Mô hình người cán bộ Công đoàn cơ sở trên địa bàn Hà Nội trong giai đoạn hiện nay

DAI HOC
QUOC GIA
HA
NOI
TRl/CfNG
DAI HOC KHOA HOC XA HOI VA NHAN VAN
KHOA XA HOI HOC
o
VUOAT
MO
HINH NGI/CII
CAN BO
CONG DOAN CO SCI TREN
DIA
BAN HA NOI
TRONG
GIAI
DOAN
HIEN
NAY
A
'
LUANAN
THAC SI KHOA HOC
Chuyen nganh ;
Xa hoi
hpc
Mas6 ; 50109
Ngudi hudng
diln khou hoc
P.T.S Vu Hao Quang

HANOI
1998
I'
J^ud^iU^
^M€icd^44aaAac^As^4ac ^^^
.^a^
MUC
LUC
PHAN 1.
M6
DAU
:
5
1.
Tinh cap thiet
cua de tai: 5
2.
Muc
dich,
khach
thi,
dC'i
tuang va pham vi nghien curu
ciia d6
tai 6
3.
Phuang phap nghi6n
ciiu
7
4.

Di^m
m6i ciia
d6
tai 7
5.
M6t s6
va'n de ca sa
ly luan
chung
v6
cong nhan, Cong Doan 8
5.1.
Sa
luac sir
ra
dod
cua giai
ca'p
cong nhan va Cong doan Viet Nam 8
5.1.1.
Sir
ra
ddi eiia
giai ca'p cong nhan Viet Nam 8
5.1.2.
Sir
ra dai
ciia
to
chiic

Cong doan Viet Nam 9
5.2. Vi
tri,
vai tro,
chure
nang
ciia
Cong doan Viet Nam
11
5.2.1.
Vi
tri
cua Cong doan Viet Nam
11
5.2.2. Vai tro cua Cong doan 12
5.2.3.
Chiic
nang Cong doan Viet Nam 14
6.
Tdng
quan van de nghien curu
16
6.1.
Chucmg trinh
khoa hoc - cong nghe KX.05
vdi
de tai
KX.05.10
16
6.2. Vi

trf,
vai tro eac hiep hoi quan
chiing anu6c
ta 16
6.3.
Giai
cap
cong nhan Viet Nam, may van
d6
ly luan va
thirc ti6n
17
6.4. Nghien
ciai
xay dung bien phap dao tao, dao tao
lai
van hoa
ngh6
nghiep
cho c6ng nhan cong nghiep thanh pho HCM den nam
2010 ,0
6.5.
Noi dung phuang
thiic
dao tao can bo cong doan ca sa Ha Noi trong
n^nkinh
t^ma
,0
PHAN 2.
NOI

DUNG
CHINH
21
Chuang
1.
Thuc trang
d6i
ngu can bo Cong doan ca sa khu vuc Ha noi
21
1.
T6
chiic
va
n6i
dung boat
dongciia
C6ng doan ca sa 21
1.1.
T6chircC6ng doan casa
21
1.2.
N6i
dung boat
d6ng
cua
C6ng
doan ca sa 22
1.2.1. C6ng tac doan vien 22
1.2.2.
Hoat dong

t6
Cong doan 24
1.2.3. Hoat
d6ng
C6ng doan bo phan 24
2.
Nhiing net khai quat
vl
thuc trang to
ehurc
C6ng doan 24
3.
Thuc trang
d6i
ngu can bo Cong doan ca sa khu vuc Ha Noi hien nay 28
3.1.
Nhung net khai quat
v6
can bo Cong doan ca sa Ha Noi 28
30
3.2. Ve tham nien c6ng tac Cong doan cua
Chii
tich Cong doan ca sa Ha
Noi
3.3.
V6 trinh d6
hoc va'n, chuyen mon
ciia
can
b6

Cong doan ca sa Ha
N^'
31
3.4. Ve trinh
^o
ngoai ngu 33
3.5.
V^
nghiep vu c6ng tac Cong doan 33
3.6. Ve eaca'u doi
ngQ
can bo Cong doan 34
3.7.
V^
tarn trang
Chii
tich Cong doan ca sa Ha Noi hien nay 36
Chuang 2. Nang cao vi the, phat huy vai tro cua Chu tich Cong doan ca so 43
trong he thong quan ly
casa
1.
He
thong quan ly a ca sa va vi the, vai tro cua Chu tich Cong doan
co
1
s^
43
2.
D6i
mod

n6i
dung, phuang phap, nang cao nang
luc,
hoan
thifn
phong
each
quan ly cua can
b6
Cong doan ca sa
^Q
2.1.
D6i mod
n6i
dung c6ng tac cua Chu tjch C6ng doan ca sa 50
2.2.
D6i mod phuang phap c6ng tac cua can bo C6ng doan ca sa 52
2.2.1.
Phuang phap
thuy^t phue
52
2.2.2.
T6
chute doan vien boat dong 55
3.
Nhung
dac tnmg tieu ehuan de xay dung mo
hinh
nguod can bo Cong
doan

casahidn
nay
<-Q
3.1.
Nguofi
can bo C6ng doan ca sa
tru6c
het
edn
ket hap
th6'ng nha't
ba
mau
h^"h
6,
3.2. Can bo Cong doan ca sa phai the hien la nguod nang
d6ng
trong c6ng
^^"^
62
3.3.
Ngudi can bo Cong doan ca sa phai la nguod co
phamchat
va nang
lire
thuc su
^^
3.4. Cac tieu
chf
cu the

ciia
nguai can bo Cong doan ca sa 65
Chuang 3. Giai phap va kien nghi de hoan thien doi
ngQ
can bo Cong doan
casa
khu vuc Ha Noi hien nay
1.
Giai phap xay dung doi ngu can bo Cong doan ca sa 75
1.1. Muc tieu xay dung doi ngu can bo Cong doan ca sa dia ban Ha Noi 75
1.2. Djnh huang tao nguon, tuyen ebon can bo Cong doan ca sa tren dia ban
Ha
Noi
76
1.3. Dao tao b6i
duong
can
b6
C6ng doan ca sa thuoc dja ban Ha Noi 77
1.4.
Chinh
sach thuc
d^y,
phat trien va hoan
thidn
nhan each
ciia
doi ngu 80
can
b6

