Thu hút và sử dụng vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) trong ngành điện Việt Nam

− 83 −

Τρ!νγ ♣≠ι ηχ Νγο≠ι τη!←νγ
Κηοα κινη τ∏ νγο≠ι τη!←νγ
∗∗∗





Κηο÷ λυ⊄ν ττ νγηι√π






Σινη ϖι♠ν τηχ ηι√ν: Βι Ανη Τυ⊇ν
Λπ: Α1−ΧΝ9
Γι÷ο ϖι♠ν η!νγ δ⊃ν: Πη ΓΣ. ΤΣ ς∫ Χη⇑ Λχ




Η∝ Νι, ν♦µ 2003

− 83 −

−ιϖ −
Τρ!νγ ♣≠ι ηχ Νγο≠ι τη!←νγ
Κηοα κινη τ∏ νγο≠ι τη!←νγ

∗∗∗


Κηο÷ λυ⊄ν ττ νγηι√π






Σινη ϖι♠ν τηχ ηι√ν: Βι Ανη Τυ⊇ν
Λπ: Α1−ΧΝ9
Γι÷ο ϖι♠ν η!νγ δ⊃ν: Πη ΓΣ. ΤΣ ς∫ Χη⇑ Λχ




Η∝ Νι, ν♦µ 2003
- i -
Μχ λχ
Λι νι →∩υ 1
Χη!←νγ 1: Τνγ θυαν ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ 4
Ι. Κη÷ι νι√µ ϖ η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (Ο∆Α) 4
1. Κη÷ι νι√µ 4
2. Πη♥ν λο≠ι χ÷χ δ ÷ν Ο∆Α 5
2.1 Πη♥ν λο≠ι τηεο νγυ∑ν ϖν 5
2.1.1 ςν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι (γραντ) 5
2.1.2 ςν ϖαψ !υ →•ι (λοαν) 6
2.1.3 Η⋅νη τηχ Ο∆Α ην ηπ 7
2.2 Πη♥ν λο≠ι τηεο η⋅νη τηχ σ δνγ ϖν 7

2.2.1 ∆ ÷ν →∩υ τ! 7
2.2.2 ∆ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ 8
2.2.3 Χη!←νγ τρ⋅νη 8
2.2.4 Η τρ νγ♥ν σ÷χη 9
2.3 Πη♥ν λο≠ι τηεο δ≠νγ θυ∂ν λ ϖ∝ τηχ ηι√ν 9
2.3.1 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χη⇒υ σ θυ∂ν λ µτ χ⊇π 9
2.3.2 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν τηυχ β γ∑µ νηιυ τιυ δ ÷ν τηχ ηι√ν τ≠ι
νηιυ →⇒α πη!←νγ 9
2.3.3 ∆ ÷ν θυα ηαι χ⊇π θυ∂ν λ 9
3. Χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χη⇑νη χηο ςι√τ Ναµ 11
3.1 Η√ τηνγ τ∝ι τρ →α πη!←νγ 11
3.2 Η√ τηνγ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ 12
ΙΙ. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα 13
1. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 19861990 13
2. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 1993 →∏ν ναψ 14
2.1 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο λ⇐νη ϖχ 16
2.2 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο →ιυ κι√ν τ∝ι χη⇑νη 21
2.3 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο νη∝ τ∝ι τρ 21
3. Ξυ η!νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α τρονγ τηι γιαν τι 29
ΙΙΙ. ♣÷νη γι÷ ϖ χ↔νγ τ÷χ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α 31
- ii -
1. Νηνγ τι∏ν β →• →≠τ →!χ 31
2. Νηνγ τ∑ν τ≠ι τρονγ χ↔νγ τ÷χ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α 33
2. Μτ σ βι√ν πη÷π κηχ πηχ 36
Χη!←νγ 2: Τηχ τρ≠νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν 38
Ι. Κη÷ι θυ÷τ ϖ νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ 38
1. Τ⋅νη η⋅νη πη÷τ τριν νγ∝νη →ι√ν 38
2. ♣∅χ τρ!νγ χ〉α νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ 41
3. Τιµ ν♦νγ ϖ νγυ∑ν ν♦νγ λ!νγ χ〉α ςι√τ Ναµ 42
4. Νηνγ τη÷χη τηχ →ι ϖι νγ∝νη →ι√ν 43

ΙΙ. Χ÷χ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! τρονγ νγ∝νη →ι√ν 44
1. Χ÷χ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! τρονγ νγ∝νη →ι√ν 44
1.1 Νγ♥ν σ÷χη νη∝ ν!χ 45
1.2 Νγυ∑ν ϖν τ →∩υ τ! 46
1.3 ςν τ⇑ν δνγ τη!←νγ µ≠ι 47
1.4 Νγυ∑ν ϖν ΒΟΤ 48
1.5 Νγυ∑ν ϖν Ο∆Α 49
1. 6 Χ÷χ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! κη÷χ 51
2. Νηνγ →∅χ τρ!νγ τρονγ ηυψ →νγ ϖν →∩υ τ! τρονγ νγ∝νη →ι√ν 52
ΙΙΙ. Τηχ τρ≠νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν 55
1. Κ∏τ θυ∂ →≠τ →!χ τρονγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α  νγ∝νη →ι√ν 56
2. Νηνγ τ∑ν τ≠ι τρονγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν 60
Χη!←νγ 3: Μτ σ → xυ⊇τ νη≈µ ν♥νγ χαο ηι√υ θυ∂ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ
ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν 65
1. Ξυ η!νγ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν τρονγ τηι γιαν τι 65
2. Μτ σ → ξυ⊇τ νη≈µ ν♥νγ χαο ηι√υ θυ∂ δ ÷ν σ δνγ ϖν Ο∆Α 66
2.1 ςαι τρ⇓ χ〉α νη∝ ν!χ: 66
2.1 ςαι τρ⇓ χ〉α Τνγ χ↔νγ τψ →ι√ν λχ ςι√τ Ναµ 68
Κ∏τ λυ⊄ν 70
Τ∝ι λι√υ τηαµ κη∂ο 72
Πη λχ 74


- iii -
Danh mục các từ viết tắt

ADB Asian Development Bank
Ngân hàng Phát triển Châu á
ADTA Advisory Technical Assistance Hỗ trợ kỹ thuật t vấn
AFD French Development Agency Cơ quan phát triển Pháp

AusAID Australian Agency for International
Development
Cơ quan Phát triển Quốc tế Australia
BOT Build-Operate-Transfer Xây dựng - vận hành - chuyển giao
CG Consultative Group Nhóm T vấn của các nhà tài trợ cho Việt Nam
DAC OECD Development Assistance Committee Uỷ ban Viện trợ phát triển của OECD
DAF Development Assistance Fund Quỹ hỗ trợ phát triển
ESCAP United Nations Economic and Social
Commission for Asia-Pacific Region
Uỷ ban kinh tế xã hội LHQ khu vực Châu á-TBD
EU European Union Liên minh Châu Âu
EVN Electricity of Vietnam Tổng công ty điện lực Việt Nam
FAO Food and Agriculture Organisation Tổ chức nông lơng thế giới
FDI Foreign Direct Investment Đầu t trực tiếp nớc ngoài
GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội
GMS Greater Mekong Sub-region Tiểu vùng Mê Kông mở rộng
HIPC Heavily Indebted Poor Country Nớc nghèo nợ nần nhiều
IBRD International Bank for Reconstruction and
Development
Ngân hàng Quốc tế về Tái thiết và Phát triển
ICSID International Centre for Settlement of
International Disputes
Trung tâm Quốc tế về Xử lý Tranh chấp Đầu t
IDA International Development Association Hiệp hội Phát triển Quốc tế
IFAD International Fund for Agricultural
Development
Quỹ Phát triển nông nghiệp Quốc tế
IFC International Financial Corporation Công ty Tài chính Quốc tế
IMF International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ Quốc tế
IPP Independent Power Producer Nhà sản xuất điện độc lập

JBIC Japan Bank of International Cooperation Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản
JICA Japan International Cooperation Agency Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản
JSF Japanese Special Fund Quỹ đặc biệt Nhật Bản
MIGA Mutilateral Investment Guarantee Agency Cơ quan bảo lãnh đầu t đa biên
MPI Ministry of Planning and Investment Bộ Kế hoạch và Đầu t
NDF Nordic Development Fund Quỹ phát triển Bắc Âu
NGO Non-governmental Organisation Tổ chức phi chính phủ
NIB Nordic Investment Bank Ngân hàng đầu t Bắc Âu
OCR Ordinary Capital Resource Nguồn vốn thông thờng
ODA Official Development Assistance Viện trợ Phát triển chính thức

iv
OECD Organisation for Economic Cooperation and
Development
Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế
OECF Overseas Economic Cooperation Fund Quỹ hợp tác kinh tế hải ngoại (Nhật)
OPEC Organisation of Petroleum Exporting
Countries
Tổ chức các nớc xuất khẩu dầu mỏ
PIP Public Investment Programme Chơng trình Đầu t công cộng
PPF Project preparation facility Quỹ chuẩn bị dự án
PPTA Project Preparation Technical Assistance Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị dự án
PRGF Poverty Reduction and Growth Facility Quỹ Hỗ trợ tăng trởng và xoá đói giảm nghèo
PRSC Poverty Reduction Support on Credit Quỹ Tín dụng hỗ trợ xoá đói giảm nghèo
RE Rural Energy Năng lợng nông thôn
SAC Sectoral Adjustment Credit Tín dụng điều chỉnh cơ cấu
SIDA Swedish International Development Agency Tổ chức phát triển quốc tế Thuỵ Điển
TA Technical Assistance Hỗ trợ kỹ thuật
TASF Technical Assistance Special Fund Quỹ đặc biệt Hỗ trợ kỹ thuật
UN United Nations Liên Hợp Quốc

UNCTAD UN Conference of Trade and Development Diễn đàn của Liên Hợp Quốc về Thơng mại và
Phát triển
UNDP United Nations Development Programme Chơng trình Phát triển Liên Hợp Quốc
UNFPA United Nations Fund for Population
Activities
Quỹ dân số Liên hợp quốc
UNICEF United Nations Children's Fund Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc
UNIDO UN Industrial Development Organisation Tổ chức phát triển công nghiệp LHQ




− 1 −
Λι νι →∩υ
♣ι√ν λχ λ∝ µτ τρονγ νηνγ νγ∝νη χ↔νγ νγηι√π χη〉 λχ →νγ ϖαι τρ⇓ ρ⊇τ θυαν
τρνγ τη⌠χ →∪ψ τ♦νγ τρ!νγ κινη τ∏ χ〉α χ÷χ θυχ για, →∅χ βι√τ λ∝ νηνγ θυχ
για →ανγ πη÷τ τριν νη! ςι√τ Ναµ. ♣♥ψ λ∝ νγ∝νη χ↔νγ νγηι√π χηι∏ν λ!χ, λ∝
→νγ λχ χη⇑νη τη⌠χ →∪ψ σ πη÷τ τριν χ〉α χ÷χ νγ∝νη χ↔νγ νγηι√π κη÷χ ϖ∝
κη↔νγ τη τηι∏υ →!χ τρονγ χυχ σνγ σινη ηο≠τ χ〉α χη⌠νγ τα.
Τρονγ νηνγ ν♦µ θυα, νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ →• →≠τ →!χ νηνγ τη∝νη χ↔νγ
→÷νγ κη⇑χη λ√ ϖι σ∂ν λ!νγ →ι√ν σ∂ν ξυ⊇τ ρα νγ∝ψ χ∝νγ τ♦νγ ϖ∝ χη⊇τ λ!νγ
δ⇒χη ϖ →ι√ν νγ∝ψ χ∝νγ →!χ χ∂ι τηι√ν. ♣≠τ →!χ νηνγ τη∝νη χ↔νγ → λ∝ νη
ϖ∝ο χ÷χ χη⇑νη σ÷χη, →!νγ λι →ιυ η∝νη πη÷τ τριν →⌠νγ →ν χ〉α Χη⇑νη πη〉
χ∫νγ νη! χ〉α Τνγ χ↔νγ τψ →ι√ν λχ ςι√τ Ναµ. Νηνγ τη∝νη χ↔νγ µ∝ νγ∝νη
→ι√ν →• →≠τ →!χ χ∫νγ µτ πη∩ν νη ϖ∝ο σ η τρ ϖ ϖν →∩υ τ! πη÷τ τριν χ〉α
χ÷χ νη∝ →∩υ τ! ν!χ νγο∝ι, χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ ϖν θυχ τ∏ λ∝ χ÷χ χη⇑νη πη〉 ϖ∝ χ÷χ
τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ χυνγ χ⊇π ϖν ϖι√ν τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (Ο∆Α)
χηο ςι√τ Ναµ νι χηυνγ ϖ∝ νγ∝νη →ι√ν νι ρι♠νγ τρονγ τηι γιαν θυα.
Μ∅χ δ →• γ∅τ η÷ι →!χ νηνγ τη∝νη χ↔νγ →÷νγ κ τρονγ τηι γιαν θυα, νη!νγ
νγ∝νη →ι√ν χ∫νγ γ∅π κη↔νγ ⇑τ νηνγ κη κη♦ν ϖ∝ τη÷χη τηχ τρονγ θυ÷ τρ⋅νη

πη÷τ τριν, →∅χ βι√τ λ∝ κη κη♦ν ϖ∝ τη÷χη τηχ ϖ ηυψ →νγ ϖν χηο →∩υ τ! ϖ∝
πη÷τ τριν. Τηεο τ⇑νη το÷ν χ〉α Τνγ χ↔νγ τψ ♣ι√ν λχ ςι√τ Ναµ (ΕςΝ) τ⌡ ναψ
→∏ν 2010, νηυ χ∩υ →ι√ν σ∉ χ µχ τ♦νγ τρ!νγ β⋅νη θυ♥ν τρ♠ν 14%/ν♦µ, γ∩ν
γ⊇π →↔ι µχ τ♦νγ τρ!νγ Γ∆Π δ κι∏ν τρονγ γιαι →ο≠ν ν∝ψ. ςι τχ → τ♦νγ
τρ!νγ νη! ϖ⊄ψ, νγ∝νη →ι√ν σ∉ χ∩ν πη∂ι ηυψ →νγ →!χ κηο∂νγ 2 τ¬ ΥΣ∆ µι
ν♦µ χηο →∩υ τ! ϖ∝ πη÷τ τριν, µτ νηι√µ ϖ ρ⊇τ κη κη♦ν τρονγ βι χ∂νη χ÷χ
νγ∝νη κη÷χ χ〉α →⊇τ ν!χ χ∫νγ →ανγ χ∩ν µτ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! λν → πη÷τ
τριν.
ςι µτ σ ϖν →∩υ τ! λν νη! ϖ⊄ψ, τη÷χη τηχ →∅τ ρα χηο νγ∝νη →ι√ν λ∝ σ∉ ηυψ
→νγ νγυ∑ν ϖν ν∝ψ  →♥υ ϖ∝ λ∝µ τη∏ ν∝ο → χ τη σ δνγ νγυ∑ν ϖν ν∝ψ
µτ χ÷χη χ ηι√υ θυ∂, γπ πη∩ν θυαν τρνγ ϖ∝ο σ πη÷τ τριν κινη τ∏ ξ• ηι
χ〉α →⊇τ ν!χ τρονγ νηνγ ν♦µ τι. ♣ γι∂ι θυψ∏τ →!χ νηνγ ϖ⊇ν → τρ♠ν, →⇓ι
− 2 −
η〈ι πη∂ι χ νηνγ πη♥ν τ⇑χη ϖ∝ →÷νη γι÷ ϖ νηνγ τη∝νη τυ, κη κη♦ν, ϖ∝
τη÷χη τηχ µ∝ νγ∝νη →ι√ν →• →≠τ →!χ τρονγ τηι γιαν θυα ϖ∝ ρ⌠τ ρα νηνγ β∝ι
ηχ κινη νγηι√µ χηο ϖι√χ τηχ ηι√ν χ÷χ κ∏ ηο≠χη πη÷τ τριν τρονγ τηι γιαν τι.
Νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ χ τη τηυ η⌠τ ϖν →∩υ τ! πη÷τ τριν ϖ∝ο χ÷χ χ↔νγ τρ⋅νη
νγυ∑ν πη÷τ ϖ∝ λ!ι →ι√ν τ⌡ χ÷χ νγυ∑ν ϖν τρονγ ϖ∝ νγο∝ι ν!χ βαο γ∑µ ϖν
νγ♥ν σ÷χη νη∝ ν!χ, ϖν τ χ, ϖν ϖαψ τρονγ ϖ∝ νγο∝ι ν!χ, ϖν →∩υ τ! τρχ
τι∏π ν!χ νγο∝ι, ϖν ϖι√ν τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ. Β♠ν χ≠νη →, χ⇓ν χ νηνγ
νγυ∑ν λχ ϖ ϖν τιµ τ∝νγ µ∝ νγ∝νη χ τη τ⊄π τρυνγ κηαι τη÷χ νη! τρ÷ι πηι∏υ
χ↔νγ τψ, τρ÷ι πηι∏υ χη⇑νη πη〉 ϖ∝ ηυψ →νγ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! τ⌡ κηυ ϖχ τ!
νη♥ν τρονγ ϖ∝ νγο∝ι ν!χ.
Τρονγ πη≠µ ϖι µτ → τ∝ι κηο÷ λυ⊄ν ττ νγηι√π ϖ∝ δο τηι γιαν η≠ν η∇π, ν♠ν τ↔ι
χη¬ γιι η≠ν → τ∝ι χ〉α κηο÷ λυ⊄ν λ∝: Τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν ϖι√ν τρ πη÷τ
τριν χη⇑νη τηχ (Ο∆Α) τρονγ νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα.
Χ τη νι, ϖν Ο∆Α λ∝ µτ τρονγ νηνγ νγυ∑ν ϖν β♠ν νγο∝ι ρ⊇τ θυαν τρνγ
→ι ϖι σ πη÷τ τριν χ〉α ςι√τ Ναµ νι χηυνγ ϖ∝ νγ∝νη →ι√ν νι ρι♠νγ. Τ⌡ κηι
χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ θυχ τ∏ νι λ≠ι θυαν η√ ϖι√ν τρ Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ ν♦µ 1993,
νγυ∑ν ϖν Ο∆Α δ∝νη χηο νγ∝νη →ι√ν λυ↔ν χηι∏µ µτ τ¬ τρνγ τ!ονγ →ι λν,

χηι∏µ κηο∂νγ 24% τνγ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χαµ κ∏τ χ⊇π χηο χηο
ςι√τ Ναµ. Νγυ∑ν ϖν ν∝ψ →•, →ανγ ϖ∝ σ∉ →νγ µτ ϖαι τρ⇓ θυαν τρνγ →ι ϖι
σ πη÷τ τριν χ〉α νγ∝νη →ι√ν, →∅χ βι√τ λ∝ νηνγ δ ÷ν →∩υ τ! ϖ∝ο χ÷χ χ↔νγ τρ⋅νη
νγυ∑ν ϖ∝ η√ τηνγ τρυψν τ∂ι →ι√ν χ θυι µ↔ ϖν λν.
Κηο÷ λυ⊄ν ν∝ψ βαο γ∑µ 3 χη!←νγ χη⇑νη:
Χη!←νγ 1: Τνγ θυαν ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ;
Χη!←νγ 2: Τηχ τρ≠νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν;
Χη!←νγ 3: Μτ σ → xυ⊇τ νη≈µ ν♥νγ χαο ηι√υ θυ∂ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ
σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν.
Β∂ν κηο÷ λυ⊄ν ν∝ψ σ∉ βτ →∩υ β≈νγ κη÷ι νι√µ ϖ ϖν η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη
τηχ (Ο∆Α), χ÷χ η⋅νη τηχ η τρ, ϖ∝ χ÷χ νη∝ χ⊇π ϖν Ο∆Α. Τι∏π →∏ν, κη÷ι
− 3 −
θυ÷τ τηχ τρ≠νγ ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ∝ι τρ χηο χ÷χ δ ÷ν τ≠ι ςι√τ
Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα.
Τρνγ τ♥µ χ〉α β∂ν κηο÷ λυ⊄ν λ∝ νγηι♠ν χυ ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α
τ∝ι τρ χηο νγ∝νη →ι√ν τρονγ τηι γιαν θυα. Νι δυνγ χη⇑νη χ〉α κηο÷ λυ⊄ν →!χ
τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο νηνγ ϖ⊇ν → σαυ:
- Νηνγ τη÷χη τηχ →ι ϖι νγ∝νη →ι√ν
- Χ÷χ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! τρονγ νγ∝νη →ι√ν
- Τηχ τρ≠νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν
Μτ σ βι√ν πη÷π ν♥νγ χαο ηι√υ θυ∂ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγη∝νη →ι√ν
→!χ → χ⊄π  Χη!←νγ 3, βαο γ∑µ χ÷χ γι∂ι πη÷π τ⌡ πη⇑α Νη∝ ν!χ ϖ∝ χ÷χ γι∂ι
πη÷π τ⌡ πη⇑α νγ∝νη →ι√ν, χ τη λ∝ Τνγ χ↔νγ τψ →ι√ν λχ ςι√τ Ναµ (ΕςΝ).
Πη∩ν κ∏τ λυ⊄ν τνγ κ∏τ λ≠ι νηνγ ϖ⊇ν → →• τρ⋅νη β∝ψ τρονγ κηο÷ λυ⊄ν χ∫νγ νη!
τµ ττ χ÷χ βι√ν πη÷π ν♥νγ χαο ηι√υ θυ∂ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ
νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ.
∆ο τηι γιαν η≠ν η∇π χ∫νγ νη! η≠ν χη∏ τρονγ ϖι√χ τι∏π χ⊄ν νηνγ τ∝ι λι√υ χ
τη →÷νη γι÷ ηι√υ θυ∂ χ〉α χ÷χ δ ÷ν τρονγ νγ∝νη →ι√ν χ σ δνγ ϖν Ο∆Α,
ν♠ν β∂ν κηο÷ λυ⊄ν χη¬ σ δνγ πη!←νγ πη÷π πη♥ν τ⇑χη ϖ∝ σο σ÷νη χ÷χ δ λι√υ
ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν τρονγ τηι γιαν θυα.

Νγυ∑ν τ∝ι λι√υ πηχ ϖ χηο κηο÷ λυ⊄ν →!χ λ⊇ψ τ⌡ γι÷ο τρ⋅νη ϖ →∩υ τ! ν!χ
νγο∝ι χ〉α Τρ!νγ ♣≠ι ηχ νγο≠ι τη!←νγ, χ÷χ β∂ν β÷ο χ÷ο ϖ Ο∆Α χ〉α ΥΝ∆Π,
χ÷χ νγηι♠ν χυ →• →!χ χ↔νγ β, σ÷χη β÷ο, ϖ∝ χ÷χ τ∝ι λι√υ τρ♠ν χ÷χ τρανγ Ωεβ
χ λι♠ν θυαν →∏ν Ο∆Α.

− 4 −
Χη!←νγ 1:
Τνγ θυαν ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ
Ι. Κη÷ι νι√µ ϖ η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (Ο∆Α)
1. Κη÷ι νι√µ
Η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ βαο γ∑µ τ⊇τ χ∂ χ÷χ ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι ϖ∝ χ÷χ
κηο∂ν χηο ϖαψ ϖι →ιυ κι√ν !υ →•ι χ ψ∏υ τ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι (χ⇓ν γι λ∝
τη∝νη τ η τρ →≠τ ⇑τ νη⊇τ 25%) χ〉α χ÷χ χη⇑νη πη〉, χ÷χ τ χηχ θυχ τ∏ ϖ∝
χ÷χ τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉 (γι χηυνγ λ∝ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ) →ι ϖι χ÷χ ν!χ →ανγ
πη÷τ τριν νη≈µ η τρ τηχ ηι√ν χ÷χ µχ τι♠υ πη÷τ τριν κινη τ∏−ξ• ηι !υ τι♠ν.
Τηεο θυψ χη∏ θυ∂ν λ ϖ∝ σ δνγ νγυ∑ν η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (βαν η∝νη
κ⊂µ τηεο Νγη⇒ →⇒νη 17/2001/Ν♣−ΧΠ νγ∝ψ 04/05/2001 χ〉α χη⇑νη πη〉), η τρ
πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (γι ττ λ∝ Ο∆Α) →!χ ηιυ λ∝ ηο≠τ →νγ ηπ τ÷χ πη÷τ
τριν για Νη∝ ν!χ ηο∅χ Χη⇑νη πη〉 ν!χ Χνγ ηο∝ Ξ• ηι Χη〉 νγη⇐α ςι√τ
Ναµ ϖι νη∝ τ∝ι τρ, βαο γ∑µ: α) Χη⇑νη πη〉 ν!χ νγο∝ι; ϖ∝ β) Χ÷χ τ χηχ
λι♠ν χη⇑νη πη〉 ηο∅χ λι♠ν θυχ για.
Ο∆Α →!χ τηχ ηι√ν τηεο χ÷χ η⋅νη τηχ σαυ:
− Η τρ δ ÷ν: Λ∝ η⋅νη τηχ χη〉 ψ∏υ χ〉α ϖν Ο∆Α.
− Η τρ χη!←νγ τρ⋅νη: χη〉 ψ∏υ λ∝ ϖι√ν τρ χη!←νγ τρ⋅νη →≠τ →!χ σαυ κηι κ
χ÷χ ηι√π →⇒νη ϖι →ι τ÷χ τ∝ι τρ δ∝νη χηο µτ µχ →⇑χη τνγ θυ÷τ ϖι τηι η≠ν
νη⊇τ →⇒νη, κη↔νγ χ∩ν ξ÷χ →⇒νη χη⇑νη ξ÷χ ν σ∉ →!χ σ δνγ νη! τη∏ ν∝ο.
− Η τρ χ÷ν χ♥ν τηανη το÷ν: βαο γ∑µ χ÷χ κηο∂ν η τρ τ∝ι χη⇑νη τρχ τι∏π
β≈νγ τιν ηο∅χ η∝νγ ηο÷, ηο∅χ η τρ χ÷ν χ♥ν ξυ⊇τ νη⊄π κη∪υ.
− Τ⇑ν δνγ τη!←νγ µ≠ι: λ∝ νηνγ κηο∂ν τ⇑ν δνγ δ∝νη χηο χη⇑νη πη〉 χ÷χ ν!χ
σ τ∂ι ϖι χ÷χ →ιυ κηο∂ν !υ →•ι ϖ λ•ι συ⊇τ ϖ∝ τηι γιαν ♥ν η≠ν.

Η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ χ τη →!χ χυνγ χ⊇π ϖι →ιυ κι√ν ρ∝νγ βυχ
(πη∂ι χηι τι♠υ µυα σµ  ν!χ τ∝ι τρ) ηο∅χ κη↔νγ ρ∝νγ βυχ (→!χ πη∠π χηι
− 5 −
τι♠υ µυα σµ  β⊇τ κ ν←ι ν∝ο) ηο∅χ χ τη ρ∝νγ βυχ µτ πη∩ν (µτ πη∩ν χηι
τι♠υ  ν!χ τ∝ι τρ ϖ∝ πη∩ν χ⇓ν λ≠ι χηι τι♠υ  β⊇τ κ ν←ι ν∝ο).
ςι τ♠ν γι λ∝ νγυ∑ν ϖν η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ, Ο∆Α χη〉 ψ∏υ →!χ τ⊄π
τρυνγ χηο ϖι√χ κη↔ι πηχ ϖ∝ τη⌠χ →∪ψ σ πη÷τ τριν η≠ τ∩νγ κινη τ∏−ξ• ηι χ〉α
µτ θυχ για νη! ξ♥ψ δνγ →!νγ ξ÷, γιαο τη↔νγ χ↔νγ χνγ, χ÷χ χ↔νγ τρ⋅νη
τηυ λι, β√νη ϖι√ν, τρ!νγ ηχ, χ⊇π τηο÷τ ν!χ ϖ∝ ϖ√ σινη µ↔ι τρ!νγ, ϖϖ
Νηνγ δ ÷ν →!χ →∩υ τ! τ⌡ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α τη!νγ λ∝ χ÷χ δ ÷ν κη↔νγ ηο∅χ
⇑τ χ κη∂ ν♦νγ σινη λι χαο, ⇑τ χ κη∂ ν♦νγ τηυ η⌠τ →!χ νγυ∑ν →∩υ τ! τ! νη♥ν.
ς⋅ ϖ⊄ψ, νγυ∑ν λχ ρ⊇τ χ  νγη⇐α → η τρ τηχ ηι√ν χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν
πηχ ϖ χ÷χ λι ⇑χη χ↔νγ χνγ.
2. Πη♥ν λο≠ι χ÷χ δ ÷ν Ο∆Α
2.1 Πη♥ν λο≠ι τηεο νγυ∑ν ϖν
2.1.1 ςν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι (γραντ)
+ Ξ∠τ ϖ λ⇐νη ϖχ !υ τι♠ν σ δνγ χ〉α χη⇑νη πη〉 ςι√τ Ναµ, Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν
λ≠ι →!χ πη♥ν β χηο νηνγ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν τηυχ χ÷χ λ⇐νη ϖχ:
− Ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο; Ψ τ∏, δ♥ν σ ϖ∝ πη÷τ τριν; Γι÷ο δχ, πη÷τ τριν νγυ∑ν
νη♥ν λχ; Χ÷χ ϖ⊇ν → ξ• ηι (τ≠ο ϖι√χ λ∝µ, χ⊇π ν!χ σινη ηο≠τ, πη⇓νγ χηνγ
δ⇒χη β√νη, πη⇓νγ χηνγ χ÷χ τ√ ν≠ν ξ• ηι); Β∂ο ϖ√ µ↔ι τρ!νγ, β∂ο ϖ√ ϖ∝
πη÷τ τριν χ÷χ νγυ∑ν τ∝ι νγυψ♠ν τηι♠ν νηι♠ν; νγηι♠ν χυ κηοα ηχ ϖ∝ χ↔νγ
νγη√, ν♥νγ χαο ν♦νγ λχ νγηι♠ν χυ ϖ∝ τριν κηαι;
− Νγηι♠ν χυ χηυ∪ν β⇒ χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν πη÷τ τριν (θυψ ηο≠χη, →ιυ τρα
χ← β∂ν); Χ∂ι χ÷χη η∝νη χη⇑νη, τ! πη÷π, τ♦νγ χ!νγ ν♦νγ λχ χ〉α χ← θυαν
θυ∂ν λ Νη∝ ν!χ  Τρυνγ !←νγ, →⇒α πη!←νγ ϖ∝ πη÷τ τριν τη χη∏;
− Η τρ χ÷ν χ♥ν τηανη το÷ν θυχ τ∏ β≈νγ η∝νγ ηο÷;
− Μτ σ λ⇐νη ϖχ κη÷χ τηεο θυψ∏τ →⇒νη χ〉α Τη〉 τ!νγ Χη⇑νη πη〉.
+ Ξ∠τ ϖ κη⇑α χ≠νη χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ τη⋅ Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χ νηνγ !υ τι♠ν

κη÷χ νηαυ νη! σαυ:
− 6 −
− Χ÷χ τ χηχ Λι♠ν ηπ θυχ (τρ⌡ ΙΦΑ∆ χη¬ χυνγ χ⊇π ϖν ϖαψ) →υ χυνγ χ⊇π
ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι δ!ι δ≠νγ δ ÷ν ϖι χ÷χ θυψ µ↔ κη÷χ νηαυ. Τη⇑ δ,
Χη!←νγ τρ⋅νη πη÷τ τριν χ〉α ΛΗΘ (ΥΝ∆Π) χη〉 ψ∏υ χυνγ χ⊇π Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν
λ≠ι δ!ι δ≠νγ χ÷χ δ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ (ΤΑ) ϖι θυψ µ↔ ϖν χ⊇π τ⌡ 12 τρι√υ
ΥΣ∆.
− ♣ι ϖι χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ λ∝ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ νη! Νγ♥ν η∝νγ τη∏ γιι
(ΩΒ), Νγ♥ν η∝νγ πη÷τ τριν Χη♥υ
÷ (Α∆Β) τη⋅ η τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χη〉 ψ∏υ
→!χ δνγ χηο χηυ∪ν β⇒ δ ÷ν, τ♦νγ χ!νγ ν♦νγ λχ, πη÷τ τριν τη χη∏, ηαψ η
τρ ξ♥ψ δνγ χη⇑νη σ÷χη.
− ♣ι ϖι χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ λ∝ χ÷χ χη⇑νη πη〉, Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι
→!χ σ δνγ τρονγ χ÷χ λ⇐νη ϖχ σαυ: Τι∏ν η∝νη κη∂ο σ÷τ, νγηι♠ν χυ θυψ
ηο≠χη τνγ τη τηεο χ÷χ νγ∝νη, ϖνγ, λ⇐νη ϖχ (τη⇑ δ νη! Ο∆Α χ〉α Νη⊄τ Β∂ν,
Χαναδα, Τηυ ♣ιν), ςι√ν τρ η∝νγ ηο÷ (πηι δ ÷ν) χ〉α Νη⊄τ, ♣χ; Τ♦νγ
χ!νγ ν♦νγ λχ →∝ο τ≠ο, τ♦νγ χ!νγ τη χη∏ νη! Νη⊄τ Β∂ν, Η∝ν Θυχ; ♣∩υ τ!
ξ♥ψ δνγ χ÷χ τρ!νγ ηχ, ν♥νγ χ⊇π χ← σ η≠ τ∩νγ, ψ τ∏, ϖ♦ν ηο÷, ν♦νγ λ!νγ
χ〉α Νη⊄τ, Πη÷π, Τηυ ♣ιν.
2.1.2 ςν ϖαψ !υ →•ι (λοαν)
Νγυ∑ν ϖν Ο∆Α χηο ϖαψ !υ →•ι χη〉 ψ∏υ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο χ÷χ λ⇐νη ϖχ →∩υ τ!
πη÷τ τριν χ← σ η≠ τ∩νγ κινη τ∏ ϖ∝ ξ• ηι νη! γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι, ν♦νγ λ!νγ,
πη÷τ τριν ν↔νγ νγηι√π, νγυ∑ν νη♥ν λχ, τ∝ι νγυψ♠ν τηι♠ν νηι♠ν ϖ∝ µ↔ι τρ!νγ.
Χ÷χ η⋅νη τηχ Ο∆Α χηο ϖαψ !υ →•ι χη〉 ψ∏υ λ∝  δ≠νγ η τρ χ÷ν χ♥ν τηανη
το÷ν θυχ τ∏ β≈νγ τιν µ∅τ ϖ∝ τ⇑ν δνγ τηεο δ ÷ν νη≈µ τηχ ηι√ν χ÷χ χ↔νγ
τρ⋅νη ξ♥ψ δνγ, χυνγ χ⊇π ϖ∝ λπ →∅τ τρανγ τηι∏τ β⇒, βαο γ∑µ χ∂ δ⇒χη ϖ τ! ϖ⊇ν
ϖ∝ →∝ο τ≠ο χ÷ν β.
Ξ∠τ ϖ κη⇑α χ≠νη χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ τη⋅ µχ τι♠υ !υ τι♠ν, ϖ∝ →ιυ κι√ν χηο ϖαψ χ
κη÷χ νηαυ:
− Χ÷χ τ χηχ χ〉α ΛΗΘ χη¬ χ Θυ πη÷τ τριν ν↔νγ νγηι√π θυχ τ∏ (ΙΦΑ∆) λ∝

χ δ ÷ν τ⇑ν δνγ !υ →•ι. Τ≠ι ςι√τ Ναµ, τ χηχ ν∝ψ →• χ⊇π βν κηο∂ν τ⇑ν
− 7 −
δνγ !υ →•ι
1
τρ⇒ γι÷ 62 τρι√υ ΥΣ∆ χηο χ÷χ δ ÷ν νη! θυ∂ν λ νγυ∑ν τ∝ι νγυψ♠ν
τ≠ι τ¬νη Η∝ Γιανγ (ϖν ϖαψ ΙΦΑ∆ 328−ςΝ), πη÷τ τριν ϖ∝ β∂ο τ∑ν τ∝ι νγυψ♠ν
ν↔νγ νγηι√π τ¬νη Θυ∂νγ Β⋅νη (ΙΦΑ∆ 434−ςΝ), ϖ.ϖ.
− Χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ χ⊇π ϖν τ⇑ν δνγ δ!ι δ≠νγ: α) χηο ϖαψ → →∩υ
τ! ξ♥ψ δνγ; β) χηο ϖαψ τηεο χη!←νγ τρ⋅νη νη! τ⇑ν δνγ →ιυ χη¬νη χ← χ⊇υ χ〉α
θυ τιν τ√ θυχ τ∏ (ΙΜΦ) ϖ∝ ΩΒ; χ) χηο ϖαψ β≈νγ τιν µ∅τ → χηο ϖαψ λ≠ι νη!
δ ÷ν τ∝ι χη⇑νη, τ⇑ν δνγ ν↔νγ τη↔ν χ〉α Α∆Β ϖ∝ ΩΒ;
− Χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ χη〉 ψ∏υ χηο ϖαψ → →∩υ τ! ϖ∝ο ξ♥ψ δνγ. Ρι♠νγ
→ι ϖι Νη⊄τ Β∂ν, χ⇓ν χ χη!←νγ τρ⋅νη τ⇑ν δνγ χ∂ι τ≠ο ϖ∝ πηχ η∑ι η√ τηνγ
γιαο τη↔νγ ϖ∝ →ι√ν ν!χ τηεο πη!←νγ τηχ ϖι√ν τρ ϖ⊄τ τ! τηι∏τ β⇒ τηεο δ ÷ν.
Τρονγ τνγ σ γι÷ τρ⇒ Ο∆Α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χαµ κ∏τ χ⊇π χηο ςι√τ Ναµ τ⌡ 1993
2002 (κηο∂νγ 22,24 τ¬ ΥΣ∆), τη⋅ λ!νγ ϖν ϖαψ !υ →•ι χηι∏µ →∏ν 85% χ⇓ν ϖν
Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χηι∏µ κηο∂νγ 15%.
2.1.3 Η⋅νη τηχ Ο∆Α ην ηπ
♣♥ψ λ∝ η⋅νη τηχ δο νηιυ νη∝ τ∝ι τρ ηαψ νηιυ νγυ∑ν ϖν κη÷χ νηαυ →∑νγ τ∝ι
τρ χηο χ÷χ δ ÷ν νη≈µ λ∑νγ γη∠π µτ ηο∅χ νηιυ µχ τι♠υ ϖι τ⊄π ηπ νηιυ
δ ÷ν. Τη⇑ δ δ ÷ν →α µχ τι♠υ σ↔νγ Ηινη δο Τηυ ♣ιν (Σιδα), Θυ πη÷τ
τριν Βχ ′υ (Ν∆Φ), ϖ∝ Νγ♥ν η∝νγ →∩υ τ! Βχ ′υ (ΝΙΒ) τ∝ι τρ.
2.2 Πη♥ν λο≠ι τηεο η⋅νη τηχ σ δνγ ϖν
2.2.1 ∆ ÷ν →∩υ τ!
Τνγ δ ÷ν →∩υ τ! χηι∏µ κηο∂νγ 90% τνγ γι÷ τρ⇒ χ〉α νηνγ ηι√π →⇒νη ϖαψ
Ο∆Α →• κ ϖ∝ χηι∏µ 50% σ δ ÷ν →• κ. Η⋅νη τηχ →∩υ τ! ν∝ψ χηι∏µ τ¬ τρνγ
λν νη⊇τ τρονγ νγυ∑ν Ο∆Α ϖ∝ χη〉 ψ∏υ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο λ⇐νη ϖχ χ← σ η≠ τ∩νγ
κινη τ∏ ξ• ηι.
Λο≠ι η⋅νη ν∝ψ πη∂ι τυ♥ν τη〉 νηιυ θυψ →⇒νη νγηι♠µ νγ∅τ τ⌡ πη⇑α νη∝ τ∝ι τρ
χ∫νγ νη! ψ♠υ χ∩υ θυ∂ν λ →∩υ τ! χ〉α νη∝ ν!χ δο θυψ µ↔ ϖ ϖν →∩υ τ!

