CNHHĐH và vai trò của nó trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta

A. Đặt vấn đề
T i h i ng l n th III, ng ta luôn coi công nghi p hoá, hi n iừđạ ộ Đả ầ ứ Đả ệ ệ đạ
hoá (CNH-H H) l nhi m v trung tâm c a th i k quá , ng ta ã xácĐ à ệ ụ ủ ờ ỳ độ Đả đ
nh th c ch t c a CNH xã h i ch ngh a l “Quy t tâm th c hi n cách m ngđị ự ấ ủ ộ ủ ĩ à ế ự ệ ạ
k thu t, th c hi n phân công m i v lao ng xã h i l quá trình tích lu xãỹ ậ ự ệ ớ ề độ ộ à ỹ
h i ch ngh a không ng ng th c hi n tái s n xu t m r ng“. Th c ti n l chộ ủ ĩ để ừ ự ệ ả ấ ở ộ ự ễ ị
s ã ch rõ th tiêu tình tr ng l c h u v kinh t xã h i, khai thác t i uửđ ỉ để ủ ạ ạ ậ ề ế ộ ố ư
các ngu n l c v l i th , b o m t ng tr ng nhanh n nh, n c ta ph i xácồ ự à ợ ế ả đả ă ưở ổ đị ướ ả
nh rõ c c u kinh t h p lý, trang thi t b ng y c ng hi n i cho các ng nhđị ơ ấ ế ợ ế ị à à ệ đạ à
kinh t . M t khác, n c ta l n c ang phát tri n vì v y quá trình y g nế ặ ướ à ướ đ ể ậ ấ ắ
li n v i quá trình công nghi p hoá t ó hi n i hoá t n c. Tuy nhiên,ề ớ ệ để ừđ ệ đạ đấ ướ
trong quá trình công nghi p hoá, hi n i hoá c a ta tr c ây do nhi uệ ệ đạ ủ ướ đ ề
nguyên nhân trong ó có nguyên nhân nóng v i chúng ta ã m c ph i m t sđ ộ đ ắ ả ộ ố
sai l m khuy t i m m i h i ng l n th VI v VII ã v ch ra. ầ ế để àđạ ộ Đả ầ ứ à đ ạ
Vi c xây d ng úng n nh ng quan i m CNH-H H Vi t Nam hi nệ ự đ đắ ữ để Đ ở ệ ệ
nay có v trí r t quan tr ng i v i quá trình CNH-H H. B i xây d ng yị ấ ọ đố ớ Đ ở ự đầ
các quan i m CNH-H H s l c s úng n cho vi c nh h ng, nhđủ để Đ ẽ à ơ ở đ đắ ệ đị ướ đị
l ng ch o v t ch c th c hi n các n i dung v các b c i c a CNH-ượ ỉ đạ à ổ ứ ự ệ ộ à ướ đ ủ
H H phù h p v i b i c nh xã h i ch ngh a n c ta.Đ ợ ớ ố ả ộ ủ ĩ ở ướ
Ngh quy t i h i VIII c a ng ã a s nghi p i m i lên t m caoị ế đạ ộ ủ Đả đ đư ự ệ đổ ớ ầ
m i, y m nh CNH-H H. M t khác, CNH-H H t n c ph i ch a ngớ đẩ ạ Đ ặ Đ đấ ướ ả ứ đự
c m c tiêu, chi n l c, n i dung, hình th c, ph ng h ng cách m ng c ađượ ụ ế ượ ộ ứ ươ ướ ạ ủ
ng ta trong th i k i m i. t m c tiêu nh t quán v xuyên su t ó lđả ờ ỳđổ ớ Đểđạ ụ ấ à ố đ à
dân gi u n c m nh, xã h i dân ch , công b ng v v n minh thì ng ta ph iầ ướ ạ ộ ủ ằ à ă Đả ả
trung th nh v i ch ngh a Mác-Lê Nin, t t ng H Chí Minh, k th a 15à ớ ủ ĩ ư ưở ồ ế ừ
n m i m i t n c.ă đổ ớ đấ ướ
CNH-H H l m t m c tiêu chi n l c b i l ng y nay nó ang cĐ à ộ ụ ế ượ ở ẽ à đ đượ
th a nh n l xu h ng phát tri n chung c a các n c trên th gi i v Vi từ ậ à ướ ể ủ ướ ế ớ à ệ
Nam c ng không n m ngo i xu h ng ó. C ng chính xu t phát t vai tròũ ằ à ướ đ ũ ấ ừ
c a nó trong quá trình a kinh t phát tri n qua th i k quá lên ch ngh aủ đư ế ể ờ ỳ độ ủ ĩ
xã h i m em ch n t i "ộ à ọ đề à CNH-H H v vai trò c a nó trong s nghi pĐ à ủ ự ệ

xây d ng ch ngh a xã h i n c taự ủ ĩ ộ ở ướ ".
1
2
N i dungộ
1S c n thi t ph i ti n h nh CNH-H H trong s nghi p xây d ng ch ự ầ ế ả ế à Đ ự ệ ự ủ
ngh a xã h i Vi t Namĩ ộ ở ệ
1.1Khái ni m CNH-H Hệ Đ
Cho n nay, có nhi u cách di n t khác nhau v CNH-H H.đế ề ễ đạ ề Đ
N m 1963, t ch c phát tri n công nghi p c a liên h p qu c (UNID) ãă ổ ứ ể ệ ủ ợ ố đ
a ra nh ngh a sau ây: CNH l quá trình phát tri n kinh t , trong quáđư đị ĩ đ à ể ế
trình n y m t b ph n ng y c ng t ng các ngu n c a c i qu c dân c ngà ộ ộ ậ à à ă ồ ủ ả ố đượ độ
viên phát tri n c c u kinh t nhi u ng nh trong n c v i k thu t hi nđể ể ơ ấ ế ề à ở ướ ớ ỹ ậ ệ
i. c i m c a c c u kinh t n y l m t b ph n ch bi n luôn thay iđạ Đặ để ủ ơ ấ ế à à ộ ộ ậ ế ế đổ
s n xu t ra nh ng t li u s n xu t v h ng tiêu dùng, có kh n ng mđể ả ấ ữ ư ệ ả ấ à à ả ă đả
b o cho to n b n n kinh t phát tri n v i nh p cao, b o m t t i s ti nả à ộ ề ế ể ớ ị độ ả đả đạ ớ ự ế
b v kinh t v xã h i.ộ ề ế à ộ
Hi n i hoá lá quá trình chuy n i c n b n to n di n các ho t ngệ đạ ể đổ ă ả à ệ ạ độ
s n xu t kinh doanh, d ch v v qu n lý kinh t xã h i t ch theo nh ng quiả ấ ị ụ à ả ế ộ ừ ỗ ữ
trình công ngh ph ng ti n ph ng pháp tiên ti n hi n i, d a trên s phátệ ươ ệ ươ ế ệ đạ ự ự
tri n c a ti n b khoa h c k thu t t o ra n ng xu t lao ng hi u qu vể ủ ế ộ ọ ỹ ậ ạ ă ấ độ ệ ả à
trình v n minh kinh t xã h i cao.độ ă ế ộ
n c ta, theo v n ki n i h i i bi u to n qu c l n th III c a ngở ướ ă ệ đạ ộ đạ ể à ố ầ ứ ủ Đả
lao ng Vi t Nam thì CNH xã h i ch ngh a l nhi m v trung tâm c a th iđộ ệ ộ ủ ĩ à ệ ụ ủ ờ
k quá . ng ta ã xác nh th c ch t c a CNH xã h i ch ngh a l “ quáỳ độ Đả đ đị ự ấ ủ ộ ủ ĩ à
trình th c ti n cách m ng khoa h c k thu t, th c s phân công m i v laoự ễ ạ ọ ỹ ậ ự ự ớ ề
ng xã h i v quá trình tích lu xã h i ch ngh a không ng ng th c hi nđộ ộ à ỹ ộ ủ ĩ để ừ ự ệ
tái s n xu t m r ng “ ả ấ ở ộ
Theo v n ki n i h i i bi u to n qu c l n th tám ban ch p h nhă ệ đạ ộ đạ ể à ố ầ ứ ấ à
trung ng khoá VIII thì CNH,H H l quá trình chuy n i c n b n to nươ Đ à ể đổ ă ả à
di n các ho t ng s n xu t kinh doanh d ch v v qu n lý kinh t xã h i tệ ạ độ ả ấ ị ụ à ả ế ộ ừ

s d ng lao ng th công l chính sang s d ng ph bi n s c lao ng v iử ụ độ ử à ử ụ ổ ế ứ độ ớ
công ngh , ph ng ti n, ph ng pháp tiên ti n hi n i d a trên s phát tri nệ ươ ệ ươ ế ệ đạ ự ự ể
công nghi p v ti n b khoa h c, công ngh , t o ra n ng xu t lao ng cao. ệ à ế ộ ọ ệ ạ ă ấ độ
1.2 T m quan tr ng c a CNH-H H v i s nghi p xây d ng CNXH n cầ ọ ủ Đ ớ ự ệ ự ở ướ
ta
a.B i c nh trong v ngo i n cố ả à à ướ
3
N n kinh t c a n c ta trong quá trình phát tri n g p r t nhi u khóề ế ủ ướ ể ặ ấ ề
kh n: ch u s t n phá n ng n c a chi n tranh, s ch quan l i c a lãnh oă ị ự à ặ ề ủ ế ự ủ ỷ ạ ủ đạ
trong khôi ph c kinh t sau chi n tranh b ng máy móc d p khuôn mô hìnhụ ế ế ằ ậ
kinh t Liên Xô c . B i v y, trong m t th i gian n n kinh t n c ta lâm v oế ũ ở ậ ộ ờ ề ế ướ à
tình tr ng trì tr v l c h u.S nghi p CNH-H H l i c ti n h nh sau m tạ ệ à ạ ậ ự ệ Đ ạ đượ ế à ộ
lo t n c trong khu v c v trên th gi i . ó l m t khó kh n v thi t thòi l nạ ướ ự à ế ớ Đ à ộ ă à ệ ớ
nh ng ng th i nó c ng t o ra cho chúng ta nh ng thu n l i nh t nh. Khóư đồ ờ ũ ạ ữ ậ ợ ấ đị
kh n l trang thi t b c a chúng ta ã b l c h u n 40,50 n m so v i cácă à ế ị ủ đ ị ạ ậ đế ă ớ
n c tiên ti n trên th gi i. Còn thu n l i c th hi n tr c h t ch thôngướ ế ế ớ ậ ợ đượ ể ệ ướ ế ở ỗ
qua nh ng kinh nghi m th nh công v không th nh công c a các n c trongữ ệ à à à ủ ướ
khu v c v trên th gi i, chúng ta có th rút ra nh ng b i h c b ích cho sự à ế ớ ể ữ à ọ ổ ự
nghi p CNH-H H t n c. ệ Đ đấ ướ
b.CNH-H H l m t t t y u khách quanĐ à ộ ấ ế
Th c ti n l ch s ã ch rõ, th tiêu tình tr ng l c h u v kinh t xãự ễ ị ử đ ỉ để ủ ạ ạ ậ ề ế
h i khai thác t i u các ngu n l c v l i th , b o m nh p t ng tr ng nộ ố ư ồ ự à ợ ế ả đả ị độ ă ưở ổ
nh, n c ta ph i xác nh c c u kinh t h p lý, trang thi t b ng y c ng hi nđị ướ ả đị ơ ấ ế ợ ế ị à à ệ
i cho các ng nh kinh t , quá trình y g n li n v i quá trình CNH.đạ à ế ấ ắ ề ớ
rút ng n kho ng cách t t h u, Vi t Nam ph i tìm cho mình m t conĐể ắ ả ụ ậ ệ ả ộ
ng c thù, v a phù h p v i c i m tình hình kinh t xã h i trong n cđườ đặ ừ ợ ớ đặ để ế ộ ướ
v a b o m xu th phát tri n chung c a th gi i. Theo d th o báo cáoừ ả đả ế ể ủ ế ớ ự ả
chính tr c a i h i VII trình lên i h i VIII c a ng d ki n t nay nị ủ đạ ộ đạ ộ ủ Đả ự ế ừ đế
n m 2020 ph n u a n c ta c b n tr th nh m t n c công nghi p. âyă ấ đấ đư ướ ơ ả ở à ộ ướ ệ Đ
l l i thoát duy nh t cho n n kinh t Vi t Nam song c ng l m t thách th cà ố ấ ề ế ệ ũ à ộ ứ