C6ng doan ca sa
2.
Ki€n
nghj:
81
2.1.
C6ng tac dao tao, b6i duong can bo Cong doan 81
2.2.
N6i
dung dao tao b6i duong can bo Cong doan 82
2.3.
V^
phuang
thiic
dao tao 82
2.4.
C^n
CO chfnh
sach
sir
dung,
khuy6'n
hoc, thu hut can bo giao vien gioi 83
2.5.
Kinh
phi
cho cong tac dao tao boi duong can bo Cong doan ca sa 83
2.6.
Cac giai phap cu the
v6

cong tac dao tao 84
2.6.1.
xay
dung
trucmg
can bo Cong doan Ha noi 84
2.6.2. C6ng tac
chi
dao cua Lien doan
lao
dong thanh pho Ha Noi 84
2.6.3.
xay
dung moi quan he 85
KET
LUAN 86
TAI LIEU THAM KHAO 91
^ud^iUt^
Vnac
d^44oa4ac
^As^A^c ^^^
.2>a^
PHANl.
MCJDAU
I.TJNH
CAP THIET
CUA DE
TAI:
Hien nay, trong c6ng cuoc doi mod toan dien
ciia

dat nuac,
ciing
vod
bao
di6u t6t
dep da nay sinh va ngay cang phat trien, dong thod
ciing
xua't
hifn
nhung va'n
d6 phiifc
tap dat ra
trudc
chung ta.
N6n
kinh te thi trucmg da
tac
ddng
manh me va
true
tiep den toan bo
dc^i
song xa hoi, tao nen nhung
chuyen
djch lorn ve ca ca'u lao dong xa hoi noi chung va ca ca'u giai ca'p
cong nhan va boat dong Cong doan noi rieng.
Trudc tinh hinh
do, doi hoi
c6ng tac
van

dong cong nhan
ciia
Dang noi chung va boat dong Cong doan
noi
ri6ng
phai co nhung
chuyen
bien
m6i
de
thfch
ling. Cuoc van dong
ddi
mod
t6 chiifc
va boat ddng Cong doan
duge
phat dong
tiJ'
Dai hoi VI Cong
doan Viet Nam (1988), va
Dcai
hoi VII (1993) da tao ra nhung chuyen bien
quan trong trong boat dong Cong doan a Thu do ma dia ban quan trong
nhat la a cac Cong doan ca sa. Tai day, da khang djnh vai tro nguai can bo
Cong doan, dung nhu nghj quyet Hoi nghi
Ian thii
III Ban chap hanh Trung
uang Dang (khoa VIII) da danh gia ve tam quan trong
ciia

nguod can bo noi
chung cua chiing ta: "Can bo la nhan to quyet djnh
sir
thanh bai
ciia
each
mang, gan lien
vdd
van menh
ciia
Dang,
ciia
dat
nu6c
va che do, la khau
then chot trong cong tac
xay
dung Dang
Da't
nu6c ta dang
bu6e
vao thai
ky day manh cong nghiep hoa, hien dai hoa. Nhiem vu
chinh
tri moi rat
nang ne, kho khan va
phiic
tap, doi hoi Dang ta phai xay dung duge mot doi
ngu can bo ngang tarn, gop phan thuc hien hai nhiem vu chien luge xay
dung va bao ve To quoc xa

hoi
chu
nghTa "
.
(1) Van
kicn
hoi nghi
Ian ihur
Ra Ban chap hanh
Tiunu ifttng Dane cone
san
Vici
Nam. NXB chinh
iri
Quoc gia,
H.,1997,
ir.66
Trong nhung nam qua, thuc
\€
boat dong C6ng doan cho thay: a dau
can
b6
C6ng doan co nang
lire,
co ban
linh,
a do cong tac C6ng doan duge
triln
khai thuan
Igi,

tiimg bude
dap
ling nhiJng y6u cdu
doi mod cong tac
van
d6ng
c6ng nhan cua Dang; qui tu duge dong dao cong nhan, lao dong, to
chiic duge nhi^u
boat ddng phong
phii,
thiet thuc, bao ve duge
quyen Igi
chinh dang va hgp phap cho
ngu5i
lao dong, gop phan
thiic
day san xua't
kinh doanh va boat
d6ng nghidp
vu.
Nguge
lai, a dau boat
d6ng
Cong doan
y6'u
kem,
nguy^n
nhan chu y6'u la can bo yeu va thieu. Nha't la trong ban
muod nam doi m6i toan dien cua Dat nude, phai vat
Ion

vod bao
thii thach
ciia
ca ch6' thi truang.
Bai vay, dung
tru6c tinh hinh
hien nay can
xay
dung mo hinh nguai
can
b6
C6ng doan ca sa vod nhung net dac tnmg ca ban de dap ung yeu
c^u
ngay cang cao ciia hoat
d6ng
Cong doan. Day la van
d6
hiet sure can thiet
va ca'p bach nham gop
phdn
true tiep thuc hien thanh cong
sir
nghiep cong
nghifp
hoa, hien dai hoa dat
nu6c.
2.
MUC
DiCH,
KHACH THE,

001 TlTONG
VA PHAM VI NGHIEN CUU CUA OE TAI:
- Muc dich: Phan
tich
cac dac diem xa hoi va danh gia uu,
nhuge
di6'm
cua doi ngu can
b6
Cong doan ca sa tren dia ban Ha Noi.
Tii
do
d6
xua't mo
hinh
ngudi can bo Cong doan trong
tinh hinh
hien nay dap ung yeu
c^u
ciia sir
nghiep cong nghiep
hoa^hien
dai hoa.
- Khach the' nghien
cihi:
Can bg Cong doan ca so tren dia ban Ha
N6i.
- Doi tugng nghien cuu: Nhiing dac trung xa hoi
ciia
can bo Cong

doan ca sa tren dia ban Ha Noi.
- Pham vi
nghidn
curu: Cac Cong doan ca sa thugc doanh nghiep
Nh^
nu6c, don vj Ii6n doanh, dan vj hanh chinh
sir nghifp
tr6n dia ban Ha
N6i.
3.
PHirONG
PHAP NGHIEN
ClAJ:
Xua't phat
tiir
phuang phap luan xa hoi hoc Mac
xit
noi chung, luan
van
CO sir
dung m6t s6' phuang phap cu
th6
nhu: Phan
tich
du lieu ca'p 2,
phuang phap m6 ta, phuang phap so sanh
4.
OIIM
MOn
CUA LUAN VAN.

