Mối quan hệ giữa hoạt động công tố và hoạt động xét xử theo yêu cầu của cải cách tư pháp

KHOA LUT




NGUYN THANH TNG



MốI QUAN Hệ GIữA HOạT ĐộNG CÔNG Tố
Và HOạT ĐộNG XéT Xử THEO YÊU CầU
CủA CảI CáCH TƯ PHáP


Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s nh nc v phỏp lut
Mó s: 60 38 01 01



LUN VN THC S LUT HC



Cỏn b hng dn khoa hc: TS. NG MINH TUN



H NI - 2014

LỜI CAM ĐOAN

           

  
             


 

Tôi xin chân thành cảm ơn!






Nguyễn Thanh Tùng


MỤC LỤC

Trang



MỞ ĐẦU 1
Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA
HOẠT ĐỘNG CÔNG TỐ VÀ XÉT XỬ THEO YÊU CẦU

CẢI CÁCH TƢ PHÁP 7
1.1. Khái niệm hoạt động công tố và xét xử 7
1.1.1. m ho 7
1.1.2. m ho 17
1.2. Căn cứ xác lập mối quan hệ giữa hoạt động công tố và hoạt
động xét xử 20
1.2.1. c t chc ca h th 20
1.2.2. c t t 25
1.3. Những yêu cầu của việc cải cách tƣ pháp đối với việc hoàn
thiện mối quan hệ giữa hoạt động công tố và xét xử 30
1.3.1. V i mi t chng c 32
1.3.2. V i mi t chng ca Vin ki 34
1.3.3. V i mi t chng cu tra 34
1.3.4. m cc gii
quyng hm quyn t tng
 35
1.3.5. c danh tch 
vng mnh 35
1.3.6. T vt chi mi ch m
bu ki ng hiu qu 36
1.3.7. i mng c mi quan h gia h thi
 36
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ MỐI QUAN HỆ
GIỮA HOẠT ĐỘNG CÔNG TỐ VÀ XÉT XỬ 38
2.1. Khái quát chung về hoạt động tố tụng hình sự 38
2.2. Mối quan hệ giữa hoạt động công tố và xét xử theo pháp luật
hiện hành 45
2.2.1. Mi quan h phi hp gia ho  46
2.2.2. Mi quan h ch c gia ho  48
2.3. Những bất cập của pháp luận hiện hành về mối quan hệ giữa

hoạt động công tố và xét xử 50
2.3.1. V truy t  53
2.3.2. V tr h  u tra b sung 58
2.3.3. V gii h 62
2.3.4. V khi t v  72
2.3.5. V nh s tht ca v  74
Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN MỐI
QUAN HỆ GIỮA HOẠT ĐỘNG CÔNG TỐ VÀ XÉT XỬ 76
3.1. Quan điểm hoàn thiện mối quan hệ giữa hoạt động công tố
và xét xử 76
3.1.1. c cn 76
3.1.2. Ci mi h thng
 n b c 80
3.1.3. C    i kt hp cht ch vi c   
c 80
3.2. Giải pháp hoàn thiện mối quan hệ giữa hoạt động công tố
và xét xử 88
3.2.1. Si Lut t ch 88
3.2.2. Si Lut t chc Vin ki 93
3.2.3. Sa i B lut t t 96
KẾT LUẬN 99
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101

1
MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài






 







           
 


 6.

“…Tiếp tục cải cách, kiện toàn, nâng
cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp theo nguyên tắc nâng cao

tinh thần trách nhiệm, làm tốt các công tác điều tra, truy tố, xét xử…” 9.


2
-

-
trong 






            



 








         

 

3
“Mối quan hệ giữa hoạt
động công tố và hoạt động xét xử theo yêu cầu của cải cách tư pháp” 
.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
 




:
- Hoàn thiện mô hình tố
tụng hình sự Việt Nam theo yêu cầu cải cách tư pháp 
 Viện kiểm sát hay viện công tố 
          Nâng cao chất
lượng kiểm sát hoạt động tư pháp và thực hành quyền công tố với vấn đề
thông khâu và chuyên khâu trong các công tác kiểm sát hình sự 
Bàn về tổ chức quyền tư pháp-nội dung
cơ bản của chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020   
 Đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ
thống các cơ quan thực hiện chức năng thực hành quyền công tố đáp ứng yêu
cầu cải cách tư pháp 
Cơ quan thực hành quyền công tố trong cải cách tư pháp ở nước ta hiện nay
Phân định thẩm quyền
trong tố tụng hình sự 
- 
 Thực hành quyền công tố và kiểm sát các
hoạt động tư pháp trong giai đoạn điều tra     

4
Quyền công tố ở Việt Nam, 
Mối quan hệ giữa
tranh tụng trong tố tụng hình sự với chức năng xét xử của Toà án 
n ng       Quyền công tố và tổ
chức thực hiện quyền công tố trong nhà nước pháp quyền n
ng.