m i. Tuy nhiên i m xu t phát CNH-H H n c ta hi n nay l ti n côngớ để ấ Đ ở ướ ệ à ề
nghi p v i nh ng c i m ch y u l n n kinh t d a v o các ho t ngệ ớ ữ đặ để ủ ế à ề ế ự à ạ độ
th ng m i khai thác t i nguyên lao ng, qu n lý còn n ng v kinh nghi m.ươ ạ à độ ả ặ ề ệ
M t khác n c ta l m t n c nông nghi p, s n xu t nông nghi p l b ph nặ ướ à ộ ướ ệ ả ấ ệ à ộ ậ
c a kinh t nông thôn. Kinh t nông thôn n c ta ch y u l kinh t thu nủ ế ế ướ ủ ế à ế ầ
nông. Nhìn m t cách t ng quát, n u xét v ch tiêu kinh t nh t tr ng gi aộ ổ ế ề ỉ ế ư ỷ ọ ữ
công nghi p v nông nghi p, trình phát tri n c a l c l ng s n xu tệ à ệ độ ể ủ ự ượ ả ấ
(LLSX) c bi t l khoa h c k thu t v công ngh , m c s ng c a nhân dân đặ ệ à ọ ĩ ậ à ệ ứ ố ủ
thì Vi t Nam v n l m t n c nghèo n n, khó kh n v l c h u, ang trìnhệ ẫ à ộ ướ à ă à ạ ậ đ ở
v n minh nông nghi p.độ ă ệ
ti n h nh s n xu t l n, hi n i, n c ta ph i th c hi n quá trìnhĐể ế à ả ấ ớ ệ đạ ướ ả ự ệ
công nghi p hoá. ây l m t quá trình nh y v t c a LLSX v c a khoa h cệ Đ à ộ ả ọ ủ à ủ ọ
k thu t. Trong th i k CNH,H H LLSX phát tri n m t cách m nh m c vĩ ậ ờ ỳ Đ ể ộ ạ ẽ ả ề
4
s l ng v ch t l ng, ch ng lo i v quy mô. LLSX c t o ra trong th i kố ượ à ấ ượ ủ ạ à đượ ạ ờ ỳ
n y l cái “c t“ v t ch t k thu t r t quan tr ng v có ý ngh a quy t nh nà à ố ậ ấ ĩ ậ ấ ọ à ĩ ế đị đế
ti n trình phát tri n kinh t xã h i c a t n c. Nó l m thay i cách th cế ể ế ộ ủ đấ ướ à đổ ứ
s n xu t chuy n ng i lao ng t s d ng công c th công sang s d ngả ấ ể ườ độ ừ ử ụ ụ ủ ử ụ
công c c gi i v nh ó l m m s c lao ng c a con ng i c gi iụ ơ ớ à ờ đ à à ứ độ ủ ườ đượ ả
phóng, n ng xu t lao ng xã h i ng y c ng t ng, s n ph m xã h i c s nă ấ độ ộ à à ă ả ẩ ộ đượ ả
xu t ra ng y c ng nhi u, c ng a d ng v phong phú, áp ng c ng yấ à à ề à đ ạ à đ ứ đượ à
c ng t t h n nhu c u c a s n xu t v i s ng nhân dân.à ố ơ ầ ủ ả ấ àđờ ố
n c ta CNH XHCN c coi l nhi m v trung tâm c a th i k quáở ướ đượ à ệ ụ ủ ờ ỳ
. ng ta ã xác nh c th c ch t c a CNH XHCN l “quá trình th cđộ Đả đ đị đượ ự ấ ủ à ự
hi n s phân công m i v lao ng v l quá trình tích lu xã h i ch ngh aệ ự ớ ề độ à à ỹ ộ ủ ĩ
không ng ng tái s n xu t m r ng, CNH XHCN l quá trình xây d ng cđể ừ ả ấ ở ộ à ự ơ
s v t ch t c a ch ngh a xã h i, do giai c p công nhân v nông dân lao ngở ậ ấ ủ ủ ĩ ộ ấ à độ
d i s ch o c a ng c ng s n CNH XHCN có nhi m v a n n kinhướ ự ỉ đạ ủ Đả ộ ả ệ ụ đư ề
t n c ta t n n s n xu t nh lên s n xu t l n XHCN. Qua ó, xây d ngế ướ ừ ề ả ấ ỏ ả ấ ớ đ để ự
n c ta tr th nh n c XHCN có n n công nông nghi p hi n i, k thu t tiênướ ở à ướ ề ệ ệ đạ ĩ ậ

ti n, qu c phòng v ng m nh, cu c s ng v n minh v h nh phúc, chúng taế ố ữ ạ ộ ố ă à ạ
ph i ti n h nh CNH-H H t n c.ả ế à Đ đấ ướ
c. Vai trò c a CNH-H H trong quá trình xây d ng CNXH Vi t Namủ Đ ự ở ệ
Công nghi p hoá l m t giai o n phát tri n t t y u c a m i qu c gia.ệ à ộ đ ạ ể ấ ế ủ ỗ ố
N c ta t m t n n kinh t nông nghi p kém phát tri n, mu n v n t i trìnhướ ừ ộ ề ế ệ ể ố ươ ớ
phát tri n cao, nh t thi t ph i tr i qua CNH. Th c hi n t t CNH-H H có ýđộ ể ấ ế ả ả ự ệ ố Đ
ngh a c bi t to l n v có tác d ng trên nhi u m t:ĩ đặ ệ ớ à ụ ề ặ
- CNH-H H l m phát tri n l c l ng s n xu t, t ng n ng su t lao ng,Đ à ể ự ượ ả ấ ă ă ấ độ
t ng s c ch ng c a con ng i i v i t nhiên, t ng tr ng kinh t , do óă ứ ế ự ủ ườ đố ớ ự ă ưở ế đ
góp ph n n nh v nâng cao i s ng nhân dân, góp ph n quy t nh sầ ổ đị à đờ ố ầ ế đị ự
th ng l i c a CNXH. S d nó có tác d ng nh v y vì CNH-H H l m t cáchắ ợ ủ ở ĩ ụ ư ậ Đ à ộ
chung nh t, l cu c cách m ng v l c l ng s n xu t l m thay i c n b n kấ à ộ ạ ề ự ượ ả ấ à đổ ă ả ỹ
thu t, công ngh s n xu t, l m t ng n ng su t lao ng. ậ ệ ả ấ à ă ă ấ độ
- T o ti n v v t ch t không ng ng c ng c v t ng c ng vai tròạ ề đề ề ậ ấ để ừ ủ ố à ă ườ
kinh t nh n c, nâng cao n ng l c tích lu , t ng công n vi c l m, nh óế à ướ ă ự ỹ ă ă ệ à ờđ
l m t ng s phát tri n t do v to n di n trong m i ho t ng kinh t c a conà ă ự ể ự à à ệ ọ ạ độ ế ủ
ng i-nhân t trung tâm c a n n s n xu t xã h i. T ó, con ng i có thườ ố ủ ề ả ấ ộ ừ đ ườ ể
phát huy vai trò c a mình i v i n n s n xu t xã h i. " o t o ra nh ngủ đố ớ ề ả ấ ộ Đểđà ạ ữ
ng i phát tri n to n di n, c n ph i có m t n n kinh t phát tri n cao, m tườ ể à ệ ầ ả ộ ề ế ể ộ
n n khoa h c k thu t hi n i, m t n n v n hoá tiên ti n, m t n n giáo d cề ọ ỹ ậ ệ đạ ộ ề ă ế ộ ề ụ
5
phát tri n". B ng s phát tri n to n di n, con ng i s thúc y l c l ng s nể ằ ự ể à ệ ườ ẽ đẩ ự ượ ả
xu t phát tri n. Mu n t c i u ó, ph i th c hi n t t CNH-H H m i cóấ ể ố đạ đượ đề đ ả ự ệ ố Đ ớ
kh n ng th c t quan tâm y n s phát tri n t do v to n di nả ă ự ế để đầ đủ đế ự ể ự à à ệ
nhân t con ng i. ố ườ
- CNH-H H góp ph n phát tri n kinh t -xã h i. Kinh t có phát tri nĐ ầ ể ế ộ ế ể
thì m i có i u ki n v t ch t cho t ng c ng c ng c an ninh qu c phòng,ớ đủđề ệ ậ ấ ă ườ ủ ố ố
s c ch ng thù trong gi c ngo i. CNH-H H còn tác ng n vi c mđủ ứ ố ặ à Đ độ đế ệ đả
b o k thu t, gi gìn b o qu n v t ng b c c i ti n v khí, trang thi t bả ỹ ậ ữ ả ả à ừ ướ ả ế ũ ế ị
hi n có cho l c l ng v trang. ệ ự ượ ũ

- CNH-H H góp ph n t ng nhanh quy mô th tr ng. Bên c nh thĐ ầ ă ị ườ ạ ị
tr ng h ng hoá, còn xu t hi n các th tr ng v n, th tr ng lao ng, thườ à ấ ệ ị ườ ố ị ườ độ ị
tr ng công ngh Vì v y, vi c s d ng tín d ng, ngân h ng v các d ch vườ ệ ậ ệ ử ụ ụ à à ị ụ
t i chính khác t ng m nh. CNH-H H c ng t o i u ki n v t ch t cho vi cà ă ạ Đ ũ ạ đề ệ ậ ấ ệ
xây d ng n n kinh t c l p t ch , s c tham gia m t cách có hi u quự ề ế độ ậ ự ủ đủ ứ ộ ệ ả
v o s phân công v h p tác qu c t . à ự à ợ ố ế
2. Th c tr ng CNH-H H trong s nghi p xây d ng CNXH Vi t Namự ạ Đ ự ệ ự ở ệ
2.1 N i dung c a CNH-H Hộ ủ Đ
2.1.1 Trang b k thu t v công ngh theo h ng hi n i trong các ng nhị ỹ ậ à ệ ướ ệ đạ à
c a n n kinh t qu c dânủ ề ế ố
a. Ti n h nh cách m ng khoa h c k thu t, xây d ng c s v t ch t k thu tế à ạ ọ ỹ ậ ự ơ ở ậ ấ ỹ ậ
t trang b để ự ị
Th gi i ã tr i qua hai cu c cách m ng k thu t. Cu c cách m ng l nế ớ đ ả ộ ạ ỹ ậ ộ ạ ầ
th nh t n ra v o nh ng n m 30 c a th k XVIII v i n i dung ch y u lứ ấ ổ à ữ ă ủ ế ỷ ớ ộ ủ ế à
chuy n t lao ng th công sang c khí hoá. Cu c cách m ng l n th XXể ừ độ ủ ơ ộ ạ ầ ứ
v i tên g i l cu c cách m ng khoa h c công ngh hi n i . ớ ọ à ộ ạ ọ ệ ệ đạ
Trong m y ch c n m g n ây, th gi i ã di n ra nh ng bi n i c c kấ ụ ă ầ đ ế ớ đ ễ ữ ế đổ ự ỹ
to l n trong t t c các l nh v c c a i s ng kinh t , chính tr v xã h i. N iớ ấ ả ĩ ự ủ đờ ố ế ị à ộ ộ
dung c a cu c cách m ng khoa h c k thu t l n th II n y không ch d ng l iủ ộ ạ ọ ỹ ậ ầ ứ à ỉ ừ ạ
tính ch t hi n i c a các y u t t li u s n xu t m còn k thu t côngở ấ ệ đạ ủ ế ố ư ệ ả ấ à ở ỹ ậ
ngh hi n i, ph ng pháp s n xu t tiên ti n. i u n y th hi n nh ngệ ệ đạ ươ ả ấ ế Đề à ể ệ ở ữ
i m c b n sau:để ơ ả
- V c khí hoá:ề ơ
Chuy n sang c ch th tr ng, ng nh c khí ã kh c ph c c nh ngể ơ ế ị ườ à ơ đ ắ ụ đượ ữ
khó kh n ban u v t ng b c n nh s n xu t, ca ti n công ngh , c i ti nă đầ à ừ ướ ổ đị ả ấ ỉ ế ệ ả ế
m u mã, m r ng m t h ng, nâng cao ch t l ng s n ph m Hi n nay,ẫ ở ộ ặ à ấ ượ ả ẩ ệ
6
ng nh c khí ã s n xu t c m t s m t h ng b o m ch t l ng, khôngà ơ đ ả ấ đượ ộ ố ặ à ả đả ấ ượ
thua kém h ng nh p ngo i nên tiêu thu nhanh, áp ng nhu c u th tr ngà ậ ạ đ ứ ầ ị ườ
trong n c v xu t kh u nh ng s l ng còn h n ch , ch gi i h n trong m tướ à ấ ẩ ư ố ượ ạ ế ỉ ớ ạ ộ

s lo i s n ph m. Ng nh c khí ã s n xu t c nhi u thi t b ph t ng thayố ạ ả ẩ à ơ đ ả ấ đượ ề ế ị ụ ụ
th h ng nh p ngo i, ch t l ng không kém h ng nh p ngo i. ế à ậ ạ ấ ượ à ậ ạ
Trình c khí hoá c a m t s ng nh s n xu t v t ch t: độ ơ ủ ộ ố à ả ấ ậ ấ
+ Trong nông nghi p: N i dung s n xu t nông nghi p ch y u l laoệ ộ ả ấ ệ ủ ế à
ng th công, s d ng s c lao ng d th a nông thôn, t l c khí hoáđộ ủ ử ụ ứ độ ư ừ ở ỷ ệ ơ
th p, s n xu t nông nghi p v n l th công trong h u h t các khâu: l m t,ấ ả ấ ệ ẫ à ủ ầ ế à đấ
gieo gi ng, ch m bón v thu hoach. M y n m g n ây, do c ch m nhi uố ă à ấ ă ầ đ ơ ế ở ề
vùng nông thôn ã phát tri n m nh nhi u ng nh ngh ti u th công nghi p,đ ể ạ ề à ề ể ủ ệ
công nghi p nh bán c khí, song s lao ng trong l nh v c công nghi pệ ỏ ơ ố độ ĩ ự ệ
bình quân to n qu c không quá 5% t ng s lao ng nông thôn. à ố ổ ố độ
+ Trong công nghi p: Công nghi p c khí c áp d ng r ng rãi trongệ ệ ơ đượ ụ ộ
các n v s n xu t công nghi p qu c doanh. Tuy nhiên, lao ng th côngđơ ị ả ấ ệ ố độ ủ
v n c n nhi u trong khâu v n chuy n n i b , bao gói, cung ng d ch v côngẫ ầ ề ậ ể ộ ộ ứ ị ụ
c ng v s n xu t ph có tính ch t gia công. Lao ng trong các khâu n yộ à ả ấ ụ ấ độ à
th ng chi m 40-50% trong t ng s lao ng công nghi p qu c doanh. Khuườ ế ổ ố độ ệ ố
v c công nghi p ngo i qu c doanh ch y u v n s d ng lao ng th công vự ệ à ố ủ ế ẫ ử ụ độ ủ à
tay ngh truy n thoóng v i công c c khí nh , bán c khí (tr m t s doanhề ề ớ ụ ơ ỏ ơ ừ ộ ố
nghi p t nhân quy mô t ng i l n m i c u t trong nh ng n m g nệ ư ươ đố ớ ớ đượ đầ ư ữ ă ầ
ây)đ
+ Trong xây d ng c b n, t l c gi i hoá trên các công tr ng xâyự ơ ả ỷ ệ ơ ớ ườ
d ng l n th ng cao h n các công tr ng xây d ng nh . ự ớ ườ ơ ườ ự ỏ
Nói tóm l i, c khí hoá trong các ng nh s n xu t v t ch t xã h i cònạ ơ à ả ấ ậ ấ ộ
th p, ph ng ti n c khí hoá c k , l c h u, n ng su t lao ng ch a cao, chiấ ươ ệ ơ ũ ỹ ạ ậ ă ấ độ ư
phí v t ch t còn l n, giá th nh s n ph m cao, ch t l ng nhi u m t h ngậ ấ ớ à ả ẩ ấ ượ ề ặ à
ch a b o m. Trong m y n m g n ây, do i m i c ch v có b sungư ả đả ấ ă ầ đ đổ ớ ơ ế à ổ
nhi u thi t b m i, công ngh m i nên ã có tác ông ên s t ng tr ng về ế ị ớ ệ ớ đ đ đ ự ă ưở à
phát tri n s n xu t xã h i, s n ph m, m u mã h ng hoá a d ng, ch t l ngể ả ấ ộ ả ẩ ẫ à đ ạ ấ ượ
s n ph m có t t h n tr c. Nh ng v c b n, trình c khí hoá s n xu tả ẩ ố ơ ướ ư ề ơ ả độ ơ ả ấ
ch a c cao. ư đượ
- V t ng hoá:ề ựđộ

+ Trong công nghi p, vi c t ng hoá th ng c áp d ng m c caoệ ệ ựđộ ườ đượ ụ ở ứ
trong các dây chuy n công ngh có tính liên h p quy mô l n. Tr nh ng nhề ệ ợ ớ ừ ữ à
máy m i c u t c a các n c kinh t phát tri n, h u h t dây chuy n tớ đượ đầ ư ủ ướ ế ể ầ ế ề ự
7
ng c a Liên Xô (c ), Trung Qu c v các n c ông Âu u l c h u, nhi uđộ ủ ũ ố à ướ Đ đề ạ ậ ề
b ph n b h h ng ph i thay th b ng các thi t b nh p ngo i các n c kinhộ ậ ị ư ỏ ả ế ằ ế ị ậ ạ ở ướ
t phát tri n. ế ể
+ Trong xây d ng c b n, t l t ng hoá không cao, kho ng 1,5-2%ự ơ ả ỷ ệ ự độ ả
trong công tác xây d ng c b n.ự ơ ả
+ Trong s n xu t nông nghi p, t ng hoá ch a c áp d ng, k cả ấ ệ ự độ ư đượ ụ ể ả
các xí nghi p trung ng v xí nghi p a ph ng. ệ ươ à ệ đị ươ
Tóm l i, trình t ng hoá còn r t th p l c tr ng n i b t c a n nạ độ ự độ ấ ấ àđặ ư ổ ậ ủ ề
s n xu t n c ta. i u ó c ng phù h p v i th c t v có nguyên nhân: laoả ấ ướ Đề đ ũ ợ ớ ự ế à
ng trong n c còn d th a, c n t o công n vi c l m ang l nhu c u c pđộ ướ ư ư ầ ạ ă ệ à đ à ầ ấ
bách hi n nay v nhi u n m sau. ệ à ề ă
- V hoá h c hoá:ề ọ
Nhìn chung, công nghi p hoá h c c a Vi t Nam ã c phát tri nệ ọ ủ ệ đ đượ ể
trong nhi u ng nh s n xu t, t o ra nhi u s n ph m cung c p cho côngề à ả ấ ạ ề ả ẩ ấ
nghi p, nông nghi p, cho tiêu cùng xã h i v có s t ng tr ng khá trong cácệ ệ ộ à ự ă ươ
n m g n ây: phân bón hoá h c, qu ng apatít, thu c tr sâu, s n hoá h c,ă ầ đ ọ ặ ố ừ ơ ọ
s m l p các lo i S n ph m c a hoá h c hoá còn c ng d ng trong nhi uă ố ạ ả ẩ ủ ọ đượ ứ ụ ề
ng nh công nghi p ch t d o, công nghi p s n xu t ph gia, các ch t hoá h c,à ệ ấ ẻ ệ ả ấ ụ ấ ọ
xúc tác Hoá h c hoá ng y c ng gi vai trò quan tr ng tác ng n n ngọ à à ữ ọ độ đế ă
su t, ch t l ng v hi u qu c a s n xu t kinh doanh. Tuy v y, vi c u t ấ ấ ượ à ệ ả ủ ả ấ ậ ệ đầ ưđể
phát tri n cho ng nh hoá ch t còn ít. Hoá h c ch a th nh nhân t m i nh nể à ấ ọ ư à ố ũ ọ
cho s phát tri n kinh t . ây l nh c i m c a n n kinh t phát tri n thi uự ể ế Đ à ượ để ủ ề ế ể ế
ng b trong th i gian qua. đồ ộ ờ
- V sinh h c hoá:ề ọ Có m t s ng nh ang áp d ng công ngh sinh h cộ ố à đ ụ ệ ọ
nh s n xu t r u bia, n cgi i khát, phân bón, ch n nuôi, lai t o gi ng, viư ả ấ ượ ướ ả ă ạ ố
sinh h c, tuy có k t qu áng k , t o ra nhi u lo i gi ng m i cho cây tr ng vọ ế ảđ ể ạ ề ạ ố ớ ồ à

v t nuôi, có kh n ng ch ng c b nh t t, phù h p v i th i ti t khí h u Vi tậ ả ă ố đượ ệ ậ ợ ớ ờ ế ậ ệ
Nam v có n ng su t cao, nh ng t l áp d ng ch a cao. ây l ng nh s nà ă ấ ư ỷ ệ ụ ư Đ à à ả
xu t non tr m i c áp d ng v o Vi t Nam trong nh ng n m g n ay vấ ẻ ớ đượ ụ à ệ ữ ă ầ đ à
ang có nhi u ti m n ng trong t ng lai. đ ề ề ă ươ
-V tin h c hoá:ề ọ Ng nh tin h c ã c phát tri n khá nhanh trong th ià ọ đ đượ ể ờ
k t i m i kinh t ên nay. Tin h c ang tr th nh m t ng nh m i nh n,ỳ ừ đổ ớ ế đ ọ đ ở à ộ à ũ ọ
phát tri n m nh m , g n k t thông tin th tr ng trong n c v i th tr ng khuể ạ ẽ ắ ế ị ườ ướ ớ ị ườ
v c v th gi i m t cách nhanh nh y. ng th i, s n xu t kinh doanh, nghiênự à ế ớ ộ ạ Đồ ờ ả ấ
c u khoa h c, gi ng d y, thi t k , ph c v công tác lãnh o các c p, an ninhứ ọ ả ạ ế ế ụ ụ đạ ấ
v qu c phòng à ố
8
Tóm l i, qua phân tích th c tr ng trình công c , công ngh c a côngạ ự ạ độ ụ ệ ủ
nghi p hoá trong th i gian qua, chúng ta th y r ng: trình c khí hoá, tệ ờ ấ ằ độ ơ ự
ng hoá còn th p, hoá h c hoá ch a th c s c y m nh; sinh h c hoáđộ ấ ọ ư ự ự đượ đẩ ạ ọ
m i du nh p v o Vi t nam, ch a c ng d ng nhi u; tin h c hoá tuy cóớ ậ à ệ ư đượ ứ ụ ề ọ
phát tri n nh ng ch a c b n; lao ng th công v n còn chi m t tr ng chể ư ư ơ ả độ ủ ẫ ế ỷ ọ ủ
y u; công c , thi t b , công ngh c k , l c h u, thi u ng b v hi u quế ụ ế ị ệ ũ ỹ ạ ậ ế đồ ộ à ệ ả
kinh t th p.ế ấ
b. Trang b k thu t v công ngh hi n i còn c th c hi n thông quaị ỹ ậ à ệ ệ đạ đượ ự ệ
nh n chuy n giao công ngh m i t các n c tiên ti nậ ể ệ ớ ừ ướ ế
2.1.2 Chuy n d ch c c u kinh tể ị ơ ấ ế
a. Vi c xây d ng c c u kinh t h p lý bao gi c ng ph i d a trên ti n ệ ự ơ ấ ế ợ ờ ũ ả ự ề đề
l phân công lao ng xã h ià độ ộ
i v i n c ta, i t s n xu t nh lên s n xu t l n xã h i ch ngh aĐố ớ ướ đ ừ ả ấ ỏ ả ấ ớ ộ ủ ĩ
không qua giai o n t b n ch ngh a thì t t yêú ph i có phân công lao ngđ ạ ư ả ủ ĩ ấ ả độ
xã h i. Phân công lao ng xã h i l s chuyên môn hoá s n xu t gi a cácộ độ ộ à ự ả ấ ữ
ng nh trong n i b t ng ng nh v gi a các vùng trong n n kinh t qu c dân. à ộ ộ ừ à à ữ ề ế ố
Vi c phân công l i lao ng xã h i có tác d ng r t to l n. Nó l òn b yệ ạ độ ộ ụ ấ ớ àđ ẩ
c a s phát tri n công ngh v n ng su t lao ng, cùng v i cách m ng khoaủ ự ể ệ à ă ấ độ ớ ạ
h c k thu t, nó góp ph n hình th nh v phát tri n c c u kinh t h p lý. Sọ ỹ ậ ầ à à ể ơ ấ ế ợ ự

phân công l i lao ng xã h i trong quá trình CNH-H H n c ta hi n nayạ độ ộ Đ ở ướ ệ
c n ph i tuân theo các qúa trình có tính quy lu t sau:ầ ả ậ
Th nh t, t tr ng v s tuy t i lao ng nông nghi p gi m d n; tứ ấ ỷ ọ à ố ệ đố độ ệ ả ầ ỷ
tr ng v s tuy t i lao ng công nghi p ng y m t t ng lên. ọ à ố ệ đố độ ệ à ộ ă
Th hai, t tr ng lao ng trí tu ng y m t t ng v chi m u th so v iứ ỷ ọ độ ệ à ộ ă à ế ư ế ớ
lao ng gi n n trong t ng lao ng xã h i. độ ả đơ ổ độ ộ
Th ba, t c t ng lao ng trong các ng nh phi s n xu t v t ch t t ngứ ố độ ă độ à ả ấ ậ ấ ă
nhanh h n t c t ng lao ng trong các ng nh s n xu t v t ch t. ơ ố độ ă độ à ả ấ ậ ấ
i v i n c ta, ph ng h ng phân công lao ông xã h i hi n nay c nĐố ớ ướ ươ ướ đ ộ ệ ầ
tri n khai c hai a b n: t i ch v n i khác phát tri n v chi u r ng k tể ả đị à ạ ỗ à ơ để ể ề ề ộ ế
h p phát tri n theo chi u sâu. Tuy nhiên, c n ph i u tiên a b n t i ch , nênợ ể ề ầ ả ư đị à ạ ỗ
c n chuy n sang a b n khác ph i có s chu n b chu áo. i ôi v quáầ ể đị à ả ự ẩ ị đ Đ đ ớ
trình phân công l i lao ng xã h i, m t c c u kinh t m i c ng d n d nạ độ ộ ộ ơ ấ ế ớ ũ ầ ầ
c hình th nh.đượ à
b. Chuy n d ch c c u kinh t ng nhể ị ơ ấ ế à
Vi c chuy n d ch c c u kinh t ph i g n li n v i quá trình công nghi pệ ể ị ơ ấ ế ả ắ ề ớ ệ
hoá. i h i ng l n th VI ã xác nh nhi m v " b c u t o ra m t cĐạ ộ Đả ầ ứ đ đị ệ ụ ướ đầ ạ ộ ơ
9
c u kinh t h p lý nh m phát tri n s n xu t, phù h p v i tính quy lu t v sấ ế ợ ằ ể ả ấ ợ ớ ậ ề ự
phát tri n c a các ng nh s n xu t v t ch t, phù h p v i kh n ng c a tể ủ à ả ấ ậ ấ ợ ớ ả ă ủ đấ
n c v phù h p v i s phân công lao ng, h p tác qu c t ". Nh ng k t quướ à ợ ớ ự độ ợ ố ế ữ ế ả
chuy n d ch c c u kinh t n c ta trong nh ng n m i m i c th hi nể ị ơ ấ ế ở ướ ữ ă đổ ớ đượ ể ệ
các khía c nh c c u khác nhau, trong ó rõ nét nh t v c tr ng nh t lở ạ ơ ấ đ ấ à đặ ư ấ à
t góc c c u ng nh. ừ độ ơ ấ à
* Công nghi p hoá cho phép công nghi p nông thôn t n t i v phát tri nệ ệ ồ ạ à ể
v i t c t ng tr ng caoớ ố độ ă ưở
Nông thôn Vi t Nam chi m 80% dân s , 72 % ngu n lao ng xã h i,ệ ế ố ồ độ ộ
nh ng m i t o ra kh ang 1/3 t ng s n ph m qu c dân (1996). Do v y, CNH-ư ớ ạ ỏ ổ ả ẩ ố ậ
H H nông thôn không nh ng l quan tr ng, m còn có ý ngh a quy t nh iĐ ữ à ọ à ĩ ế đị đố
v i quy mô v t c CNH-H H t n c. V n nêu trên không ph i l cớ à ố độ Đ đấ ướ ấ đề ả àđặ

