Các giải pháp xúc tiến , khuếch trương nhằm thu hút các nguồn đầu tư vào KCN Song Khê

Chuyên đề tốt nghiệp
Lời mở đầu
Bắc Giang là một tỉnh trung du miền núi, kinh tế cha phát triển cơ sở
hạ tầng yếu với một trình độ khoa học kỹ thuật thấp. Đây là vấn đề mà nhà
nớc cũng nh UBND Tỉnh đặc biệt quan tâm và coi là mục tiêu hàng đầu.
Hòa nhập cùng với sự phát triển và quá trình CNH-HĐH của đất nớc
UBND Tỉnh Bắc Giang cũng đa ra một loạt các chính sách thu hút vốn đầu
t để xây dựng lên các Khu Cụm Công Nghiệp.
Hoạt động thu hút vốn đầu t đợc xem trọng vì chỉ có cách thu hút các
nguồn vốn đầu t thì mới có thể đẩy nhanh và mạnh nền kinh tế. Có nh vậy
mới tạo ra đợc những bớc đột phá mới và có thể bỏ qua đợc một số giai
đoạn nghiên cứu mà tận dụng ngay những thành tựu khoa học kỹ thuật cũng
nh sức mạnh của những nguồn vốn có sẵn. Ng y nay tr o l u kinh tế dần
dần chuyển sang cơ cấu kinh tế chi thức, giá trị sản phẩm không còn dựa
trên giá trị sáng chế của sản phẩm đó, giá trị sáng chế của sản phẩm trở
thành điểm trọng yếu trong công việc cạnh tranh lâu dài.
Những khu công nghệ kỹ thuật cao lại là nơi hội tụ của những công ty
với khả năng nghiên cứu, phát triển và chế tạo những sản phẩm, kỹ thuật
mới. Thờng những công ty này đợc trang thiết bị và kỹ thuật tân tiến với
nguồn nhân lực phần lớn là khoa học gia và kỹ thuật gia.
Những công ty trong những khu công nghệ kỹ thuật cao sẽ nghiên
cứu, chế tạo, sản xuất, đồng thời quảng bá và tự kinh doanh sản phẩm của
họ, nên công ty này có khả năng làm thay đổi thị trờng và phát triển vợt bậc
cũng nh định hớng đợc lối đi riêng của mình.
Khoa học kỹ thuật có tiềm năng vô cùng to lớn và có khả năng đa nền
kinh tế của đất nớc phát triển vợt trội. Chẳng hạn nh Silicon Valey, USA,
từng là một vùng nông nghiệp đã vơn lên thành một trong những nền kinh tế
Đồng Thanh Tùng - 1 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
hàng đấy trên thế giới trong vòng vài chục năm và là nơi xuất khẩu sản
phẩm kỹ thuật ra thế giới đứng đầu nớc Mỹ.

Việc thu hút các nguồn vốn của Tỉnh mới chỉ dừng lại ở việc dựa vào
các chính sách do nhà nớc và UBND Tỉnh đề ra mà Sở cha chủ động trong
việc này. Chính vì vậy nên có rất ít sự lựa chọn các nhà đầu t nên dẫn tới
chất lợng đầu t cha cao, cha lựa chọn đợc các nhà đầu t tốt nhất phù hợp với
các chính sách phát triển kinh tế mà Tỉnh và nhà nớc đề ra.
Với mong muốn giúp Tỉnh nhà thu hút các nguồn vốn đầu t một cách
có hiệu quả, em chọn đề tài: Các giải pháp xúc tiến, khuếch trơng nhằm
thu hút các nguồn vốn đầu t vào Khu Công Nghiệp Song Khê-Nội Hoàng
tỉnh Bắc Giang .
Đề tài đợc chia làm ba phần:
Phần một: Khái quát và tình hình hoạt động thu hút vốn đầu t của sở kế
hoạch và đầu t Bắc Giang
Phần hai: Thực trạng các biện pháp xúc tiến khuếch trơng để thu hút
vốn đầu t của sở
Phần ba: Giải pháp hoàn thiện hoạt động xúc tiến khuếch trơng nhằm
thu hút vốn đầu t của sở kế hoạch và đầu t Bắc Giang
Do thời gian ngắn và trình độ còn hạn chế cho nên bài viết này còn có
nhiều thiếu sót, rất mong đợc sự góp ý của thầy cô, bạn bè cùng những độc
giả.
Xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên
Đồng Thanh Tùng
Đồng Thanh Tùng - 2 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
Phần một
Khái quát và tình hình hoạt động thu hút vốn đầu
t của sở kế hoạch và đầu t bắc giang
I. khái quát về sở kế hoạch và đầu t bắc giang.
1. Lịch sử hình thành và phát triển của sở kế hoạch và đầu t Bắc
Giang.

Ban Kế hoạch tỉnh Bắc Giang đợc thành lập theo Thông t 603/TTg
ngày 15/10/1955 của Thủ tớng Chính phủ, với chức năng, nhiệm vụ ban đầu
là cơ quan tham mu giúp Uỷ ban hành chính tỉnh xây dựng các kế hoạch
khôi phục, cải tạo, phát triển Kinh Tế - Xã Hội sau chiến tranh ở địa phơng.
Qua nhiều thời kỳ, ngành đã có sự thay đổi về chất, một số chức
năng, nhiệm vụ đợc bổ sung thêm, tổ chức bộ máy đợc tăng cờng, có thể
điểm qua các mốc lịch sử đáng ghi nhớ sau:
- Tháng 10 năm 1961 Ban kế hoạch đợc đổi tên thanh Uỷ ban kế hoạch
tỉnh theo Nghị định 158/CP của Hội đồng Chính phủ và tiếp đến tháng 3
năm 1974 lại đợc Chính phủ phê chuẩn Điều lệ tổ chức và hoạt động của
Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc và các cấp theo Nghị định 49/CP.
- Năm 1988, UBND tỉnh quyết định sát nhập Ban Phan vùng Kinh tế
vào Uỷ ban kế hoạch và bổ sung thêm chức năng, nhiệm vụ tổng hợp xây
dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
- Tháng 9 năm 1994, UBND tỉnh quyết định giải thể Trọng tài kinh tế
tỉnh, bổ sung thêm chức năng, nhiệm vụ tham mu giúp UBND tỉnh về thành
lập DN và đăng ký kinh doanh các DN.
- Tháng 5 năm 1996, UBND tỉnh quyết định giải thể Ban kinh tế đối
ngoại, chuyển nhiệm vụ hợp tác đầu t về Uỷ ban kế hoạch tỉnh và đổi tên
thành Sở Kế hoạch và Đầu t.
Đồng Thanh Tùng - 3 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
- Tháng 5 năm 2000, Ban Thờng vụ tỉnh Uỷ có Nghị quyết giải thể
Ban Kinh tế Tỉnh uỷ, chuyển một số nhiệm vụ của Ban Kinh tế Tỉnh uỷ về
Sở Kế hoạch và Đầu t.
Trong thời kỳ đầu thực hiện chủ trơng khôi phục và cải tạo kinh tế sau
chiến tranh ở miền Bắc, ngành đã tích cực tham mu giúp Uỷ ban hành chính
tỉnh xây dựng kế hoạch và các dự án phát triển kinh tế văn hoá ở địa phơng.
tập trung vào chống nạn đói nạn dốt, cải tạo công nghiệp, hoàn thành cải
cách ruộng đất, khôi phục các cơ sở sản xuất, cơ sở hạ tầng sau chiến tranh,