τη!νγ ρ⊇τ λν ϖ∝ τηι γιαν σ δνγ λ♥υ η←ν σο ϖι χ÷χ λο≠ι η⋅νη κη÷χ. Νηνγ


1
Νγυ∑ν: Χ÷χ →ι τ÷χ πη÷τ τριν χ〉α ςι√τ Ναµ− χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ →α πη!←νγ, ΥΝ∆Π
− 8 −
θυψ →⇒νη ν∝ψ βαο γ∑µ χ÷χ θυψ →⇒νη ϖ χηυ∪ν β⇒ δ ÷ν: ξ÷χ →⇒νη µχ τι♠υ,
κη∂ο σ÷τ, τηι∏τ κ∏, λ⊄π β÷ο χ÷ο νγηι♠ν χυ τιν κη∂ τηι, νγηι♠ν χυ κη∂ τηι
(φεασιβιλιτψ στυδψ− Φ/Σ), ϖ∝ χ÷χ θυψ →⇒νη ϖ τηχ ηι√ν δ ÷ν νη! γι∂ι πηνγ µ∅τ
β≈νγ, →⊇υ τη∩υ τυψν χην τ! ϖ⊇ν, →⊇υ τη∩υ µυα σµ ϖ∝ λπ →∅τ τηι∏τ β⇒, ϖ.ϖ.
Νγυ∑ν ϖν χηο χ÷χ δ ÷ν →∩υ τ! χη〉 ψ∏υ  δ≠νγ ϖαψ !υ →•ι ϖ∝ χ µτ πη∩ν
ϖι√ν τρ τ⌡ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ νη! δ ÷ν νη∝ µ÷ψ →ι√ν Χαο Νγ≠ν δο
χη⇑νη πη〉 Τρυνγ Θυχ χ⊇π τ⇑ν δνγ τρ⇒ γι÷ 85,5 τρι√υ ΥΣ∆, ηο∅χ χ÷χ τ χηχ
τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ νη! δ ÷ν →ι√ν Πη⌠ Μ 2.2 δο ΩΒ τ∝ι τρ 480 τρι√υ ΥΣ∆
2
.
2.2.2 ∆ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ
Χ÷χ δ ÷ν τηυχ δ≠νγ ν∝ψ χηι∏µ κηο∂νγ 5,5% τνγ γι÷ τρ⇒ χ÷χ ηι√π →⇒νη →• κ
ϖ∝ χηι∏µ 46,5% τνγ σ δ ÷ν →• κ. Λ⇐νη ϖχ τ⊄π τρυνγ →∩υ τ! χ〉α η⋅νη τηχ
ν∝ψ χη〉 ψ∏υ χ∫νγ λ∝ χ← σ η≠ τ∩νγ κινη τ∏ ξ• ηι. Χ← χ⊇υ ϖν χ〉α η⋅νη τηχ η
τρ κ τηυ⊄τ λ∝ χηο τηυ♠ τ! ϖ⊇ν ν!χ νγο∝ι, τ χηχ →∝ο τ≠ο, →ι νγηι♠ν χυ κη∂ο
σ÷τ ϖ∝ τηι∏τ β⇒ ϖ♦ν πη⇓νγ. ♣ι τ!νγ τηαµ για λ∝ χ÷χ χ÷ν β νγηι♠ν χυ, θυ∂ν
λ, χ÷χ χηυψ♠ν για, τ! ϖ⊇ν ν!χ νγο∝ι. ∆ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ χη〉 ψ∏υ σ δνγ
νγυ∑ν ϖν Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι.
2.2.3 Χη!←νγ τρ⋅νη
♣♥ψ λ∝ µτ λο≠ι η⋅νη τ∝ι τρ Ο∆Α τρονγ → νγ!ι τηχ ηι√ν λ∑νγ γη∠π µτ
ηο∅χ νηιυ µχ τι♠υ ϖι τ⊄π ηπ νηιυ δ ÷ν. Χ τη πη♥ν λο≠ι χ÷χ χη!←νγ
τρ⋅νη ν∝ψ τηεο µχ τι♠υ ϖ∝ χη⇑νη σ÷χη χ〉α νη∝ τ∝ι τρ νη! σαυ:
- Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη τ♦νγ χ!νγ χ∂ι χ÷χη χ← χ⊇υ κινη τ∏ ϖ⇐ µ↔ ϖ∝ τη χη∏ χ〉α
χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ νη! ΩΒ ϖ∝ Α∆Β. Τη⇑ δ νη! χη!←νγ τρ⋅νη τ÷ι

χ← χ⊇υ τη χη∏ ηο≠τ →νγ χ〉α χ÷χ νγ♥ν η∝νγ, →ιυ χη¬νη χ← χ⊇υ κινη τ∏,
χη!←νγ τρ⋅νη ν↔νγ νγηι√π, χ↔νγ νγηι√π, ϖ.ϖ.
- Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη ηπ τ÷χ τηεο νγ∝νη κινη τ∏ ηο∅χ τηεο λ⇐νη ϖχ ξ• ηι χ〉α
χ÷χ ν!χ ηο∅χ ΛΗΘ. Τη⇑ δ νη! Χη!←νγ τρ⋅νη ηπ τ÷χ ςι√τ Ναµ−Τηυ
♣ιν ϖ ν♦νγ λ!νγ, Χη!←νγ τρ⋅νη ηπ τ÷χ ςι√τ Ναµ−Νη⊄τ Β∂ν ϖ →∝ο τ≠ο
χ÷ν β κ τηυ⊄τ, ϖ.ϖ.


2
Νγυ∑ν: Τιν τχ & Σ κι√ν Ο∆Α−Β ΚΗ♣Τ−ωωω.µπι−οδα.γοϖ.ϖν
− 9 −
2.2.4 Η τρ νγ♥ν σ÷χη
Σ ϖν →• →!χ κ ηι√π →⇒νη τηεο η⋅νη τηχ ν∝ψ χηι∏µ κηο∂νγ 4% τνγ γι÷ τρ⇒
χ÷χ ηι√π →⇒νη →• κ ϖ∝ 1,08% σ δ ÷ν →• κ. Η⋅νη τηχ ν∝ψ τη!νγ χη¬ χ 
γιαι →ο≠ν →∩υ κηι χ÷χ θυχ για τ∝ι τρ βτ →∩υ νι λ≠ι θυαν η√ ηπ τ÷χ ϖι ςι√τ
Ναµ. Τη⇑ δ ϖι√χ Νη⊄τ Β∂ν, Η∝ Λαν, ϖ∝ Β¬ η τρ ν!χ τα γι∂ι θυψ∏τ ν ϖι χ÷χ
τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ νη! ΙΜΦ.
2.3 Πη♥ν λο≠ι τηεο δ≠νγ θυ∂ν λ ϖ∝ τηχ ηι√ν
ςι√χ θυ∂ν λ ϖ∝ →ιυ η∝νη τηχ ηι√ν νγυ∑ν ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ →υ χ σ
τηαµ για χ〉α χ÷χ β, νγ∝νη τρχ τηυχ τρυνγ !←νγ χ∫νγ νη! χ÷χ τ¬νη τη∝νη πη
τρχ τηυχ τρυνγ !←νγ. Τυ τηεο →∅χ →ιµ χ〉α χ÷χ νγυ∑ν ϖν τ⌡ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ
σονγ πη!←νγ, →α πη!←νγ, ηαψ τ⌡ νγυ∑ν η τρ τ⌡ χ÷χ τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉
(ΝΓΟ) µ∝ χ τη πη♥ν λο≠ι τηεο η⋅νη τηχ θυ∂ν λ ϖ∝ τηχ ηι√ν νη! σαυ:
2.3.1 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χη⇒υ σ θυ∂ν λ µτ χ⊇π
♣♥ψ λ∝ δ≠νγ πη βι∏ν νη⊇τ βαο γ∑µ χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χ Βαν θυ∂ν λ δ
÷ν (ΠΜΥ) χη⇒υ σ →ιυ η∝νη τρχ τι∏π τ⌡ Β ηο∅χ Τ¬νη, τη∝νη πη. Τη⇑ δ, δ
÷ν Λ!ι →ι√ν ν↔νγ τη↔ν Θυ∂νγ Ναµ−♣∝ Ννγ γιαι →ο≠ν 2 (ϖν ϖαψ ΟΠΕΧ)
χ〉α τ¬νη Θυ∂νγ Ναµ, δ ÷ν Θυχ λ 1Α (ϖν ΩΒ) χ〉α Β ΓΤςΤ.
2.3.2 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν τηυχ β γ∑µ νηιυ τιυ δ ÷ν τηχ ηι√ν τ≠ι
νηιυ →⇒α πη!←νγ

Βαο γ∑µ χ÷χ δ ÷ν →ιυ η∝νη χ〉α µτ Β νη!νγ τηχ ηι√ν  νηιυ →⇒α πη!←νγ
κη÷χ νηαυ τη↔νγ θυα χ÷χ τιυ δ ÷ν, νη! δ ÷ν γι÷ο δχ τιυ ηχ (ϖν ΩΒ)
χ〉α Β γι÷ο δχ ϖ∝ ♣∝ο τ≠ο, κη↔ι πηχ ϖ∝ χηνγ λ∫ (Α∆Β) χ〉α Β ΝΝ&ΠΤΝΤ.
2.3.3 ∆ ÷ν θυα ηαι χ⊇π θυ∂ν λ
Χ÷χ δ ÷ν ν∝ψ χη⇒υ σ θυ∂ν λ →ιυ η∝νη θυα ηαι χ⊇π θυ∂ν λ νη! ΒΤνγ
χ↔νγ τψ (ΒΘΛ∆Α)Βαν Θυ∂ν λ δ ÷ν, ηαψ ΒΛι♠ν ηι√πΒΘΛ∆Α. Τη⇑ δ, δ
÷ν →ι√ν Πη⌠ Μ (ϖν ΟΕΧΦ Νη⊄τ Β∂ν) χ〉α ΒΘΛ∆Α →ι√ν Πη⌠ Μ−Τνγ Χ↔νγ
τψ →ι√ν λχ−Β ΧΝ, δ ÷ν χ∂νγ Η∂ι Πη⇓νγ (ϖν ΟΕΧΦ Νη⊄τ) χ〉α ΒΘΛ∆Α χ∂ι
τ≠ο χ∂νγ Η∂ι Πη⇓νγ−Τνγ χχ η∝νγ η∂ιΒ ΓΤςΤ.
− 10 −

Βιυ →∑ 1: Χ÷χ λο≠ι ϖι√ν τρ ν!χ νγο∝ι
Νγυ∑ν ϖαψ !υ →•ι (ϖι√ν τρ) Νγυ∑ν ϖαψ τη!←νγ µ≠ι
(ϖδ: →∩υ τ! τρχ τι∏π)
Νγυ∑ν ϖι√ν τρ ν!χ νγο∝ι
Η τρ πη÷τ τριν
Η τρ κη↔νγ πη÷τ τριν
Η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ
Η τρ τ⌡ χ÷χ ΝΓΟ
Χυ τρ κη∪ν χ⊇π ςι√ν τρ
θ
υ♥ν σ ϖ∝
λο≠ι κη÷χ τ!←νγ τ
Χ÷χ δ≠νγ η τρ:
Α: η τρ τ∝ι χη⇑νη
Β: Η τρ η∝νγ ηο÷
Χ: Η τρ κ τηυ⊄τ
Χ÷χ →ιυ κι√ν τρ
γ
ι⌠

π
:
Α: Ηο∝ν το∝ν ρ∝ν
γ
βυχ
Β: Ρ∝ν
γ
βυχ µτ
π
η∩ν
Χ: Κη↔νγ ρ∝νγ βυχ
♣ιυ κι√ν

Νγυ∑ν
ςι√ν τρ κη↔νγ
ηο∝ν λ≠ι
Χηο ϖαψ
Τ∝ι τρ σονγ
πη!←νγ
ς∆: ϑΙΧΑ ς∆: ΟΕΧΦ
Τ∝ι τρ →α
πη!←νγ
ς∆: ΥΝ∆Π ς∆: Α∆Β
Η τρ τηεο δ ÷ν:
ς⇑ δ:
− ∆ ÷ν χ← σ η≠ τ∩νγ
− ∆ ÷ν τ♦νγ χ!νγ τη χη∏
− Πη÷τ τριν νγυ∑ν λχ
Η τρ πηι δ ÷ν:
ς⇑ δ:

− Η τρ νγ♥ν σ÷χη
− Η τρ τηανη το÷ν ν
− ςι√ν τρ τηεο χη!←νγ τρ⋅νη
− 11 −
3. Χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χη⇑νη χηο ςι√τ Ναµ
ςι√χ χυνγ χ⊇π Ο∆Α →!χ τηχ ηι√ν θυα ηαι κ♠νη χη⇑νη λ∝ χηυψν τρχ τι∏π τ⌡
ν!χ τ∝ι τρ τι ν!χ νη⊄ν ϖι√ν τρ, ηαψ χηυψν τ⌡ ν!χ τ∝ι τρ τη↔νγ θυα χ÷χ τ
χηχ θυχ τ∏ νη! ΛΗΘ, χ÷χ τ χηχ λι♠ν χη⇑νη πη〉, χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ
τ∏ τι ν!χ τι∏π νη⊄ν Ο∆Α.
Χ÷χ τ χηχ χυνγ χ⊇π Ο∆Α τρ♠ν τη∏ γιι →!χ πη♥ν τηεο 2 η√ τηνγ: →α
πη!←νγ ϖ∝ σονγ πη!←νγ.
3.1 Η√ τηνγ τ∝ι τρ →α πη!←νγ
− Χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏: Λ∝ χ÷χ χ← θυαν ηπ τ÷χ πη÷τ τριν τη↔νγ θυα
πη!←νγ τηχ τ∝ι τρ τ⇑ν δνγ !υ →•ι. Μτ σ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη χ θυαν η√ τ∝ι τρ
χηο ςι√τ Ναµ λ∝ Θυ τιν τ√ θυχ τ∏ (ΙΜΦ), Νγ♥ν η∝νγ τη∏ γιι (ΩΒ), Νγ♥ν
η∝νγ πη÷τ τριν Χη♥υ
÷ (Α∆Β), ϖ.ϖ.
− Χ÷χ τ χηχ τηυχ Λι♠ν ηπ θυχ νη! ΥΝ∆Π, ΦΑΟ, ΥΝΙ∆Ο, ΥΝΦΠΑ,
ΙΦΑ∆, ϖ.ϖ. Η∩υ η∏τ χ÷χ δ ÷ν η τρ χ〉α χ÷χ τ χηχ ν∝ψ →!χ τηχ ηι√ν δ!ι
η⋅νη τηχ ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι, !υ τι♠ν χηο χ÷χ ν!χ →ανγ πη÷τ τριν χ τηυ
νη⊄π τη⊇π ϖ∝ κη↔νγ ρ∝νγ βυχ χ÷χ →ιυ κι√ν χη⇑νη τρ⇒. ςι√ν τρ τη!νγ τ⊄π
τρυνγ γι∂ι θυψ∏τ χ÷χ νηυ χ∩υ χ τ⇑νη ξ• ηι νη! ϖ♦ν ηο÷, γι÷ο δχ, σχ κηο∈,
δ♥ν σ ϖ∝ ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο. Χ÷χ τ χηχ ν∝ψ →!χ ΛΗΘ χ⊇π ϖν ηο≠τ →νγ,
τη♠µ ϖ∝ο → λ∝ ϖ⊄ν →νγ τ⌡ χ÷χ ν!χ χ↔νγ νγηι√π πη÷τ τριν τ∝ι τρ τη♠µ ϖν
χηο χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη ηο≠τ →νγ χ τη.
− Λι♠ν µινη Χη♥υ ′υ (ΕΥ): λ∝ µτ τρονγ νηνγ νη∝ χυνγ χ⊇π η τρ ϖ∝ ηπ τ÷χ
πη÷τ τριν θυχ τ∏ χη⇑νη. Τ χηχ ν∝ψ χυνγ χ⊇π τρ♠ν 10% τνγ νγυ∑ν ϖν
Ο∆Α τρ♠ν το∝ν τη∏ γιι. ςι µτ νγυ∑ν νγ♥ν θυ λν, σονγ χη〉 ψ∏υ ΕΥ !υ
τι♠ν η τρ χηο χ÷χ ν!χ τηυχ →⇐α χ∫  Χη♥υ Πηι, Χαριβ♠, Ναµ Τη÷ι Β⋅νη
∆!←νγ. Χ÷χ δ ÷ν δο ΕΥ τ∝ι τρ χηο ςι√τ Ναµ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο ηαι λ⇐νη ϖχ χη⇑νη

λ∝: ηπ τ÷χ πη÷τ τριν η τρ πη÷τ τριν  χ÷χ ϖνγ ν↔νγ τη↔ν ϖ∝ µιν ν⌠ι, τ∝ι
νγυψ♠ν ϖ∝ µ↔ι τρ!νγ, ψ τ∏ γι÷ο δχ ϖ∝ πη÷τ τριν νγυ∑ν λχ; ϖ∝ ηπ τ÷χ κινη
τ∏ βαο γ∑µ η τρ χηυψν γιαο χ↔νγ νγη√ τρονγ χ÷χ νγ∝νη τρνγ →ιµ, χ÷χ χ←
− 12 −
σ η≠ τ∩νγ κινη τ∏ ϖ∝ χ↔νγ νγηι√π νη≈µ τ♦νγ χ!νγ µ⊄υ δ⇒χη σονγ πη!←νγ ϖ∝
→∩υ τ! χ〉α χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν ΕΥ τ≠ι ςι√τ Ναµ.
− Χ÷χ τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉 θυχ τ∏ (ΝΓΟ): ♣∏ν ν♦µ 2001 →• χ 485 τ χηχ
πηι χη⇑νη πη〉 τηυχ 26 ν!χ χ↔νγ νγηι√π πη÷τ τριν ϖ∝ χ÷χ ν!χ χ↔νγ νγηι√π
µι ηο≠τ →νγ ϖι√ν τρ τ≠ι ςι√τ Ναµ, τρονγ → χ 369 τ χηχ τη!νγ ξυψ♠ν χ
µ∅τ  ςι√τ Ναµ, χ δ ÷ν, →ι τ÷χ χ τη, →!χ χ← θυαν χ τη∪µ θυψν χ〉α
ςι√τ Ναµ χ⊇π γι⊇ψ πη∠π ηο≠τ →νγ.
Νγ♥ν θυ χ〉α χ÷χ ΝΓΟ τη!νγ κη↔νγ λν, χη〉 ψ∏υ δα ϖ∝ο νγυ∑ν θυψ♠ν γπ
ηο∅χ τ∝ι τρ χ〉α χη⇑νη πη〉 χ÷χ ν!χ. Χ÷χ ΝΓΟ →ανγ ηο≠τ →νγ  ςι√τ Ναµ
χη〉 ψ∏υ λ∝ τ⌡ Βχ Μ, Τ♥ψ ′υ, χ∫νγ νη! τ⌡ ϖνγ Χη♥υ ÷−ΤΒ∆. Η τρ τ⌡ χ÷χ
τ χηχ ν∝ψ χη〉 ψ∏υ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο λ⇐νη ϖχ ψ τ∏ (σχ κηο∈ σινη σ∂ν, ψ τ∏ χ← σ
ϖ∝ πη⇓νγ χη↔νγ ΗΙς/ΑΙ∆Σ), γι÷ο δχ, χ÷χ ϖ⊇ν → ϖ γιι, πη ν ϖ∝ τρ∈ εµ,
ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο ϖ∝ πη÷τ τριν νγυ∑ν λχ.
Θυψ µ↔ ϖι√ν τρ χ〉α χ÷χ ΝΓΟ →• τ♦νγ µ≠νη τρονγ 10 ν♦µ θυα (γ⊇π 4 λ∩ν).
Τηεο τηνγ κ♠ χη!α →∩ψ →〉, γι÷ τρ⇒ ϖι√ν τρ χ〉α χ÷χ ΝΓΟ τ♦νγ τ⌡ 20,3 τρι√υ
ΥΣ∆ ϖ∝ο ν♦µ 1991 λ♠ν 80 τρι√υ ΥΣ∆ ϖ∝ο ν♦µ 2000, ϖ∝ 84 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ
2001.
3.2 Η√ τηνγ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ
− Χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν Υ βαν η τρ πη÷τ τριν (∆ΑΧ) χ〉α τ χηχ Ηπ τ÷χ ϖ∝
πη÷τ τριν κινη τ∏ (ΟΕΧ∆) λ∝ νηνγ ν!χ χ↔νγ νγηι√π πη÷τ τριν βαο γ∑µ:
Πη÷π, ♣χ, ÷ο, Β¬, ♣αν Μ≠χη, Να Υψ, Τηυ ♣ιν, Η∝ Λαν, Τ♥ψ Βαν Νηα,
Ιταλψ, Β∑ ♣∝ο Νηα, Τηυ Σ, Ανη, Μ, Χαναδα, Αυστραλια, Νεω Ζεαλανδ, Νη⊄τ
Β∂ν, Πη∩ν Λαν, Λυξ♦µβυα. Χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν ∆ΑΧ χυνγ χ⊇π πη∩ν λν
νγυ∑ν Ο∆Α τρ♠ν τη∏ γιι.
− Χ÷χ θυχ για →ανγ πη÷τ τριν: Μτ σ ν!χ →ανγ πη÷τ τριν χ∫νγ χ νγυ∑ν
Ο∆Α χυνγ χ⊇π χηο χ÷χ ν!χ →ανγ πη÷τ τριν ϖ∝ χη⊄µ πη÷τ τριν κη÷χ. Τρυνγ

