nhng khon n c. Nu trái phiu
Chính Ph c phát hành tc ngoài thì hình thành mt khon n c
ngoài. Trái phiu Chính Ph m bo chc chn bi uy tín ca Chính Ph
và tài sn ca quc gia, trái phiu Chính Ph có kh m c, và chuyn
ng. Các t cho, các t chc tôn giáo, các công ty phc v cho
mc min gim phí giao dch.
H thi tr c lc cc trong quá trình phát
hành và thanh toán trái phiu Chính Ph.
1



 
-
N
-



GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
6

-








-
. C

1.1.2. 
1
u 4 Ngh -CP, TPCP bao gm: tín phiu kho
bc, trái phiu kho bc, trái phiu công trình, trái phiu ngoi
t, công trái xây dng t quc.
- Tín phiu kho bc là: loi trái phiu Chính Ph có thi h
phát hành vi mp thiu ht tm thi cc và to
thêm công c cho th ng tin t.
- Trái phiu kho bc là: loi trái phiu Chính Ph có thi hn t 
c phát hành vi mng vn theo k hoch ngân sách nhà
c Quc hi phê duyt.
- Trái phii trái phiu Chính Ph có thi hn t m
tr lên, bao gm các lo

u huy
ng vn cho Qu h tr phát trin theo k hoch tín dn
c Chính Ph phê duyt.
- Trái phiu công trình Ti trái phiu Chính Ph có k hn

t  lên do Kho bc phát hành, nhng vn theo
quynh ca Th ng Chính Ph, cho các d án thuc ngun va
 hoc b trí vn ngân

GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
7
- Trái phiu ngoi t là: loi trái phiu Chính Ph, có k hn t 
lên do B Tài Chính phát hành cho các mc tiêu theo ch nh ca Th ng
Chính Phng tin phát hành là ngoi t t do chuyi.
- Công trái xây dng T quc do Chính Ph phát hành nhng
ngun v ng nhng công trình quan trng quc
gia và các công trình thit yu khác phc v sn xui sng, t vt
cht, k thuc.



















-

-


-

-





Trên 1



-



-


-


-


-
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
8


Trên 1











-
cô





-

-



-


-




trung

Trên 1





cho các d án
thuc ngun v
ca ngân sách trung

hoc
b trí vn ngân sách


-


-



-




Trên 1






-


-





Hng ngun vn
-
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
9





 u
ng nhng công
trình quan trng quc
gia và các công trình
thit yu khác phc v
sn xui sng, to
 vt cht, k thut
c


-



1
Do trái phiu Chính Ph phát hành có k h lên, nên khi phân
loi TPCP theo thn có nhng loi sau:
- Trái phiu ngn hn (Shorts) có thi hn t 
- Trái phiu trung hn (Mediums) có thi hn t 
- Trái phiu dài hn (Longs) có thi h
- Trái phiu vô hn.
1


- Theo hình thc s dng vn: Trái phiu kho bc gn vi vic thc hin
nhng chính sách tài khóa, trái phing vn cho các công trình
thuc dic c
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin

10
- Theo cách tính lãi: Lãi sut trái phi
s kt qu ca tu thu. Lãi sut trái phiu có th áp dng c nh
cho c k hn trái phiu hoc th n bing ca lãi sut
trên th ng tài chính, tin tng hp áp dng lãi sut th n ý
kin tho thun ca B Tài Chính, t chc phát hành công b mc lãi sut tham
chiu thu. Lãi sut chính thc s c công b c theo tng
thi gian hoc vào các thm thanh toán lãi trái phi lãi sut tham
chiu ti thm công b.
- Theo hình thc biu hin: Trái phiu thu qua th ng giao dch
chng khoán ti hình thc chng ch

c bút toán ghi s; có ghi tên ho
-

- Theo tiêu thc qun lí: có trái phiu ghi danh và trái phiu vô danh.
Trái phiu vô danh: là trái phiu không mang tên trái ch, c trên chng
ch  sách ci phát hành. Nhng phiu tr 
chng chn hn tr i gi trái phiu ch vic xé ra và mang ti
ngân hàng nhn lãi. Khi trái phin, ni nm gi nó mang chng ch
t nhn li khon cho vay.
Trái phiu ghi danh: là loi trái phia ch ca trái ch,
trên chng ch và trên s ci phát hành. Hình thc ghi danh có th ch
thc hin cho phn vn gg có th là ghi danh toàn b, c gc ln lãi.
Dng ghi danh toàn b  bin là hình thc ghi s. Trái
phiu ghi s hoàn toàn không có dng vt cht, quyn s hc xác nhn
bng vi a ch ca ch s hu trên máy tính.
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
11




-
 Khác vi c phn, mnh
giá trái phiu là yu t c xác lp r t nn móng
cho các quan h  sut chiu dài tn ti ca trái phiu. Mnh giá trái
phinh chun  các s càng chn càng tt, tu theo giá tr ng
bc  m  ng th    giúp cho vic giao dch thun tin.
ng mi th ng s có nhng m  c chung nh  c
khuyn khích s dng.
-
 Tin lãi, theo thông l  bic
tr c nt ln, nên khi tính toán ta cn
bng nhau.
là lãi sut ghi trên trái phinh mc li
tc mà trái ch ng so vi mnh giá ca trái phiu.
c xem xét trong mi liên h giá tr thi gian ca tin.
Lãi sut thc t (lãi sut hiu qu) là lãi sut thc s c t mt khou
c phi tr cho mt khong ca lãi sut ghép.
ng cái mà chúng ta hay nhìn thy là lãi sut
thc t s c tính toán t lãi sut s t
nh. Lãi sun lin vn, còn lãi
sut thc t là kt qu c
-
i tt c các loi trái phiu
 ng, vic hoàn tr li tin gc s c thc hi    n
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
12

 quan tr nh các k tr lãi. K
tr nh mn.

-

-
.
-             

1
1
1.2.1.1. 



ti











 

GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân

Khoa K hoch phát trin
13


[3,5]
















p.



-












GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
14
-
Th






-


-







-










-


GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
15
-















- 
- V
- 
- 
- 

- 






Hai

GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
16






    




              















 kinh doanh, tha
GVHD: Th.S Nguyn Th Vinh SVTH: Trn Th M Vân
Khoa K hoch phát trin
17


ki





