tiến hành hợp tác hoá nông nghiệp, TTCN, thơng nghiệp, tín dụng
Chỉ sau một thời gian ngắn, toàn tỉnh đã khôi phục và phát triển sản
xuất, khắc phục cơ bản nạn đói, nạn dốt, ổn định đời sống nhân dân, động
viên phong trào thi đua sản xuất giỏi, các cơ sở sản xuất hoạt động bình th-
ờng trở lại, hệ thống trờng học, bệnh viện đợc hình thành, năm 1960 các
huyện đều có bệnh viện và trờng cấp II, hầu hết các xã đều có trờng hoặc
lớp cấp I .v.v
Thời kỳ chiến tranh phá hoại của Đế quốc Mỹ, ngành đã tham mu giúp
tỉnh uỷ, UBND tỉnh xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch thời chiến, củng cố
hậu phơng vững chắc, chi viện sức ngời sức của cho Miền Nam, thực hiện:
"thóc không thiều một cân, quân không thiếu một ngời", tăng cờng ổn định
và phát triển sản xuất, sẵn sàng chiến đấu, góp phần tích cực vào công cuộc
xây dựng XHCN ở Miền Bắc và chi viện đắc lực cho công cuộc giải phóng
Miền Nam, thống nhất tổ quốc.
Thời kỳ thực hiện đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, Ngành đã sớm tiếp
thu các quan điểm và đờng lối mới của Đảng, vận dụng vào tình hình cụ thể
của địa phơng, triển khai, cụ thể hoá thành các kế hoạch và chơng trình
hành động, đổi mới nội dung và phơng pháp kế hoạch hoá, chuyển dần từ
cơ chế kế hoạch tập trung với các chỉ tiêu pháp lệnh sang kế hoạch mang
tính định hớng với các chỉ tiêu mang tính hớng dẫn là chủ yếu.
Đồng Thanh Tùng - 4 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
Phối hợp cùng các Ngành chức năng tham mu giúp Tỉnh uỷ, UBND
tỉnh, cụ thể hoá một số cơ chế, chính sách phát triển nền kinh tế nhiều thành
phần nhằm phát triển sản xuất và tăng trởng kinh tế, chuyển từ cơ chế quản
lý tập trung bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc, theo
định hớng XHCN, cụ thể nh : Triển khai thực hiện Nghị quyết 10 của Bộ
Chính trị về đổi mới cơ chế quản lý trong nông nghiệp, nông thôn; Nghị
định 217/HĐBT về việc đổi mới quản lý trong các Doanh nghiệp Nhà nớc,
giao quyền tự chủ cho các xí nghiệp quốc doanh; tổ chức xây dựng các đề

án thực hiện 3 chơng trình kinh tế: Chơng trình lơng thực, thực phẩm; chơng
trình sản xuất hàng tiêu dùng; chơng trình xuất khẩu .v.v
2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của sở kế hoạch và dầu t Tỉnh
Bắc Giang.
a. Chức năng :
Sở Kế hoạch và đầu t là cơ quan chuyên môn thuộc UBND Tỉnh, giúp
UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về kế hoạch và đầu t bao
gồm các lĩnh vực: tham mu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội; tổ chức thực hiện và kiến nghị, đề xuất về cơ chế, chính sách
quản lý kinh tế - xã hội trên đại bàn tỉnh; đầu t trong nớc, ngoài nớc ở địa
phơng, quản lý nguồn hỗ trợ chính thức ODA, đấu thầu, đăng ký kinh
doanh trong phạm vị địa phơng, về các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý
của Sở theo quy định của Pháp luật; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn
theo sự uỷ quyền của UBND tỉnh và theo quy đinh của pháp luật.
Sở kế hoạch và Đầu t chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và
công tác của Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hớng dẫn và
kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ kế hoạch và Đầu t.
b. Nhiệm vụ và quyền hạn.
Trình UBND tỉnh thi hành Quyết định, Chỉ thị về quản lý các lĩnh vực
quy hoạch, kế hoạch và đầu t thuộc phạm vị quản lý của Sở. Quyết định
Đồng Thanh Tùng - 5 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
việc phân công, phân cấp quản lý về các lĩnh vực kế hoạch và đầu t cho
UBND cấp tỉnh trở xuốngtheon pháp luật.
Tổ chức, hớng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật về kế hoạch và đầu t ở địa phơng.
Chủ trì tổng hợp và trình UBND tỉnh quy hoạch tổng thể, kế hoạch
dài hạn, kế hoạch 5 năm và hàng năm, cân đối các nguồn vốn và chịu trách
nhiệm trong việc phát triển kinh tế xã hội và các kĩnh vực thuộc quyền.
Trình UBND tỉnh chơng trình hoạt động thực hiện kế hoạch phát triển

KT-XH theo Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh đồng thời theo dõi giám
sát chặt chẽ. Hớng dẫn và thẩm định các bộ phận trực thuộc xây dựng quy
hoạch, kế hoạch phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển, kế hoạch phát
triển KT-XH chung của tỉnh đã đợc phê duyệt.
Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán nhân sách tỉnh và phân bổ ngân
sách cho các đơn vị trong tỉnh để trình UBND tỉnh.
Về đầu t trong nớc và nớc ngoài : Trình và chịu trách nhiệm về nội
dung các văn bản đã trình trớc UBND tỉnh về danh mục các dự án đầu t
trong nớc, các dự án thu hút vốn đầu t nớc ngoài và các nguồn vốn khác cho
từng kỳ kế hoạch và điều chỉnh trong trờng hợp cần thiết.
Phối hợp với các bên có liên quan giám sát, kiểm tra, đánh giá hiệu
quả đầu t của các dự án xây dựng cơ bản, các chơng trình mục tiêu quốc
gia, các chơng trình dự án khác do tỉnh quản lý.Thẩm định các dự án đầu t
và có trách nhiệm là cầu nối giữa các nhà đầu t và Tỉnh
Về quản lý vốn ODA và các nguồn viện trợ phi Chính phủ : Là cơ
quan đầu mối vận động, thu hút, điều phối quản lý vốn ODA và các nguồn
viện trợ phi chính phủ của tỉnh, hớng dẫn các Sở, Ban, Ngành xây dựng
danh mục và nội dung các chơng trìh sử dụng vốn ODA và các nguồn viện
trợ phi Chính phủ; tổng hợp danh mục các chơng trình dự án sử dụng ODA
và các nguồn viện trợ phi Chính phủ trình UBND tỉnh phê duyệt báo cáo Bộ
kế hoạch và Đầu t.Đồng thời theo dõi đánh giá, giải quyết khó khăn trong
thực hiện,sử dụng các nguồn vốn.
Đồng Thanh Tùng - 6 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
Về quản lý đấu thầu: Chủ trì, thẩm định và chịu trách nhiệm về nội
dung các văn bản trình Chủ tịch UBND tỉnh về kế hoạch đấu thầu, kết quả
xét thầu các dự án hoặc gói thầu thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch
UBND tỉnh. Hớng dẫn, theo dõi, giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
các quy định của pháp luật về đấu thầu và tổng hợp tình hình thực hiện các
dự án đã đợc phê duyệt và tình hình thực hiện đấu thầu.

Về quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất: Chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành có liên quan thẩm định và trình UBND tỉnh quy hoạch
tổng thể các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn để UBND tỉnh
trình Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ.
Trình UBND tỉnh quy hoạch phát triển các cụm công nghiệp và các cơ
chế quản lý đối với các cụm công nghiệp phù hợp với tình hình phát triển
thực tế của địa phơng.
Về doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã:Thực hiện
chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan trình UBND tỉnh chơng
trình, kế hoạch sắp xếp, đổi mới phát triển doanh nghiệp Nhà nớc do địa ph-
ơng quản lý; thực hiện các chính sách đợc phân về quản lý doanh nghiệp.
Chỉ đạo, hớng dẫn, tham mu đúng chức năng đợc giao phó. Tổ chức
và chỉ đạo thực hiện nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học - Công nghệ;
thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kế hoạch và đầu t theo pháp luật; tổ
chức quản lý và chỉ đạo hoạt động đối với các tổ chức sự nghiệp dịch vụ
công thuộc Sở.
Tham mu giúp UBND tỉnh xây dựng chính sách thu hút đầu t, tiến
hành t vấn xúc tiến, t vấn hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Tổ chức thực hiện quản lý trực tiếp một số dự án do Chủ tịch UBND
tỉnh phân cấp. Thanh tra, kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm
trong việc thực hiện chính sách, pháp luật.
Tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm
vụ đợc giao theo quy định với UBND tỉnh và Bộ kế hoạch và Đầu t.
Quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế,đào tạo cán bộ, công chức, viên
chức theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh. Quản lý tài
Đồng Thanh Tùng - 7 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
chính, tài sản đợc giao và thực hiện ngân sách đợc phân bổ theo quy định
của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh. Thực hiện những nhiệm vụ khác
do Chủ tịch UBND tỉnh giao.

3. Cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác của sở kế hoạch và đầu t
Tỉnh Bắc Giang.
a. Lãnh đạo Sở:
Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu t có Giám đốc và không quá 3 Phó
giám đốc.Giám đốc Sở là ngời đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trớc UBND
tỉnh, trớc pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở và việc thực hiện nhiệm vụ
đợc giao; chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trớc UBND tỉnh, Bộ Kế
hoạch và Đầu t và Hội đồng nhân dân tỉnh khi đợc yêu cầu.
Các Phó Giám đốc giúp Giám đốc chịu trách nhiệm trớc Giám đốc,
trớc pháp luật về lĩnh vực công tác đợc phân.
Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc
Sở theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trởng Bộ Kế hoạch và Đầu
t quy định và theo các quy định của Đảng, Nhà nớc về công tác cán bộ.
Việc miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật Giám đốc, Phó Giám đốc Sở thực
hiện theo quy định của pháp luật.
Đồng Thanh Tùng - 8 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
b. Cơ cấu tổ chức của Sở.
Bảng sơ đồ cơ cấu của sở KH&ĐT tỉnh Bắc Giang
Chức năng của từng phòng ban:
- Văn phòng sở :
+ Có chức năng chủ trì phối hợp cùng các phòng, các đơn vị liên quan
tham mu đề xuất với giám đốc xem xét, quyết định các vấn đề về tổ chức bộ
máy và công tác cán bộ. Xây dựng, quy hoạch- đào tạo bồi dỡng cán bộ của
Đồng Thanh Tùng - 9 - Lớp Marketing 44b
Phó
giám đốc
Giám đốc
Phó
giám đốc

Phòng
ĐKKD
Phó
giám đốc
Phòng
kinh tế
ngành
Phòng
KTTT&K
TTN
Ban quản
lý dự án
giảm
nghèo
Phòng
tổng hợp
quy hoạch
Văn
phòng
sở
Thanh
tra Sở
Phòng
thẩm
định
dự án
Trung tâm tư vấn
xúc tiến đầu tư và
hỗ trợ doanh
nghiệp

Phòng
văn xã
Phòng
hợp tác và
kinh tế
đối ngoại
Chuyên đề tốt nghiệp
sở, định kỳ theo quy định tham mu, đề xuất, đánh giá, nhận luân chuyển
đối với các cán bộ của văn phòng sở và các đơn vị trực thuộc. Thực hiện
tuyển chọn tiếp nhận quản lý hồ sơ cán bộ theo quy định.Phối hợp các
huyện thị xã và ngành thoả thuận nhận xét đánh giá đề bạt cán bộ thuộc
ngành.
+Đề xuất tham mu giúp lãnh đạo sở quyết định về các vấn đề tiền lơng,
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các chế độ chính sách bảo đảm quyền lợi
vật chất và tinh thần cho ngời lao động.
+Tổ chức thực hiện tốt pháp lệnh về cán bộ công chức, pháp lệnh hợp
đồng lao động, pháp lệnh chống quan liêu tham nhũng, thực hành tiết
kiệm trong cơ quan Tham m u xây dựng bổ sung, tổ chức thực hiện nội
quy, quy chế làm việc, quy định và thực hiện quy chế dân chủ trong nội bộ
cơ quan, đôn dốc việc thực hiện các quy định của giám đốc.
+ Chủ động tham mu giúp giám đốc trong việc lập kế hoạch về công tác
tài chính, cơ sở vật chất kỹ thuật, duy trì bảo đảm an ninh trật tự, vệ sinh
môi trờng, đảm bảo quản lý sử dụng tài chính vật t đúng chế độ, tiết kiệm
có hiệu quả.thực hiện công tác văn th lu trữ theo quy định, tổ chức tốt
công tác tiếp khách đối nội, đối ngoại. Chuẩn bị đầy đủ tài chính, cơ sở vật
chất và phục vụ kịp thời mọi hoạt động của cơ quan.
+ thờng trực hội đồng thi đua khen thởng của cơ quan và nghành kế
hoạch, phối hợp chi bộ, công đoàn hàng quý, 6 tháng và năm đánh giá, phân
loại cán bộ, xây dựng đăng ký chơng trình thi đua, tổng kết đánh giá, hoàn
chỉnh hồ sơ đề nghị các cấp có quyết định khen thởng kịp thời.