Day
la 66 tai
ddu
tien trong he thong ly luan va nghiep vu cong tac
Cong doan da co gang
phae
hoa nhiing net ca ban
v6
chan dung
ciia
nguod
can bo Cong doan ca sa khu vuc Ha Noi. Nguai viet da co gang
xay
dung
m6
hinh
nguod can bg Cong doan ca sa tren dja ban Ha Noi trong nen kinh
t6'
hang hoa nhieu thanh phan co
sir
quan ly
ciia
Nha
nu6c
theo djnh huong
xa
h6i chii
nghla.
Thong qua viec thu thap va phan
tich diJ

lieu,
Idn
dau tien trong he
th6'ng C6ng doan,
vdd
each tiep can xa hoi hoc, nguod viet da manh dan dua
ra
nhiJng
y kien danh gia ve thuc trang boat dong Cong doan va doi ngu can
bg Cong doan ca sa khu vuc Ha Noi hien nay.
Tir
do
d6
xuat nhung y kien
mang
tfnh
chat khuyen nghi
vdi
cac cap Cong doan nham hoan thien mo
hinh,
nang cao vi the
ciia
doi ngu can bg Cong doan ca sa, dap ung yeu cau
ngay cang cao
ciia
hoat dong Cong doan, gop phan ciing toan dan thuc hien
thiing Igi sir
nghiep Cong nghiep hoa, hien dai hoa dat nuac.
7
5.

MdT
sd
vi(N
oi
ca si
LY
LUAN
CHUNG VE CONG NHAN CONG DOAN.
5.L
So
liroc
su ra
dcri
cua giai cap cong nhan va Cong doan Viet
Nam
5.1.1
Sura
doi cua
eiai
cap cons nhan Viet Nam
Cu6i th^ky
19, sau khi ca ban
k^t
thuc giai doan vu trang xam
luge,
thuc dan Phap bat
ddu
thuc
hi6n
k6' hoach khai thac

thu6c
dja, boc
I6t siic
nguod,
siic
cua
a Vi6t
Nam.
C6ng
cu6c
khai thac
thu6c
dja
l^n
thii
nha't duge thuc dan Phap tien
hanh
t\i
nam
1887 d6'n
nam 1913. Trong khoang thod gian nay, chung tap
trung
d^u
tu vao
m6t
s6' nganh chu yeu nhu duong sat, ham mo, mot so
xi
nghiep cong
nghi6p
va mot so don

di6n.
Tijr
do da
hinh
thanh cac khoi cong
nhan
ciia
mot so nganh: duong sat
g^n
1 van (1912), mo: 1,65 van
(1911),
trong do 50% la c6ng nhan mo than. Khoi cong nhan nha may, rieng Bac
ky la 2,2 van (1909) va mot khoi
lugng
cong nhan don dien khong on djnh.
Den
truofc
chien tranh the
gidfi thii
nha't, tong so cong nhan
Vi6t
Nam
CO
ban 5 van nguod.
Sau chien tranh the
gidd thii
nhat, thuc dan Phap tien hanh khai thac
\An thii
hai nham tang cuong va vet, boc lot nhan dan thugc dja de
bij

dap
vao
qhung
ton tha't trong chien tranh. Chi rieng thod gian
tur
1924-1929 von
cua tu ban tu nhan Phap do vao Dong Duong da tang den 4 ty Frang vang.
Sir 6iu
tu
ciia
thuc dan Phap
thiic
day mot so nganh cong nghiep
phat trien, nha't la cac nganh khai khoang, giao thong van tai, don
di6n,
c6ng nghiep che bien,
d6t
C6ng nghiep phat trien, dan so cac thanh pho va cac khu cong
nghiep
ciing
tang
len.
Chang ban a Ha noi nam
1918
co 7 van dan, nam
1928 da tang len 13 van. Hai Phong nam
1893
co
1,5
van den nam

1928
da
8
tang
I6n 10
van. Nam Djnh nam
1911
co
gdn
1 van, den nam
1928
cung da
CO
3,8 van.
Ciing vdd su
d^u
tu cua thuc dan Phap, s6' lugng c6ng nhan
cQng
tang
I6n
nhi6u.
D^n
cu6i
nam
1929
theo thong ke cua Phap thi tong so cong
nhan lam trong cac doanh nghiep cua tu ban thuc dan Phap la ban 22 van
ngucri.
Do la chua ke
d^n

nhung nguod lam a cac
xi
nghiep thu c6ng
Ion,
nho,
nhung thg may, thg cao, thg giat, boi bep, khuan vac a cac hai cang.
Tom lai, giai ca'p cong nhan
Vi6t
Nam ra dod tii trong cuoc khai thac
thugc dia
Idn thii
nha't va truang thanh nhanh chong qua cuoc khai thac
thu6c
dja
Idn thii
hai cua thuc dan Phap.
5.7.2.
Sura
doi cua to chuc Cons doan Viet Nam.
Theo
tir
dien tieng Viet (NXB
KHXH,
H,1977)
Cong doan "la
t6
chiic ciia
nhiing nguai lao dong cung
ngh^
nghiep hay ciing nganh san xua't

de phue vu
Igi fch
ciia
nguori
lao dong hay de
giiip
da
lan
nhau".
Sir
ra dai
ciia
to
chiic
Cong doan Viet Nam gan
li6n
vdd ten tuoi
ciia lanh
tu
Nguydn
A'QU6'C.
Ngay
tit
nhung nam thang xa to quoc, bon ba trong phong trao cong
san va c6ng nhan quoc te Nguod da
chii
y tod viec thanh lap to chiic Cong
doan a Viet Nam
(liic
do ggi la Cong hoi).

Trong tac pham "Duong each menh" xua't ban nam 1927, Nguai
viet:
"T(5
chiic cong hoi
tru6c
bet la de cho cong nhan di lai vdri nhau cho co
cam tinh, hai la
de
nghien
ciiu
vai nhau, ba la
de siia
sang cac sinh hoat
ciia
c6ng nhan cho kha ban bay
gicy,
bon la
de giiip
cho quoc dan,
giiip
cho the
gidd" va Nguod khang djnh: "Cong hoi la ca quan cua cong nhan de chong
lai tu ban va de quoc chii nghTa".
Nhung ly luan
v6
thanh lap to chiic Cong doan each mang
ciia
Lanh
tu
Nguyen Ai Qu6c duge

cac hoi vien Viet Nam Thanh nien each mang
D6ng
chi
H6i,
m6t
t6 chiic tien than cua Dang cong san, truyen ba rgng rai
trong phong trao c6ng nhan,
nhi6u
to chiic Cong hoi
bi
mat duge thanh lap.
Dac
biet,
tijr
nam 1928 khi ky
b6
Bac ky cua Viet Nam thanh nien Cach
mang D6ng chf
H6i
phat
d6ng
phong trao "V6 san hoa"
thi
phong trao da'u
tranh ciia c6ng nhan
Vi6t
Nam cang soi noi, da thiic day su phat trien
ciia
td
chiic c6ng

h6i I6n
mot
bu6c
mod.
Dd
d^y
manh ban nua cong tac
van
dong cong nhan va tang cuong
siic
manh cho to chiic Cong hoi
\yb.
Ban chap hanh Trung uang lam
thori
D6ng Duong
c6ng
san Dang quyet djnh trieu tap Dai hoi thanh lap Tong
c6ng hoi Do
mi6n
Bac Viet Nam vao ngay 28 thang 7 nam 1929.
V6
du Dai
h6i
co cac dai bieu cac cong hoi tinh va thanh pho: Ha
N6i,
Nam Djnh, Hai Phong, khu mo Dong
Tridu,
Mao Khe.
Dai hoi thong qua chuang trinh,
di6u

