SKKN Một số biện pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các Trung tâm Học tập cộng đồng huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa

Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐEM LẠI HIỆU QUẢ TRONG VIỆC MỞ CÁC
LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC TẠI CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG
ĐỒNG HUYỆN THƯỜNG XUÂN – THANH HÓA
PHẦN THỨ NHẤT
ĐẶT VẤN ĐỀ
I. Lí do chọn đề tài :
Bước vào thế kỷ XXI, một trong những nhân tố quyết định, thúc đẩy quá trình hội
nhập quốc tế là chất lượng nguồn nhân lực của mỗi quốc gia. Chính vì thế, sự thách
thức đối với mỗi quốc gia là phải trở thành một xã hội học tập và phải bảo đảm cho
công dân của mình được trang bị kiến thức, kĩ năng và tay nghề cao. Giáo dục thường
xuyên ngày nay đã trở thành công cụ để mở rộng tạo cơ hội học tập cho mọi người và
xây dựng xã hội học tập. Việt Nam không thể nằm ngoài xu thế chung đó. Trong
hoạch định chiến lược phát triển kinh tế xã hội, Đảng và Nhà nước ta rất chú trọng
đến nhân tố con người, coi sự phát triển con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực
chính của sự phát triển kinh tế xã hội. Giáo dục đào tạo được xem là cơ sở để phát
huy nguồn lực con người. Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001 - 2010 chỉ rõ
quan điểm: “xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện cho mọi người, ở mọi lứa tuổi,
mọi trình độ được học tập thường xuyên, học suốt đời”. Báo cáo chính trị tại Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương: “đẩy mạnh
phong trào học tập trong nhân dân bằng những hình thức giáo dục chính quy và
không chính quy, thực hiện giáo dục cho mọi người, cả nước trở thành một xã hội học
tập”.
Thực tế cho thấy nhu cầu học tập thường xuyên đã trở thành thiết yếu đối với
nhiều người. Các loại hình giáo dục- đào tạo và hình thức học được đa dạng hoá
nhằm đáp ứng nhu cầu học ngày càng tăng của xã hội. Trung tâm học tập cộng đồng
(HTCĐ), một trong những cơ sở của giáo dục thường xuyên được hình thành nhằm
Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa
1
Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n

tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người trong cộng đồng tại các xã, phường được học
tập, được trang bị kiến thức nhiều mặt góp phần tăng năng suất lao động, giải quyết
việc làm, làm lành mạnh các quan hệ xã hội trong cộng đồng. Hiện nay cả nước đã có
khoảng gần 10.000 trung tâm HTCĐ đang hoạt 2 động và các trung tâm HTCĐ này
đã thực sự trở thành trường học của nhân dân lao động, là công cụ thiết yếu để xây
dựng xã hội học tập từ cơ sở. Điều đó cho thấy việc phát triển các trung tâm HTCĐ
là cần thiết và đã trở thành xu thế tất yếu của xã hội.
Sau khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XV đã thêng qua “ Đề án xây dựng xã hội
học tập ở Thanh Hóa giai đoạn 2005 - 2010”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XVI có
Chỉ thị 05 CT/ TU “ Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc xây dựng xã hội
học tập trong khối các cơ quan, doanh nghiệp”, Hội đồng nhân dân Tỉnh có Nghị
quyết số 33/2005/NQ-HDDND về “ Cơ chế hỗ trợ Trung tâm học tập cộng đồng”,
bên cạnh những kết quả đã đạt được, trung tâm HTCĐ tại Thường Xuân bước đầu
cũng bộc lộ một số yếu kém, hạn chế nhất định. Một số trung tâm HTCĐ hoạt động
chưa hiệu quả, nội dung, hình thức hoạt động còn nghèo nàn, cơ sở vật chất chức bộ
máy chưa hợp lý, cơ chế vận hành còn nhiều lúng túng. Đặc biệt là nội dung dạy học
còn rất nghèo nàn; khả năng điều hành, quản lý của Giám đốc các trung tâm còn chưa
đúng mức , cán bộ chuyên trách và đội ngũ giáo viên biệt phái từ các trường học,
cộng tác viên còn nhiều bất cập. Từ những tồn tại trên đây, việc tìm ra giải pháp, biện
pháp quản lý phát triển bền vững các trung tâm HTCĐ đang là một đòi hỏi cấp bách
cần giải quyết.
Thường Xuân là một huyện miền núi, biên giới giáp với Lào nơi hội tụ của trên 3
dân tộc anh em Thái, Kinh, Mường, Có 16 xã và một thị trấn. Mỗi xã, Thị trấn có
một trung tâm học tập cộng đồng hoạt động và có một Trung tâm GDTX đóng trên
địa bàn Trung tâm của huyện . Bởi vậy, sự hiện diện, đóng góp của giáo dục nói
chung và các trung tâm HTCĐ nói riêng có ý nghĩa nhất định. Thường Xuân là một
trong 7 huyện nghèo của tỉnh Thanh Hóa nên sự đóng góp của các Trung tâm HTCĐ
Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa
2

Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n
là hết sức quan trọng . Trong những năm qua, dù còn nhiều vấn đề bất cập về kinh
nghiệm hoạt động xã hội và điều kiện cơ sở vật chất còn nghèo nàn cho hoạt động tại
các trung tâm HTCĐ của huyện. Song nhìn chung phong trào xây dựng và tổ chức
hoạt động của các trung tâm đã có nhiều chuyển biến tích cực, vì vậy đã có những
đóng góp đáng kể vào thành tích chung của giáo dục Thanh Hóa song cũng còn hạn
chế: đó là việc tổ chức các hoạt động của trung tâm HTCĐ chưa mang lại hiệu quả
cao về quản lý cũng như chất lượng hoạt động. Với các lý do kể trên, tác giả đã chọn
đề tài “Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi
dưỡng kiến thức tại các trung tâm học tập cộng đồng huyện Thường Xuân” để nghiên
cứu.
II. Mục đích nghiên cứu:
Bản thân tự nghiên cứu các văn bản của Chính phủ, các văn bản của Bộ GD&ĐT,
các văn bản của tỉnh, tự nghiên cứu các tài liệu viết về nội dung hoạt động của Trung
tâm học tập cộng đồng, tìm hiểu thực tế về các hoạt động đang diễn ra tại các trung
tâm HTCĐ các xã, thị trấn trong toàn huyện . Từ đó tìm ra những giải pháp nhằm
đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung tâm
HTCĐ.
III. Đối tượng nghiên cứu:
Đối tượng là các cán bộ, giáo viên, nhân viên đang công tác tại trung tâm GDTX
Thường Xuân, đối tượng là các cán bộ công chức, viên chức đang công tác tại
UBND các xã, là các giáo viên biệt phái , cán bộ, nhân viên đang công tác tại các
trung tâm HTCĐ.
IV Nhiệm vụ nghiên cứu:
Tìm hiểu về cơ sở lý luận của vấn đề quản lý và sử dụng đội ngũ của trung tâm
trong việc xây dựng kế hoạch, chuẩn bị nội dung tổ chức các lớp học tại các trung tâm
HTCĐ. Nghiên cứu, tìm hiểu nhận thức của người học, mức độ nhận thức của người
học trong việc tham gia học tập. Qua việc mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các
Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa

3
Lờ Th nh Đơn vị: Trung tâm GDTX Thờng Xuân
trung tõm HTC s giỳp cho cỏc trung tõm HTC cú thờm s trao i, xut nhng
bin phỏp phự hp nhm nõng cao vai trũ trỏch nhim ca ngi qun lý ng u
cỏc trung tõm HTC trong vic t chc hot ng v phỏt trin trung tõm HTC.
V. Phng phỏp nghiờn cu:
1. Phng phỏp nghiờn cu lý thuyt:
c cỏc ti liu, sỏch bỏo, khai thỏc trờn mng Internet cỏc ni dung liờn quan n
cụng tỏc qun lý, cỏc ni dung, chc nng, nhim v quy ch t chc v hot ng
ca trung tõm HTC.
2. Phng phỏp nghiờn cu thc tin:
- S dng phng phỏp m thoi, trao i, phng vn, thuyt trỡnh.
- S dng phng phỏp iu tra, kim tra
- S dng phng phỏp t c, nghiờn cu ti liu
PHN TH HAI
Giải quyết vấn đề :
1. Tìm hiểu về cơ sở lý luận thực tiễn :
Trung tõm hc tp cng ng (TTHTC) l c s giỏo dc thng xuyờn trong
h thng giỏo dc quc dõn, ó c th hin trong Lut Giỏo dc nm 2005, l trung
tõm hc tp t ch ca cng ng cp xó, cú s qun lý h tr ca nh nc; ng
thi phi phỏt huy mnh m s tham gia, úng gúp ca nhõn dõn trong cng ng dõn
c xõy dng v phỏt trin cỏc trung tõm theo c ch .Nh nc v nhõn dõn cựng
lm. Trung tõm HTC vi chc nng hot ng nhm to iu kin thun li cho mi
ngi mi la tui c hc tp thng xuyờn, hc tp sut i; c ph bin
kin thc v sỏng kin kinh nghim trong sn xut v trong cuc sng gúp phn xúa
úi gim nghốo, tng nng sut lao ng, gii quyt vic lm; nõng cao cht lng
cuc sng ca tng ngi dõn v c cng ng; l ni thc hin vic ph bin ch
trng, chớnh sỏch phỏp lut n vi mi ngi dõn. Trung tõm hc tp cụng ng
Mt s gii phỏp nhm em li hiu qu trong vic t chc m cỏc lp bi dng kin thc ti cỏc trung
tõm hc tp cng ng huyn thng xuõn Thanh Húa