Vi




3. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài
- Mục đích:


 


 



- Nhiệm vụ của luận văn:





5



.





4. Đối tƣợng và phƣơng pháp nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu:





- Cơ sở lý luận của luận văn:
C-

 C

- Phương pháp nghiên cứu:

- - 

5. Điểm mới và những đóng góp của đề tài


6

 
 
 th



- 
  
 .
-  
 C

- g,


6. Kết cấu của luận văn


 

 

  
.




7
Chương 1

NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN
VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA HOẠT ĐỘNG
CÔNG TỐ VÀ XÉT XỬ THEO YÊU CẦU CẢI CÁCH TƢ PHÁP

1.1. Khái niệm hoạt động công tố và xét xử
1.1.1. Khái niệm hoạt động công tố
* Quyền công tố


              

















8




“điều tra, truy tố và buộc
tội kẻ phạm tội trước Tòa án” 51, tr. 204.
là “quyền của Nhà nước truy cứu
trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội” 50, tr. 188.
 



“Quyền công tố
là quyền buộc tội nhân danh Nhà nước đối với người phạm tội” 50, tr. 188.



    

              

- 
        


 



9













- 


qu




- 







10
            







             

  




- 








 
               



11



- 












- 

             


              



hi

                

12



 




 






- 





              







13



                

  



- 
n
  


















14












 





              

 



             
 

 

15
               





 




              






 






 

Quyền công tố là quyền nhân

16
danh Nhà nước truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội, trên
cơ sở đảm bảo việc thu thập đầy đủ chứng cứ để xác định tội phạm và
người phạm tội.














- 




       
              
 
c




17
Nh



Hoạt động công
tố là chức năng của Viện kiểm sát được thực hiện ngay từ khi khởi tố vụ án và
trong suốt quá trình tố tụng nhằm đảm bảo không bỏ lọt tội phạm và người
phạm tội, không làm oan người vô tội, xử lý kịp thời những trường hợp sai
phạm của những người tố tụng khi thi hành nhiệm vụ.

1.1.2. Khái niệm hoạt động xét xử

 
 “tư pháp tức là
pháp đình, là Toà án, là y theo pháp luật mà xét định các việc trong phạm vi
pháp luật, do vậy “hệ thống cơ quan tư pháp có chức năng xét xử các hành vi
vi phạm các quy định của pháp luật Nhà nước” 5, tr. 23.






 - 
   
            



18



       
               
            

 n 



“Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử của nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền tư pháp” 35,
H






             




 



19




“Hiến pháp đã khẳng định hoạt động xét xử là chức năng chỉ
thuộc về Toà án, không một cơ quan Nhà nước, một tổ chức nào khác có thể
thay thế Toà án thực hiện chức năng xét xử” 16






Theo t            




: Hoạt động xét xử là hoạt
động tố tụng của Toà án có thẩm quyền nhân danh Nhà nước áp dụng pháp
luật vào trường hợp cụ thể như trong vụ án hình sự: Xem xét và phán quyết
người bị buộc tội có tội hay không có tội, nếu có tội thì trách nhiệm hình sự
như thế nào, cũng như vấn đề khác có liên quan, được thực hiện trong mối
quan hệ với với chức năng tố tụng khác nhằm mục đích bảo vệ quyền và lợi
ích hợp pháp của công dân, tổ chức và Nhà nước.




20

kh





* Cơ quan thực hiện hoạt động xét xử
T
2002: “Tòa án xét xử những vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, lao
động, kinh tế, hành chính và giải quyết những việc khác theo quy định của
pháp luật” 38 






1.2. Căn cứ xác lập mối quan hệ giữa hoạt động công tố và hoạt
động xét xử
1.2.1. Các nguyên tắc tổ chức của hệ thống tư pháp
* Một là, Tòa án là trung tâm của hệ thống tư pháp

               