thù c a Vi t Nam m c rút ra t th c t v kinh nghi m các n c trongủ ệ à đượ ừ ự ế à ệ ướ
khu v c châu á. Kinh nghi m nhi u n c cho th y H H không nh t thi tự ệ ề ướ ấ Đ ấ ế
ph i c kh i u ho c c duy trì b i s phát tri n nhanh c a côngả đượ ở đầ ặ đượ ở ự ể ủ
nghi p n ng m t s ít trung tâm công nghi p, t i các ô th l n m có thệ ặ ở ộ ố ệ ạ đ ị ớ à ể
c kh i u nông thôn v ph thu c v o khu v c v y.đượ ở đầ ở à ụ ộ à ự à
Vi t Nam , ng v Nh n c r t coi tr ng vai trò c a nông thôn, nôngở ệ Đả à à ướ ấ ọ ủ
nghi p trong s nghi p CNH-H H. Ngh quy t i h i l n th VIII c a ngệ ự ệ Đ ị ế Đạ ộ ầ ứ ủ Đả
ch rõ: " c bi t coi tr ng CNH-H H nông nghi p v nông thôn; phát tri nỉ Đặ ệ ọ Đ ệ à ể
to n di n nông, lâm, ng nghi p g n v i công nghi p ch bi n nông, lâm,à ệ ư ệ ắ ớ ệ ế ế
thu s n; phát tri n công nghi p s n xu t h ng tiêu dùng v h ng xu t kh u".ỷ ả ẻ ệ ả ấ à à à ấ ẩ
Nh quán tri t nh ng ch , chính sách c a ng v Nh n c nhìn chung, sờ ệ ữ ủ ủ Đả à à ướ ự
phát tri n c a công nghi p nông thôn trong th i gian qua c ánh giá t ngể ủ ệ ờ đươ đ ổ
quát nh sau:ư
-V c b n, công nghi p k c d ch v nông thôn, ch c xem nhề ơ ả ệ ể ả ị ụ ỉ đượ ư
nh ng ng nh ph gi i quy t th i gian nông nh n v lao ng d th a ữ à ụ để ả ế ờ à à độ ư ừ ở
nông thôn. Tuy v y, trong m y n m g n ây, công nghi p v d ch v nôngậ ấ ă ầ đ ệ à ị ụ
thôn ã b t u phát tri n .đ ắ đầ ể
-Công nghi p nông thôn ã có s chuy n bi n tích c c th c s . S qu nệ đ ự ể ế ự ự ự ự ả
lý c ng, gò bó tr c ây ã c xoá b v c b n. Nh ng ch tr ng, chínhứ ướ đ đ đượ ỏ ề ơ ả ữ ủ ươ
sách v i s ng kinh t ã d n d n th m v o m i ng i dân; c c u v n uềđờ ố ếđ ầ ầ ấ à ỗ ườ ơ ấ ố đầ
t nông thôn ã chuy n theo h ng gìanh cho s n xu t công nghi p v ti uưở đ ể ướ ả ấ ệ à ể
th công nghi p nhi u h n.ủ ệ ề ơ
-C c u công nghi p nông thôn ã thay i theo h ng thích ng v i cơ ấ ệ đ đổ ướ ứ ớ ơ
ch kinh t m i trong nh ng i u ki n m i. S thay i rõ nh t l trong cế ế ớ ữ đ ề ệ ớ ự đổ ấ à ơ
10
c u th nh ph n kinh t . Kinh t h v các doanh nghi p t nhân, trách nhi mấ à ầ ế ế ộ à ệ ư ệ
h u h n t ng lên m t cách nhanh chóng, trong khi các h p tác xã v kinh tữ ạ ă ộ ợ à ế
Nh n c gi m i rõ r t .à ướ ả đ ệ
-Nhi u ng nh ngh , s n ph m truy n th ng t ng b mai m t ã d n d nề à ề ả ẩ ề ố ừ ị ộ đ ầ ầ
c khôi ph c l i do yêu c u khách quan c a n n kinh t , c a th tr ngđượ ụ ạ ầ ủ ề ế ủ ị ườ

trong n c v qu c t . S ph c h i n y th ng g n li n v i s i m i, hi nướ à ố ế ự ụ ồ à ườ ắ ề ớ ự đổ ớ ệ
i hoá các s n ph m v công ngh truy n th ng. M t khác, nhi u l ngđạ ả ẩ à ệ ề ố ặ ề à
truy n th ng c khôi ph c l i có s c lan to khá m nh sang các khu v cề ố đượ ụ ạ ứ ả ạ ự
lân c n.ậ
-Tuy nhiên n nay công nghi p nông thôn còn g p nhi u khó kh n.đế ệ ặ ề ă
Tr c h t l tình tr ng kinh t thu n nông, cây lúa chi m t l tuy t i, s cướ ế à ạ ế ầ ế ỷ ệ ệ đố ứ
mua còn r t nh . Trình k thu t c a công nghi p nông thôn còn th p cấ ỏ độ ỹ ậ ủ ệ ấ ả
v s n ph m, thi t b l n công ngh . Tr m t s m t h ng th công m ngh ,ề ả ẩ ế ị ẫ ệ ừ ộ ố ặ à ủ ỹ ệ
s n ph m, c a công nghi p nông thôn có ch t l ng th p, m u mã, kiê dángả ẩ ủ ệ ấ ượ ấ ẫ ủ
ch m thay i, t n nhi u nguyên v t li u, n ng l ng. Ph n l n thi t b vậ đổ ố ề ậ ệ ă ươ ầ ớ ế ị à
công ngh s n vu t c a công nghi p nông thôn l công c th công c i ti nệ ả ấ ủ ệ à ụ ủ ả ế
ho c thi t b th i lo i c a các c s công nghi p ô th . Công nghi p nôngặ ế ị ả ạ ủ ơ ở ệ đ ị ệ
thôn n c ta phát tri n không ng u, m i ch t p trung nh ng a ph ngướ ể đồ đề ớ ỉ ậ ở ữ đị ươ
có ng nh ngh truy n thông, ven ô th , u m i giao thông quan tr ng.à ề ề ở đ ị đầ ố ọ
-Cho n nay, kinh nghi m kinh doanh c a ng i dân nông thôn trên cácđế ệ ủ ườ
l nh v c phi nông nghi p còn h n ch , do ó h ch a dám ch p nh n r i ro vĩ ự ệ ạ ế đ ọ ư ấ ậ ủ à
m nh d n kinh doanh. H n n a, h c ng thi u nh ng ki n th c v kinh doanhạ ạ ơ ữ ọ ũ ế ữ ế ứ ề
(kinh nghi m v ki n th c v nghiên c u th tr ng, marketing ). i u n yệ à ế ứ ề ứ ị ườ Đề à
có th th y khá rõ khi quan sát s khó kh n, ch m ch p c a vi c tri n khaiể ấ ự ă ậ ậ ủ ệ ể
các ng nh ngh v o vùng ch quen s n xu t nông nghi p, tr c h t l tr ngà ề à ỉ ả ấ ệ ướ ế à ồ
tr t thu n tuý.ọ ầ
Nh ng y u kém trên l m t trong nh ng nguyên nhân l m cho sau nhi uữ ế à ộ ữ à ề
th p niên công nghi p hoá, v c b n, Vi t Nam hi n nay v n l m t qu c giaậ ệ ề ơ ả ệ ệ ẫ à ộ ố
nông nghi p v i m t nông thôn r ng l n thu n nông, mang n ng tính t c p,ệ ớ ộ ộ ớ ầ ặ ự ấ
t túc. V n t ra l ph i có m t chính sách h p lý, th ng nh t c a nhự ấ đề đặ à ả ộ ợ ố ấ ủ à
n c t trung ng n a ph ng có th nhanh chóng công nghi p hoáướ ừ ươ đế đị ươ để ể ệ
nông thôn-m t trong nh ng v n c a vi c xây d ng c s h t ng cho n nộ ữ ấ đề ủ ệ ự ơ ở ạ ầ ề
kinh t n c ta.ế ướ
*T ng t tr ng công nghi p, d ch v , trong c c u kinh t n c ta ă ỉ ọ ệ ị ụ ơ ấ ế ướ
C c u kinh t theo 3 nhóm ng nh l n: nông thôn (bao g m nôngơ ấ ế à ớ ồ

nghi p, lâm nghi p, ng nghi p), công nghi p (bao g m công nghi p v xâyệ ệ ư ệ ệ ồ ệ à
11
d ng ) v d ch v (bao g m các ng nh kinh t còn l i ) ã có s chuy n d chự à ị ụ ồ à ế ạ đ ự ể ị
tích c c. T tr ng công nghi p v d ch v trong GDP t ng d n, t tr ng nôngự ỷ ọ ệ à ị ụ ă ầ ỷ ọ
nghi p gi m d nệ ả ầ
Nhìn vaò k t qu chuy n d ch c c u ng nh kinh t th i gian qua ta cóế ả ể ị ơ ấ à ế ờ
th nh n th y 3 v n :ể ậ ấ ấ đề
- Th nh t: Trong khi t tr ng ng nh nông nghi p gi m d n qua cácứ ấ ỷ ọ à ệ ả ầ
n m, thì n c ta v n v n lên t m t qu c gia thi u l ng th c ph iă ướ ẫ ươ ừ ộ ố ế ươ ự ả
nh p kh u, th nh m t n c n, có l ng th c xu t kh u khá vậ ẩ à ộ ướ đủ ă ươ ự ấ ẩ à
ang v ng b c th nh m t n c b o m an ninh l ng th c v xu tđ ữ ướ à ộ ướ ả đả ươ ự à ấ
kh u l ng th c l n trên th gi i. Chính s phát tri n v ng ch c c aẩ ươ ự ớ ế ớ ự ể ữ ắ ủ
ng nh nông nghi p ã t o i u ki n chuy n d ch c c u theo h ngà ệ đ ạ đề ệ ể ị ơ ấ ướ
tích c c - t ng t tr ng ng nh công nghi p, d ch v , gi m t tr ngự ă ỷ ọ à ệ ị ụ ả ỷ ọ
ng nh nông nghi p trong c c u kinh t ng nh n c ta à ệ ơ ấ ế à ướ
- Th hai: t c t ng tr ng bình quân c a các nhóm ng nh l n c aứ ố độ ă ưở ủ à ớ ủ
n n kinh t c ng khác nhau, t ng tr ng nhanh nh t thu c v nhómề ế ũ ă ưở ấ ộ ề
ng nh công nghi p, sau n d ch v v th p nh t l nhòm ng nhà ệ đế ị ụ à ấ ấ à à
nông nghi pệ
- Th ba: Công nghi p tuy c coi l ng nh quan tr ng h ng uứ ệ đượ à à ọ à đầ
nh ng trong th i gian u c a CNH, n c ta công nghi p nh béư ờ đầ ủ ở ướ ệ ỏ
m i ch s n xu t h ng tiêu dùng v khai thác s n ph m thô t t iớ ỉ ả ấ à à ả ẩ ừ à
nguyên thiên nhiên. Nh ng do nh ng ng l i i m i c a ngư ữ đươ ố đổ ớ ủ Đả
trong ng nh công nghi p ã xu t hi n nhi u nhân t m i, t o ti n à ệ đ ấ ệ ề ố ớ ạ ề đề
cho s n xu t ti p t c phát tri n. Cùng v i t ng tr ng công nghi p sả ấ ế ụ ể ớ ă ưở ệ ẽ
chi m v trí h ng u trong c c u n n kinh t n c ta.ế ị à đầ ơ ấ ề ế ướ
C ng không th có quá trình CNH b ng h th ng d ch v c bi t l h th ngũ ể ằ ệ ố ị ụđặ ệ à ệ ố
k t c u h t ng kinh t th p kém. Vì v y ngay trong giai o n u c a CNH-ế ấ ạ ầ ế ấ ậ đ ạ đầ ủ
H H, ng ta ã quan tâm tho áng cho phát tri n h th ng k t c u h t ngĐ Đả đ ảđ ể ệ ố ế ấ ạ ầ
phát tri n s n xu t v thu hút u t n c ngo i để ể ả ấ à đầ ư ướ à