Θυχ, Η∝ν Θυχ, ♣∝ι Λοαν η∝νγ ν♦µ χυνγ χ⊇π τρ♠ν δ!ι 100 τρι√υ ΥΣ∆ χηο
χ÷χ θυχ για κη÷χ. Μ∅χ δ →α σ λ∝ νηνγ θυχ για τι∏π νη⊄ν Ο∆Α, νη!νγ χ÷χ
− 13 −
ν!χ Ασεαν νη! Τη÷ι Λαν, Σινγαπορε γ∩ν →♥ψ χ∫νγ βτ →∩υ χυνγ χ⊇π Ο∆Α
χηο χ÷χ ν!χ χη⊄µ πη÷τ τριν
Ηι√ν ναψ ςι√τ Ναµ →ανγ πη÷τ τριν µ≠νη µ∉ θυαν η√ ηπ τ÷χ πη÷τ τριν ϖι 25
νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ, 6 τ χηχ θυχ τ∏ ϖ∝ λι♠ν Χη⇑νη πη〉, 18 τ χηχ θυχ
τ∏ ϖ∝ κηυ ϖχ χνγ η←ν 300 ΝΓΟ χυνγ χ⊇π Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ.
Νη⋅ν χηυνγ µι µτ τ χηχ ηαψ θυχ για →υ χ χηι∏ν λ!χ χ⊇π η τρ πη÷τ
τριν ρι♠νγ χ∫νγ νη! νηνγ →ιυ κι√ν ϖ∝ θυψ χη∏ χ⊇π Ο∆Α κη÷χ νηαυ. Νη!νγ
ϖ χ← β∂ν, τιµ λχ ϖ κινη τ∏ λ∝ ψ∏υ τ θυαν τρνγ νη⊇τ θυψ∏τ →⇒νη →∏ν θυψ
µ↔ Ο∆Α χ÷χ τ χηχ ηαψ θυχ για ν∝ψ τ∝ι τρ χηο νηνγ ν!χ τι∏π νη⊄ν.
Μι →ι τ÷χ ϖι√ν τρ χ νηνγ θυψ →⇒νη κη÷χ νηαυ ϖ µχ τι♠υ ϖ∝ →ι τ!νγ
χ⊇π ϖι√ν τρ, χ χ÷χ →ιυ κι√ν θυψ χη∏ ϖ∝ τη〉 τχ κη÷χ νηαυ τρονγ ϖι√χ λ⊄π, ξ∠τ
δυψ√τ, κ κ∏τ χυνγ χ⊇π ϖ∝ γι÷µ σ÷τ τηχ ηι√ν ϖι√ν τρ. ∆ο → → χ τη ϖ⊄ν
→νγ ϖ∝ τηυ η⌠τ χ ηι√υ θυ∂ νγυ∑ν Ο∆Α τ⌡ χ÷χ →ι χ÷χ →ι τ÷χ ν∝ψ, →⇓ι η〈ι
χ÷χ νγ∝νη, →←ν ϖ⇒ λ⊄π δ ÷ν ξιν χ⊇π ϖν Ο∆Α χ∩ν πη∂ι τ⋅µ ηιυ νµ χηχ →∅χ
→ιµ, χηι∏ν λ!χ, χη⇑νη σ÷χη, χ∫νγ νη! →ιυ κι√ν ϖ∝ θυψ χη∏ χ⊇π Ο∆Α χ〉α
τ⌡νγ →ι τ÷χ.
ΙΙ. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα
1. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 19861990
Νι →∏ν ϖν Ο∆Α χη⌠νγ τα κη↔νγ τη β〈 θυα σ← λ!χ ϖ νγυ∑ν Ο∆Α µ∝ ςι√τ
Ναµ τι∏π νη⊄ν τρονγ γιαι →ο≠ν 19861990.
Τρ!χ ν♦µ 1991, ν!χ τα νη⊄ν →!χ Ο∆Α τ⌡ 3 νγυ∑ν χυνγ χ⊇π Ο∆Α χη〉 ψ∏υ:
- Λι♠ν Ξ↔ χ∫ ϖ∝ µτ σ ν!χ ΞΗΧΝ κη÷χ.
- Μτ σ ν!χ τηυχ τ χηχ ΟΕΧ∆.
- Μτ σ τ χηχ θυχ τ∏, τ χηχ λι♠ν χη⇑νη πη〉 ϖ∝ πηι χη⇑νη πη〉.
Πη∩ν λν νγυ∑ν ϖν Ο∆Α ςι√τ Ναµ τι∏π νη⊄ν τρονγ τηι κ ν∝ψ λ∝ τ⌡ χ÷χ ν!χ
τη∝νη ϖι♠ν η√ τηνγ ξ• ηι χη〉 νγη⇐α (κηι ΣΕς), →∅χ βι√τ λ∝ τ⌡ Λι♠ν Ξ↔ χ∫
ϖι τνγ γι÷ τρ⇒ ϖι√ν τρ κηο∂νγ 10 τ¬ Ρ⌠π χηυψν νη!νγ. Νγυ∑ν ϖν ν∝ψ →•

− 14 −
→νγ µτ ϖαι τρ⇓ θυαν τρνγ γι⌠π ςι√τ Ναµ πη÷τ τριν →!χ νηιυ χ↔νγ τρ⋅νη
η≠ τ∩νγ θυαν τρνγ νη! τηυ →ι√ν Ηο∝ Β⋅νη, Νηι√τ →ι√ν Πη∂ Λ≠ι, ϖ.ϖ.
2. Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 1993 →∏ν ναψ
Τ⌡ σαυ ν♦µ 1992 κηι η√ τηνγ ξ• ηι χη〉 νγη⇐α  Λι♠ν Ξ↔ χ∫ ϖ∝ χ÷χ ν!χ
♣↔νγ ′υ σπ → τη⋅ νγυ∑ν ϖι√ν τρ τ⌡ χ÷χ θυχ για ν∝ψ χηο ςι√τ Ναµ χη⊇µ
δτ ηο∝ν το∝ν.
Ο∆Α δ∝νη χηο ςι√τ Ναµ τρονγ γιαι →ο≠ν ν∝ψ →!χ χυνγ χ⊇π χη〉 ψ∏υ τ⌡ νηνγ
ν!χ τηυχ τ χηχ ΟΕΧ∆, χ÷χ τ χηχ θυχ τ∏ ϖ∝ Λι♠ν ηπ θυχ.
Μ∅χ δ νγαψ τ⌡ ν♦µ 1991 µτ σ ν!χ τηυχ κηι ΟΕΧ∆ →• βτ →∩υ νι λ≠ι
ϖι√χ χυνγ χ⊇π Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ νη!νγ µχ θυαν τρνγ → πη♥ν τ⇑χη ϖ∝
→÷νη γι÷ τ⋅νη η⋅νη ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ βτ →∩υ ν♦µ 1993,
κηι θυαν η√ ηπ τ÷χ πη÷τ τριν για ςι√τ Ναµ ϖ∝ χνγ →∑νγ τ∝ι τρ θυχ τ∏
→!χ τ÷ι λ⊄π ηο∝ν το∝ν, →÷νη δ⊇υ β≈νγ Ηι νγη⇒ θυχ τ∏ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ δ∝νη
χηο ςι√τ Ναµ (Παρισ, τη÷νγ 11 ν♦µ 1993).
Χ÷χ χαµ κ∏τ Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ τ♦νγ →υ →∅ν τ⌡ ν♦µ 1993 ϖ∝ →≠τ µχ χαο
νη⊇τ ϖ∝ο ν♦µ 1996 ϖι λ!νγ ϖν Ο∆Α χαµ κ∏τ λ∝ 2,64 τ¬. Μ∅χ δ λ!νγ Ο∆Α
χαµ κ∏τ τρονγ βα ν♦µ τι∏π τηεο χ γι∂µ δ∩ν δο τ÷χ →νγ χ〉α χυχ κη〉νγ
ηο∂νγ κινη τ∏  Χη♥υ
÷ ν♦µ 1998, νη!νγ τ⌡ ν♦µ 2000 χηο →∏ν ναψ λ!νγ
Ο∆Α βτ →∩υ τ♦νγ δ∩ν. Σ λι√υ χαµ κ∏τ Ο∆Α χ τη χ〉α τ⌡νγ ν♦µ νη! σαυ
ν♦µ 1993: 1,81 τ¬ ΥΣ∆, ν♦µ 1994: 1,941 τ¬ ΥΣ∆, ν♦µ 1995: 2,26 τ¬, ν♦µ
1996: 2,64 τ¬, ν♦µ 1997: 2,4 τ¬, ν♦µ 1998: 2,2 τ¬ (χη!α κ 0,5 τ¬ ΥΣ∆ δ →⇒νη
η τρ χ∂ι χ÷χη κινη τ∏), ν♦µ 1999: 2.1 τ¬ (χη!α κ 0,7 τ¬ ΥΣ∆ δ →⇒νη η τρ
χ∂ι χ÷χη κινη τ∏), ν♦µ 2000: 2,4 τ¬ ΥΣ∆, 2001: 2,4 τ¬ ΥΣ∆, 2002: 2,5 τ¬
3
.
Νη! ϖ⊄ψ τνγ γι÷ τρ⇒ λ!νγ ϖν Ο∆Α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ θυχ τ∏ →• χαµ κ∏τ τ∝ι τρ
χηο ςι√τ Ναµ τ⌡ 1993 →∏ν η∏τ 2001 λ∝ 19,94 τ¬ ΥΣ∆. (Ν∏υ τ¬νη χ∂ σ Ο∆Α
χαµ κ∏τ χηο ηαι ν♦µ 2002 χον σ ν∝ψ λ∝ 22,24 τ¬ ΥΣ∆).

3
Νγυ∑ν: Β∂ν τιν Ο∆Α, Β ΚΗ♣Τ
− 15 −
♣♥ψ λ∝ τνγ σ ϖν Ο∆Α →• →!χ χαµ κ∏τ ηαψ χ⇓ν γι λ∝ µχ τι →α χ÷χ θυχ
για ϖ∝ τ χηχ τ∝ι τρ χαµ κ∏τ χυνγ χ⊇π χηο ςι√τ Ναµ τρονγ µτ σ ν♦µ τ∝ι
χη⇑νη γν λιν ϖι ϖι√χ τηχ ηι√ν χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χ τη δο ςι√τ Ναµ
ϖ∝ β♠ν τ∝ι τρ τηο∂ τηυ⊄ν. ∆ο ϖ⊄ψ, → σ δνγ →!χ σ ϖν →• χαµ κ∏τ, ςι√τ
Ναµ χ∩ν πη∂ι →∝µ πη÷τ ϖ∝ κ κ∏τ χ÷χ ηι√π →⇒νη σ δνγ ϖν χηο χ÷χ χ↔νγ
τρ⋅νη χ τη ϖι νη∝ τ∝ι τρ. Τηεο νγυ∑ν τιν χ〉α Β Κ∏ ηο≠χη ϖ∝ ♣∩υ τ!, τνγ
γι÷ τρ⇒ χ〉α νηνγ χαµ κ∏τ →• →!χ χηυψν τη∝νη νηνγ ηι√π →⇒νη ϖι√ν τρ →!χ
κ κ∏τ τρονγ γιαι →ο≠ν 19932001 λ∝ 14,72 τ¬ ΥΣ∆, →≠τ κηο∂νγ 73,8% σ ϖν
χαµ κ∏τ →∏ν ν♦µ 2001, τρονγ →, Ο∆Α ϖν ϖαψ κηο∂νγ 12,35 τ ΥΣ∆ (84%)
ϖ∝ Ο∆Α ϖν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι κηο∂νγ 2,37 τ ΥΣ∆ (16%). ƒχ γι∂ι
νγ♥ν Ο∆Α ν♦µ 2002 →≠τ κηο∂νγ 1.527 τρι√υ ΥΣ∆, τρονγ → ϖν ϖαψ κηο∂νγ
1.207 τρι√υ ΥΣ∆ (79%), ϖν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι κηο∂νγ 320 τρι√υ ΥΣ∆
(21%).
Τρονγ τνγ σ ϖν Ο∆Α χαµ κ∏τ →• →!χ χηυψν τη∝νη νηνγ ηι√π →⇒νη ϖι√ν
τρ χ τη →!χ κ κ∏τ, τη⋅ µχ γι∂ι νγ♥ν τρονγ γιαι →ο≠ν 19932002 λ∝ 10,3 τ
ΥΣ∆
Βιυ →∑ 2: Χαµ κ∏τ ϖ∝ τηχ ηι√ν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 19932002
Νγυ∑ν: Τνγ ηπ β÷ο χ÷ο χ〉α ΥΝ∆Π ϖ∝ ΒΚΗ♣Τ
τ¬ ΥΣ∆
1.81
1.94
2.26
2.43
2.4
2.2

