TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
TRƢƠNG QUANG CƢỜNG
BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN VĨNH TƢỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI - 2013
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
TRƢƠNG QUANG CƢỜNG
BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN VĨNH TƢỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục
Mã số: 60 14 05
Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. PHAN VĂN KHA
HÀ NỘI - 2013
i
LỜI CẢM ƠN
Ban Gi
ôi trong
.
GS.TS. Phan Văn Kha
-
Xin trân trọng cảm ơn.
Vĩnh Phúc, tháng 11 năm 2013
Tác giả
Trƣơng Quang Cƣờng
ii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
BCHTW
CB
CBQL
CBQLGD
CBQLTH
CBQLNN
CB, GV, NV (CBGVNV)
CNXH
CNH-
XHCN
CSVC
DAPTGVTH
GV
HS
K
Kh
KT-XH
MN
NVQLGD
NXB
QL
QLGD
QLNN
TB
TH
THCS
THPT
UBND
VGDTH
XS
ng
C
Giáo viên
sinh
Kém
Khá
-
Trung bình
iii
MỤC LỤC
i
iii
vi
vii
MỞ ĐẦU 1
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN
LÝ TRƢỜNG TIỂU HỌC 6
6
7
1.2.1. 7
1.2.2. 7
8
13
14
1.3.1. t 14
1.3.2. 14
1.3.3. 15
1.3.4. t 16
16
19
19
26
31
31
33
iv
34
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN VĨNH TƢỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC 35
- 35
35
- 35
35
2.2.1. 35
38
40
43
43
- 44
47
55
61
61
63
T 69
Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN VĨNH TƢỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC ĐÁP
ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 70
70
3.1.1.
70
3.1. 70
v
70
3.2.1. 1:
. 70
3.2.2. . 73
75
81
. 84
89
91
tính 92
92
3.3 92
93
93
. 95
97
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 98
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102
PHỤ LỤC 104
vi
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
16
--2013 37
--2013 39
-
-2013 40
41
44
45
45
46
47
48
52
54
55
56
nâng c 57
61
93
nay 93
96
vii
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
11
26
92
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
-
h hoa
-
-
Chính vì v
cùng gay
tr
: “Phát triển giáo dục là quốc
sách hàng đầu. Nhà nước và xã hội phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào
tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài -
“Tiếp tục đổi mới sự nghiệp GD&ĐT”
XHCN
"Cán bộ quản lý giáo dục
giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản lý, điều hành các hoạt động giáo
dục"
"Phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục”-
“xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, đáp ứng
2
yêu cầu về chất lượng[15]. "Đổi mới căn bản, toàn
diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân
chủ hoá và hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển
đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt"[16].
-
duy
c nói riêng.
luôn bám sát
3
t
t
ngành
“Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học
huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay”.
2. Mục đích nghiên cứu
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
3.1
3.2
-
3.3
4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
4.1. Khách thể nghiên cứu
4.2. Đối tượng nghiên cứu
4
5. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu
-
-
- 2013.
-
6. Phƣơng pháp nghiên cứu
6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
6.2. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
6.1.1 Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận:
6.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
6.2.2.1. Phương pháp quan sát:
6.2.2.2. Phương pháp điều tra
6.2.2.3. Xin ý kiến chuyên gia
6.2.2.4. Phương pháp so sánh
5
6.2.2.5 Phương pháp hệ thống
KT-
6.2.3. Nhóm phương pháp hỗ trợ
7. Giả thuyết nghiên cứu
8. Cấu trúc luận văn
:
Chƣơng 1:
Chƣơng 2:
Chƣơng 3:
6
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TIỂU HỌC
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Xô-
10);
(NXB
12);
-
t
ng
t
7
6.
8
giai .
1.2. Một số khái niệm
1.2.1. Đội ngũ, đội ngũ cán bộ quản lý
25, tr.32]
hi xem xét
1.2.2. Phát triển
Theo 9 ,
là " " [31, tr.1321
8
p
Theo
22, tr. 20]
1.2.3. Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường
1.2.3.1. Quản lý
Khái niệm
Mác (1818-
9
Theo F.W Taylor (1856-
"[10, tr. 29].
Theo H. Fayor (1841-
[10, tr. 31]
Theo M.P Follett (1868-
[10, tr. 39]
"quản lý là một tập hợp các hoạt động (bao
gồm cả lên kế hoạch, ra quyết định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra) để sử dụng tất cả
các nguồn lực của tổ chức (con người, tài chính, vật chất và thông tin) nhằm đạt
được những mục tiêu đề ra của tổ chức một cách hiệu quả" (Griffin, 1998) [6,
tr.11].
The
.
Hoạt động quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng
các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra”
[10, tr. 9]
10
Chức năng quản lý
Kế hoạch hoá
Tổ chức
Chỉ đạo
Kiểm tra
11
Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ các chức năng quản lý
1.2.3.2. Quản lý giáo dục
QLGD
. Qn
Kế hoạch
Kiểm tra
đánh giá
Chỉ đạo
Tổ chức
Thông
tin
12
21, tr.10].
Theo
18, tr.34].
Theo
26, tr.35].
29, tr.12].
5, tr.3].
30, tr.93].
1.2.3.3. Quản lý nhà trường
g Theo
13
7, tr.3].
ng
.
chính là-
27, tr.35].
Ph
19, tr.22].
1.2.4. Khái niệm nguồn nhân lực
giáo cho r nhân
7,
tr.14].
niên 80, chút so khái ng Khái
cách lao trong con
các nhu toàn con nuôi nhân này
8, tr.8].
14
pháp lý nhân con hài hòa
1.3. Trƣờng tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
1.3.1. Vị trí của trường tiểu học
- t
". [4, tr.75].
ng và toàn
1.3.2. Mục tiêu giáo dục tiểu học
M-
28, tr.15].
t.
CMC.
q
15
1.3.3. Nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động quản lý của trường tiểu học
CMC.
p
,
-
-
-
-
16
p
1.3.4. Quy định hạng trường tiểu học
Bảng 1.1: Quy định hạng trường tiểu học
TT
Trƣờng tiểu học
thuộc vùng, miền
Hạng 1
Hạng 2
Hạng 3
1
2
(Nguồn: Thông tư số 35/2006/TTLT/BGDĐT-BNV, Hướng dẫn định mức biên chế
viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập) [2, tr. 2]
1.4. Phát triển nguồn nhân lực
1.4.1. Nội dung phát triển nguồn nhân lực
1.4.1.1. Phát triển nguồn nhân lực
Kế hoạch hoá nguồn nhân lực:
Tuyển mộ: