“Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển Đảng viên ở Chi bộ Trường Tiểu học Trần Quốc Toản đến năm 2015

Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 1
MỤC LỤC

Trang
MỞ ĐẦU
2
Chương 1: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG VIÊN
VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN
4
1.1.Vị trí,vai trò của người đảng viên
4
1.2.Vị trí ,vai trò và nội dung của công tác đảng viên
6
Chương 2: ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VỀ
CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở CHI
BỘTRƯỜNG TIỂU HỌC TRẦN QUỐC TOẢN
10
2.1. Đặc điểm chung
10
2.2. Thực trạng chất lượng công tác phát triển đảng viên ở Chi
bộ trường Tiểu học Trần Quốc Toản.
12
2.3.Nguyên nhân và kinh nghiệm
16
Chương 3: MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở TRƯỜNGTIỂU HỌC
TRẦN QUỐC TOẢN ĐẾN NĂM 2015

20
3.1. Mục tiêu
20
3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng phát triển đảng viên ở Chi
bộ trường tiểu học Trần Quốc Toản
21
KẾT LUẬN
27
KIẾN NGHỊ
28
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
29

Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 2
MỞ ĐẦU
Công tác phát triển đảng viên mới là một trong những nguyên tắc bảo
đảm cho sự tồn tại và phát triển của Đảng, là một trong những nguyên tắc cơ bản
trong hệ thống các nguyên tắc xây dựng đảng của Lênin. Chính nguyên tắc nầy
giúp cho Đảng Cộng sản luôn giữ vững vai trò lãnh đạo đối với toàn bộ đời sống
xã hội. Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam với tư cách là một chính Đảng của giai
cấp công nhân, nhân dân lao động và cả dân tộc Việt Nam, thì Đảng phải coi
trọng nguyên tắc phát triển đảng viên mới. Đồng thời, trong thời kỳ mới hiện
nay, Đảng Cộng sản Việt Nam đang lãnh đạo công cuộc đổi mới, ra sức đẩy đẩy
mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và mở cửa hội nhập
kinh tế quốc tế, đòi hỏi Đảng phải xây dựng đội ngũ đảng viên ngang tầm, trong
đó công tác phát triển đảng viên mới đóng vai trò cực kỳ quan trọng, nên Đảng

cần phải quan tâm đúng mức.
Song, ở mỗi thời kỳ cách mạng, do nhiều nguyên nhân khác nhau đều
không tránh khỏi có một số người không còn giữ được vai trò tiên phong. Có
người do trình độ nhận thức, năng lực hoạt động thực tiễn, có người do không
kiên định về chính trị, thiếu ý thức tổ chức kỷ luật, thoái hóa, biến chất trở thành
những kẻ quan liêu, tham nhũng, ức hiếp quần chúng,… Đặc biệt là trong điều
kiện Đảng có chính quyền không tránh khỏi có những phần tử cơ hội tìm mọi
cách để được vào Đảng với mưu đồ đặc quyền, đặc lợi, phá hoại sự đoàn kết
thống nhất của Đảng, làm niềm tin của quần chúng đối với Đảng bị giảm sút. Để
làm trong sạch nội bộ, Đảng phải đưa những đảng viên này ra khỏi Đảng. Để
bảo đảm số lượng đảng viên ở mức cân bằng cho từng năm, từng thời kỳ, bảo
đảm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị thì Đảng phải tích cực kết nạp thêm đảng
viên mới.
Thời gian qua, việc phát triển đảng viên ở Chi bộ Trường Tiểu học Trần
Quốc Toản có bước phát triển khá tốt trên nhiều mặt, chất lượng đảng viên nâng
lên đáng kể, số lương tương đối đã đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ chính trị đang
đặt ra. Tuy nhiên, công tác phát triển đảng viên vẫn còn nhiều khó khăn, trình
độ, năng lực của đảng viên hạn chế, nguồn phát triển đảng khó khăn, hụt hẫng,
một số đảng viên chưa có uy tín cao với quần chúng nhân dân. Do đó, cần đánh
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 3
giá khách quan, trung thực và thẳn thắng để tìm ra giải phát tốt nhất cho công
tác phát triển đảng viên ở chi bộ Trường Trần Quốc Toản trong những năm tới.
Vị vậy, tôi chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển
Đảng viên ở Chi bộ Trường Tiểu học Trần Quốc Toản đến năm 2015”, để
làm tiểu luận tốt nghiệp, với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng đảng
viên ở Chi bộ Trường Tiểu học Trần Quốc Toản góp phần xây dựng chi bộ trong