16 va bau ra Ban chap hanh
lam thod Tong cong hoi Do a
mi6n
Bac gom 7 dong chf va
cir
dong chi
Nguy6n Diic
Canh dung dau Ban chap hanh Tong cong hoi
\^b mi6n
Bac
Viat
Nam.
Dai hoi quyet djnh xuat ban ta bao "Lao dong" va tap chf "Cong hoi
Do"
lam ca quan ngon luan va truyen ba ly luan
ciia
Tong Cong hoi Do
mien
Bde
Viet Nam.
Tii sau Dai hoi, Tong cong hoi
\^6 mi6n
Bac Viet Nam tra thanh to
chiic Cong doan each mang, tieu bieu
ciia
giai cap cong nhan Viet Nam.
Nhung nam truac day, ngay 20 thang 7 nam
1946
(ngay thanh lap
T6ng

lien doan lao dong Viet Nam),
duge
lay lam ngay ra dai
ciia t6
chiic
Cong doan Viet Nam. Nhung xet
v6
thuc te
lich
sir,
theo
d6
nghi cua Dang
doan va Ban thu ky
Tdng
Cong doan, Bg chinh tri BCH Trung uang Dang
10
c6ng
san
Vi6t
Nam da
quy^t
djnh
la'y
ngay 28 thang 7 nam
1929
lam ngay
thanh
lap
C6ng

do^n
Viet Nam.
5.2. Vi tri, vai tro,
churc
nang cua Cong doan Viet Nam.
52.1.
Vi tri cua Cons doan Viet Nam
Vj trf cua C6ng doan duge xac djnh trong moi quan he
v6\
cac
l6
chiic khac
ciia h6
th6'ng chinh tri xa
h6i.
Khi noi
vi
vj
tri
ciia Cong doan trong he thong chfnh trj - xa hoi
ciia
thod ky qua do
16n chii nghia
xa hoi, trong he thong chuyen chfnh v6 san,
V.I.Lenin da chi ro: Cong doan dung "giua Dang va Chfnh
quy6n
Nha
nu6c"
Diing
"giua", co nghTa la Cong doan khong phai la to chiic mang

tfnh cha't Dang phai, Nha nuac, ma Cong doan la mot to chiic doc lap, tuy
nhien
no khong tach biet
v6\
Dang va Nha
nu6c,
ma co moi quan he chat
che vdi nhau.
Cong doan
Vi6t
Nam nam trong he thong chfnh tri - xa hoi
ciia
Nha
nu6c
chuyen chfnh v6 san, la trung tam tap hgp, doan ket, giao due, ren
luyfn,
xay
dung
d6i
ngu giai cap cong nhan va lao dong. Cong doan Viet
Nam la
ch6
dua vung
chae ciia
Dang, la sgi day
truy6n
noi lien Dang vai
qudn
chiing. Cong doan Viet Nam la nguai cong tac dac
lire ciia

Nha nuac
chuyen chfnh vo san.
Vdi tu each la
hinh
thiic to chiic giai cap cong nhan va lao dong,
Cong doan Viet Nam tra thanh thanh vien
ciia
he thong chuyen chfnh v6
san trong thod ky qua do len
chii
nghTa xa hoi a nude ta. Cong doan la hinh
^
V.I.
LCMiin
loan
Iclp,
tieng Viet, NXB Tien
bo,
M tr.42
11
thiic
r6ng
rai nha't
d^
liSn hidp
giai ca'p c6ng nhan, lao dong, thu
hiit
dong
dao
qudn

chiing lao
d6ng
vao
td
chiic
ciia minh
tren nguyen tac tu
nguydn.
C6ng doan
Vi6t
Nam
hi6n
nay tap hgp ban 5 trieu cong nhan, lao
d6ng Vi6t
Nam, la nguod tuy6n
tuy^n,
pho
bie'n chii
truang, duong
loi,
chfnh sach, Nghj
quy6't
cua Dang den vdi quan chiing, Cong doan nam tam
tu
nguySn
vgng cua
qu^n
chiing, phan anh lai vdi Dang.
Di6u
do

th6
hien
tac
d6ng
hai
chi6u ciia
sgi day
truy6n ciia
bg
truy6n
lire.
Trong thuc te
C6ng doan mdi thuc hien tot chieu
thii
nhat, con
chi6u thii
hai la
sir
phan
anh lai vdi Dang
thi
chua lam duge bao nhieu, cho nen quy6n
Igi
ngudi lao
dong chua duge giai quyet kip thai va con tinh trang quan chiing kem tin
tudng vao t6 chiic C6ng doan.
5.2.2. Vai tro cua Cons doan.
Noi tdi vai tro
ciia
mot to chiic la noi den

sir
tac dong
ciia
to chiic do
den tien trinh phat trien
ciia Ijch sir
va each mang, duge phan anh tren
ITnh
vuc kinh te, chfnh tri, xa hoi va tu tudng ma to chiic do ton tai va phat trien.
Dudi
chii
nghTa tu ban, Cong doan cd vai tro la trudng hgc dau tranh
giai ca'p, C6ng doan van dong, to chiic cong nhan, lao dong dau tranh
chong lai giai cap tu san, bao ve quyen
Igi ciia
cong nhan, lao dong, vai tro
nay ngay cang tang dudi
chii
nghTa tu ban. Cuoc
da'u]giai
cap ngay cang
gay gat, no bieu hien tur dau tranh kinh te den dau tranh chfnh tri ma muc
dfeb
la
lat d6
che do tu san, che do ngudi boc lot ngudi.
Sau each mang thang Mudi Nga vT dai, vai tro
ciia
Cong doan da
dirge

md rgng. Nhu V.L Lenin da
diic
ket:
''Cong
doan cd vai tro la trudng
hgc quan ly, trudng hgc kinh te, trudng hgc
chii
nghTa cong
san".
12
Ngay nay, trong giai doan mdi cua each mang nude ta, vai tro
ciia
C6ng doan se tang
I6n
va khong
ngimg
phat trien trong cac
ITnh
vuc cua ddi
s6ng xa
h6i.
Trong
tinh
vuc kinh te:
Nin
kinh
t€
hang hoa
nhi6u
thanh