c, Chuy n d ch c c u kinh t lãnh th ể ị ơ ấ ế ổ
Chúng ta u bi t r ng, c c u kinh t lãnh th ph n ánh tình hình phânđề ế ằ ơ ấ ế ổ ả
công lao ng theo lãnh th . N n kinh t -xã h i c a n c ta mang m nétđộ ổ ề ế ộ ủ ướ đậ
c a m t trong nh ng lo i hình c a ph ng th c s n xu t châu á. Ch ngh a tủ ộ ữ ạ ủ ươ ứ ả ấ ủ ĩ ư
b n ã y m nh phân công lao ng xã h i m t b ph n lãnh th c a tả đ đẩ ạ độ ộ ở ộ ộ ậ ổ ủ đấ
n c (các th nh th , các vùng m , các n i n, ) nh ng i b ph n lãnh thướ à ị ỏ đồ đề ư đạ ộ ậ ổ
c a t n c v n b ng ng ng, trì tr , trong khuôn kh c a m t n n ti uủ đấ ướ ẫ ị ư đọ ệ ổ ủ ộ ề ể
nông l c h u; quá trình tái s n xu t gi n n ch gi i h n trong các công xãạ ậ ả ấ ả đơ ỉ ớ ạ
12
nông thôn quy mô l ng, xã. Quá trình xây d ng ch ngh a xã h i n c ta (à ự ủ ĩ ộ ở ướ ở
mi n B c t sau n m 1954 v trong c n c t sau n m 1975) ch u nh h ngề ắ ừ ă à ả ướ ừ ă ị ả ưở
n ng n c a t duy máy móc, c a c ch k ho ch hoá t p trung quan liêu,ặ ề ủ ư ủ ơ ế ế ạ ậ
do ó, phân công lao ng theo lãnh th kinh t qu c dân ch a có nh ngđ độ ổ ế ố ư ữ
chuy n d ch áng k v úng h ng.ể ị đ ể àđ ướ
So v i c c u ng nh v c c u l nh v c, c c u lãnh th có tính trì trớ ơ ấ à à ơ ấ ĩ ự ơ ấ ổ ệ
h n, có s c l n h n. Vì th , nh ng sai l m trong quá trình xây d ng c c uơ ứ ỳ ớ ơ ế ữ ầ ự ơ ấ
lãnh th có nh h ng lâu d i n s phát tri n kinh t -xã h i, v r t khóổ ả ưở à đế ự ể ế ộ à ấ
kh c ph c, n u có kh c ph c c c ng h t s c t n kém. Tuy nhiên, trên th cắ ụ ế ắ ụ đượ ũ ế ứ ố ự
t , i u ho n to n có tính quy lu t n y ch a c tính n trong t ng s ế đề à à ậ à ư đượ đế ổ ơđồ
phát tri n v phân b l c l ng s n xu t c a n c ta giai o n 1986-2000;ể à ố ự ượ ả ấ ủ ướ đ ạ
trong các ph ng án phân vùng kinh t v quy ho ch lãnh th ; trong các kươ ế à ạ ổ ế
ho ch v d án phát tri n kinh t - xã h i cho các vùng; trong các lu n ch ngạ à ự ể ế ộ ậ ứ
kinh t - k thu t cho t ng i t ng u t xây d ng c b n, các công trìnhế ỹ ậ ừ đố ượ đầ ư ự ơ ả
c th Các vùng chuyên môn hoá s n xu t nông, lâm, ng nghi p hìnhụ ể ả ấ ư ệ
th nh ch a phù h p v i nh ng i u ki n c th c a t ng a ph ng, không nà ư ợ ớ ữ đề ệ ụ ể ủ ừ đị ươ ổ
nh v ph ng h ng s n xu t v quy mô, do ó, h n ch n ng su t, ch tđị ề ươ ướ ả ấ à đ ạ ế ă ấ ấ
l ng v hi u qu c a s n xu t xã h i. Các trung tâm công nghi p v ô th ,ượ à ệ ả ủ ả ấ ộ ệ à đ ị
c bi t l các ô th l n, ch a phát tri n ng b v úng h ng, c c u kinhđặ ệ à đ ị ớ ư ể đồ ộ àđ ướ ơ ấ
t v xã h i c a chúng ch m i m i, kém hi u qu , do ó, ch a t o ra cế à ộ ủ ậ đổ ớ ệ ả đ ư ạ đượ
s c m nh lôi kéo to n b l c l ng s n xu t các vùng lân c n phát tri n .ứ ạ để à ộ ự ượ ả ấ ậ ể

i u áng chú ý ây l tác ng qu n lý v mô thông qua u t xâyĐề đ ở đ à độ ả ĩ đầ ư
d ng còn r t y u, thi u nh h ng. Trong nhi u tr ng h p còn áp d ng quyự ấ ế ế đị ướ ề ườ ợ ụ
mô v c c u ng nh s n xu t cho các vùng khác nhau, ch a phát tri n ngà ơ ấ à ả ấ ư ể đồ
b , theo m t trình t h p lý các ph n t c c u lãnh th , c bi t l các y uộ ộ ự ợ ầ ử ơ ấ ổ đặ ệ à ế
t k t c u h t ng s n xu t, xã h i v môi tr ng.ố ế ấ ạ ầ ả ấ ộ à ườ
2.2 Yêu c u c a CNH-H Hầ ủ Đ
2.2.1CNH-H H - ph n u a n c ta tr th nh m t n c công nghi pĐ ấ đấ đư ướ ở à ộ ướ ệ
-Yêu c u c a s nghi p công nghi p hoá c a n c ta c ng C ngầ ủ ự ệ ệ ủ ướ đượ Đả ộ
s n Vi t Nam xác nh t i i h i l n th VIII l "ả ệ đị ạ Đạ ộ ầ ứ à Xây d ng n c ta tr th nhự ướ ở à
m t n c công nông nghi p có c s v t ch t -k thu t hi n i, c c u kinh tộ ướ ệ ơ ở ậ ấ ỹ ậ ệ đạ ơ ấ ế
h p lý, quan h s n xu t ti n b , phù h p v i quá trình phát tri n c a l cợ ệ ả ấ ế ộ ợ ớ ể ủ ự
l ng s n xu t, i s ng v t ch t tinh th n cao, qu c phòng, an ninh v ngượ ả ấ đờ ố ậ ấ ầ ố ữ
ch c, dân gi u n c m nh, xã h i công b ng, v n minhắ ầ ướ ạ ộ ằ ă ".
13
Theo tinh th n c a V n ki n i h i i bi u to n qu c l n th VIIIầ ủ ă ệ đạ ộ đạ ể à ố ầ ứ
ng C ng s n Vi t Nam, chúng ta ph i ra s c ph n u n n m 2020,Đả ộ ả ệ ả ứ ấ đấ để đế ă
v c b n, n c ta tr th nh n c công nghi p. ề ơ ả ướ ở à ướ ệ
ây, n c công nghi p c n c hi u l m t n c có n n kinh t mở đ ướ ệ ầ đượ ể à ộ ướ ề ế à
trong ó lao ng công nghi p tr th nh ph bi n trong các ng nh v các l nhđ độ ệ ở à ổ ế à à ĩ
v c c a n n kinh t . T tr ng công nghi p trong n n kinh t c v GDP c vự ủ ề ế ỷ ọ ệ ề ế ả ề ả ề
l c l ng lao ng u v t tr i h n so v i nông nghi p.ự ượ độ đề ượ ộ ơ ớ ệ
2.2.2 CNH-H H góp ph n t ng c ng, c ng c kh i liên minh công-nôngĐ ầ ă ườ ủ ố ố
- th c hi n yêu c u t ng quát trên, trong m i giai o n phát tri n c aĐể ự ệ ầ ổ ỗ đ ạ ể ủ
n n kinh t , công nghi p hoá c n ph i th c hi n c nh ng yêu c u c thề ế ệ ầ ả ự ệ đượ ữ ầ ụ ể
nh t nh. Trong nh ng n m tr c m t, trong i u ki n kh n ng v v n v nấ đị ữ ă ướ ắ đề ệ ả ă ề ố ẫ
h n h p, nhu c u v công n, vi c l m, r t b c bách, i s ng nhân dân cònạ ẹ ầ ề ă ệ à ấ ứ đờ ố
nhi u khó kh n; tình hình kinh t xã h i phát tri n, t ng tr ng ch a th t nề ă ế ộ ể ă ưở ư ậ ổ
nh, chúng ta c n t p trung n l c y m nh công nghi p hoá nông nghi p,đị ầ ậ ỗ ự đẩ ạ ệ ệ
nông thôn, ra s c phát tri n các ng nh công nghi p ch bi n nông-lâm-thuứ ể à ệ ế ế ỷ
s n. ả

-CNH-H H còn m b o s phát tri n n nh, b n v ng v kinh t vĐ đả ả ự ể ổ đị ề ữ ề ế à
xã h i trên a b n nông thôn. V kinh t s phát tri n cân i gi a nôngộ đị à ề ế ẽ ể đố ữ
nghi p h ng hoá v i công nghi p v d ch v , chuy n d ch c c u kinh t nôngệ à ớ ệ à ị ụ ể ị ơ ấ ế
thôn, n i b nông-lâm nghi p v thu s n, gi a tr ng tr t v ch n nuôi, gi aộ ộ ệ à ỷ ả ữ ồ ọ à ă ữ
nhóm cây l ng th c v i các nhóm cây tr ng khác, gi a các n gia súc vươ ự ớ ồ ữ đà à
gia c m theo h ng tích c c, u tiên xu t kh u. Kinh t t ng tr ng caoầ ướ ứ ư ấ ẩ ế ă ưở
nh ng v n b o m n nh xã h i nông thôn, tr c h t t ng vi c l m, gi mư ẫ ả đả ổ đị ộ ướ ế ă ệ à ả
th t nghi p, gi m s phân hoá gi u nghèo trong n i b nông dân, t ng phúcấ ệ ả ự à ộ ộ ă
l i xã h i, t ng thu nh p v c i thi n i s ng nông thôn, rút ng n kho ngợ ộ ă ậ à ả ệ đờ ố ắ ả
cách gi a nông thôn v th nh th , t ó ng n ch n dòng ng i t nông thônữ à à ị ừ đ ă ặ ườ ừ
d n v th nh th ki m s ng nh hi n nay. V n k t h p úng n s phátồ ề à ị ế ố ư ệ ấ đề ế ợ đ đắ ự
tri n c a công nghi p, nông nghi p v i công ngh , xác nh c các ng nhể ủ ệ ệ ớ ệ đị đượ à
kinh t v khoa h c m i nh n, tri n khai k p th i các ti n b khoa h c kế à ọ ũ ọ ể ị ờ ế ộ ọ ỹ
thu t v o s n xu t, s giúp c ng c v t ng c ng liên minh công - nông - tríậ à ả ấ ẽ ủ ố à ă ườ
th c trên con ng i lên CNXHứ đườ đ
2.3 ánh giá quá trình th c hi n CNH-H H n c taĐ ự ệ Đ ướ
2.3.1 Th nh tích v th ng l ià à ắ ợ
a.T ng s n ph m thu nh p qu c dân ă ả ẩ ậ ố
Khác h n v i tình hình kinh t xã h i c a th i k k ho ch hoá t pẳ ớ ế ộ ủ ờ ỳ ế ạ ậ
trung, d i ánh sáng i m i to n di n n n kinh t c a ng, công cu cướ đổ ớ à ệ ề ế ủ Đả ộ
14
CNH,H H t n c trong th i gian h n 10 n m qua n c ta ã thu c m tĐ đấ ướ ờ ơ ă ướ đ đượ ộ
s th nh t u có ý ngh a b c ngo t ố à ự ĩ ướ ặ
Trong l nh v c kinh t , m c t ng tr ng GDP bình quân h n 8% /n m.ĩ ự ế ứ ă ưở ơ ă
Trong t t c các khu v c s n xu t nông nghi p, công nghi p v d ch v uấ ả ự ả ấ ệ ệ à ị ụ đề
t ng tr ng cao, l ng th c không ch n m còn g o xu t kh u, ngă ưở ươ ự ỉ đủ ă à đủ ạ ấ ẩ đứ
th 2 th gi i. Ngo i th ng t ng tr ng m nh, l m phát c ki m ch ứ ế ớ ạ ươ ă ưở ạ ạ đượ ề ế
b. i s ng kinh t xã h i c c i thi n, uy tín qu c t t ng lên Đờ ố ế ộ đượ ả ệ ố ế ă
-S k t h p gi a ngu n l c bên trong v ngu n l c bên ngo i trong quáự ế ợ ữ ồ ự à ồ ự à
trình CNH-H H trong i u ki n qu c t v khu v c có nhi u bi n i. CùngĐ đề ệ ố ế à ự ề ế đổ

v i quá trình chuy n sang kinh t th tr ng, CNH-H H còn g n li n v i vi cớ ể ế ị ườ Đ ắ ề ớ ệ
m c a, h i nh p qu c t v khu v c. S hi n di n c a các ngu n v n n cở ử ộ ậ ố ế à ự ự ệ ệ ủ ồ ố ướ
ngo i, bao g m các ngu n v n u t ( v n ODA, FDI ), công ngh k thu t,à ồ ồ ố đầ ư ố ệ ĩ ậ
k n ng qu n lý v kinh doanh, th tr ng tiêu th h ng hoá s n ph m h ngĩ ă ả à ị ườ ụ à ả ẩ à
hoá, d ch v ã ch ng nh ng góp ph n quan tr ng v o m c t ng tr ngị ụ đ ẳ ữ ầ ọ à ứ ă ưở
GDP m còn t o ra s n ng ng trong i s ng xã h i v n tr c ây r t trìà ạ ự ă độ đờ ố ộ ố ướ đ ấ
tr .ệ
-Trên c s t ng tr ng kinh t , i s ng xã h i còn nhi u chuy n bi nơ ở ă ưở ế đờ ố ộ ề ể ế
tích c c, m c s ng c a nhân dân t ng lên rõ r t. Tình hình an ninh chính trự ứ ố ủ ă ệ ị
n nh, quan h i ngo i c m r ng, uy tín c a Vi t Nam trên tr ngổ đị ệ đố ạ đượ ở ộ ủ ệ ườ
qu c t t ng b c c nâng lên. Ni m tin c a nhân dân v o s lãng o c aố ế ừ ướ đượ ề ủ à ự đạ ủ
ng v qu n lý c a nh n c ng y c ng c c ng c . M t khác, s thay iĐả à ả ủ à ướ à à đượ ủ ố ặ ự đổ
c ch kinh t ánh d u s i m i t duy lý lu n c a ng ta v con ngơ ế ếđ ấ ựđổ ớ ư ậ ủ Đả ề đườ
xây d ng ch ngh a xã h i ã c th c ti n cu c s ng v k t qu nêu trênự ủ ĩ ộ đ đượ ự ễ ộ ố à ế ả
ki m ch ng l úng n, công cu c i m i l h p lòng dân, l úng xu thể ứ à đ đắ ộ đổ ớ à ợ àđ ế
phát tri n khách quan c a th i i v ho nh p v o c ng ng qu c t .ể ủ ờ đạ à à ậ à ộ đồ ố ế
-S phát tri n c c u kinh t nông thôn theo h ng tích c c: T ng s nự ể ơ ấ ế ướ ự ổ ả
ph m, t c giá tr tuy t i c a s n ph m nông nghi p không ng ng c t ngẩ ứ ị ệ đố ủ ả ẩ ệ ừ đượ ă
lên, nh ng t tr ng GDP gi m d n. Nông thôn c a n c ta s d n chuy nư ỷ ọ ả ầ ủ ướ ẽ ầ ể
bi n th nh nông thôn c a m t n c công nghi p. i s ng c a nhân dân cế à ủ ộ ướ ệ Đờ ố ủ đượ
c i thi n v nâng cao, rút ng n kho ng cách tói a v i ô th .ả ệ à ắ ả đ ớ đ ị
2.3.2 Nh ng t n t i ch y uữ ồ ạ ủ ế
Bên c nh nh ng th nh t u v th ng l i t c, s nghi p CNH-H H ạ ữ à ự à ắ ợ đạ đượ ự ệ Đ ở
n c ta còn có nh ng h n ch . i u n y c th hi n các m t ch y u:ướ ữ ạ ế Đề à đượ ể ệ ở ặ ủ ế
- CNH ch a t o i u ki n cho phát tri n kinh t -xã h i nhanh, b n v ngư ạ đ ề ệ ể ế ộ ề ữ
v có hi u qu . à ệ ả
15
t c nh ng th nh t u v phát tri n kinh t -xã h i tr c n m 1986Đạ đượ ữ à ự ề ể ế ộ ướ ă
ph n quan tr ng l nh v o s giúp , vi n tr t Liên Xô v các n cầ ọ à ờ à ự đỡ ệ ợ ừ à ướ
XHCN ông Âu. S phát tri n kinh t trong nh ng n m n y n ng v qui mô,Đ ự ể ế ữ ă à ặ ề

hình th c, thiên v công nghi p n ng, xem nh nông nghi p, công nghi pứ ề ệ ặ ẹ ệ ệ
nh , k t c u h t ng, i v o h ng n i, phát tri n theo chi u r ng l chính vẹ ế ấ ạ ầ đ à ướ ộ ể ề ộ à à
qu n lý theo c ch k ho ch hoá t p trung. i u ó t t y u d n n k t quả ơ ế ế ạ ậ Đề đ ấ ế ẫ đế ế ả
l m c dù n n kinh t có t ng tr ng nh ng v i t l th p v b p bênh, cóà ặ ề ế ă ưở ư ớ ỷ ệ ấ à ấ
t ng tr ng nh ng hi u qu th p. T c t ng bình quân h ng n m c a thuă ưở ư ệ ả ấ ố độ ă à ă ủ
nh p qu c dân th i k (1976-1980): 0,4% v th i k 1981-1985 : 6,4%, trongậ ố ờ ỳ à ờ ỳ
khi ó t c t ng bình quân c a v n u t c a Nh n c 2 th i k óđ ố độ ă ủ ố đầ ư ủ à ướ ở ờ ỳ đ
l :5,6% v 9,2%.à à
Sau khi v t qua c n suy thoái (1988-1990), t n m 1991, 1992.1993ượ ơ ừ ă
n n kinh t i v o tr ng thái phát tri n v i nh ng th nh t u áng ghi nh n.ề ế đ à ạ ể ớ ữ à ự đ ậ
Nh ng nh ng th nh t u ó c t o nên nh có tác ng c a c ch v chínhư ữ à ự đ đượ ạ ờ độ ủ ơ ế à
sách m nh h n, l n h n, nhanh h n, nh y h n so v i tác ng c a côngạ ơ ớ ơ ơ ạ ơ ớ độ ủ
nghi p hoá. Phát tri n nh v y l th nh tích l n, nh ng ch a b n v ng. ệ ể ư ậ à à ớ ư ư ề ữ
- Công nghi p hoá tác ng r t y u n quá trình chuy n d ch c c uệ độ ấ ế đế ể ị ơ ấ
kinh t theo h ng ti n b v có hi u qu .ế ướ ế ộ à ệ ả
Tr i qua h n 30 n m ti n h nh CNH, c c u n n kinh t n c ta chuy nả ơ ă ế à ơ ấ ề ế ướ ể
d ch r t ch m v n nay v c b n v n l c c u l c h u, không n ng ng,ị ấ ậ à đế ề ơ ả ẫ à ơ ấ ạ ậ ă độ
hi u qu kém, ch a ng nhi u b t h p lý v m t cân i ch a t o i u ki nệ ả ứ đự ề ấ ợ à ấ đố ư ạ đ ề ệ
cho phát tri n nhanh, b n v ng v có hi u qu . ể ề ữ à ệ ả
Trong c c u kinh t : Nông nghi p v n l ng nh t o ra ph n l n thuơ ấ ế ệ ẫ à à ạ ầ ớ
nh p qu c dân v chi m i b ph n lao ng xã h i. Nông nghi p ch a thoátậ ố à ế đạ ộ ậ độ ộ ệ ư
kh i tình tr ng c canh, s n xu t nh t cung, t c p, t su t h ng hoá th pỏ ạ độ ả ấ ỏ ự ự ấ ỷ ấ à ấ
v ít hi u qu , k thu t canh tác l c h u, n ng su t th p. Công nghi p v d chà ệ ả ỹ ậ ạ ậ ă ấ ấ ệ à ị
v còn nh bé, r i r c, l c h u. Công nghi p ch bi n còn nh bé, trình ụ ỏ ờ ạ ạ ậ ệ ế ế ỏ ở độ
th p, hi u qu kém. Xu t kh u s n ph m thô (d u thô, than, thi c, g tròn,ấ ệ ả ấ ẩ ả ẩ ầ ế ỗ
g o, thu s n ) chi m t tr ng áp o trong c c u m t h ng xu t kh u. ạ ỷ ả ế ỷ ọ đả ơ ấ ặ à ấ ẩ
Trong kho ng th i gian trên, các n c ang phát tri n ông á v khuả ờ ướ đ ể ở Đ à
v c có s chuy n d ch nhanh h n.ự ự ể ị ơ
Công nghi p tác ng t i nông nghi p v a ch a l c (ch áp ng 10%ệ độ ớ ệ ừ ư đủ ự ỉ đ ứ
nhu c u phân bón ) v c ng ch a úng h ng (ch a chú ý n ch bi n, b oầ à ũ ư đ ướ ư đế ế ế ả

qu n nông, lâm, h i s n). K t c u h t ng th p kém v xu ng c p. ả ả ả ế ấ ạ ầ ấ à ố ấ
16
V i c c u v chuy n d ch c c u nh v y thì n n kinh t không thớ ơ ấ à ể ị ơ ấ ư ậ ề ế ể
t ng tr ng nhanh, t n c không th nhanh chóng v t ra kh i tình tr ngă ưở đấ ướ ể ượ ỏ ạ
m t n c: nghèo, ch m phát tri n.ộ ướ ậ ể
- Công nghi p hoá ch a y nhanh v có hi u qu quá trình nâng caoệ ư đẩ à ệ ả
trình k thu t v i m i công ngh trong s n xu t-kinh doanh, i s ngđộ ỹ ậ àđổ ớ ệ ả ấ đờ ố .
Trong nh n th c v ch tr ng, ng v Nh n c ã coi "Cách m ngậ ứ à ủ ươ Đả à à ướ đ ạ
k thu t l th c ch t c a công nghi p hoá", "Cách m ng khoa h c-k thu t lỹ ậ à ự ấ ủ ệ ạ ọ ỹ ậ à
then ch t", "Khoa h c v công ngh l ng l c c a i m i". Nh ng do thi uố ọ à ệ àđộ ự ủ đổ ớ ư ế
c ch v chính sách tích ng v kinh t v khuy n khích nghiên c u, ngơ ế à ứ ề ế à ế ứ ứ
d ng ti n b khoa h c-công ngh nên trong nhi u n m, vi c i m i côngụ ế ộ ọ ệ ề ă ệ đổ ớ
ngh v nâng cao trình , k thu t di n ra r t ch m v hi u qu kém.ệ à độ ỹ ậ ễ ấ ậ à ệ ả
Chuy n sang c ch th tr ng, t c i m i có nhanh h n, cách th c iể ơ ế ị ườ ố độ đổ ớ ơ ứ đổ
m i ti n b h n, h p lý h n v em l i hi u qu h n. Vi c i m i công nghớ ế ộ ơ ợ ơ àđ ạ ệ ả ơ ệ đổ ớ ệ
ch y u do doanh nghi p t lo li u v m nh n-t ch n m c tiêu, m c ,ủ ế ệ ự ệ à đả ậ ự ọ ụ ứ độ
cách th c i m i, t cân i t i chính cho i m i. Do v y, i m i sôi ngứ đổ ớ ự đố à đổ ớ ậ đổ ớ độ
h n, thi t th c h n, có a ch c th v có hi u qu h n. Tuy nhiên, s iơ ế ự ơ đị ỉ ụ ể à ệ ả ơ ự đổ
m i còn l t , c c b , t ng ph n ch a t o ra s thay i c n b n v ch t, sớ ẻ ẻ ụ ộ ừ ầ ư ạ ự đổ ă ả ề ấ ự
thay i ng b v mang tính ph bi n. Trình trang b k thu t v côngđổ đồ ộ à ổ ế độ ị ỹ ậ à
ngh c a nhi u ng nh, nhi u l nh v c s n xu t d ch v còn r t l c h u.ệ ủ ề à ề ĩ ự ả ấ ị ụ ấ ạ ậ
Tình tr ng k thu t, công ngh nh v y t t y u d n n: Ch t l ng s nạ ỹ ậ ệ ư ậ ấ ế ẫ đế ấ ượ ả
ph m th p, giá th nh cao, ít có kh n ng i m i s n ph m. Nói cách khác,ẩ ấ à ả ă đổ ớ ả ẩ
kh n ng c nh tranhả ă ạ c a s n ph m kém v kéo theo ó l g p khó kh n vủ ả ẩ à đ à ặ ă ề
th tr ng, v n v t ng tr ng. ị ườ ố à ă ưở
3 .Ph ng h ng v bi n pháp thúc y CNH-H H ti n lên CNXHươ ướ à ệ đẩ Đ ế
3.1 Ph ng h ng ươ ướ
3.1.1 Phát tri n các ng nh kinh t qu c dân d a trên c s kinh t v côngể à ế ố ự ơ ở ế à
ngh ng y c ng hi n i ệ à à ệ đạ
-Công nghi p hoá l ph m trù l ch s . Nhi m v công nghi p hoá chệ à ạ ị ử ệ ụ ệ ỉ

c ho n th nh khi n o t n c ta s c v t ra kh i tình tr ng nghèođượ à à à đấ ướ đủ ứ ượ ỏ ạ
n n, l c h u, kém phát tri n tr th nh m t n c gi u, hi n i, phát tri n.à ạ ậ ể để ở à ộ ướ à ệ đạ ể
Hi n nay t n c ta ang th i k u c a quá trình công nghi p hoá. M cệ đấ ướ đ ở ờ ỳđầ ủ ệ ụ
tiêu công nghi p hoá th i k n y l a n n kinh t "ra kh i kh ng ho ng,ệ ở ờ ỳ à à đư ề ế ỏ ủ ả
n nh tình tr ng n c nghèo v kém phát tri n, c i thi n i s ng nhânổ đị ạ ướ à ể ả ệ đờ ố
dân, c ng c qu c phòng v an ninh, t o i u ki n cho t n c phát tri nủ ố ố à ạ đề ệ đấ ướ ể
nhanh h n v o u th k XXI"ơ à đầ ế ỷ
17
- Nâng cao trình trang b k thu t v i m i công ngh trong t t cđộ ị ỹ ậ àđổ ớ ệ ấ ả
các ng nh công nghi p, nông nghi p, d ch v nh m t o ra nhi u s nà ệ ệ ị ụ ằ ạ ề ả
ph m v d ch v v i ch t l ng t t h n, chi phí th p h n, l i nhu nẩ à ị ụ ớ ấ ượ ố ơ ấ ơ ợ ậ
cao h n, t o ra nhi u vi c l m h n.ơ ạ ề ệ à ơ
- Chú tr ng áp d ng công ngh n v a có hi u qu v m t k thu t, v aọ ụ ệ ừ ệ ả ề ặ ỹ ậ ừ
có hi u qu cao v kinh t xã h i v b o v c môi tr ng. Th cệ ả ề ế ộ à ả ệ đượ ườ ự
hi n ph ng pháp t ch c s n xu t v t ch c lao ng khoa h cệ ươ ổ ứ ả ấ à ổ ứ độ ọ
trong t ch c qu n lý quá trình phát tri n kinh t - xã h i. N i dungổ ứ ả ể ế ộ ộ
c a quá trình ng d ng ti n b khoa h c- công ngh i v o các ng nhủ ứ ụ ế ộ ọ ị à à
kinh t qu c dân n c ta l : Th c hi n c khí hoá, i n khí hoá,ế ố ở ướ à ự ệ ơ đệ
hoá h c v sinh h c hoá l ch y u. ng th i tranh th i v o kọ à ọ à ử ế Đồ ờ ủ đ à ỹ
thu t v công ngh hi n i i v i m t d ng nh, m t s dâyậ à ệ ệ đạ đố ớ ộ ố à ộ ố
chuy n, m t s m t h ng có nhu c u, có i u ki n v mang l i hi uề ộ ố ặ à ầ đề ệ à ạ ệ
qu kinh t qu c dân cao.ả ế ố
3.1.2 Phát tri n ng th i c 3 l nh v c công nghi p, nông nghi p, d ch vể đồ ờ ả ĩ ự ệ ệ ị ụ
trong m t h th ng m v i c c u n ng ng, có hi u qu v chuy n d chộ ệ ố ở ớ ơ ấ ă độ ệ ả à ể ị
theo h ng CNH-H Hướ Đ
- Nông nghi p l khâu t phá c n c ph tti n theo h ng a d ngệ à độ ầ đượ ả ể ướ đ ạ
hoá, có n ng su t ch t l ng hi u qu ng y c ng cao, có b n v ng v kinhă ấ ấ ượ ệ ả à à độ ề ữ ề
t v sinh thái nh m th c hi n m c tiêu dùng trong n c, nguyên li u choế à ằ ự ệ ụ ướ ệ
công nghi p ch bi n, s nph m cho xu t kh u v t o ra th tr ng r ng l nệ ế ế ả ẩ ấ ẩ à ạ ị ườ ộ ớ
cho tiêu th s n ph m c a công nghi p v d ch v .ụ ả ẩ ủ ệ à ị ụ

- phát huy vai trò công nghi p i v i nông nghi p v các ng nhĐể ệ đố ớ ệ à à
KTQD trong ch ng ng u c a quá trinh CNH, h ng phát tri n c a côngặ đườ đầ ủ ướ ể ủ
nghi p l :ệ à
+Phát tri n công nghi p ch bi n g n bó v i nông-lâm-ng nghi p ể ệ ế ế ắ ớ ư ệ để
áp ng nhu c u trong n c, y m nh xu t kh u, phát huy l i th sinh thái ,đ ứ ầ ướ đẩ ạ ấ ẩ ợ ế
b i v môi tr ng v t i nguyên. Phát tri n công nghi p ch bi n theo h ngả ệ ườ à à ể ệ ế ế ướ
chi n l c l : i t s ch l ch y u, ti n toi tinh ch l ch y u v th cế ượ à Đ ừ ơ ế à ủ ế ế ư ế à ủ ề à ự
hi n ch bi n s d ng t ng h p nguyên li u.ệ ế ế ử ụ ổ ợ ệ
Gi m d n v ti n t i ch m d t xu t kh u s n ph m d i d ng nguyênả ầ à ế ớ ấ ứ ấ ẩ ả ẩ ướ ạ
li u thô.ệ
+Phát tri n m nh công nghi p h ng tiêu dùng tho mãn nhu c u cácể ạ ệ à để ả ầ
lo i h ng thông th ng, t ng m c áp ng nhu c u tiêu dùng ng y c ng caoạ à ườ ă ứ đ ứ ầ à à
18
c nhân dân v y m nh xu t kh u t o nhi u vi c l m, t o ngu n tích luử à đẩ ạ ấ ẩ ạ ề ệ à ạ ồ ỹ
ban u cho CNHđầ
- u tiên phát tri n i tr c các ng nh xây d ng k t c u h t ng k thu tƯ ể đ ướ à ự ế ấ ọ ầ ỹ ậ
( ng, c u c ng, i n, n c) ph c v cho s n xu t v i s ng. Vì trongđườ ầ ố đệ ướ ụ ụ ả ấ à đờ ố
công nghi p xây d ng CNXH c a n c ta ki n to n các b ph n c a ki nệ ự ủ ướ để ệ à ộ ậ ủ ế
trúc th ng t ng xã h i suy n cùng c ng ph th c v o vi c xây d ng c sượ ầ ộ đế ũ ụ ượ à ệ ự ơ ở
h t ng c a xã h i .ạ ầ ủ ộ
- Các ng nh v các ho t ng d ch v c n c phát tri n m nh m c ià à ạ độ ị ụ ầ đượ ẻ ạ ẽ ớ
m t c c u a d ng, ch t l ng ng y c ng cao, trình cg y c ng c n minhộ ơ ấ đ ạ ấ ượ à à độ à à ă
hi n i khai thác t t nh t m i ngu n l c. Phát tri n nhanh v i th ng v oệ đạ để ố ấ ọ ồ ự ể àđ ẳ à
hi n i v i m t s l i ho t ng d ch v c n ph i u tiên v có ddi u ki nệ đạ ớ ộ ố ạ ạ độ ị ụ ầ ả ư à ề ệ
phát tri n mang l i hi u qu KTQD nh các d ch v : Ngân h ng, du l chể ạ ệ ả ư ị ụ à ị
qu c t , xu t kh u, v n t i h ng không, b u chính vi n thông ố ế ấ ẩ ậ ả à ư ễ
- Chuy n d ch c c u kinh t n c ta theo h ng CNH không ch nể ị ơ ấ ế ướ ướ ỉ đơ
gi n l thay i t c v u tr ng c a công nghi p, nông nghi p, d ch vả à đổ ố đọ à ỷ ọ ủ ệ ệ ị ụ
trong c c u chung c a n n KTQD, trong ó c n t ng t tr ng v t c phátơ ấ ủ ề đ ầ ă ỷ ọ à ố độ
tri n công nghi p, d ch v m l ph i t o ra s thay i v ch t l ng c c uể ệ ị ụ à à ả ạ ự đổ ề ấ ượ ơ ấ

v trình phát tri n c a m i ng nh. Nông nghi p ph i chuy n t c canhà độ ể ủ ỗ à ệ ả ể ừđộ
lúa l ch y u sang a s ng hoá theo h ng s n xu t h ng hoá l n, có n ngà ủ ế đ ạ ướ ả ấ à ớ ă
su t, ch t l ng,hi u qu ng y cang cao, Công nghi p chuy n t khai thác vấ ấ ượ ệ ả à ệ ể ừ à
s ch l ch y u v i hi u qu th p sang m t n n công nghi p a ng nh v cóơ ế à ủ ế ớ ệ ả ấ ộ ề ệ đ à à
hi u qu kinh t - xã h i cao, trong ó công nghi p ch bi n l ch y u v iệ ả ế ộ đ ệ ế ế à ủ ế ớ
hi u qu th p sang m t nèn công nghi p a ng nh v có hi u qu kinh t - xãệ ả ấ ộ ệ đ à à ệ ả ế
h i cao, trong ó công nghi p ch bi n c n c phát tri n nhanh h n cácộ đ ệ ế ế ầ đượ ể ư
ng nh khác. D ch v :Phát tri n có h thông, theo h ng v n minh, hi n i. à ị ụ ể ệ ướ ă ệ đạ
3.2 Bi n pháp :ệ
3.2.1 Bi n pháp ch y u nh m phát tri n công ngh theo h ng CNH-ệ ủ ế ằ ể ệ ướ
H HĐ
- n nh v m r ng quy mô th tr ng công ngh ổ đị à ở ộ ị ườ ệ
+Trong i u ki n " n ng l c nghiên c u tri n khai, ánh giá, l a ch nđề ệ ă ự ứ ể đ ự ọ
công ngh còn nhi u h n ch "(ngh quy t trung ng 7) v phù h p v i quyệ ề ạ ế ị ế ươ à ợ ớ
lu t chung c a nhi u n c ang phát tri n, trong môi tr ng thu n l i nh tậ ủ ề ướ đ ể ườ ậ ợ ấ
cho vi c nh p kh u công ngh . Trong b i c nh hi n nay n c ta, c n chú ýệ ậ ẩ ệ ố ả ệ ở ướ ầ
v u t n c ngo i, v chuy n giao công ngh n c ngo i v o Vi t Nam.ềđầ ư ướ à ề ể ệ ướ à à ệ
+G n li n v i các bi n pháp kích thích ôid v i công ngh nh p c ngắ ề ớ ệ đ ớ ệ ậ ũ
x n t o s kích thích c n thiêts i v i các công ngh s n xu t trong n c.ầ ạ ự ầ đố ớ ệ ả ấ ướ
19
N u nh p kh t nhi u, s ph thu c n ng n v o ngu n cung công ngh n cế ậ ẩ ề ự ụ ộ ặ ề à ồ ệ ướ
ngo i m không có n ng l c n i sinh trong nu c l m c s ti p thu, ngà à ă ự ộ ở ứ à ơ ở để ế ứ
d ng. Nh p kh u k thu t s ch ng em l i k t qu bao nhiêu n i không cóụ ậ ẩ ỹ ậ ẽ ẳ đ ạ ế ả ế
c kh n ng s a i, c i ti n k thu t ó áp d ng trong n c. i u quanđượ ả ă ử đổ ả ế ỹ ậ đ để ụ ướ Đề
tr ng áng l u ý trong các chính sách v bi n pháp t ch c qu n lý i v i sọ đ ư à ệ ổ ứ ả đố ớ ự
phát tri n công ngh hi n nay l s thi u ph i h p v ng b gi a các bi nề ệ ệ à ự ề ố ợ à đồ ộ ữ ệ
pháp kích thích nh p công ngh v s n xu t công ngh trong n c.ậ ệ à ả ấ ệở ướ
+Nh v y khuy n khích nh p v b o h nâng công ngh s n xu tư ậ ế ậ à ả ộ đỡ ệ ả ấ
trong n c l 2 m t không th tách r i c a cùng m t v n . ây c ng ph i lướ à ặ ể ờ ủ ộ ấ đề Đ ũ ả à
m t quan i m c b n trong thi t k ng b chính sách v bi n pháp kíchộ để ơ ả ế ế đồ ộ à ệ

thích cung v công ngh .ề ệ
- i m i chính sách v c ch khuy n khích i ng cán b khoa h cĐổ ớ à ơ ế ế độ ũ ộ ọ
công ngh ho t ng ph c v tr c ti p cho s n xu t t t c m i khât, m iệ ạ độ ụ ụ ự ế ả ấ ở ấ ả ọ ọ
l nh v c, v a b n. Theo s li u th ng kê n m 1992thì 94,4% s cán bĩ ự à đị à ố ệ ố ă ố ọ
khoa h c công ngh n c ta l m vi c t i các c quan trung ng, 5,4% cọ ệ ở ướ à ẹ ạ ơ ươ ở ơ
quan t nh v 0,4%l m vi c t i huy n. Trong ó 89,3%cán b khoa h c côngỉ à à ệ ạ ệ đ ộ ọ
ngh l m vi c các c quan trung ng th nh ph , ô th . Nguyên nhânệ à ệ ở ơ ướ ở à ố đ ị
chính l c ch hi n t i h u nh không khuy n khích cán b khoa h c côngà ơ ế ệ ạ ầ ư ế ộ ọ
ngh l m v c nh ng khâu, a b n tr c ti p c n v i s n xu t. Theo túnh toánệ à ẹ ở ữ đị à ự ế ắ ớ ả ấ
thì th c hi n các m c tiêu CNH-H H ph i xúc ti n t ch c l i l c l ngđể ự ệ ụ Đ ả ế ổ ứ ạ ự ượ
khoa h c công ngh c a t n n n n m 2000 có t i 50% c n b khoa h cọ ệ ủ đấ ướ đế ă ớ à ộ ọ
công ngh tr c ti p t i khu v c doanh nghi p.ệ ự ế ạ ự ệ
- Nh n c t p trung xây d ng m t s khu công ngh cao v các trungà ướ ậ ự ộ ố ệ à
tâm ng d ng công ngh m i. ó chính l h t nhân c s nghiên c u thứ ụ ệ ớ Đ à ạ ơ ở ứ ử
nghi m thích nghi v ng d ng công ngh phù h p v i ki u ki n c th c aệ àứ ụ ệ ợ ớ ề ệ ụ ể ủ
t n c, c a a ph ng v l m t ngu n phát tri n cung c p công ngh caođấ ướ ủ đị ươ à à ộ ồ ể ấ ệ
cho các h ng phát tri n s n xu t u tiên c a n n kinh t .ướ ể ả ấ ư ủ ề ế
3.2.2. Gi i pháp huy ng v n ph c v s nghi p CNH-H H v s d ngả độ ố ụ ụ ự ệ Đ à ử ụ
v n có hi u qu :ố ệ ả
a. Gi i pháp huy ng v n ả độ ố
-Huy ng v n trong n c:độ ố ướ
V n trong n c có th huy ng qua nhi u kênh nh : ngân sách nhố ướ ể độ ề ư à
n c, doanh nghi p, ngân h ng, dân c Trong ó ngu n v n trong dân c vướ ệ à ư đ ồ ố ư à
doanh nghi p v quan tr ng nh t b i vì khu v c n y l n i t o ra v tích luệ à ọ ấ ở ự à à ơ ạ à ỹ
v n l ngu n nguyên thu t o ra v n cho ngân sách v cho h th ng tínhồ à ồ ỷ để ạ ố à ệ ố
d ng .ụ
20
huy ng v n trong n c ph c v cho nhu c u CNH-H H thì ngo iĐể độ ố ướ ụ ụ ầ Đ à
vi c t o ra các di u ki n c b n nh ho n thi n c s pháp lý, b o v n quy nệ ạ ề ệ ơ ả ư à ệ ơ ở ả ệ ề
l i c a ng i u t , kh ng ché l m phát v gi m c thâm h t ngân sáchợ ủ ườ đầ ư ố ạ à ữ ứ ụ

