Đánh giá tác động môi trường chương 1

17/04/2014
1
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP
Khoa QLTNR&MT
Bộ môn Quản lý môi trường
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG
MÔI TRƯỜNG
Giảng viên: ThS Trần Thị Hương
 Mục tiêu môn học: Đánh giá tác động môi trường trang bị cho
sinh viên những kiến thức và kỹ năng về đánh giá tác động môi
trường cho dự án phát triển.
 Yêu cầu môn học:
- Về kiến thức: sinh viên sẽ giải thích được những khái niệm cơ bản
về đánh giá tác động môi trường, các tác động của dự án phát triển;
những tiêu chuẩn cần thiết khi tiến hành đánh giá tác động môi
trường; thủ tục đối với việc đánh giá tác động môi trường và các
phương pháp đánh giá tác động môi trường.
- Về kỹ năng. sinh viên có khả năng tham gia đánh giá tác động môi
trường cho một dự án cụ thể.
Tài liệu học tập và tham khảo:
1. Vương Văn Quỳnh và nnk, Giáo trình: Đánh giá tác động môi
trường, Đại học Lâm nghiệp, 2012
Chương 1. Một số khái niệm chung
về đánh giá tác động môi trường
Môi
trường
là gì ?
1.1. Môi trường
*
Khái niệm MT
•

Môi trường bao
gồm các yếu tố tự
nhiên và vật chất
nhân tạo bao quanh
con người, có ảnh
hưởng đến đời
sống, sản xuất, sự
tồn tại, phát triển
của con người và
sinh vật.
(Theo Luật BVMT_2005)
17/04/2014
2
* Phõn loi mụi trng
MT sng ca con ngi thng c phõn thnh cỏc loi sau
Mụi trng t nhiờn:
Bao gm cỏc yu t vt lý, húa hc,
sinh hc. Tn ti khỏch quan, ngoi
ý mun ca con ngi.
Mụi trng nhõn to:
Bao gm tỏc c cỏc nhõn t do
con ngi to nờn hoc bin i
thnh nhng tin nghi trong cuc
sng.
Mụi trng xó hi:
L tng th cỏc mi quan h gia con
ngi vi con ngi
* Chc nng ca mụi trng

Mụi trng cung cp khụng gian sng cho con ngi

v sinh vt

Mụi trng cp ti nguyờn cn thit cho cuc sng v
hot ng sn xut ca con ngi;

Mụi trng cha ng v ng hoỏ cỏc cht ph
thi;

Mụi trng lu tr v cung cp thụng tin.

Mụi trng gim nh thiờn tai v iu ho khớ hu;
1.2. Khỏi nim TM
TM là gì?
Luật bảo vệ MT Việt Nam/2005
ĐTM l vic phõn tớch, d bỏo cỏc tỏc
ng n mụi trng ca d ỏn u t c
th a ra cỏc bin phỏp bo v mụi
trng khi trin khai d ỏn ú
.
TM v bn cht l cụng c phõn tớch, d bỏo
cỏc tỏc ng mụi trng ca cỏc d ỏn.
TM l xem xột cỏc tỏc ng i vi mụi trng
trc khi quyt nh cú nờn cho phộp trin khai
mt d ỏn do nh u t xut hay khụng?
Nu cho phộp thỡ cn iu chnh gỡ?
TM cn phi thc hin ngay t giai on u tiờn hỡnh
thnh ý tng v d ỏn.
* Mục đích của đánh giá tác động MT
Phòng ngừa, Kiểm soát
các tác động

mụi trng
do d ỏn tạo ra
17/04/2014
3
1.3. Vai trò của ĐTM
1) Cung cấp các
thông tin
mụi
trng
cho việc
ra quyết định.
2) Hoàn thiện thiết
kế và lựa chọn
vị trí dự án
thích hợp.
3)
ĐTM tạo ph

ơng thức để
cộng đồng có thể đóng góp
cho quá trình ra quyết định.
4) Huy ng c s úng gúp ca cỏc bờn
liờn quan
5) Tiết kiệm đợc kinh
phí và thời gian
6) Giảm bớt những
thiệt hại MT
7) Làm cho dự án có
hiệu quả hơn về mặt
kinh tế, xã hội.

1.4. Nguyên tắc TM
-
Bảy nguyên tắc chỉ
đạo trong ĐTM
- Mời chín nguyên tắc
thực hiện ĐTM
17/04/2014
4
Bảy nguyên tắc chỉ đạo trong ĐTM
1. Sự tham gia: Đúng lúc, hợp lý
2. Tính công khai: Phổ biến
3. Tính chắc chắn: Kế hoạch chi tiết
4. Tính trách nhiệm: Quản lý chặt chẽ
5. Sự tín nhiệm: Kết quả khách quan
6. Chi phí hiệu quả.
7. Tính linh hoạt: Phơng pháp và quy trình phù
hợp.
1.5. Lịch sử ra đời của đánh giá tác
động MT
1. Đánh giá tác động MT trên thế giới
2. Đánh giá tác động MT tại Việt Nam.
1.5.1.Đánh giá tác động MT trên thế giới
Năm 1969, Đạo luật chính sách môi trng
quốc gia Hoa K.
Từ năm 1970 đến nay, hầu hết các nc trên
thế giới đều đã ban hành luật và những quy
định di luật về ĐTM.
1.5.2. Đánh giá tác động MT tại Việt
Nam.
1.6. Cơ sở pháp lý của

TM tại Việt Nam
Lut Bo v mụi trng ngy 29 thỏng 11 nm 2005;
Ngh nh s 80/2006/N-CP ngy 09 thỏng 8 nm 2006 ca Chớnh
ph v vic quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu ca
Lut Bo v mụi trng;
Thụng t s 08/2006/TT-BTNMT, ngy 08 Thỏng 09 nm 2006 ca
B ti nguyờn mụi trng v hng dn v ỏnh giỏ mụi trng
chin lc, ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng v cam kt bo v mụi
trng
1.7. i tng ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng
1. D ỏn cụng trỡnh
quan trng quc
gia;
17/04/2014
5
2.
Dự án có sử dụng một
phần diện tích đất hoặc
có ảnh hưởng xấu đến
khu bảo tồn thiên nhiên,
vườn quốc gia, các khu di
tích lịch sử - văn hoá, di
sản tự nhiên, danh lam
thắng cảnh đã được xếp
hạng;
3. Dự án có nguy cơ ảnh hưởng xấu
đến nguồn nước lưu vực sông,
vùng ven biển, vùng có hệ sinh
thái được bảo vệ;

4
.
Dự án xây dựng kết
cấu hạ tầng khu kinh
tế, khu công nghiệp,
khu công nghệ cao,
khu chế xuất, cụm
làng nghề;
5. Dự án xây dựng mới
đô thị, khu dân cư tập
trung;
6. Dự án khai thác, sử
dụng nước dưới đất,
tài nguyên thiên nhiên
quy mô lớn;
7. Dự án khác có tiềm
ẩn nguy cơ lớn gây
tác động xấu đối với
môi trường.