ph^n
da dat ra hang
loat
van
66
phiic
tap, C6ng doan
c^n
quan tam den doi mdi ca che' quan ly kinh te,
nham xoa bo triet
d^
te hanh chfnh quan lieu, bao cap, thuc hien bach toan
kinh
t€
xa
h6i
chu nghTa, ciing cd nguyen tac tap tmng dan
chii
tren ca sd
md rgng dan
chii.
Do do Cong doan can cd vai tro tfch cue trong viec
xay
dung va thuc hi6n ca
ch6'
quan ly kinh te mdi.
Trong
linh
vuc chinh tri:
Hien nay, y6u

c^u
Idn
dang dat ra la phai
xay
dung va nang cao bieu
qua
ciia
he thong chfnh tri- xa hoi xa hoi
chii
nghTa. Tang cudng moi lien
he mat thiet
giiJa
Dang va Nhan dan, bao dam va phat huy quyen lam
chii
ciia
nhan dan lao dong,
tijfng bude
hoan thien nen dan chu xa hoi
chii
nghTa.
Bao dam phap
luat,
ky cuong nghiem minh de Nha nude thuc su la Nha
nude
ciia
dan, do dan, vi dan.
Trude sir di6n
bien
phiic
tap

ciia
ddi song,
kinh te, chfnh tri, xa hoi hien nay, can cd
sir
bao dam on djnh ve chfnh tri.
Chi cd tren ca sd dn djnh ve chfnh trj mdi cd the tien hanh ddi mdi kinh te
cd hieu qua, mdi cd the hoan thanh qua trinh dan
chii
hoa da't nude. Cong
doan cd trach nhiem to
Idn
trong viec gop phan hoan thanh tot nhiem vu
chfnh trj dat ra.
Trong linh vuc xd hoi.
Trong qua trinh ddi mdi toan dien
ciia
dat nude hien nay, ca cau
kinh te nhieu thanh phan hinh thanh va tat yeu lam nay sinh cac tang lap xa
h6i
khac nhau. Ket cau kinh te - xa hoi da dang phiic tap,
luon
bien dong.
Cong doan
cdn
ddng gop xay dung doi ngu giai cap cong nhan bao dam
sir
L3
thdng
nha't giai ca'p cua giai ca'p cong nhan
Vi6t

Nam, khong
ngijrng
nang
cao trinh
d6
giac
ng6
chfnh trj, tfnh td chiic ky luat, trinh do van boa, khoa
hgc ky thuat, cd nhan quan chfnh trj de giai ca'p cong nhan thuc
sir
la giai
ca'p lanh dao
each
mang,
quyd't
djnh qua trinh tien
b6
xa hoi.
Cong doan gop
phdn
tang cudng khoi lien minh
cong^nong
va trf
thiic XHCN, de
khdi
li6n minh nay la nong cot
ciia
khoi doan ket toan dan,
la ca sd xa hoi
virng

chac bao dam
sir
dn djnh va phat trien
ciia
xa hoi dudi
sir
lanh dao
ciia
Dang,
5.2.3. Chiic nans Cons doan Viet Nam.
M6t
trong nhung chiic nang
ciia
Cong doan Viet Nam hien nay la
bao ve
Igi
fch cong nhan, lao dong, chong lai nhung bieu hien
ciia
nan quan
li6u,
d6c
doan, lie hiep quan chiing, tham
6,
lang
phf, mdc ngoac, hoi
Ig
,
tham nhung, vi pham den Igi fch, ddi song ngudi lao dong. Cong doan bao
v6 Igi
fch ngudi lao dong khong bang each chong lai Nha

nude,
ban chat
ciia
chiic nang bao ve khong mang tfnh ddi khang giai cap. Cong doan cung
ddng thai bao ve chfnh
Igi
fch
ciia
Nha nude
ciia
dan, do dan,
vl
dan, dau
tranh chong lai cac thdi hu tat xau
ciia
mot sd ngudi, nhdm ngudi trong
cong nhan, lao dong thoai hoa, bien chat.
Hien nay, d
nude
ta, trong dieu kien nen kinh te hang hoa
nhi6u
thanh phan, cac xf nghiep tu nhan, tu ban dau tu duge md rgng, cong nhan,
lao ddng lam viec trong
sir
quan ly
ciia chii
doanh nghiep (khong phai xf
nghiep quoc doanh), chiic nang bao ve
Igi
fch cong nhan, lao dong

ciia
Cong doan cd y nghTa het
siic
quan trgng, Cong doan can bao ve
Igi
fch v6
mgi mat
ciia
cong nhan, lao dong.
Chiic nang tiep theo la chiic nang tham gia quan ly
ciia
Cong doan.
14
Thuc
hi6n
chiic nang tham gia quan ly
khdng
cd nghTa la lam thay
c6ng
vide
Nha
nude,
ma no
the
hien
quy6n
cua Cong doan,
ciia
cong nhan,
lao

d6ng
trong
di6u ki6n
chfnh
quy6n v6
tay giai ca'p cong nhan. Ddng thdi
tham gia quan ly chfnh la thiet thuc bao ve
Igi
fch trude mat va
lau
dai
ciia
c6ng nhan, lao ddng, ciia tap the, ciia Nha nude mot each can ban va cd
hieu
qua, phat huy vai tro trudng hgc quan ly kinh te,
quardy
Nha nude
ciia
C6ng doan.
Chiic nang
thii
ba
ciia
Cong doan la giao due cong nhan, lao dong
lam cho hg bieu va nhan thiic day
dii
ve
Igi
fch ca nhan gan lien vdi ket
qua san

xua't^kinh
doanh
ciia
don vj; mudn cd
Igi
fch phai
thifc
hien tot
nghTa vu, lam trdn trach nhiem
ciia
minh trong qua trinh lao dong san xua't,
kinh doanh
ciia
don vj. Tii dd ciing cd ky luat lao dong,
xay
dung y thiic tu
nguyen, tu giac trong lao dong, cong tac
Cdng
doan giao due cho cong nhan, lao dong tin tudng vao dudng
Idi
chinh sach cua Dang, vao
thdng Igi
cua
sir
nghiep ddi mdi, luon canh
giac va dau tranh vdi nhiing khuynh hudng sai lam, tu tudng ma ho, ca
hoi
Cong doan con giao due cho cong nhan
vd
phap luat, tham my,

truydn
thdng, dao
diic
Nhu vay chiic nang Cong doan la mot chinh the, mot he thdng ddng
bg,
trong dd chiic nang bao ve
Igi
fch mang y nghTa trung tam, la muc tieu
hocit
dong ciia Cong doan
,
chiic nang tham gia quan ly mang y nghTa la
didu
ki6n,
phuang tien de dat muc tieu; chiic nang giao due mang y nghTa
tao dong
lire
tinh than,
la
dieu kien xa hoi de Cong doan hoan thanh nghTa
vu
ciia
minh.
15
6.
TDNG
QUAN NHUNG NGHIEN
CQU
LIEN QUAN DEN VAN
DE