th p, khuy n khích u t trong n c. th c hi n c iêù ó c n c nấ ế đầ ư ướ Để ự ệ đượ đ đ ầ ầ
th c hi n t t các gi i pháp sau:ự ệ ố ả
+Coi ti t ki m l qu c sách, chính sách ti t ki m ph i cquán tri tế ệ à ố ế ệ ả đượ ệ
trong c l nh v c s n xu t v t ch t v tiêu dùng trong c khu v c nh n cả ĩ ự ả ấ ậ ấ à ả ự à ướ
các doanh ngh p v các t ng l p dân c . Chính ph c n áp d ng m t lo uệ à ầ ớ ư ủ ầ ụ ộ ạ
các bi n pháp v ngân sách thu khoá, ki m soát nh p kh u, d nh nguôngệ ề ế ể ậ ẩ à
v n l n cho CNH-H H c th t ng thu ánh v o h ng xa x không c nố ớ Đ ụ ể ă ế đ à à ỉ ầ
thi t, không phù h p v i ho n c nh kinh t nhi n nay.ế ợ ớ à ả ế ệ
+Th c hi n t t ch t trong chi tiêu ti n c a ngân sách nh n c, th cự ẹ ắ ặ ề ủ à ướ ự
hi n nguyên t c t c t ng chi tiêu dùng th ng xuyên c a ngân sách nhệ ắ ố độ ă ườ ủ à
n c ph i nh h n t c t ng GDP v nh h n t c t ng chi cho u t .ướ ả ỏ ơ ố độ ă à ỏ ơ ố độ ă đầ ư
- Huy ng v n ngo i n c:độ ố à ướ
Tranh th v n n c ngo i có v trí r t quan tr ng i v i qua trình CNH-ủ ố ướ à ị ấ ọ đố ớ
H H c a n c ta. m b o th ng l i trong c nh tranh v n v công ngh ,Đ ủ ướ Để đả ả ắ ợ ạ ố à ệ
v n c b n t ra l ph i t ng s c h p d n c a môi tr ng u t Vi tấ đề ơ ả đặ à ả ă ứ ấ ẫ ủ ươ đầ ư ở ệ
Nam so v i các n c trong khu v c, các gi i pháp t p trung l :ớ ướ ự ả ậ à
+Ho n thi n c s pháp lý liên quan n u t n c ngo i l m cho lu tà ệ ơ ở đế đầ ư ướ à à ậ
l n c a ta có n i dung thông nh t, d hi u, d áp d ng v g n g i v i thông lệ ủ ộ ấ ễ ể ễ ụ à à ũ ớ ệ
qu c t .ố ế
+C i thi n tình hình ph bi n thông tin cho các nh u t , c i cách hả ệ ổ ế àđầ ư ả ệ
th ng thu cho phù h p v i thông l qu c t , ng th i v i vi c m r ng kýố ế ợ ớ ệ ố ế đồ ờ ớ ệ ở ộ
hi p nh tránh ánh thu trùng v i các n c.ệ đị đ ế ớ ướ
+C i thi n h t ng c s :giao thông, b u chính vi n thông, i n l c ả ệ ọ ầ ơ ở ư ể đệ ự để
áp ng cho các nhu c u c a ho t ng s n xu t kinh doanh. Xóa b các thđ ứ ầ ủ ạ độ ả ấ ỏ ủ
t c h nh chính ang gây phi n h cho vi c ng ký u t , th c hi n c chụ à đ ề à ệ đă đầ ư ự ệ ơ ế
"m t c a"ti p nh n v xét duy t các d án u t .ộ ử ế ậ à ệ ự đầ ư
+Các d án vay n ph c th m nh v có s ánh giá ch t ch vự ợ ả đượ ẩ đị à ự đ ặ ẽ ề
m i m t nh t l kh n ng sinh l i, m b o tr g c v lãi úng th i h n.ọ ặ ấ à ả ă ờ để đả ả ả ố à đ ờ ạ
L a ch n ng lo i t i tr thích h p, tranh th nhi u lo i t i tr khác nhau.ự ọ đư ạ à ợ ợ ủ ề ạ à ợ
Có nh h ng úng v c th cho t ng kho n t i tr , ph i có ng i ch u tráchđị ướ đ à ụ ể ừ ả à ợ ả ườ ị

nhi m n cùng i v i t ng kho n t i tr . ệ đế đố ớ ừ ả à ợ
b. S d ng v n có hi u qu : ử ụ ố ệ ả
21
Bên c nh vi c t o v n òi h i ph i ạ ệ ạ ố đ ỏ ả s d ng v n có hi u quử ụ ố ệ ả. Mu n l mố à
c i u n y, chúng ta c n th c hi n m t s gi i pháp sau:đượ đ ề à ầ ự ệ ộ ố ả
- Nh ng n m tr c m t, n c ta c n h ng u tiên u t cho vi c c iữ ă ướ ắ ướ ầ ướ ư đầ ư ệ ả
t o, nâng c p c s h t ng kinh t , tr c h t l i n n ng, giao thông v n t i,ạ ấ ơ ở ạ ầ ế ướ ế àđệ ă ậ ả
b u chính vi n thông. Vi c u t n y có ý ngh a s ng còn b i vì c s hư ễ ệ đầ ư à ĩ ố ở ơ ở ạ
t ng nghèo n n, y u kém s gây tr ng i l n cho s ngi p CNH-H H n nầ à ế ẽ ở ạ ớ ự ệ Đ ề
kinh t .ế
- C n s m xác nh v l a ch n các ng nh công nghi p m i nh n có uầ ớ đị à ự ọ à ệ ũ ọ ư
ngh a quan tr ng v t p trung u t v n cho các ng nh công nghi p n yĩ ọ à ậ đầ ư ố à ệ à
nh m khai thác m i ti m n ng v nguyên v t li u, t i nguyên thiên nhiên,ằ ọ ề ă ề ậ ệ à
ngu n lao ng t o ra nh ng s n ph m có hi u qu kinh t cao, có l i thồ độ để ạ ữ ả ẩ ệ ả ế ợ ế
so sánh trên th tr ng qu c t . ị ườ ố ế
- Chú tr ng u t cho CNH-H H nông nghi p nh m t o i u ki nọ đầ ư Đ ệ ằ ạ đề ệ
thu n l i cho vi c chuy n i c c u kinh t theo h ng CNH-H H. Hi nậ ợ ệ ể đổ ơ ấ ế ướ Đ ệ
nay, 80% dân s n c ta s ng trên các a b n nông thôn, n i m các t iố ướ ố đị à ơ à à
nguyên trí tu , nhân l c, v t l c, v n v môi tr ng s ng ang h a h n cóệ ự ậ ự ố à ườ ố đ ứ ẹ
s c c ng sinh h t s c to l n. ứ ộ ế ứ ớ
3.2.3 i m i c ch qu n lý v nâng cao vai trò c a Nh n c i v i sĐổ ớ ơ ế ả à ủ à ướ đố ớ ự
nghi p CNH-H H nhanh v có hi u quệ Đ à ệ ả
Phát huy vai trò c a qu n lý nh n c trong: nh h ng, i u ti t, t oủ ả à ướ Đị ướ đ ề ế ạ
môi tr ng, i u ki n cho s n xu t-kinh doanh, ki m tra, ki m soát thông quaườ đề ệ ả ấ ể ể
s d ng có hi u qu v hi u l c các công c v ph ng pháp qu n lý nhử ụ ệ ả à ệ ự ụ à ươ ả à
n c. ướ
Trên c s kiên trì th c hi n các m c tiêu c a CNH, c n xây d ng, th cơ ở ự ệ ụ ủ ầ ự ự
hi n, ho n thi n các chính sách theo h ng m b o ng b , có hi u l c,ệ à ệ ướ đả ả đồ ộ ệ ự
v a c th , v a m m d o. Chú ý các chính sách nh : chính sách c c u,ừ ụ ể ừ ề ẻ ư ơ ấ
chính sách m c a v b o h s n xu t trong n c m c c n thi t, m b oở ử à ả ộ ả ấ ướ ở ứ ầ ế đả ả

nguyên li u cho s n xu t, b o v môi tr ng v t i nguyên, lao ng, vi cệ ả ấ ả ệ ườ à à độ ệ
l m , ti n công v b o hi m; thu , ti n t , tín d ng; chuy n giao công ngh ,à ề à ả ể ế ề ệ ụ ể ệ
khuy n khích nghiên c u, ng d ng ti n b khoa h c v công ngh v o s nế ứ ứ ụ ế ộ ọ à ệ à ả
xu t; duy trì, phát tri n các tinh hoa, b n s c t t p c a dân t c v t n cấ ể ả ắ ố đẹ ủ ộ àđấ ướ
trên các l nh v c: V n hoá, ngh thu t, l i s ng, kinh t . ĩ ự ă ệ ậ ố ố ế
i m i m t cách c n b n h th ng b máy qu n lý nh n c v kinh t .Đổ ớ ộ ă ả ệ ố ộ ả à ướ ề ế
Xoá b s phân chia n n kinh t th nh kinh t trung ng v kinh t aỏ ự ề ế à ế ươ à ế đị
ph ng. Tách quy n qu n lý v i quy n s d ng v quy n kinh doanh trongươ ề ả ớ ề ử ụ à ề
các doanh nghi p nh n c. Nh n c trung ng xây d ng chi n l c v quyệ à ướ à ướ ươ ự ế ượ à
22
ho ch phát tri n các ng nh. a ph ng cùng v i nh n c qu n lý v mạ ể à Đị ươ ớ à ướ ả à đả
b o v n xã h i, môi tr ng v k t c u h t ng cho các doanh nghi p ho tả ấ đề ộ ườ à ế ấ ạ ầ ệ ạ
ng s n xu t kinh doanh có hi u qu . độ ả ấ ệ ả
23
Kết luận và một số kiến nghị bản thân
1.K t lu nế ậ
Quá trình CNH-H H n c ta d i s lãnh o c a ng c ng s nĐ ở ướ ướ ự đạ ủ Đả ộ ả
Vi t Nam, di n ra trong xu th ho bình n nh h p tác v phát tri n. Vệ ễ ế à ổ đị ợ à ể ề
nguyên t c thay th m t tr ng thái n nh ph i t t i s n nh cao h nắ ế ộ ạ ổ đị ả đạ ớ ự ổ đị ơ
phù h p h n v i yêu c u CNH-H H. Ng c l i, CNH-H H góp ph n tr cợ ơ ớ ầ Đ ượ ạ Đ ầ ự
ti p gi i quy t các v n xã h i còn t n ng, góp ph n thúc y LLSX tế ả ế ấ đề ộ ồ đọ ầ đẩ ừ
ó t o ra QHSX m i v i nh ng th nh ph n kinh t n ng ng v ti p thuđ ạ ớ ớ ữ à ầ ế ă độ à ế
nh ng th nh qu tiên ti n c a các n c khác nh m rút ng n kho ng cách t tữ à ả ế ủ ướ ằ ắ ả ụ
h u c a chúng ta.ậ ủ
Chúng ta c n kh ng nh r ng “CNH,H H l nh m t m c tiêu bi nầ ẳ đị ằ Đ à ằ đạ ụ ế
i n c ta th nh m t n c công nghi p có c s v t ch t k thu t hi n i,đổ ướ à ộ ướ ệ ơ ở ậ ấ ỹ ậ ệ đạ
c c u kinh t h p lý, QHSX ti n b phù h p v i s phát tri n c a s n xu t,ơ ấ ế ợ ế ộ ợ ớ ự ể ủ ả ấ
ngu n l c con ng i c phát huy, m c s ng v t ch t v tinh th n c nângồ ự ườ đượ ứ ố ậ ấ à ầ đượ
cao, qu c phòng an ninh v ng ch c, dân gi u n c m nh, xã h i công b ngố ữ ắ à ướ ạ ộ ằ
v n minh“(thông báo h i ngh trung ng l n th 9 ban ch p h nh trung ngă ộ ị ươ ầ ứ ấ à ươ

ng khoá III)Đả
Th nh t u khoa h c công ngh hi n c s d ng ng y m t nhi u trongà ự ọ ệ ệ đượ ử ụ à ộ ề
các doanh nghi p nh t l doanh nghi p liên doanh v i n c ngo i, h th ngệ ấ à ệ ớ ướ à ệ ố
k t c u h t ng hi n i ang c phát tri n ch trong m t th i gian ng n,ế ấ ạ ầ ệ đạ đ đượ ể ỉ ộ ờ ắ
khi t n c chuy n sang th i k y m nh CNH-H H th c thi chính sáchđấ ướ ể ờ ỳ đẩ ạ Đ ự
kinh t nhi u th nh ph n v m c a, LLSX n c ta có b c t phá v iế ề à ầ à ở ử ở ướ ướ độ ớ
nhi u trình th công - c khí - i n t v c khí hoá v i m t i ng laoề độ ủ ơ đ ệ ử à ơ ớ ộ độ ũ
ng áo tr ng i bi u cho công ngh m i, cho l c l ng s n xu t hi n i. độ ắ đạ ể ệ ớ ự ượ ả ấ ệ đạ
Nh v y, v th c ch t CNH-H H l m t quá trình lâu d i t o ra sư ậ ề ự ấ Đ à ộ à để ạ ự
chuy n i c n b n to n di n các ho t ng s n xu t kinh doanh, d ch v vể đổ ă ả à ệ ạ độ ả ấ ị ụ à
chính sách qu n lý kinh t , s d ng lao ng v i công ngh l ph ng ti n vả ế ử ụ độ ớ ệ à ươ ệ à
ph ng pháp tiên ti n hi n i, d a trên s ti n b c a khoa h c công nghươ ế ệ đạ ự ự ế ộ ủ ọ ệ
t o ra n ng xu t lao ng cao h n cho xã h i. Phát tri n CNH-H H t n cạ ă ấ độ ơ ộ ể Đ đấ ướ
ph i phù h p v i hình thái kinh t xã h i c a t n c, ó l i u ki n ả ợ ớ ế ộ ủ đấ ướ đ à đề ệ để
thúc y n n kinh t t n c phát tri n b t k p v i xu th c a th i i. đẩ ề ếđấ ướ ể ắ ị ớ ế ủ ờ đạ
2.M t s ki n ngh b n thânộ ố ế ị ả
Theo em s bi n i c n b n, to n di n c c u kinh t xã h i t n cự ế đổ ă ả à ệ ơ ấ ế ộ ừ ướ
nông nghi p chuy n sang m t n c công nghi p do CNH-H H em l i ph iệ ể ộ ướ ệ Đ đ ạ ả
di n ra theo m t tr t t v theo nh h ng XHCN. Kinh t xã h i không ph iễ ộ ậ ự à đị ướ ế ộ ả
24
l hai m t tách r i c a quá trìnhCNH-H H m ph i c coi l hai m t c aà ặ ờ ủ Đ à ả đượ à ặ ủ
m t quá trình. CNH-H H ch c tri n khai khi có s n nh m c c nộ Đ ỉ đượ ể ựổ đị ở ứ độ ầ
thi t. Chúng ta ph i quan tâm nhi u h n n a t i công tác giáo d c t o raế ả ề ơ ữ ớ ụ để ạ
ngu n l c d i d o cho t n c.ồ ự ồ à đấ ướ
25