thành lập hợp tác xã giao thông vận tải

Để cho bài làm được sinh động và cụ thể nhóm em lập một tình huống
cụ thể :
Do sự đi lại trong thành phố còn nhiều khó khăn và hạn chế, anh A cùng
một số người bạn dự định thành lập một đội xe khách để phục vụ mọi người đi
lại và cũng như tạo công ăn việc . Tuy nhiên, việc thành một đội xe cần một
khoản tiền lớn và phải có nhiều người cùng thực hiện cho nên A muốn mọi
người ai có khả năng tham gia thì cùng tham gia thực hiện. Do không biết cách
thành lập như thề nào cho phù hợp với pháp luật nên để dự định của ông và các
bạn có thể thành hiện thực , anh A đã đế công ty Luật hợp danh KTB để tư vấn.
Sau đây các thành viên của công ty luật hợp danh KTB tư vấn cho anh A.
1. Lựa chọn hình thức hoạt động.
- A muốn huy động thêm vốn và những người có kinh nghiệm trong nghề
xe.
- A và các bạn muốn mọi người có cùng mục đích và có khả năng cùng tham
gia thực thiện.
- Việc làm của A và các bạn ông ngoài việc mang tính kinh doanh nó còn
mang ý nghĩa xã hội lớn, A và các bạn muốn phục vụ mọi người đi lại một cách
thuận tiện hơn.
Từ những yêu cầu trên loại hình phù hợp là hợp tác xã(HTX), hợp tác xã
giao thông vận tải đường bộ là hợp lý nhất.
A thấy hợp lý và quyết định thành lập HTX giao thông vận tải đường bộ và
ông yêu cầu công ty tư vấn về cách thức thành lập HTX .
Các bước thành lập hợp tác xã giao thông vận tải.
1.1 Bước đầu tiên.
Để có thể huy động mọi người có cùng mục đích có nhu cầu tham gia hợp
tác xã cùng góp vốn, góp sức thì bước đầu tiên cũng là là các sáng lập viên tiến
hành tuyên truyền, vận động thành lập HTX.
- Đầu tiên cần phải chính thức hoá đội ngũ sáng lập viên. A cần phải có biên
bản ghi rõ ràng đội ngũ sáng lập viên gồm có ông và những ai. Không phải ai
cũng có thể làm sáng lập viên mà để làm sáng lập viên phải đáp ứng các yêu
cầu của pháp luật, A phải chú ý những điểm sau khi chính thức hóa đội ngũ

sáng lập viên.
+ Theo quy định tại Khoản 1 Điều 10 Luật Hợp tác xã 2003 thì “sáng lập
viên phải là cá nhân, hộ gia đình hoặc pháp nhân khởi xướng việc thành lập hợp
tác xã và tham gia hợp tác xã” .
 Doanh nghiệp tư nhân không thể là sáng lập viên thành lập hợp
tác xã.
+ Theo Nghị định 177/2004/NĐ-CP của chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Hợp tác xã 2003 thì có quy định chặt hơn về điều kiện trở
thành sáng lập viên hợp tác xã theo khoản 1 Điều 5 của nghị định thì : “sáng lập
viên phải là công dân Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân
sự đầy đủ theo quy định của Bộ luật dân sự; đại diện có đủ thẩm quyền của hộ
gia đình hoặc pháp nhân, có hiểu biết pháp luật về hợp tác xã và khẳng định
bằng văn bản cam kết sẽ xây dựng và phát triển Hợp tác xã do mình khởi xướng
thành lập”.
 Sáng lập viên thành lập hợp tác xã không thể là người nước
ngoài và nếu là hộ gia đình hoặc pháp nhân thì phải có người đại diện rõ ràng
có đủ thẩm quyền.
 A phải lập bản cam kết với các sáng lập viên là sẽ cùng nhau
xây dựng và phát triển hợp tác xã do mình khởi xướng thành lập.
- Công việc ngay sau đó của các sáng lập viên hợp tác xã cần làm là :
Thứ nhất, báo cáo bằng văn bản với Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi dự định
đặt trụ sở chính của hợp tác xã về các vấn để cụ thể :
1. Về việc thành lập hợp tác xã giao thông vận tải.
2. Về địa điểm đóng trụ sở.
3. Về phương hướng sản xuất kinh doanh.
4. Về kế hoạch hoạt động của hợp tác xã .
Về phương hướng sản xuất, kinh doanh và kế hoạch hoạt động của HTX là
những ý tưởng, dự kiến hoạt động của hợp tác xã do sáng lập viên báo cáo
UBND cấp xã(phường) khi chuẩn bị thành lập hợp tác xã
(1)

, nhằm mục đích để
UBND xã biết được hợp tác xã sẽ làm gì, ủng hộ và góp ý để sáng lập viên bổ
sung vào dự thảo Điều lệ, vận động các đối tượng tham gia HTX, nâng cao chất
lượng đại hội thành lập HTX và hoạt động của hợp tác xã sau đăng ký kinh
doanh;
Nội dung trình bày trong bản báo cáo về phương hướng sản xuất, kinh
doanh và kế hoạch hoạt động của HTX có thể trình bày theo một số nội dung
sau:
a. Dự kiến ngành nghề kinh doanh, số lượng xã viên tham gia, dự kiến
những mục tiêu đạt được như tạo công ăn việc làm, xoá đói nghèo, tham gia các
nhiệm vụ kinh tế- xã hội của cấp ủy, chính quyền; những khó khăn, thuận lợi,
các nguồn lực khác như thị trường, mối liên kết kinh doanh, các dự án tương
lai,… đề đạt những yêu cầu hỗ trợ về vận động thành lập, đăng ký kinh doanh
HTX, đào tạo cán bộ, xã viên, hỗ trợ sau đăng ký kinh doanh,…
b. Hoạt động sản xuất kinh doanh
Thứ nhất: Mô tả tuyến đường hoạt động, mạng lưới hoạt động của hợp tác
xã, thị trường tiềm năng về nhu cầu dịch vụ hiện tại và tương lai và khả năng
đáp ứng của HTX, xã viên và cộng đồng; ai sẽ sử dụng dịch vụ, các thị
trường hiện có.
(1)
Thứ hai: phương thức sản xuất, kinh doanh tập trung hay phân bố ở hộ xã
viên và cộng đồng; khả năng liên kết giữa sản xuất, làm dịch vụ tập trung của
HTX với các hộ xã viên và doanh nghiệp, …
Thứ ba: Điều kiện về đất đai, nhà xưởng, công nghệ, thiết bị kỹ thuật,
phương tiện; sử dụng các dịch vụ, công trình tại địa phương; cơ cấu lao động,
đội ngũ cán bộ quản lý HTX, xã viên lao động kỹ thuật,… Các nguồn vốn và
khả năng huy động.
Thứ 4 : bảo hiểm, các biện pháp bảo hộ hành khách quy định về tốc độ, độ
an toàn, chế độ chịu trách nhiệm giữa xã viên và hợp tác xã trong trường hợp sự
cố tai nạn xảy ra…

Thứ năm: Việc thực hiện các chính sách của nhà nước, quy định của chính
quyền địa phương, nội dung, mức độ.
Thứ sáu : Phương án trả công phân chia lợi nhuận.
Thứ bẩy : Khả năng góp vốn, tham gia lao động, sử dụng dịch vụ.
 Trước khi có bản báo cáo cho UBND ông A cùng với các sáng
lập viên phải cùng nhau xây dựng phương hướng sản xuất, kinh doanh và kế
hoạch kinh doanh của hợp tác xã rõ ràng mang tính khả thi và thiết thực.
Song song với các hoạt động trên thì ông A cùng các sáng lập viên đồng thời
tiến hành việc, tuyên truyền, vận động các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân và
cán bộ, công chức nhà nước có nhu cầu tham gia hợp tác xã của mình. Công
việc này có thể sử dụng nhiều phương tiện như xin phép sử dụng loa phát thanh
của UBND, thông báo cho mọi người hoặc dùng các phương tiện thông tin đại
chúng khác.
Khi tin hnh vn ng cn c bit quan tõm ti ngnh ngh m mỡnh hot
ng l kinh doanh vn ti ng b v iu kin tr thnh xó viờn hp tỏc xó
theo quy nh ti iu 17 Lut hp tỏc xó 2003 :
Công dân Việt Nam từ mời tám tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ,
có góp vốn, góp sức, tán thành Điều lệ hợp tác xã, tự nguyện xin gia nhập hợp
tác xã có thể trở thành xã viên.
Hộ gia đình, pháp nhân có thể trở thành xã viên theo quy định của Điều lệ hợp
tác xã. Khi tham gia hợp tác xã, hộ gia đình, pháp nhân phải cử ngời đại diện
có đủ điều kiện nh đối với cá nhân tham gia.
Cán bộ, công chức đợc tham gia hợp tác xã với t cách là xã viên theo quy định
của Điều lệ hợp tác xã nhng không đợc trực tiếp quản lý và điều hành hợp tác
xã.
cụng tỏc vn ng cú hiu qu v ý ngha thit thc ca cụng tỏc vn ng
trỏnh lóng phớ do vn ng i tng khụng phự hp. Hay hp tỏc xó cú th
ra nhng tiờu chun khỏc nhng ngi ngúp vn thỡ s vn ti thiu cn phi
gúp vo hp tỏc xó, nhng ngi cú bng lỏi xe tiờu chun lỏi xe khỏch
khuyn khớch tham gia vo hp tỏc xó

Khi vn ng tuyờn truyờn thỡ phi núi rừ a im c th nhng
ngi cú ý mun tham gia hp tỏc xó n ng ký v gii hn ngy ng ký
trong mt thi hn c th.
2.2 Bc th hai : T chc hi ngh thnh lp hp tỏc xó.
Sau khi ó hon thnh xong bc 1 thỡ A cựng cỏc sỏng lp viờn bt u
trin khai bc 2 ú l xõy dng k hoch t chc hi ngh thnh lp hp tỏc xó
v t chc hi ngh thnh lp hp tỏc xó.
Vi ni dung ca hi ngh : l tho lun v phng hng sn xut kinh
doanh, dch v v k hoch hot ng ca hp tỏc xó, thụng qua iu l d tho
của hợp tác xã, thảo luận về tên, biểu tượng(nếu có) và lập danh sách xã viên,
bầu cử chủ nhiệm hợp tác xã và các xã viên khác của ban kiểm soát.
Thì trước khi tổ chức hội nghị A cùng các sáng lập viên phải làm thực hiện
những công việc sau :
- Thống kê số số lượng những người muốn tham gia vào hợp tác xã đã đăng
ký tại địa điểm đăng ký tham gia hợp tác xã. Thống kê số người có đủ kiều kiện
để lên danh sách xã viên(bảo dự thảo số lượng xã viên) cần chú ý số lượng xã
viên tối thiểu là 7 người.
- Xây dựng điều lệ hợp, nội quy tác xã dự thảo phù hợp với yêu cầu của hợp
tác xã giao thông vận tải, phù hợp với các điều kiện của pháp luật(Luật hợp tác
xã 2003, nghị định 177/2004/NĐ- CP). Chính phủ đã ban hành mẫu hướng dẫn
xây dựng điều lệ của hợp tác xã, công ty luật chúng tôi xẽ cung cấp mẫu hướng
dẫn mới nhất của chính phủ ban hành kem theo Nghị định số 77/2005/NĐ- CP.
Với những quy định cụ thể chi tiết phù hợp với hoạt động của hợp tác xã hợp
tác xã sẽ xây dựng trong nội quy của hợp tác xã.
- Nghiên cứu về tên và biểu tượng của hợp tác xã. Có thể dự thảo một số tên
và biểu tượng để mang ra hội nghị thảo luận. Tuy nhiêu về cách đặt tên hợp tác
xã thì A và các sáng lập viên của mình phải chú ý về các quy định về đặt tên và
biểu tượng theo quy định của Nghị định số 87/2005/NĐ- CP từ Điều số 8 đến
Điều số 11.
Điều 8. Tên của hợp tác xã

1. Tên của hợp tác xã gồm hai thành tố sau:
a) Hợp tác xã;
b) Tên riêng.
Tên riêng phải viết được bằng tiếng Việt, có thể kèm theo một số chữ cái,
chữ số và ký hiệu, phát âm được.
2. Hợp tác xã có thể sử dụng ngành, nghề kinh doanh hay ký hiệu phụ trợ
khác để cấu thành tên hợp tác xã.
3. Tên viết tắt, con dấu, bảng hiệu của hợp tác xã, các hình thức quảng cáo,
giới thiệu, giấy tờ giao dịch của hợp tác xã phải có ký hiệu “HTX”, liên hiệp
hợp tác xã phải có ký hiệu “LHHTX” và phải đăng ký tại cơ quan nhà nước có
thẩm quyền, được bảo hộ theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Những điều cấm trong đặt tên hợp tác xã
1. Đặt tên đầy đủ, tên viết tắt trùng hoặc tên gây nhầm lẫn với tên của hợp
tác xã khác trong phạm vi toàn quốc đã đăng ký.
2. Sử dụng tên cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, tên
của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội để làm toàn bộ hoặc một phần
tên riêng của hợp tác xã, trừ trường hợp có sự chấp thuận của cơ quan, đơn vị
hoặc tổ chức đó.
3. Sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức và
thuần phong mỹ tục của dân tộc để đặt tên riêng cho hợp tác xã.
Điều 10. Tên hợp tác xã viết bằng tiếng nước ngoài
Tên hợp tác xã viết bằng tiếng nước ngoài là tên được dịch từ tiếng Việt sang
tiếng nước ngoài tương ứng. Khi dịch sang tiếng nước ngoài, tên riêng của hợp
tác xã có thể giữ nguyên tên tiếng Việt hoặc dịch tương ứng toàn bộ tên tiếng
Việt sang tiếng nước ngoài.
Điều 11. Tên trùng và tên gây nhầm lẫn
1. Tên trùng 1à trường hợp tên của hợp tác xã yêu cầu đăng ký được viết và
đọc bằng tiếng Việt hoàn toàn giống với tên của hợp tác xã khác đã đăng ký.
2. Các trường hợp sau đây được coi là gây nhầm lẫn với tên của các hợp tác
xã khác:

a) Tên bằng tiếng Việt của hợp tác xã yêu cầu đăng ký được đọc giống như
tên hợp tác xã khác đã đăng ký;
b) Tên bằng tiếng Việt của hợp tác xã yêu cầu đăng ký chỉ khác tên hợp tác
xã đã đăng ký bởi chữ “và” và ký hiệu "&";
c) Tên viết tắt của hợp tác xã yêu cầu đăng ký trùng với tên viết tắt của hợp
tác xã khác đã đăng ký;
d) Tên bằng tiếng nước ngoài của hợp tác xã yêu cầu đăng ký trùng với tên
bằng tiếng nước ngoài của hợp tác xã khác đã đăng ký;
đ) Tên của hợp tác xã yêu cầu đăng ký khác với tên của hợp tác xã khác đã
đăng ký bởi số tự nhiên, số thứ tự, một hoặc một số chữ cái tiếng Việt (A, B,
C,...) ngay sau tên riêng của hợp tác xã đó, trừ trường hợp hợp tác xã yêu cầu
đăng ký là thành viên của liên hiệp hợp tác xã đã đăng ký;
e) Tên của hợp tác xã yêu cầu đăng ký khác với tên của hợp tác xã khác đã
đăng ký bởi từ "tân" ngay trước hoặc “mới" ngay sau tên của hợp tác xã khác đã
đăng ký;
g) Tên của hợp tác xã yêu cầu đăng ký chỉ khác tên của hợp tác xã khác đã
đăng ký bởi các từ "Bắc", "miền Bắc", "Nam", "miền Nam", "Trung", "miền
Trung", 'Tây", "miền Tây", "Đông", "miền Đông", trừ trường hợp hợp tác xã yêu
cầu đăng ký là thành viên của liên hiệp hợp tác xã đã đăng ký;
h) Các trường hợp tên gây nhầm lẫn khác theo quyết định của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư.
Điều 12. Biểu tượng của hợp tác xã
1. Biểu tượng của hợp tác xã là ký hiệu riêng của mỗi hợp tác xã phản ánh
đặc trưng và phân biệt với biểu tượng của các hợp tác xã khác đã đăng ký.
2. Hợp tác xã tự chọn biểu tượng của mình phù hợp với đạo đức, truyền
thống văn hóa dân tộc và phù hợp với quy định của pháp luật.
Các sáng lập viên tại đại hội phải phổ biến rõ các quy định này trước khi
thảo luận về tên và biểu tượng của hợp tác xã.