CONG NHAN VA
CONG
DOAN
VAI
NAM GAN
DAY.
va'n dd
van
ddng
cdng
nhan va boat dong Cong doan cd
tdm
quan
trgng dac biet - mang tfnh chien luge va sach luge - trong dudng
Idi
van
ddng cdng nhan, lao ddng cua Dang va Nha nude ta.
Hien nay, trong cdng
euge
ddi mdi toan dien cua dat nude, ciing vdi
bao didu td't dep da nay sinh va ngay cang phat trien, ddng thdi cung xuat
hien nhung va'n dd phiic tap dat ra trude chiing ta.
Vi vay, trong nhung nam gan
day.
Dang va Nha nude da chi dao
ddy
manh cong tac nghien
ciiu
khoa hgc va thuc
tidn

nham danh gia tinh
hinh mdt each khach quan. Tii 66 xac djnh nhiem
vu^dd
ra bien phap phii
hgp nham
xay
dung da't nude Viet Nam phdn vinh, hanh phiic.
Trong sd cac cong trinh nghien
ciiu,
cd mot sd cdng trinh da dd
cap
de'n phong trao cdng nhan, Cdng doan, cac td chiic quan chiing va da cd
nhung ddng gdp dang ke trong viec hoach djnh cac chfnh sach ve cdng
nhan, Cdng doan va cac td chiic quan chiing trong
sir
nghiep ddi mdi, dd
la:
6.1.
Chuang trmh khoa hoc
•
Cong nghe KX.05
vdi
de tai
KX.05.1():
"Vj trf, tfnh chat boat ddng
ciia
mat tran Td quoc, cac doan the, td
chiic xa hoi trong he thdng chfnh trj thdi ky qua do len
chii
nghTa xa hoi d

Viet Nam" do trudng Dai hgc Cdng doan
chii
tri.PTS.
Nguydn Viet Vugng,
Hieu trudng nha trudng lam
chii
nhiem dd tai.
{X>6
tai da duge nghiem thu
thang 3 nam 1996).
Nhirng
ngudi tham gia nghien
ciiu
de tai KX.05.10 da cd
gdng
bam
sat muc tieu, nhiem vu
ciia
de tai.
^6
tai da cd gang he thdng hoa
duge
16
^ud^OH^
7400
4^4400
400^4^400 f4z
^a^
nhirng
van

dd ly
luan
vd cdng tac td chiic
van
ddng
qudn
chiing, cdng tac
mat tran, cdng tac doan thd (trong
66
cd td chiic Cdng doan) va khai quat
thuc trang td chiic va hoat ddng cua cac td chiic ay trong thdi gian
viia
qua.
\y6
tai da dua ra
duge
nhung du bao va bude dau tao lap duge ca sd khoa
hgc cho mdt sd va'n dd cd tfnh phuang hudng, giai phap trong qua trinh ddi
mdi td chiic va boat ddng cua mat tran va cac doan the nhan dan trong he
thdng chfnh trj.
Trong dd, thuc trang vd td chiic boat ddng ciing nhu vj tri, tfnh chat
boat ddng
ciia
Cdng doan Viet Nam da duge de cap tuy ngan nhung kha
sau
sac, toan dien vd he thdng Cdng doan Viet Nam vdi nhiing dac diem
ndi bat trong qua trinh thfch ung vdi
cache
thj trudng.
6.2. Vi tri vai tro cac hiep hoi quan chung

d nude
ta
ciia
tac gia
Nguydn Khac Mai, do Nha Xuat Ban Lao ddng xua't ban va phat hanh nam
1996 la mdt cdng trinh nghien
ciiu
dudi gdc do xa hoi hgc d nude ta da
phan tfch tinh hinh chung
ciia
cac hiep hoi quan chiing d nude ta hien nay,
ddng thdi tac gia da dd cap kha
sau
sac vd tfnh chat, vai trd va cac mdi quan
he
ciia
cac hiep hoi quan chiing, cac doan the va td chiic xa hoi vdi Dang va
Nha nude.
6.3.
Giai cap cong nhan Viet
Nam,
may van de
Iv
luan va
thifc
tien. Tac gia: Phd tien sT Biii Dinh Bon Nha Xuat ban Lao
ddng.
Ha Ndi
1996.
Day la mot cdng trinh nghien

ciiu
xuat phat tii ca sd ly luan
Mac-Le
nin va tu tudng Hd Chf Minh, tac gia da phan tfch va
riit
ra nhung van de
mang tfnh quy luat
ciia
qua
trinh
hinh thanh, phat trien ciing vdi nhiing dac
trung
ciia
giai cap cdng nhan Viet Nam. Dac biet tac gia da neu duge
nhung bien phap ca ban nham phat huy
sii
menh lich
sii,
giiJ
vung ban chat
va tang cudng
siic
manh
ciia
giai cap cdng nhan Viet Nam, dap
ling
yeu
edu
cdng nghiep hda, hien dai hda dat nude,
xay

dung thanh cdng
nude
Viet
17
•U-,
N-,
Jtfa-j4^^^
j
^ud^ak^
74ood^44oo4ooak^4s^4oo
i^u
.^a^
Nam
ddc
lap,
dan chu, giau manh, xa hdi cdng bang va van minh theo djnh
hudng xa hdi chii nghTa.
6.4. "Nghien curu xay
dimg
bien phap dao
tao,
dao tao lai
van
hoa
- nghe nghiep cho cong nhan cong nghiep thanh phd Ho Chi Minh den
nam
2010" do lien doan lao ddng thanh phd Hd Chf Minh thuc hien, ddng
chf Truang Dinh Quy lam
chii
nhiem dd tai.