2.1
2.4
2.4
2.5
0.43
0.72
5
0.73
7
0.9
1
1.24
2
1.35
1.65
1.36
1.52
7
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Χαµ κ∏τ Γι∂ι νγ♥ν
− 16 −
Ν↔νγ λ♥µ
τηυ σ∂ν,

τηυ λι
13%
Χ⊇π τηο÷τ
ν!χ
8%
Χ÷χ λ⇐νη
ϖχ κη÷χ
13%
Ψ τ∏, γι÷ο
δχ, κηοα
ηχ
14%
♣ι√ν
25%
ΓΤςΤ
27%
2.1 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο λ⇐νη ϖχ
Τρονγ τηι κ 19932001, νγυ∑ν ϖν Ο∆Α →• →!χ τ⊄π τρυνγ η τρ χηο χ÷χ
λ⇐νη ϖχ πη÷τ τριν κινη τ∏, ξ• ηι !υ τι♠ν χ〉α Χη⇑νη πη〉, → λ∝ χ← σ η≠ τ∩νγ
γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι (27,5%), ν♦νγ λ!νγ →ι√ν (24,57%), χ⊇π τηο÷τ ν!χ (7,8%);
πη÷τ τριν ν↔νγ τη↔ν βαο γ∑µ ν↔νγ νγηι√π, λ♥µ νγηι√π, τηυ σ∂ν, τηυ λι
(12,74 %); χ÷χ λ⇐νη ϖχ ψ τ∏ − ξ• ηι, γι÷ο δχ ϖ∝ →∝ο τ≠ο, κηοα ηχ − χ↔νγ
νγη√ − µ↔ι τρ!νγ (11,87%). Χ÷χ λ⇐νη ϖχ χ⇓ν χηι∏µ 13% τ¬ τρνγ Ο∆Α χ⇓ν
λ≠ι τρονγ τηι κ ν∝ψ.
2.1.1 Χ← σ η≠ τ∩νγ
Νη⋅ν ϖ∝ο βιυ →∑ τρ♠ν τα τη⊇ψ πη÷τ
τριν χ← σ η≠ τ∩νγ λυ↔ν λ∝ λ⇐νη ϖχ
πη÷τ τριν →!χ !υ τι♠ν →∅χ βι√τ. Τ¬
τρνγ Ο∆Α δ∝νη χηο χ÷χ χη!←νγ
τρ⋅νη ϖ∝ δ ÷ν χ← σ η≠ τ∩νγ λυ↔ν δ⊃ν

→∩υ. Τ¬ τρνγ Ο∆Α δ∝νη χηο χ÷χ δ
÷ν χ← σ η≠ τ∩νγ χη¬ χηι∏µ κηο∂νγ
15% τρονγ γιαι →ο≠ν 19931995.
Τυψ νηι♠ν, τ¬ τρνγ ν∝ψ →• τ♦νγ µ≠νη τι 56% ϖ∝ο ν♦µ 1999 ϖι γι÷ τρ⇒ γι∂ι
νγ♥ν λ∝ 741 τρι√υ ΥΣ∆ (τηεο β÷ο χ÷ο χ〉α ΥΝ∆Π). Τρονγ ηαι ν♦µ τι∏π τηεο
(20002001) τ¬ τρνγ ν∝ψ χ γι∂µ →↔ι χη⌠τ χ⇓ν 49% ν♦µ 2000 ϖ∝ 42% τρονγ
ν♦µ 2001.
− Γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι: τι∏π νη⊄ν κηο∂νγ µτ να σ ϖν Ο∆Α →∩υ τ! ϖ∝ο χ← σ
η≠ τ∩νγ. ςι√χ τ⊄π τρυνγ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! ϖ∝ο πη♥ν νγ∝νη ν∝ψ λ∝ τ⊇τ ψ∏υ ϖ∝ η∏τ
σχ χ∩ν τηι∏τ →ι ϖι σ πη÷τ τριν κινη τ∏ χ〉α ςι√τ Ναµ δο η√ τηνγ γιαο
τη↔νγ χ〉α χη⌠νγ τα ρ⊇τ ψ∏υ κ∠µ σο ϖι κηυ ϖχ. Τρονγ βα ν♦µ 19992001,
νγ∝νη γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι →• →!χ γι∂ι νγ♥ν 795 τρι√υ ΥΣ∆ (ν♦µ 1999: 244
τρι√υ ΥΣ∆, 2000: 257 τρι√υ, ν♦µ 2001: 294 τρι√υ
4
) τ⌡ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ, χη〉 ψ∏υ λ∝
γι∂ι νγ♥ν ϖν ϖαψ χ〉α Νη⊄τ Β∂ν, ΩΒ, ϖ∝ Α∆Β.


4
Νγυ∑ν: Σ λι√υ τνγ ηπ τ⌡ χ÷χ Β÷ο χ÷ο τνγ θυαν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ χ〉α ΥΝ∆Π
Βιυ →∑ 3: Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο νγ◊νη 19932000
− 17 −
Βιυ →∑ 4: Τηχ ηι√ν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη ΓΤςΤ
Νγυ∑ν: Τνγ ηπ β÷ο χ÷ο χ〉α ΥΝ∆Π
Μτ σ δ ÷ν χη〉 ψ∏υ χ〉α νγ∝νη ν∝ψ λ∝:
- Ν♥νγ χ⊇π θυχ λ 1Α →ο≠ν Νηα Τρανγ−Θυ∂νγ Νγ•ι ϖι τνγ ϖν →∩υ τ!
168,44 τρι√υ ΥΣ∆ δο Α∆Β τ∝ι τρ το∝ν β (τηι η≠ν: 19982003)
5
;
- Κη↔ι πηχ Θυχ λ 1Α γιαι →ο≠ν 2 ςινη−♣↔νγ Η∝−Θυ∂νγ Νγ•ι, τρ⇒ γι÷

195,6 τρι√υ ΥΣ∆ δο ΩΒ τ∝ι τρ (19972002);
- Ξ♥ψ δνγ η∩µ →!νγ β θυα →⊂ο Η∂ι ς♥ν (19982004) ϖν ϖαψ ϑΒΙΧ τρ⇒
γι÷ 211,2 τρι√υ ΥΣ∆.
Τνγ σ ϖν Ο∆Α →• κ κ∏τ χηο χ÷χ δ ÷ν γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι τ⇑νη →∏ν τη÷νγ 6
ν♦µ 2002 λ♠ν τι 3.093,66 τρι√υ ΥΣ∆ (ϖν ϖαψ: 3.013,24 τρι√υ ΥΣ∆, ϖι√ν τρ
κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι: 80,42 τρι√υ)
− Ν♦νγ λ!νγ (→ι√ν): Λ∝ µτ τρονγ νηνγ νγ∝νη χ∩ν µτ λ!νγ ϖν →∩υ τ! λν
χηο →∩υ τ! πη÷τ τριν → →÷π νγ νηυ χ∩υ τ♦νγ τρ!νγ ν♦νγ λ!νγ ρ⊇τ λν χ〉α
ςι√τ Ναµ, νγ∝νη →ι√ν χ∫νγ →• χηι∏µ µτ τ¬ τρνγ ϖν Ο∆Α γι∂ι νγ♥ν τ!←νγ
→ι λν. Τ⇑νη →∏ν τη÷νγ 6 ν♦µ 2002, λ!νγ ϖν Ο∆Α →• κ δ∝νη χηο πη÷τ


5
Χηι τι∏τ ξεµ Πη λχ: Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν σ δνγ ϖν Ο∆Α
9
25
62
162
145
206
244
257
294
0
50
100
150
200
250
300

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Τρι√υ ΥΣ∆

− 18 −
τριν ν♦νγ λ!νγ λ♠ν τι 2.773,78 τρι√υ ΥΣ∆ (ϖν ϖαψ: 2.742,4 τρι√υ, ϖι√ν τρ:
31,39 τρι√υ ΥΣ∆), τρονγ → γ∩ν µτ τ¬ ΥΣ∆ →• →!χ γι∂ι νγ♥ν χηο →∩υ τ! ϖ∝ο
ξ♥ψ δνγ µι χ÷χ νη∝ µ÷ψ πη÷τ →ι√ν, χ∂ι τ≠ο η√ τηνγ →ι√ν λ!ι, ν♦νγ λ!νγ
ν↔νγ τη↔ν. Μτ σ δ ÷ν →ι√ν →• σ δνγ ϖν ϖαψ Ο∆Α τρονγ γιαι →ο≠ν ν∝ψ λ∝:
Νη∝ µ÷ψ νηι√τ →ι√ν Πη∂ Λ≠ι ϖν ϖαψ ϑΒΙΧ τρ⇒ γι÷ 655 τρι√υ ΥΣ∆ (19952003),
Πη÷τ τριν η√ τηνγ τρυψν τ∂ι, πη♥ν πηι ϖ∝ κηχ πηχ τηι♠ν ται, ϖν ϖαψ ΩΒ
199 τρι√υ ΥΣ∆ (19992002), ϖ.ϖ.
Βιυ →∑ 5: Γι∂ι νγ♥ν ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν
Νγυ∑ν: Τνγ ηπ β÷ο χ÷ο χ〉α ΥΝ∆Π
Χ⊇π τηο÷τ ν!χ ϖ∝ ϖ√ σινη µ↔ι τρ!νγ: τι∏π νη⊄ν κηο∂νγ 13% τνγ γι÷ τρ⇒
Ο∆Α →!χ γι∂ι νγ♥ν τρονγ τηι κ 19931998. Τ¬ τρνγ ν∝ψ γι∂µ ξυνγ χ⇓ν
5% τρονγ γιαι →ο≠ν 19992001. Τυψ νηι♠ν, µχ γι∂ι νγ♥ν τυψ√τ →ι χηο κηυ
ϖχ ν∝ψ λ∝ τ!←νγ →ι ν →⇒νη, ϖ∝ο κηο∂νγ 50 τρι√υ ΥΣ∆ µι ν♦µ χηο τι ν♦µ
1998, ϖ∝ τ♦νγ λ♠ν 70 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 1999, η←ν 80 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 2000 ϖ∝ 72
τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 2001.
9,26
19,75
17,677
119,77
161
297
403
406
165
0
50

100
150
200
250
300
350
400
450
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Τρι√υ ΥΣ∆