4
Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n
với nhiệm vụ là tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác xóa mù chữ và giáo dục tiếp
tục sau khi biết chữ, củng cố chất lượng phổ cập giáo dục; tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến kiến thức nhằm mở rộng hiểu biết, nâng cao nhận thức và cải thiện
chất lượng cuộc sống của nhân dân trong cộng đồng; phối hợp triển khai các chương
trình khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư và các dự án, chương trình tại địa
phương; Tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao, đọc sách báo, tư
vấn khuyến học, giáo dục cho con em nhân dân địa phương, phòng chống tệ nạn xã
hội; Điều tra nhu cầu học tập của cộng đồng, xây dựng nội dung và hình thức học tập
phù hợp với điều kiện cụ thể của từng nhóm đối tượng.
Như vậy có thể nói: Xóa mù chữ, xây dựng xã hội học tập là mục tiêu không chỉ
của nền giáo dục nước ta mà còn là mục tiêu của các nước trên thế giới. Do đó,
đa dạng các giải pháp xóa mù chữ, đáp ứng nhu cầu học tập, nâng cao dân trí trở
thành nhiệm vụ được đặt lên hàng đầu trong phát triển giáo dục. Xóa mù chữ, xây
dựng xã hội học tập (XHHT) nhằm tạo cơ hội và điều kiện cho mọi người được học
tập thường xuyên, liên tục và huy động mọi nguồn lực xã hội để phát triển giáo dục.
Với xu thế hội nhập toàn cầu, người học không chỉ đòi hỏi được tiếp thu những kiến
thức cơ bản cần thiết cho cuộc sống mà cần có năng lực tìm kiếm kiến thức và tạo ra
kiến thức mới. Vì vậy, việc xây dựng một xã hội học tập, đòi hỏi giáo dục phải có
nhiều giải pháp khác nhau từ chính quy đến giáo dục thường xuyên, nhất là xây dựng
các trung tâm học tập cộng đồng (TTHTCÐ), hướng người học vào cách học, thái độ
học, phương pháp tư duy, năng lực tìm kiếm kiến thức và tạo ra kiến thức mới, kiến
thức cần thiết phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện của mọi cá nhân, góp phần nâng cao
dân trí và chất lượng nguồn nhân lực Nhiều chuyên gia giáo dục khẳng định, việc
xây dựng Chiến lược phát triển GDTX, trong đó coi việc phát triển bền vững các
TTHTCÐ là một trong những nhân tố quyết định sự thành công của việc xây dựng xã
hội học tập và học tập suốt đời. Nghiên cứu, đề xuất bổ sung hoàn thiện hệ thống văn
bản quy phạm pháp luật về GDTX; nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền,
Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung

tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa
5
Lờ Th nh Đơn vị: Trung tâm GDTX Thờng Xuân
ngi dõn v cng ng trong vic xõy dng, cng c v phỏt trin cỏc TTHTCé.
Xõy dng v ban hnh chun xúa mự ch quc gia mi cho nhng giai on phỏt
trin mi 2011-2020 thay th cho chun xúa mự ch hin nay. Phỏt trin mụ hỡnh
im cỏc TTHTCé hot ng cú hiu qu cao khu vc min nỳi, nụng thụn, thnh
th v mụ hỡnh trung tõm giỏo dc thng xuyờn cp huyn hot ng, lng ghộp
vic dy vn húa, dy ngh v hng nghip nhõn rng ra trờn phm vi ton quc,
nhm to ng lc v nhiu cỏch tip cn khỏc nhau trong xõy dng xó hi hc tp.
2. Nghiên cứu, tìm hiểu về bộ máy hoạt động của các Trung tâm học tập cộng
đồng ti huyn Thng Xuõn hiện nay:
Thc hin theo Quyt nh s 09/2008/Q-BGD&T ngy 24/3/2008 ca
B giỏo dc v o to v cụng vn s 3736 ca UBND Tnh v vic c giỏo viờn
bit phỏi v hot ng chuyờn trỏch cỏc TTHTC. Quyt nh ban hnh quy ch t
chc v hot ng ca trung tõm hc tp cng ng ti xó, phng, th trn thỡ cỏn b
qun lý trung tõm hc tp cng ng c b trớ theo ch kiờm nhim, gm mt
cỏn b qun lý cp xó l ch tch hoc phú ch tch kiờm nhim lm (Giỏm c trung
tõm), mt cỏn b ca hi khuyn hc v mt cỏn b lónh o ca trng THCS t
trờn a bn xó kiờm nhim lm (Phú giỏm c trung tõm). Cú mt giỏo viờn c
iu ng t trng THCS sang lm Giỏo viờn bit phỏi. Vi b mỏy 100% u l
kiờm nhim, cha c o to v chuyờn mụn, nghip v trong vic qun lý v thc
hin cỏc nhim v ca trung tõm HTC, ngoi ra c s vt cht cũn rt khú khn,
ngun kinh phớ cho hot ng ca trung tõm cng cũn hn hp nờn cỏc hot ng
cng b hn ch.
3. Thc trng v s hot ng ca cỏc trung tõm HTC trong huyn Thng
Xuõn hin nay:
Thc hin quyt nh s 09/2008/ Q BGD ngy 24/3/2008 ca B GD&T v
cụng vn s 3736 ca UBND Tnh Thanh Húa v vic c giỏo viờn bit phỏi v hot
ng chuyờn trỏch cỏc TTHTC huyn. Cn c Ch th 11-CT/TW ngy 13/4/2007

Mt s gii phỏp nhm em li hiu qu trong vic t chc m cỏc lp bi dng kin thc ti cỏc trung
tõm hc tp cng ng huyn thng xuõn Thanh Húa
6
Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n
của Bộ Chính trị khóa X, Chỉ thi 02-CT/TU ngày 28/2/2006 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy Thanh Hóa khóa XVI về “ Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc xây
dựng Xã hội học tập ( XHHT)trong thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH” và Chỉ thị 05 -
CT/TU ngày 15/9/2011 về “ Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
Khuyến học, Khuyến tài, xây dựng XHHT trong các cơ quan, Doanh nghiệp”, Hội
đồng nhân dân tỉnh có Nghị quyết số 33/2005/NQ- HĐND về “ Cơ chế hỗ trợ Trung
tâm học tập cộng đồng”, Ủy ban nhân dân tỉnh các khóa ban hành 2 chỉ thị, 15 Quyết
định và nhiều văn bản chỉ đạo, các cơ chế, chính sách trong công tác khuyến học,
khuyến tài, xây dựng xã hội học tập. Hàng năm các TTHTCĐ vào hoạt động với tổ
chức 01 đồng chí là lãnh đạo, kiêm Chủ tịch Hội khuyến học xã, thị trấn, lãnh đạo
phụ trách hoạt động TTHTCĐ, thành viên là các tổ chức đoàn thể, trường THCS đóng
trên địa bàn xã, thị trấn. Dưới sự lãnh đạo của huyện ủy, UBND huyện, sự tham mưu
tích cực của Phòng GD&ĐT, Hội khuyến học, đặc biệt là sự quan tâm chỉ đạo kịp
thời của lãnh đạo các xã, thị trấn trong toàn huyện mà các TTHTCĐ đều được bố trí,
bổ sung về CSVC, phòng làm việc, hội trường, nhà văn hóa là nơi sinh hoạt, học tập
của trung tâm. Dù còn nhiều vấn đề bất cập về kinh nghiệm hoạt động xã hội và điều
kiện cơ sở cho hoạt động của các trung tâm cơ sở chuyên trách ở các TTHTCĐ Tuy
chưa có quy chế chính thức về tổ chức và hoạt động của TTHTCĐ, nhưng nhiều
trung tâm đã vận dụng sáng tạo bằng cách lồng ghép các hoạt động của các ban,
ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội ở địa phương, đưa vào trong TTHTCĐ với một
hình thức hoạt động mới. Bên cạnh những kết quả đã đạt được thì hiện tại nhiều
trung tâm HTCĐ các xã còn bộc lộ nhiều hạn chế, hoạt động chưa thường xuyên, hiệu
quả thấp, đội ngũ cán bộ làm công tác kiêm nhiệm tại các trung tâm HTCĐ chưa thực
sự tâm huyết với hoạt động của trung tâm, một số nơi chính quyền xã ít quan tâm nên
việc đầu tư về cơ sở vật chất rất hạn hẹp, một số trung tâm xây dựng kế hoạch, nội
dung, chương trình chưa phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Nguyên nhân

chủ yếu của những hạn chế trên là do đội ngũ cán bộ tại các trung tâm HTCĐ đều làm
Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa
7
Lờ Th nh Đơn vị: Trung tâm GDTX Thờng Xuân
cụng tỏc kiờm nhim, ớt c tp hun, bi dng v kin thc, chuyờn mụn, nghip
v, cỏc vn bn hng dn v hot ng cho trung tõm HTC cũn ớt v chm.
thc s cỏc trung tõm HTC i vo hot ng cú hiu qu v phỏt trin bn vng,
Trung tõm GDTX vi trỏch nhim t vn; chn, iu ng giỏo viờn tham gia ging
dy v hng dn v chuyờn mụn nghip v; biờn son ti liu cho trung tõm cng
ng. thc hin c nhng ni dung nờu trờn Giỏm c trung tõm GDTX
Thng Xuõn ó a chng trỡnh hot ng ti cỏc trung HTC vo trong k hoch,
nhim v nm hc vi nhng gii phỏp, bin phỏp c th.
3. Những gii phỏp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi
dng kiến thức tại các trung tâm HTCĐ các xã, thị trấn trờn a bn huyn
Thng Xuõn.
3.1- Cụng tỏc t vn xõy dng t sỏch hc tp cng ng:
Ngi dõn lao ng khi n cỏc trung tõm HTC ngoi vic tham gia hc tp cỏc
lp bi dng kin thc, h cũn cú nhu cu t hc, trao i nhng thụng tin cn thit
t ti liu, sỏch, h thng cỏc vn bn hng dn, t ri, tranh nh trc quan, r hiu,
giỳp ngi lao ng cú t liu hc. Nhn thc c vn ny trong nhng
nm gn õy trung tõm GDTX Thng Xuõn ó cung ng giỳp cỏc trung tõm HTC
cỏc xó cú h thng cỏc vn bn t B, tnh, huyn, ngnh v cỏc Quyt nh, quy
ch, hng dn t chc v hot ng ca trung tõm HTC. T nhng h thng cỏc
vn bn y nh vy m ngi qun lý ti cỏc trung tõm HTC mi cú c s
hiu bit v hot ng ca trung tõm, mi cú c s xõy dng k hoch, nhim v
cho tng nm, mi cú th tham mu cho lónh o xó, lónh o huyn v nhng nhu
cu cn thit xõy dng v phỏt trin 17 trung tõm, mi thy ht c trỏch nhim
ca mỡnh trong cụng tỏc ph trỏch, qun lý trung tõm. Bờn cnh ú trung tõm ó tham
mu cỏc trung tõm HTC xõy dng t sỏch hc tp cng ng hng nm vi cỏc

ti liu nh: sỏch v cỏc loi lut c bn thit thc i vi ngi lao ng (lut lao
ng, lut hụn nhõn v gia ỡnh, lut bo v rng, lut chm súc sc khe,), sỏch v
Mt s gii phỏp nhm em li hiu qu trong vic t chc m cỏc lp bi dng kin thc ti cỏc trung
tõm hc tp cng ng huyn thng xuõn Thanh Húa
8
Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n
văn hóa, văn nghệ thể thao, tài liệu về các lĩnh vực làm kinh tế gia đình (trồng trọt,
chăn nuôi), tài liệu về y tế, giáo dục, các tranh ảnh trực quan giúp người lao động rễ
nhớ, rễ làm theo. Với việc xây dựng tủ sách học tập cộng đồng tại các trung tâm
HTCĐ đã thu hút được người dân lao động khi đến trung tâm để học tập các lớp bồi
dưỡng kiến thức .
3.2- Công tác tuyên truyền:
Trung tâm HTCĐ các xã, phường, thị trấn ở tỉnh Thanh Hóa nói chung và ở huyện
Thường Xuân nói riêng mới được thành lập (từ năm 2003), người dân lao động hiểu
biết về trung tâm HTCĐ ở nơi minh sinh sống còn hạn chế ít thông tin, mặt khác một
số trung tâm hoạt động chưa thường xuyên, ít hiệu quả, có nơi chưa có sự quan tâm
của chính quyền địa phương về cơ sở vật chất còn mang nặng tính hình thức, hoạt
động chiếu lệ nên không thu hút được người lao động đến trung tâm để học tập, trao
đổi các lĩnh vực đời sống, kinh tế, văn hóa, xã hội,…Nhận thức được vấn đề này công
tác tuyên truyền để mọi người dân lao động trong xã, thị trấn được biết, từ đó có nhận
thức, hiểu biết có nhu cầu tìm đến trung tâm một cách tự nguyện, tự giác. Để làm tốt
công tác này Trung tâm GDTX Thường Xuân đã tham mưu cho lãnh đạo các xã, thị
trấn trong huyện việc quảng bá hình ảnh, giới thiệu trung tâm HTCĐ của xã mình.
Biên soạn ngắn gọn nội dung hoạt động, chức năng nhiệm vụ của quy chế hoạt động
(Quyết định số 09/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/3/2088), kế hoạch bồi dưỡng kiến
thức mở các lớp tại trung tâm; tư vấn chương trình kế hoạch của trung tâm trong năm,
những nội dung này được truyền tải thông qua hội nghị giao ban cấp xã với sự có mặt
của các trưởng thôn, trưởng bản, từ đó các nội dung tiếp tục được truyển tải tới mọi
người dân lao động nên trong quá trình mở lớp bồi dưỡng kiến thức số lượng người
học đến khá đông.

3.3- Công tác biên soạn nội dung:
Biên soạn nội dung kiến thức, chuẩn bị các điều kiện cho lớp học nhằm đạt được
mục đích hiệu quả, đem lại cho người học sự hưng phấn, bổ ích kích thích 8 nhu cầu
Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa
9
Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n
cần thiết, cần biết, cần phải học. Đây là nội dung chính quan trọng trong việc mở lớp
bồi dưỡng kiến thức tại các trung tâm HTCĐ. Tất cả các nội dung liên quan đến việc
mở lớp đều đã được xây dựng trong kế hoạch từ đầu năm, căn cứ vào điều kiện từng
xã, điều kiện địa lý vùng miền để xây dựng chọn nội dung phù hợp, việc chọn nội
dung để bồi dưỡng phù hợp với nguyện vọng của người lao động nhằm đáp ứng sự
hiểu biết, nhu cầu của mọi người. Nội dung được biên soạn cần gắn gọn, dễ hiểu, cụ
thể hóa là những câu hỏi cần được giải quyết, để làm được vấn đề này giáo viên cần
phải linh hoạt sử dụng nhiều kênh thông tin như: dùng công cụ công nghệ thông tin,
thu thập những tin tức từ trên mạng Internet (phim, ảnh, cảnh), sử dụng tranh ảnh trực
quan, sử dụng nhiều phương pháp đàm thoại, trao đổi giữa giáo viên với người học,
giữa người học với người học, thể hiện một giờ học, một buổi học nhẹ nhàng, thân
thiện, không căng thẳng gò ép về kiến thức, đan xen với kiến thức cần truyền đạt là
những nội dung thể hiện sự giao lưu (văn nghệ) văn hóa giữa giáo viên, người học.
3.4- Công tác sử dụng đội ngũ, giáo viên tham gia giảng dạy tại các trung
tâm HTCĐ các xã, thị trấn:
Giáo viên được phân công giảng dạy các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm HTCĐ là những giáo viên có chuyên môn, sát với chuyên ngành được đào tạo, có
khă năng giao tiếp văn hóa, văn nghệ, thể thao, khả năng sử dụng khá thành thạo về
máy tính, những giáo viên này cùng Ban giám đốc trung tâm soạn thảo nội dung về
kiến thức cần bồi dưỡng, giáo viên được phân công ngoài nhiệm vụ lên lớp bồi dưỡng
kiến thức theo kế hoạch còn có nhiệm vụ tìm hiểu điều tra nhu cầu người học thông
qua việc lên lớp, trao đổi, phỏng vấn, tìm hiểu qua người học, đó chính là những nội
dung cần thiết được đưa vào kế hoạch bồi dưỡng cho những lần tiếp theo.

3.5- Công tác xã hội hóa giáo dục tại các trung tâm HTCĐ:
Trung tâm HTCĐ là một cơ sở giáo dục cho nên muốn tồn tại và phát triển cần phải
có sự quan tâm, trách nhiệm của cả cộng đồng, sự quan tâm đầu tư cả về nhân lực, vật
lực, tài lực của Nhà nước sẽ giúp trung tâm phát triển bền vững, nơi đây sẽ là trường
Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa
10
Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n
học cho tất cả mọi người trong xã hội học tập. Qua việc tìm hiểu điều tra để mở lớp ở
nhiều lĩnh vực khác nhau như: pháp luật, y tế, giải quyết về chế độ chính sách, kinh
tế,… trung tâm đã phối hợp trao đổi để biên soạn tài liệu, thống nhất nội dung lên lớp
qua các cơ quan như: Phòng y tế, Trung tâm y tế, Phòng lao động thương binh và xã
hội huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng tư pháp, Phòng GD&ĐT, Phòng
văn hóa,… sự phối hợp từ các phòng ban của huyện đã cung cấp về chuyên môn,
cung cấp các tài liệu, băng hình giúp cho giáo viên trung tâm có thể thực hiện tốt
chương trình nội dung kiến thức. Việc cung cấp các tài liệu, băng hình nêu trên cũng
là để giúp các trung tâm HTCĐ xây dựng tủ sách học tập cộng đồng ngày một phong
phú và hoàn thiện hơn.
PHẦN THỨ BA
I. иnh gi¸ kÕt qu¶
Năm học 2012 - 2013 bên cạnh việc phát huy tính chủ động, của ban điều hành các
trung tâm HTCĐ thì vai trò tham mưu, tư vấn của Trung tâm GDTX là rất quan
trọng. Trong đó một số giáo viên bộ môn như: GDCD, Sinh học, Đoàn thanh niên là
người vừa tham gia các hoạt động, vừa tư vấn xây dựng kế hoạch. Trong công tác
tuyển sinh hàng năm nhà trường có đội ngũ giáo viên đi cơ sở các xã một mặt tuyển
sinh học viên vào học bổ túc văn hóa, mặt khác là để gặp gỡ, trao đổi nắm bắt nhu cầu
người dân trong cộng đồng, biết được các hoạt động của địa phương để tư vấn đưa
những nội dung cần thiết vào chương trình hoạt động của trung tâm. Trung tâm
GDTX với chức năng tạo điều kiện để mọi người dân tham gia học tập, học suốt đời,
tạo điều kiện để địa phương xây dựng một xã hội học tập. Vì thế Trung tâm GDTX là

cầu nối để kế hoạch hoạt động của trung tâm gắn kết được với những nhu cầu cần
thiết mà người dân cần được trang bị để phục vụ cho đời sống vật chất và tinh thần
hằng ngày như kiến thức về đời sống, kỹ năng về chăn nuôi, trồng trọt, những hiểu
biết để nâng cao chất lượng cuộc sống …. Thực hiện chức năng đó trong việc xây
dựng kế hoạch hàng năm BGĐ trung tâm xem đây là một trong những nhiệm vụ để
Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa
11
Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n
thực hiện. Năm 2012, với mọi hình thức tổ chức , các Trung tâm phối hợp với các ban
ngành đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội mở được 442 lớp với 45720 lượt người
tham gia, trong đó chủ yếu vào các lớp chuyển giao khoa học kỹ thuật, cây trồng, vật
nuôi, công tác tuyên truyền các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, các
ngày truyền thống trong năm và các chuyên đề về nâng cao chất lương cuộc sống.
Riêng lớp học nghề, trong năm 2012, toàn huyện đã tổ chức được 22 lớp với 1240
lượt người tham gia và có 823 người đã có việc làm ổn định sau khi học. Phòng
LĐTB&XH huyện tại trung tâm đã mở 06 lớp = 485 học viên tại lớp học này các học
viên được học tập và trang bị cho mình hiểu biết về những kiến thức như: Nắm được
đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; chính sách pháp luật;
quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của công dân; kỹ năng về làm kinh tế gia đình (chăn
nuôi, trồng trọt); kỹ năng chăm sóc sức khỏe, bảo vệ môi trường,… Giảng viên có
chuyên môn là 10 các đồng chí đang công tác (TTBDCT huyện, Tòa án ND huyện,
phòng nông nghiệp và PTNT, phòng y tế huyện. Năm học 2011-2012 trung tâm
GDTX phối hợp với các trung tâm HTCĐ tại các xã để mở các lớp Tin học Văn
phòng cho đối tượng là các cán bộ xã, thôn bản, Trung tâm GDTX đã đưa máy tính
lên tận vùng cao để cho bà con, cán bộ xã, thôn thực hành, cũng đã phối hợp với một
số cơ quan đoàn thể trong huyện như: huyện đoàn Thường Xuân, phòng y tế, chi đoàn
các cơ sở một số xã trong huyện mở 07 lớp = 387 học viên (thuộc các xã: Yên Nhân,
Ngọc Phụng, Xuân Cẩm, Vạn Xuân, Xuân Thắng, Xuân Lộc, Xuân Chinh, Luận
Thành, Tân Thành, Lương Sơn…) tại lớp học này học viên được bồi dưỡng tìm hiểu

kiến thức về một số luật, tư vấn hướng nghiệp cho thanh niên, kỹ năng giao tiếp, giáo
dục sức khỏe, bồi dưỡng công tác tổ chức đoàn thanh niên, hoạt động hội phụ nữ. Sau
những lớp bồi dưỡng như vậy người dân được mở mang kiến thức, cho họ thú vui
tinh thần, giải quyết cho họ những vướng mắc trong đời sống kinh tế. Năm học 2012-
2013 trung tâm GDTX Thường Xuân tiếp tục tổ chức mở 04 lớp bồi dưỡng kiến thức
về Tin học với 287 học viên tham gia là những giáo viên Mầm Non, Tiểu học, THCS
Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa
12
Lờ Th nh Đơn vị: Trung tâm GDTX Thờng Xuân
v mt s cỏn b cp xó trờn ton huyn. Bờn cnh y trung tõm GDTX cũn phi
hp vi cỏc trung tõm HTC ti cỏc xó tuyn sinh cỏc lp lỏi xe A1 v B2 vi so lt
ngi tham gia l hn 1879 hc viờn; cụng tỏc hng nghip ngh cho thanh niờn
nụng thụn. Nhng ni dung bi dng u phự hp, thit thc cn thit i vi ngi
dõn, c ngi dõn hng ng v tham gia hc tp khỏ ụng .
2. Kết luận chung
Giáo dục và Đào tạo ngày nay đang hoạt động trong nền kinh tế thị trng theo
định hng XHCN nên phải đc quản lý theo phng pháp tiếp thị, tức là phải xác
định sự thoả mãn theo nhu cầu ngi học để thực hiện mục tiêu của nhà trng
XHCN. Tất cả các lĩnh vực hoạt động của Trung tõm với mục tiêu làm trung tâm với
mục đích cuối cùng là hình thành nhân cách, đáp ứng nhu cầu của thị trng nguồn
nhân lực, phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nc. Nõng cao dõn trớ, o to nhõn
lc, bi dng nhõn ti l vn chin lc ca mt quc gia. Xõy dng XHHT phi
tr thnh mt quc sỏch, mt tm nhỡn quc gia v giỏo dc v o to trong thi k
CNH, HH trong ú xõy dng v phỏt trin TTHTC l yu t c bn ca quỏ trỡnh
xõy dng XHHT. Cú nh vy mi thc hin c mt nn giỏo dc hin i cho
100% dõn c vi yờu cu phỏt trin ht mi nng lc sn cú trong mi con ngi nh
Ch tch H Chớ Minh hng mong mun. Vic xõy dng cỏc TTHTC l mt trong
nhng gii phỏp quan trng phỏt trin cng ng; to iu kin thun li cho mi
ngi mi la tui c hc tp thng xuyờn, hc tp liờn tc, hc tp sut i.

Trong 17 Trung tõm HTC ó gúp phn trang b kin thc v nhiu mt cho ngi
dõn, gúp phn tng nng sut lao ng, gii quyt vic lm, xoỏ úi gim nghốo nht
l cỏc vựng nụng thụn. TTHTC l ni chớnh quyn a phng ph bin cỏc
ch trng chớnh sỏch ca ng, ph bin phỏp lut rng rói v nhanh nht n vi
tng ngi dõn. TTHTC gúp phn lm chuyn i c cu kinh t, c cu lao ng
nụng thụn, nõng cao cht lng cuc sng ca tng ngi dõn v c cng ng, lm
lnh mnh hoỏ cỏc mi quan h xó hi. t c mc tiờu ú, trung tõm HTC
Mt s gii phỏp nhm em li hiu qu trong vic t chc m cỏc lp bi dng kin thc ti cỏc trung
tõm hc tp cng ng huyn thng xuõn Thanh Húa
13
Lờ Th nh Đơn vị: Trung tâm GDTX Thờng Xuân
cn cú s phi hp ca cỏc ngnh, cỏc cp, cỏc c s giỏo dc trong vic t chc m
cỏc lp bi dng kin thc, trung tõm GDTX l mt c s giỏo dc h tr tớch cc
v ni dung cỏc trung tõm HTC hot ng v phỏt trin bn vng trong tng lai.
3. Kiến nghị:
3.1. Đối với UBND huyện Thờng Xuân.
Giao cho Trung tâm tổ chức các lớp bồi dỡng nâng cao trình độ cho cán bộ thôn,
bản và chuyển giao công nghệ cho bà con nông dân trên địa bàn huyện.
Bố trí, sắp xếp, phân công đội ngũ CBQL, GV hợp lý nhằm nâng cao chất lợng
của đội ngũ này để đáp ứng chức năng và nhiệm vụ của Trung tâm GDTX Thờng
Xuân.
3.2. Đối với phòng GD& ĐT Thờng Xuân.
- Thờng xuyên chỉ đạo chuyên môn, cùng với Trung tâm phát huy tính hiệu quả
của các Trung tâm HTCĐ tại các xã trong huyện.