^6
tai da duge nghiem thu
thang
12
nam
1995.
Day cung la cdng trinh nghien
ciiu
da khao sat thuc
trang trinh dd van hda, nghd nghiep ciia cdng nhan cac nganh trgng diem
ciia thanh phd, nham phan tfch, du bao vd nhu cau hgc van va nghd nghiep
ciia cdng nhan, dd djnh hudng va boat ddng chfnh sach dao tao bdi dudng
phii hgp, tang cudng chat lugng ddi ngu cdng nhan
phii
hgp vdi cau
triic
kinh te'
-
xa hdi cua thanh phd Hd Chf Minh.
6.5. "Ndi
dung,
phuang
thiJc
dao tao can bo Cong doan
cof
sd Ha
ndi trong nen kinh te md".
\^6
tai Nghien
ciiu

khoa hgc cap thanh phd, ma sd: 95-02 do Lien
doan lao dong Ha ndi
chii
tri,
chii
nhiem dd tai - Ddng chf Phan Van Hiing.
Yy6
tai da duge nghiem thu nam 1996.
Day la cdng trinh nghien
ciiu
da phae hga duge mdt
biic
tranh tdng
thd vd thuc trang (ca djnh lugng va djnh tfnh) vd phong trao Cdng doan
Thii
dd,
da
phan nao phan anh duge tam tu, nguyen vgng, thuan
Igi
va khd khan
da anh hudng, tac ddng khong nhd den nhiet tinh, hieu qua cdng tac
ciia
ddi
ngu can bg Cdng doan, den phong trao cdng nhan, lao ddng va hoat ddng
Cdng doan cac cap. Tren co sd dd, dd tai da dua ra mot sd giai phap
ve
ndi
dung va phuang thiic dao tao can bg Cdng doan ca sd tren dja ban Ha ndi
nham gdp phan day manh
hoiit

dong Cdng doan
Thii
dd trong cdng cuoc
thuc hien Cdng nghiep hda, hien dai hda dat nude theo dinh hudng xa hoi
chii
nghTa.
8
^^^d^ok^
^Mood^44oo4oo^4s^4oo
£^i£
.^a^
Trong sd' cac cdng trinh
ndu
tren, chiing tdi rat quan tam den 66 tai
KX.05.10 vd "Vj tri, tfnh chat boat ddng cua mat tran td quoc, cac doan
thd, td chiic xa hdi trong he thdng chfnh trj thdi ky qua do len
chii
nghTa xa
hdi d Viet Nam". Do trudng Dai hgc Cdng doan Viet nam
chii
tri.
Chii
nhiem dd tai la phd tidn sT Nguydn Viet Vugng. Dac biet trong phan "thuc
trang cac doan thd nhan dan trong he thdng chfnh trj" trong dd phan "Cdng
doan" da duge dd
cap
rat
sau
sac, nha't la muc "Tinh hinh td chiic Cdng
doan" va muc "Mdt sd va'n dd can giai quyet trong qua trinh ddi mdi td

chiic va boat ddng Cdng doan" ma trong luan van
ciia
minh, chiing tdi da
sii
dung mdt sd du lieu de phan tfch trong muc "Nhung net khai quat vd thuc
trang td chiic Cdng doan".
Cdng trinh
thii
hai ma chiing tdi danh gia rat cao va cung da
sii
dung
mdt sd
dir
lieu dd phan tfch, danh gia vd thuc trang boat ddng Cdng doan ca
sd trong giai doan hien nay tren dja ban Ha ndi, dd la dd tai cap thanh phd,
ma sd 95.02
ciia
Lien doan Lao ddng thanh phd Ha Ndi do ddng chf Phan
Van
Hiing
lam chu nhiem dd tai vd : "Ndi dung, phuang thiic dao tao can
bg Cdng doan ca sd Ha ndi trong ndn kinh te md! De cd ca sd danh gia
duge thuc trang boat ddng
ciia
Cdng doan ca sd khu vuc Ha Ndi va cdng
tac dao tao, bdi dudng can bg Cdng doan trong thdi gian
qua.
Ban
chii
nhiem dd tai da tie'n hanh td chiic dieu tra xa hdi hgc vdi quy md tuang ddi

Idn tren dja ban Ha Ndi. Ddi tugng dieu tra
chii
yeu la
Chii
tjch Cdng doan
ca sd, bf thu Dang
liy,
giam ddc, phd giam ddc cac don vj san xuat kinh
doanh va hanh chfnh
sir
nghiep. Da tien hanh phdng van bang An ket va
thu duge 943 phieu
ciia
can bg Cdng doan ca sd. Da tien hanh phdng van
sau
30 bf thu Dang
liy
va 30 giam ddc, phd giam ddc doanh nghiep ket hgp
vdi khao sat, didu tra, trao ddi kinh
nghiem.
Ban chu nhiem
de
tai con td
chiic 2 euge hdi thao khoa hgc
ve
thuc tien cdng tac dao
tcio
can bo Cdng
^ud^ok 74oodi'44oo4oo^4s^4oo
f4^

^a^
do^n
ca sd Ha Ndi trong thdi gian qua va dat ra nhiing
yeu
cau mdi ddi vdi
ndi dung va phuang thiic dao tao can bd cdng doan ca sd Ha Ndi.
Tren ca sd phan tfch du lieu ca'p 2 tii nhung cdng trinh
neu
tren,
chiing tdi thuc su da lam phong
phii
them luan van
ciia
minh ma nhan day,
xin chan thanh cam on nhirng nha khoa hgc da lam viec nghiem
tiic
va da
cho ra mat cdng trinh cd gia trj
neu
tren.
20
^udH^o^
74ood^44oo4ooakz4s^4oo
f/u
.^a^
PHAN 2. NOI DUNG CHINH
Chiiong
1.
THirC
TRANG DOI NGU CAN BO

V
/v
CONG DOAN CO SO KHU
Vl/C
HA NOI
1.
TO CHUrC VA
NOI DUNG
HOAT DONG CUA CONG
DOAN
CO
SO.
1.1. To
chijc
Cdng doan
ccy
sd.
Td chiic Cdng doan ca sd la ndn tang cua td chiic Cdng doan, nai
true tie'p lien he vdi ngudi lao ddng, nai quyet djnh hieu qua hoat ddng
ciia
ca he thdng Cdng doan.
Td chiic Cdng doan ca sd gdm cd: Cdng doan ca sd duge td chiic
trong cac doanh nghiep thugc cac thanh phan kinh te, cac don vj
sir
nghiep
va ca quan Nha nude, cac td chiic xa hdi cd tii 10 doan vien trd len. d cac
dja phuang, cac nghiep doan duge td chiic de tap hgp nhiing ngudi lao ddng
cung nghd nghiep. Sd doan vien tdi thieu
ciia
mdt nghiep doan la 20 ngudi