+Tổng hợp báo cáo các chuyên đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ
của phòng và thực hiện những nhiệm vụ khác do giám đốc phân công, phối
hợp với các phòng có liên quan duy trì các cuộc họp giao ban, tổng hợp
đánh giá kết quả công tác 6 tháng, 1 năm và đề xuất phơng hớng nhiệm vụ
của cơ quan trong thời gian tới.
Đồng Thanh Tùng - 10 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
- Phòng tổng hợp- quy hoạch:
+ Về công tác quy hoạch: tham mu giúp lãnh đạo Sở thực hiện quản lý
nhà nớc về quy hoạch tổng thể, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh.
Chủ trì phối hợp với các phòng có liên quan của Sở và các phòng chức năng
của các Sở, ban, ngành, tỉnh xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội,
điều chỉnh, bổ xung và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của
tỉnh. Thẩm định, hớng dẫn các phòng chức năng của các Sở, ban ngành xây
dựng quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội khu công nghiệp, dân c của tỉnh.
+ Về công tác kế hoạch hoá: xây dựng các cân đối của tỉnh, tham mu
giúp lãnh đạo sở cân đối về nguồn lực, cân đối về vốn đầu t XDCB, nguồn
vốn ngân sách tập trung và tính toán các chỉ tiêu tổng hợp theo yêu cầu của
lãnh đạo sở.
Chủ trì phối hợp với các phòng liên quan, các phòng của các sở, ban,
ngành, tỉnh, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm.
Chủ trì tổng hợp, xây dựng và điều chỉnh, bổ xung kế hoạch hàng năm, 5
năm về kinh tế xã hội và đầu t XDCB. Trực tiếp theo dõi, tổng hợp xây
dựng kết hoạch an ninh quốc phòng. Tham gia phối hợp với các phòng chức
năng của sở tài chính-vật giá, cục thuế, xây dựng dự toán hàng năm của
tỉnh.
Chủ trì phối hợp với các phòng liên quan của sở, phòng tổng hợp của văn
phòng uỷ ban nhân dân tỉnh, phòng kế hoạch ngân sách của sở kế hoạch vật
giá chuẩn bị văn bản và hệ thống biểu mẫu giao kế hoạch nhà nớc hàng năm
của tỉnh. Phối hợp với phòng tổng hợp của chi nhánh Quỹ hỗ trợ phát triển,

tổng hợp kế hoạch vốn tín dụng phát triển của tỉnh từ nguồn vốn ngân sách
nhà nớc; phối hợp với bộ phận chức năng của kho bạc nhà nớc, nắm tiến độ
giải ngân, kiển tra thanh toán vốn đầu t XDCB
Đồng Thanh Tùng - 11 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
Chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan của sở, đề xuất với giám đốc
điều chỉnh kế hoạch vốn, cơ cấu các dự án đầu t XDCB nguồn vốn ngân
sách tập trung của tỉnh.
Chịu trách nhiệm chủ trì phối hợp với các phòng thuộc sở kiểm tra, đôn
đốc và tổng hợp tiến độ thực hiện kế hoạch kinh tế xã hội, kế hoạch đầu t
XDCB của các huyện, thành phố.
+ Về công tác tham mu tổng hợp: chịu trách nhiệm giúp lãnh đạo sở tham
mu với UBND tỉnh các chủ trơng, chính sách lớn, các biện pháp có tính chất
tổng hợp về phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Cụ thể hóa đờng lối chiến lợc
phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và trung ơng.
Chủ trì nghiên cứu đề xuất với lãnh đạo sở về nội dung giao kế hoạch
nhà nớc hàng năm và công tác đổi mới nội dung, phơng pháp kế hoạch hoá
của ngành.
Tổng hợp xây dựng các báo cáo tháng, quý, 6 tháng và cả năm về kinh tế
xã hội, báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch đầu t phát triển 6 tháng và cả
năm của tỉnh, các báo cáo đột suất theo yêu cầu của giám đốc sở; các báo
cáo kết quả công tác tháng, 6 tháng và cả năm của cơ quan.
Chịu trách nhiệm tổng hợp xây dựng chơng trình công tác tháng và cả
năm của cơ quan. Giúp lãnh đạo Sở chuẩn bị nội dung giao ban và định kỳ,
thông báo một số thông tin cần thiết đối với các phòng tài chính- kế hoạch
huyện, thị xã.
Trực tiếp theo dõi, hớng dẫn và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện kế
hoạch nhà nớc đối với UBND các huyện, thị xã và các ngành; tài chính- vật
giá, tổ chức chính quyền, bộ chỉ huy quân sự tỉnh, thanh tra nhà nớc tỉnh.
Phối hợp thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến công tác quy hoạch,

kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và đầu t phát triển của địa phơng
và trên địa bàn với các phòng chức năng của các cơ quan: cục thuế, cục
thống kê, kho bạc nhà nớc, chi nhánh ngân hàng nhà nớc, chi nhánh quỹ hỗ
Đồng Thanh Tùng - 12 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
trợ phát triển và một số các doanh nghiệp nhà nớc, trung ơng đóng trên địa
bàn theo sự phân công cụ thể và các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của giám
đốc Sở.
- Phòng kinh tế ngành :
+Xây dựng, tổng hợp toàn diện kế hoạch phát triển kinh tế hàng năm, 5
năm và dự toán ngân sách các ngành kinh tế của tỉnh.
+Đề xuất danh mục công trình, vốn và cơ cấu vốn đầu t cho công trình
XDCB, các chơng trình mục tiêu, theo dõi tiến độ, đánh giá tình hình thực
hiện vốn đầu t các công trình xxây dựng, các chơng trình mục tiêu, dự án
thuộc lĩnh vực ngành phụ trách.
+Tham gia thẩm định các dự án đầu t cho các ngành, lĩnh vực thuộc
phòng phụ trách.
+Trực tiếp theo dõi và tổng hợp kês hoạch toàn diện của các ngành :
CN-TTCN và điện, xây dựng, GTVT,Bu điện, NN và PTNT,Địa chính, th-
ơng mại-dịch vụ,chi cục kiểm lam, ban dân tọc miền núi.Phối hợp các
ngành, huyện để tổng hợp kế hoạch toàn diẹn theo ngành.
+Tổng hợp kết quả thực hiện kế hoạch của các ngành kinh tế và các sở
theo tháng quý, 6 tháng,cả năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, kèm theo đánh
giá nhận định, đề xuát ý kiến về cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện.
+Tham gia phối hợp giúp giám đốc trong việc gọi vốn đầu t cho các
ngành lĩnh vực phòng phụ trách;xây dựng chơng trình tổng quát tuần, tháng,
quý, năm của từng ngời và cả phòng.
- Phòng văn xã:
+Xây dựng tổng hợp toàn diện kế hoạch phát triển hàng năm, 5 năm và
dự toán ngân sách về văn hoá xã hội của toàn tỉnh.

Đồng Thanh Tùng - 13 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
+Đề xuất mục tiêu công trình, vốn đầu t cho các công tình XDCB, các
chơng trình mục tiêu, theo dõi tiến độ, đánh giá tình hình thực hiện và đề
xuất ý kiến về vốn đầu t xây dựng các chơng trình mục tiêu, dự án thuộc
lĩnh vực mình phụ trách.
+Tham gia thẩm định các dự án đầu t của các ngành, lĩnh vực thuộc
phòng phụ trách.
+ Trực tiếp theo dõi và tổng hợp toàn diện kế hoạch của các sở, ngành:
giáo dục-đào tạo, y tế, VHTT, phát thanh truyền hình, TDTT, lao động và
TBXH, dân số-KHHGĐ, chăm sóc BVTE, khoa học công nghệ và môi tr-
ờng.
+ Tổng hợp kết quả thực hiện kế hoạch của các ngành văn hoá và các sở
trên đây theo tháng, quý, 6 tháng và cả năm hoặc theo yêu cầu đột xuất,
kèm theo đánh giá, nhận định, đề xuất ý kiến về cơ chế, chính sách, biện
pháp.
+ Xây dựng chơng trình công tác hàng tuần, tháng, quý, 6 tháng và cả
năm của từng ngời và cả phòng.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác do giám đốc phân công
- Phòng đầu t- XTDT :
+ thờng tiếp nhận các hồ sơ dự án đầu t xây dựng và chủ trì phối hợp
thẩm định lập báo cáo kết quả thẩm định dự án trình cấp có thẩm quyền
quyết định đầu t.
+ Thẩm định kế hoạch đầu t, hồ sơ mời thầu, giúp tổ chuyên gia tổng
hợp kết quả đấu thầu trình cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt.
+ Phối hợp với sở xây dựng, sở tài chính- vật giá, kho bạc nhà nớc tỉnh
hớng dẫn các ngành, huyện, thị về các quy chế quản lý đầu t, xây dựng và
công tác đấu thầu.
Đồng Thanh Tùng - 14 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp

+ Dự kiến danh mục vốn đầu t cho các công trình cấp thoát nớc, công
trình đô thị, trụ sở các ngành không thuộc chức năng ngành quản lý và theo
dõi công tác xây dựng quy hoạch đô thị, khu và cụm công nghiệp.
+ Hớng dẫn đôn đốc các sở, ngành, chủ đầu t lập dự án đầu t theo kế
hoạch chuẩn bị đầu t hàng năm, phát hiện đề xuất với lãnh đạo sở tháo dỡ
khó khăn về chế độ chính sách trong lĩnh vực đầu t và xây dựng.
+ Tham gia cùng các phòng đề xuất và chiến lợc đầu t phát triển KTXH,
hớng dẫn các sở lập dự án đầu t theo định hớng đã xác định xây dựng chơng
trình công tác tuần, tháng, quý và cả năm. Tổng hợp báo cáo kết quả thực
hiện công tác tháng, quý, năm của phòng.
+ Xây dựng và tổng hợp kế hoạch hàng năm, 5 năm về hợp tác đầu t,
kinh tế đối ngoại bao gồm : Vốn đầu t trong nớc, vốn đầu t nớc ngoài(FDI),
vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn viện trợ phi chính phủ ngớc
ngoài (NGO).
+Thực hiện quản lý nhà nớc các dự án FDI, ODA, NGO từ khâu xây
dựng quy hoạch, kế hoạch gọi vốn,vận động thu hút dự án đầu t, giải quyết
các thủ tục hồ sơ thủ tục xin cấp giấy phép đầu t, các thủ tục cho phép nhận
viện trợ, triển khai hoạt động và giải thể, chấm dứt, đánh giá kết quả của dự
án.
+Là đơn vị đầu mối giúp lãnh đạo sở trong việc phối hợp với cơ quan
giải quyết đầy đủ các thủ tục trong giai đoạn chuẩn bị đầu t cho các nhà đầu
t trong nớc và nớc ngoài.
+ Phối hợp các đơn vị có liên quan giúp các nhà đầu t trong và ngoài nớc
xây dựng dự án đầu t và tham gia xxây dựng các chính sách về thu hút đầu
t trình cấp có thẩm quyền quyết định.
+ Tổng hợp tình hình đầu t trong nớc, đầu t trực tiếp nớc ngoài, dự án
ODA, dự án NGO theo tháng, quý, 6 tháng, cả năm và đột xuất trên địa bàn
Đồng Thanh Tùng - 15 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định và thực hiện các nhiệm vụ khác

do giám đốc phân công.
Xây dựng chơng trình công tác tháng, quý, năm của từng gnời và cả
phòng.
- Phòng đăng ký kinh doanh:
+ Tiếp nhận, hớng dẫn, thẩm định hồ sơ và cấp giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh, mở văn phòng đại diện, bổ xung ngành nghề cho các doanh
nghiệp, các liên doanh.
+ Hớng dẫn ngời đăng ký kinh doanh về ngành nghề và điều kiện kinh
doanh các ngành nghề đó. Xây dựng hệ thống thông tin về doanh nghiệp,
kiểm tra đôn đốc việc thực hiện những nội dung đã đăng ký kinh doanh và
việc thực hiện báo cáo chế độ tài chính hàng năm của doanh nghiệp, thông
báo thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD của các doanh nghiệp và các liên hiệp
các hợp tác xã theo luật định.
+ Xây dựng phơng án tổng thể, tham gia ban chỉ đạo sắp xếp đổi mới
doanh nghiệp nhà nớc theo kế hoạch của tỉnh. Thờng trực tiếp nhận, thẩm
định hồ sơ thành lập, bổ xung ngành nghề và tổ chức sắp xếp doanh nghiệp
nhà nớc.
+ Phối hợp với phòng kinh tế tập thể và t nhân tiếp nhận và thẩm định hồ
sơ trình UBND tỉnh cấp u đãi cho các loại hình doanh nghiệp, phối hợp với
phòng kinh tế tập thể và t nhân, phòng tổng hợp quy hoạch trong việc đề
xuất, phân bổ vốn tín dụng nhà nớc theo kế hoạch hàng năm.
+ Nắm vững việc xây dựng và tiến độ thực hiện kế hoạch sản xuất kinh
doanh, giao nộp ngân sách nhà nớc của các doanh nghiệp nhà nớc do địa
phơng quản lý. Phối hợp với các phòng của sở theo dõi, tổng hợp tình hình
hoạt động của các DNDD, HTX theo tháng, quý, năm, đề xuất những kiến
nghị về cơ chế chính sách đối với doanh nghiệp và HTX.
+ Thực hiện các nhiệm các vụ khác do giám đốc phân công.
Đồng Thanh Tùng - 16 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
- Phòng kinh tế tập thể và kinh tế t nhân :

+ Phòng kinh tế tập thể và kinh tế t nhân có chức năng tham mu tổng
hợp giúp giám đốc sở quản lý nhà nớc về lĩnh vực kinh tế tập thể và kinh tế
t nhân trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
+ Chủ trì với các phòng chuyên môn của sở và các cấp, các ngành đơn vị
liên quan tham mu cho giám đốc trong việc định hớng, quy hoạch, kế hoạch
phát triển kinh tế tập thể và kinh tế t nhân.
+ Chủ trì tham mu cho giám đốc sở xây dựng hoàn thiện các chính sách,
cơ chế quản lý và biện pháp khuyến khích hỗ trợ kinh tế tập thể và kinh tế t
nhân phát triển( chính sách đất đai, tài chính, tín dụng, khoa học công nghệ,
thông tin, thơng mại ) để trình cấp có thẩm quyền quyết định.
+ Giúp giám đốc phối hợp các đơn vị có liên quan tiến hành xúc tiến trợ
giúp về mặt t vấn đầu t, t vấn công nghệ, tiếp cận thông tin, tập huấn nâng
cao năng lực cho ban quản lý các hợp tác xã và chủ doanh nghiệp t nhân.
Xây dựng chỉ đạo thí điểm mô hình kinh tế để rút kinh nghiệm theo sự chỉ
đạo của cán bộ cấp trên.
+ Chủ trì thẩm định báo cáo giám đốc trình UBND tỉnh cấp giấy phép u
đãi đầu t theo quy định các HTX chủ trì. Phối hợp với các phòng chuyên
môn của sở trong việc đề xuất phân bổ vốn tín dụng u đãi của nhà nớc cho
các HTX và các doanh nghiệp.
+ Thờng xuyên theo dõi nắm tình hình hoạt động của các HTX và các
doanh nghiệp t nhân. Đôn đốc, kiểm tra định kỳ việc chấp hành chỉ thị, nghị
quyết chế độ chính sách, pháp luật của Đảng và nhà nớc, các nghị quyết,
quyết định của cấp uỷ và chính quyền địa phơng, tổng kết đánh giá tình
hình hoạt động, đề xuất các biện pháp nhằm thúc đẩy kinh tế tập thể và kinh
tế t nhân và phát triển. Định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất, tổng hợp tình
hình kinh tế tập thể và kinh tế t nhân trên địa bàn báo cáo UBND tỉnh, bộ
KH&ĐT.
Đồng Thanh Tùng - 17 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
- Trung tâm t vấn xúc tiến đầu t và phát triển doanh nghiệp :

+ Công tác t vấn xúc tiến đầu t: phối hợp với các phòng có liên quan
tham mu giúp sở KH&ĐT xây dựng chính sách thu hút đầu t, hoạt động xúc
tiến đầu t. Đồng thời tiến hành t vấn xúc tiến đầu t xây dựng, trong đó có
một số nội dung t vấn miễn phí theo các quy định số 53/2002/QĐ-UB.
+ Công tác t vấn hỗ trợ phát triển doanh nghiệp: tiến hành t vấn hỗ trợ
trực tiếp cho các doanh nghiệp về quản trị kinh doanh. Tổ chức cung cấp
thông tin pháp lý, thị trờng, công nghệ cho các doanh nghiệp. Chủ trì, phối
hợp với các phòng có liên quan xây dựng kế hoạch hàng năm hỗ trợ đào tạo
đội ngũ quản lý các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tổ chức các lớp đào tạo, tập
huấn, hội thảo theo kế hoạch đã đợc sở KH&ĐT phê duyệt.
+ Tham gia làm thành viên quỹ bảo lãnh tín dụng với phần vốn góp hiện
trung tâm đang quản lý. Hỗ trợ chuyên môn cho câu lạc bộ doanh nghiệp
tỉnh.
c. Mối quan hệ với cấp trên (Tỉnh uỷ, HĐND, UBND Tỉnh và Bộ Kế
hoạch và Đầu t) :
Sở kế hoạch và đầu t là cơ quan chuyên môn trực thuộc, chịu sự chỉ
đạo, lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của UBND tỉnh Bắc Giang; đồng thời là
cơ quan cấp dới theo hệ thống chuyên môn ngành dọc, chịu sự chỉ đạo hớng
dẫn, kiểm tra vầ chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu t.
Các mối quan hệ nhằm thực hiện nhiệm vụ thuộc lĩnh vực kế hoạch
và đầu t và các nhiệm vụ khác do cấp trên giao cho.Còn mối quan hệ với
các phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã; Sở Kế hoạch và Đầu t là
cơ quan cấp trên theo hệ thống chuyên môn nghiệp vụ có trách nhiệm hớng
dẫn, kiểm tra đôn đốc các phòng TC-KH về chuyên môn, nghiệp vụ đợc
giao.
II. tình hình hoạt động thu hút vốn đầu t của sở.
Đồng Thanh Tùng - 18 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
1. Tình hình môi trờng đầu t của Tỉnh Bắc Giang.
Để triển khai một cách có hiệu quả nhất các chính sách phát triển

Kinh Tế - Xã Hội đã đề ra UBND Tỉnh đề ra 5 nhóm biện pháp chính trong
đó cải thiện môi trờng kinh doanh đợc coi là hàng đầu.
Môi trờng đầu t phải có tính minh bạch của hệ thống pháp luật, sự
bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.Môi trờng đầu t đóng một vai trò vô
cùng quan trọng trong việc thu hút vốn đầu t. Với chính sách tiếp tục "trải
thảm đỏ" để thu hút đầu t.
Bắc giang là một tỉnh miền núi, có điểm xuất phát về kinh tế thấp so
với bình quân chung cả nớc, nhng lại giàu tiềm năng về đất đai, nguồn nhân
lực.vì vậy, trong năm 2006 để đạt mức tăng trởng GDP đạt 9,5-10% Bắc
Giang đã dặt lên hàng đầu giải pháp cải thiện môi trờng đầu t. Đây là một
giải pháp đúng dắn và cần thiết.
Cho tới nay, đã có một tín hiệu đáng mừng để khẳng định giải pháp
này có thể đạt đợc,đó là kế hoạch vốn đầu t cơ bản từ ngân sách nhà nớc
năm 2006 tăng 19,8% so với năm 2005. Về việc tiếp nhận dự án đầu t cơ
bản cũng có những tín hiệu khả quan, đó là tổng vốn đầu t cho nghành giao
thông năm 2006 có thể tăng gấp 2 lần so với năm 2005. Trong đó có một dự
án lớn là dự án giao thông 3 gồm 4 tuyến : Phơng Đông -Bến Trăm( huyện
Yên Thế), Cung Kiệm -Yên Tập-Minh PHợng ( huyện Yên Dũng), Thị trấn
Thắng -Bến Gầm ( huyện Hiệp Hòa) Quốc lộ 31-Đống Bộp( huyện Việt
Yên) với tổng số vốn đầu t khoảng 26 tỷ đồng. Dự án nâng cấp Tỉnh lộ bằng
vốn vay ADB gồm 6 tuyến thuộc Tỉnh lộ 284, Tỉnh lộ 293, Tỉnh lộ 285 có
tổng số vốn đầu t 89,5 tỷ đồng....
Về lĩnh vực thủy lợi, tổng vốn đầu t của dự án năm 2006 dự kiến tăng
gấp 3 lần so với năm 2005, bao gồm : hệ thống thủy lợi Cầu Sơn-Cấm Sơn,
hệ thống thủy lợi nam Yên Dũng, hệ thống thủy lợi Hồ Suối Mỡ (Lục
Nam), chùm hồ Hàm Rồng (Lục Ngạn).
Đồng Thanh Tùng - 19 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
Về công nghiệp,đến nay khu công nghiệp Quang Châu đã tiến hành
bồi thờng giải phóng mặt bằng đợt 1 đợc 100 ha. Hiện tại khu công nghiệp

này vẫn tiếp tục tiến hành san lấp và giải phóng mặt bằng. Tổng công ty
công nghiệp tàu thủy Việt Nam đã giải phóng xong 32 ha trong khu công
nghiệp Song Khê - Nội Hoàng ( Yên Dũng), hiện đang quy hoạch xây dựng
cảng đồng sơn ( Yên Dũng ) với diện tích khoảng 20 ha và sẽ triển khai đầu
t.
Đối với cụm công nghiệp ôtô Rồng Vàng, năm 2006 tổng công ty
công nghiệp ôtô Việt Nam sẽ tiếp tục đầu t khoảng 100 tỷ đồng đẻ xây
dựng thêm nhà máy sản xuất ôtô Bắc Hà, Nhà máy dập thùng xe tải, Nhà
máy kính an toàn ôtô và sẽ phấn đấu tới năm 2007 lấp đầy diện tích khu
công nghiệp này.
Hiện nay Bắc Giang có trên 800 DN dân doanh, trung bình cứ 2 ngày
có một doanh nghiệp đợc thành lập (năm 2005). Trong đó tập trung nhiều
nhất ở thành phố Bắc Giang.
Trong năm 2006 này, với sự có mặt của chi nhánh ngân hàng cổ phần
VPB mới khai trơng tại Bắc Giang; Cục Hải quan Lạng Sơn đã thành lập chi
cục hải quan Bắc Giang đặt tai khu công nghiệp Đình Trám sẽ tạo điều kiện
cho các doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa, góp phần tăng thu ngân sách cho
tỉnh. Đó là tín hiệu khả quan về môi trờng đầu t.
Ngoài ra, trong năm 2006, với sự có mặt của chi nhánh ngân hàng cổ
phần VPB( thuộc ngân hàng cổ phần ngoài quốc doanh Việt Nam) mới khai
trơng tại thành phố Bắc Giang; cục hải quan Lạng Sơn đã thành lập chi cục
hải quan Bắc Giang đặt tại khu công nghiệp Đình Trám, sẽ tạo điều kiện
thuận lợi cho các doanh nghiệp trong tỉnh xuất khẩu hàng hoá, góp phần
tăng thu ngân sách cho Tỉnh. Đó là những tín hiệu khả quan về môi trờng
đầu t kinh doanh ở Bắc Giang.
2. Cơ cấu nguồn vốn đầu t.
Đồng Thanh Tùng - 20 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
Các nguồn vốn đầu t bao gồm :Vốn trong nớc, vốn đầu t nớc ngoài
trực tiếp, vốn đầu t nớc ngoài gián tiếp và có thể là vốn đầu t nớc ngoài

100% hoặc liên doanh nớc ngoài. Việc thu hút vốn không cần phải giới hạn
là trong nớc hay nớc ngoài miễn là phù hợp với chính sách phát triển của
UBND tỉnh và nhà nớc đề ra.
Cơ cấu vốn đầu t vào các nghành cần phải có sự cân đối và có sự điều
chỉnh của các chính sách đầu t tránh tình trạng mất cân đối. Thu hút vốn
đầu t một cách không có định hớng, ồ ạt không có sự kiểm tra kiểm soát
chặt chẽ.
3. Hiệu quả của các nguồn vốn đầu t.
Từ năm 2001 đến nay tỉnh Bắc Giang đã thu hút đợc 200 dự án đầu t,
với số vốn đăng kí gần 10 gnàn tỷ đồng.trong đó có 29 DN có vốn nớc
ngoài với tổng số vốn lên tới 44.3 triệu USD. Riêng trong năm 2005 tổng số
vốn đầu t toàn xã hội trên địa bàn tỉnh ớc đạt 2.695 tỷ đồng,bằng 103,7% kế
hoạch, tăng 15% so với năm 2004. Trong đó thu hút thêm 7 dự án nớc
ngoài. Kế hoạch vốn đầu t cơ bản từ ngân sách nhà nớc năm 2006 tăng
19,8% so với năm 2005. Về việc tiếp nhận dự án đầu t cơ bản cũng có
những tín hiệu khả quan, đó là tổng vốn đầu t cho nghành giao thông năm
2006 có thể tăng gấp 2 lần so với năm 2005.
Nhờ có vốn đầu t nên trong thời gian qua đã thực hiện dự án giao
thông 3 gồm 4 tuyến : Phơng Đông -Bến Trăm( huyện Yên Thế),Cung
Kiệm -Yên Tập-Minh PHợng( huyện Yên Dũng),Thị trấn Thắng -Bến Gầm(
huyện Hiệp Hòa)Quốc lộ 31-Đống Bộp( huyện Việt Yên) với tổng số vốn
đầu t khoảng 26 tỷ đồng. Dự án nâng cấp Tỉnh lộ bằng vốn vay ADB gồm 6
tuyến thuộc Tỉnh lộ 284, Tỉnh lộ 293, Tỉnh lộ 285 có tổng số vốn đầu t 89,5
tỷ đồng....
Đồng Thanh Tùng - 21 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
Phần hai
Thực trạng các biện pháp xúc tiến khuếch trơng
để thu hút vốn đầu t của sở
I. đặc điểm thị trờng thu hút vốn đầu t của sở.

1. Đặc điểm các nhà đầu t nớc ngoài.
Các nhà đầu t nớc ngoài có quy mô rất lớn, nguồn vốn mạnh. Trình
độ khoa học kỹ thuật cao, có nhiều phơng pháp sản xuất mới, kỹ thuật ứng
Đồng Thanh Tùng - 22 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
dụng hiện đại, khả năng quản lý điều hành tốt. Nếu tận dụng triệt để điều
này ta có thể nâng cao đợc trình độ khoa học công nghệ thông qua các hoạt
động chuyển giao công nghệ...Có nh vậy ta mới rút ngắn đợc thời gian CNH
- HĐH đất nớc.
Họ có một khả năng kinh doanh tốt, khả năng đầu t và phát triển
những nghành nghề mới cha có hoặc kém phát triển ở Việt Nam. Chúng ta
có thể học hỏi rất nhiều về tác phong trong công việc, cách xử lý các tình
huống xảy ra trong sản xuất và kinh doanh. Điều này rất qúy báu và đóng
vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy nền kinh tế của đất nớc. Đó cũng là
một trong những nguyên nhân là cho nền kinh tế nớc ta từ trớc tới nay kém
phát triển.
Điều mà các nhà đầu t nớc ngoài quan tâm khi đầu t vào Việt Nam là
hệ thống cơ sở hạ tầng còn yếu, các chính sách thủ tục hành chính rờm rà
cha thông thoáng, nhanh gọn làm chậm quá trình đầu t. Ngoài ra, tình trạng
tham nhũng quan liêu còn nhiều cũng là một vấn đề mà các nhà đầu t lo
ngại khi tham gia đầu t vào Việt Nam.
Tuy nhiên họ có khó khăn là không am hiểu thị trờng Việt Nam. Mất
nhiều thời gian để tìm hiểu nghiên cứu các phong tục tập quán cũng nh thói
quen, nhu cầu...
2. Đặc điểm các nhà đầu t trong nớc.
Nhà đầu t trong nớc nguồn vốn nhỏ dẫn tới quy mô sản xuất hẹp, do
đó không tạo đợc lợi thế về quy mô. Mặt khác nó cũng tạo ra chi phí sản
xuất lớn làm cho giá thành sản phẩm tăng, vì thế nên sức cạnh tranh của sản
phẩm trên thị trờng yếu.
Ngoài ra, những nhà đầu t trong nớc có trình độ quản lý cha cao, ph-

ơng thức sản xuất, khoa học công nghệ để sản xuất sản phẩm còn yếu kém,
làm thất thoát nhiều nguồn lực của doanh nghiệp, và do đó cũng là một
trong những nguyên nhân dẫn tới giá thành sản phẩm tăng, chất lợng sản
Đồng Thanh Tùng - 23 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
phẩm cha đáp ứng đợc những yêu cầu của ngời tiêu dùng, giảm sức cạnh
tranh của sản phẩm trên thị trờng. Hoạt động sản xuất mang tính chuyên
nghiệp thấp, sự chuyên môn hoá của các doanh nghiệp cha cao làm cho
năng suất lao động thấp.
Tuy nhiên, lợi thế của các doanh nghiệp Việt Nam là họ có khả năng
hiểu rõ nền văn hoá Việt Nam, những đặc điểm hành vi và nhu cầu của ngời
Việt Nam. Cho nên họ có khả năng thoả mãn nhu cầu của ngời tiêu dùng
một cách tốt nhất.
II. Thực trạng sử dụng các công cụ xúc tiến khuyếch
trơng trong thu hút vốn của Sở
1. Mô hình sử dụng các công cụ xúc tiến, khuyếch trơng của Sở.
Hiện tại, Sở mới chỉ sử dụng công cụ PR ( tổ chức hội nghị ) trong hệ
thống các công cụ khuyếch trơng.
Đồng Thanh Tùng - 24 - Lớp Marketing 44b
Chuyên đề tốt nghiệp
Mô hình sử dụng công cụ PR trong hoạt động thu hút vốn đầu t của Sở
Kế Hoạch và Đầu T Bắc Giang.
2. Thực trạng sử dụng các công cụ xúc tiến khuếch trơng trong việc thu
hút vốn đầu t của Sở.
a. Cơ cấu các công cụ xúc tiến đợc sử dụng.
Sở cha có một mô hình xúc tiến khuếch trơng cụ thể. Cha nắm bắt
một cách sâu sắc về kiến thức, tầm quan trọng của Marketing cũng nh
nhóm các công cụ xúc tiến khuếch trơng trong hoạt động thu hút vốn đầu t.
Trong quá trình thu hút vốn đầu t sở chỉ mới sử dụng công cụ PR bằng cách
tổ chức các hội nghị gặp mặt các nhà đầu t trong và ngoài nớc diễn ra ở

TP.HCM và Hà Nội trong năm 2003, 2004 vừa qua.Trong hội nghị vấn đề
đặt ra là phải tìm đợc tiếng nói chung giữa chính quyền địa phơng và các
nhà đầu t. Qua đối thoại các nhà đầu t trình bày những nguyện vọng của
mình, các thắc mắc xung quanh việc thực hiện các thủ tục đầu t, chính sách
u đãi đầu t .
Đồng Thanh Tùng - 25 - Lớp Marketing 44b
Các nhà đầu
tư
Hội nghị
(PR)
Sở
Xử lý
thông tin
Thông tin
Biện pháp