XC NHN
CA TH TRNG N V
Thanh Húa, ngy 12 thỏng 6 nm 2013
Tụi xin cam oan õy l SKKN ca mỡnh vit,
khụng sao chộp ni dung ca ngi khỏc.

Ngi thc hin
Lờ Th nh



TàI liệu tham khảo
Mt s gii phỏp nhm em li hiu qu trong vic t chc m cỏc lp bi dng kin thc ti cỏc trung
tõm hc tp cng ng huyn thng xuõn Thanh Húa
14
Lờ Th nh Đơn vị: Trung tâm GDTX Thờng Xuân
1. Quyt nh s 09/2008/Q-BGDT ngy 24/3/2008 Quyt nh ca B GD&T
v vic ban hnh quy ch t chc v hot ng ca trung tõm hc tp cng ng ti
xó, phng, th trn.
2. Quyt nh s 01/2007/Q-BGDT ngy 02/01/2007 Quyt nh ca B GD&T
v vic ban hnh Quy ch t chc v hot ng ca Trung tõm giỏo dc thng
xuyờn.
3. Cụng vn s 26/2010/TT-BGD T ngy 27/10/2010 Thụng t v vic sa i mt
s iu ca Quy ch t chc v hot ng ca trung tõm hc tp cng ng ti xó,
phng, th trn ban hnh kốm theo Quyt nh s 09/2008/Q-BGD T ngy
24/3/2008 ca B GD&T.
4. Cụng vn s 40/2010/TT-BGD T ngy 30/12/2010 Thụng t ban hnh chng
trỡnh giỏo dc thng xuyờn ỏp ng yờu cu ca ngi hc, cp nht kin thc, k
nng, chuyn giao cụng ngh.
5. Cụng vn s 96/2008/TT- BTC ngy 27/10/2008 Thụng t ca B Ti chớnh hng
dn vic h tr kinh phớ t ngõn sỏch Nh nc cho cỏc trung tõm hc tp cng ng.
6. Các văn bản pháp luật hiện hành về Giáo dục- Đào tạo tập 1,2,3,4,5 Nhà xuất bản
thống kê)
7. Cn c Ch th 11-CT/TW ngy 13/4/2007 ca B Chớnh tr khúa X.
8. Ch thi 02-CT/TU ngy 28/2/2006 ca Ban Thng v Tnh y Thanh Húa khúa

XVI v Tng cng s lónh o ca ng i vi vic xõy dng Xó hi hc tp
XHHT trong thi k y mnh CNH- HH.
9. Ch th 05 - CT/TU ngy 15/9/2011 v Tng cng s lónh o ca ng i vi
cụng tỏc Khuyn hc, Khuyn ti, xõy dng XHHT trong cỏc c quan, Doanh
nghip.
10. Ngh quyt s 33/2005/NQ- HND v C ch h tr Trung tõm hc tp cng
ng, y ban nhõn dõn tnh cỏc khúa ban hnh 2 ch th, 15 Quyt nh v nhiu
vn bn ch o, cỏc c ch, chớnh sỏch trong cụng tỏc khuyn hc, khuyn ti, xõy
dng xó hi hc tp

Mục lục
Mt s gii phỏp nhm em li hiu qu trong vic t chc m cỏc lp bi dng kin thc ti cỏc trung
tõm hc tp cng ng huyn thng xuõn Thanh Húa
15
Lê Thị Định §¬n vÞ: Trung t©m GDTX Thêng Xu©n
Trang
Phần thứ nhất 01
1.Đặt vấn đề 02
2. Lí do chọn đề tài 02
3. Mục đích nghiên cứu 03
4. Đối tượng nghiên cứu 04
5. Nhiệm vụ nghiên cứu 04
6. Phương pháp nghiên cứu 04
Phần thứ hai: Giải quyết vấn đề 04
7. Cơ sở lý luận thực tiễn 05
8. Nghiên cứu về bộ máy TTHTCĐ 06
8. Thực trạng về sự hoạt động của các TTHTCĐ hiện nay 07
9. Những biện pháp nhằm đem lại hiệu quả 08
Phần thứ ba: Đánh giá kết quả
10. Đánh giá kết quả đạt được 11

11. Kết luận chung 13
12. Tài liệu tham khảo 15
13. Mục lục 16








Một số giải pháp nhằm đem lại hiệu quả trong việc tổ chức mở các lớp bồi dưỡng kiến thức tại các trung
tâm học tập cộng đồng huyện thường xuân – Thanh Hóa
16