(Didu
le
Cdng doan Viet Nam, 1994).
Cung theo Didu le Cdng doan Viet Nam, Cdng doan ca sd td chiic
Dai hdi nhiem ky dd bau ra Ban chap hanh Cdng doan ca sd theo thdi ban 5
nam hai lan. Cdng doan ca sd cd nhiem vu:
- Td chiic van ddng doan vien, cdng nhan, lao ddng trong dan vi thi
dua lao ddng, tham gia quan ly ca quan, xf nghiep theo quy djnh
ciia
phap
luat.
21
^u^cm 7400^^4400 400^43^400
i^-^^
- Dai dien cho cdng nhan, lao ddng ky thoa
ude
lao ddng vdi ca
quan quan ly, cii ngudi dai dien tham gia cac Hdi ddng xet va giai quyet
quydn
Igi
cua cdng nhan, lao ddng. Ciing vdi ngudi dung dau doanh nghiep,
Thii
trudng don vj dam bao viec lam, nang cao thu nhap, ddi song va phiic
Igi cua cdng nhan, lao ddng.
-
Kidm tra giam sat viec thi hanh cac che do chfnh sach, phap luat,
phat hien da'u tranh, ngan chan cac hien tugng tieu cue tham nhiing,
gay
thiet hai ciia cdng, vi pham hgp ddng lao ddng va thoa ude tap thd.
- Td chiic boa giai, ddi thoai khi cd tranh chap lao ddng theo quy

djnh
ciia
phap luat. Trong trudng hgp khdng giai quydt duge thi bao cao len
Cdng doan cap tren va kien nghj ca quan Nha nude giai quyet.
- Giao
due
nang cao trinh do chfnh trj, van boa khoa hgc ky thuat,
nghiep vu va td chiic cac boat ddng xa hdi tii thien trong cdng nhan, lao
ddng.
- Td chiic ddng vien cdng nhan, lao ddng thi dua lao ddng, san xua't,
kinh doanh. Ddng vien cdng nhan, lao ddng giiip dd nhau trong nghd
nghiep va euge song
- Phat trien doan vien,
xay
dung td chiic Cdng doan ca sd vung
manh, quan ly tai san, tai chfnh Cdng doan.
1.2. Ndi dung hoat ddng
ciia
Cdng doan co sd.
1.2.1.
Cong tac doan vien.
"Tat ca cdng nhan, lao ddng Viet Nam khdng phan biet nghd
nghiep, nam
nir,
tfn ngudng,
dii
tudi lam cdng trong cac doanh nghiep
thude
cac thanh phan kinh te, cac don vj
sir

nghiep va cac ca quan Nha
nude, cac td chiic xa hdi, cdng nhan, lao ddng hanh nghd tu do hoac lam
viec theo hgp ddng cd thdi han d nude ngoai, neu tan thanh Dieu le Cong
11
^M^^OH'
74ood^44oo4oo^43^4oo i4i
^a^
doan Viet Nam, tu nguyen boat ddng trong mdt td chiic ca sd Cdng doan,
ddng doan phf theo quy dinh thi duge gia nhap Cdng doan"
.
Doan vien la
th^nh
vien, la gdc cua td chiic Cdng doan, doan vien
cd manh thi td chiic Cdng doan mdi manh. Mudn vay Cdng doan phai dam
bao cho doan
vidn
thuc hien du cac quydn cua minh nhu da ghi trong Dieu
le Cdng doan Viet Nam:
- Thao luan cdng viec Cdng doan, ung
cir,
dd cu va bau ca quan lanh
dao Cdng doan, phd binh, chat van can bg Cdng doan, kien nghj bai midn
can bg Cdng doan cd sai pham.
- Yeu
c^u
Cdng doan can
thifp,
bao ve nhan
phdm
va

Igi
fch hgp
phap,
chfnh dang khi bj
xam
pham.
-
^ucic
Cdng doan giiip dd tim viec lam va hgc nghd, tham hdi giiip
dd
liic
dm dau, hoac khi gap khd khan, duge giam le phf sinh boat van hoa
du
Ijch,
nghi ngai do Cdng doan td chiic.
- Doan vien nghi huu duge nghi sinh boat va midn ddng doan phf,
duge
Cdng doan ca sd lam
thii
tuc vd nghi va duge Cdng doan dja phuang
nod cu tni tham hdi, giiip dd, bao ve cac quydn
Igi
hgp phap, chfnh dang,
duge tham gia sinh boat
cau
lac bg huu trf do Cdng doan td chiic.
Mdt td chiic Cdng doan khdng thd manh ne'u doan vien khdng tha
thiet hoac xa rdi td chiic
ciia
minh. Vi vay cdng tac doan vien la mdt trong

nhiing ndi dung ca ban nhat
ciia
td chiic Cdng doan ca sd.
\^6
tap hgp duge ddng dao cdng nhan, lao ddng tham gia boat ddng
Cdng doan va ngay cang nang cao chat lugng doan vien, Cdng doan ca sd
can tuyen truydn dd cdng nhan, lao ddng hieu
ve
td chiic Cdng doan dd hg
^
Dieu 1. Dieu le Cone doan Viet Nam khoa VII
23
J^^m^cm
74ood^44oo4oo^4s^4oo ^u
.^a^
tu nguyen gia nhap. Can bd Cdng doan
cdn
cd su lien he mat thiet vdi doan
vien, hidu rd doan vien, tii dd cd su phan cdng hoat ddng phii hgp vdi kha
nang va didu kien ciia tiing ngudi.
12.2. Hoat dong
to
Cong doan.
Td Cdng doan la mdt mat
xfch
cue ky quan trgng trong boat ddng
Cdng doan ca sd, nod true tiep tuyen truydn, phat tridn doan vien, la nai
doan vien
true
tiep thuc hien cac chiic nang Cdng doan.

Td Cdng doan manh se tao didu kien dd Cdng doan ca sd phat trien
manh. Mudn
vay
c^n
td chiic cac td Cdng doan phii hgp vdi ddi tugng, tuy
theo tinh hinh thuc tidn d mdi
loai
hinh ca sd khac nhau ma
chii
ddng td
chiic cac td Cdng doan. Cd the thanh lap cac td Cdng doan theo ca sd san
xua't, cdng tac theo cum dan cu, theo lien gia, lien canh (trong Ndng, Lam
nghiep); cac td nghiep doan theo nganh nghd nham tap hgp td chiic cdng
nhan, lao ddng tham gia boat ddng Cdng doan.
1.2.3. Hoat dong Cong doan bo phan.
Day la ca'p quan ly trung gian giira Cdng doan ca sd va td Cdng
doan.
Chuang trinh cdng tac
ciia
Cdng doan bd phan can
cii
vao chuang
trinh cdng tac
ciia
Cdng doan ca sd, Nghj quyet ciia chi bg Dang, tinh hinh
san xua't kinh doanh, cdng tac
ciia
don vj (Phdng, ban, phan xudng )
^
2.

NHUING
N^T
KHAI
QUAT VE THUC TRANG TO
CHI/C
CONG DOAN.
Tdng Lien doan lao dong Viet Nam la
td
chiic chfnh tri xa hoi rong
Ion
cua giai cap cong nhan va lao dong
nirac
ta. Cong doan
dirge
to churc co
he thdng
tiir
Trung
irong
den co sd.
Tdng Lien doan lao dong Viet Nam td churc thanh he thong 4 cap.
24