sạch vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ chính trị đang đặt ra.
Với đề tài nầy, trước hết giúp cho bản thân tôi những kinh nghiệm quý
báu trong công tác xây dựng Đảng, để khi ra Trường tôi có điều kiên đóng góp
cho công tác xây dựng Đảng ở chi bộ nơi mình công tác. Đồng thời, qua đề tài
nầy, tôi rất mong muốn được đóng góp tiếng nói của mình vào lời giải cho công
tác phát triển đảng viên ở chi bộ Trường Trần Quốc Toản, góp phần khắc phục
những khói khăn, hạn chế trong việc phát triển đảng viên vừa qua.
Đề tài sẽ được nghiên cứu, khảo sát xoay quanh chất lượng công tác phát
triển đảng viên ở Chi bộ Trường Tiểu học Trần Quốc Toản những năm qua. Do
đó, đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận khoa học của Chủ nghĩa
Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và kinh nghiệm thực tiễn trong công tác
xây dựng Đảng của Đảng ta, từ đó trực tiếp khảo sát thực tế tình hình công tác
phát triển Đảng ở Chi bộ Trường Tiểu học Trần Quốc Toản những năm qua, chỉ
ra những mặt làm được, chưa được, nguyên nhân của nó, làm căn cứ đề xuất một
số giải pháp hợp lý nhằm nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở
Chi bộ Trường Tiểu học Trần Quốc Toản trong thời gian tới.







Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 4
Chương 1
MỘT SỐ QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG VIÊN

VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN

1.1. VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA NGƯỜI ĐẢNG VIÊN.
1.1.1.Khái niệm đảng viên
Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI đã xác định: “Đảng viên Đảng
Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công
nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích,
lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân
lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị,
Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động,
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó
mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết
thống nhất trong Đảng”.
1.1.2. Vị trí, vai trò của đảng viên
Vị trí, vai trò của người đảng viên thể hiện rất rõ trong mối quan hệ giữa
đảng viên với chủ trương, đường lối, nhiệm vụ chính trị của đảng với xây dựng
hệ thống tổ chức của Đảng; với phong trào cách mạng của quần chúng nhân dân.
Được thể hiện cụ thể như sau:
- Về mối quan hệ giữa đảng viên với đường lối, nhiệm vụ chính trị.
Đường lối và nhiệm vụ chính trị đúng đắn là điều kiện tiên quyết để xây
dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh. Có đường lối chính trị đúng đắn thì mới
xây dựng được lập trường, quan điểm và hành động đúng cho đội ngũ đảng viên.
Nếu đường lối sai, đảng viên mất phương hướng hành động, dẫn đến vi phạm kỷ
luật Đảng. Có đường lối, nhiệm vụ chính trị đúng thì mới có căn cứ để phân
công nhiệm vụ cho đảng viên, có căn cứ để xem xét, đánh giá, phân loại đảng
viên, có phương hướng và nội dung để bồi dưỡng nâng cao trình độ cho từng
Đảng viên.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải

Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 5
Đảng viên góp phần quan trọng vào việc hoạch định đường lối, chủ
trương của Đảng, họ là người trực tiếp cùng tổ chức cơ sở Đảng nơi họ sinh
hoạt, dân chủ thảo luận đề ra nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, đồng thời họ là
người lãnh đạo nhân dân và cùng nhân dân thực hiện thắng lợi đường lối, chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, nhiệm vụ chính trị cơ sở.
- Về mối quan hệ giữa đảng viên với tổ chức Đảng
Đảng viên có chất lượng cao là cơ sở để xây dựng tổ chức Đảng vững
mạnh. Ngược lại, tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh là điều kiện quan trọng
quyết định chất lượng đội ngũ đảng viên. Tổ chức Đảng quyết định con người,
tổ chức mạnh mới có đảng viên tốt. Tổ chức Đảng quy định vị trí, chức năng,
phương hướng hành động và phân công nhiệm vụ cho từng đảng viên hoạt động
trong một guồng máy chung. Tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh, đoàn kết, đội
ngũ cấp ủy viên có phẩm chất, năng lực, biết tôn trọng và quy tụ trí tuệ tập thể
thì Đảng viên trong tổ chức đó được rèn luyện và trưởng thành, phẩm chất và
năng lực của từng người được phát huy. Tồ chức Đảng mạnh sẽ tạo ra một sức
mạnh tập thể, được nhân lên nhiều lần từ sức mạnh của mỗi cá nhân.
Ngược lại, chi bộ và đội ngũ cấp ủy yếu kém, tồ chức lỏng lẻo, mất đoàn
kết, chức năng, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm không rõ, kỷ luật lỏng lẻo, chế
độ công tác và chế độ sinh hoạt không chặt chẽ thì số cá nhân, cán bộ, đảng viên
tốt khó phát huy được tác dụng, đồng thời số yếu kém tăng lên và tình trạng hư
hỏng, thoái hóa cũng nảy sinh.
- Về mối quan hệ giữa đảng viên với phong trào cách mạng của quần
chúng.
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng. Đảng viên sống gắn bó và
trưởng thành trong lòng quần chúng, được thử thách, rèn luyện thông qua hoạt
động thực tiễn. Đảng viên là người tuyên truyền, giáo dục, tổ chức, hướng dẫn
cho quần chúng thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ sở, chấp hành nghiêm chỉnh
đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước. qua phong trào quần

chúng, một mặt, người đảng viên học hỏi được kinh nghiệm từ quần chúng; mặt
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 6
khác, đảng viên phải tiên phong, gương mẫu trước quần chúng, làm sao cho dân
tin, dân phục, dân yêu.
Mối quan hệ giữa đảng viên với nhiệm vụ chính trị, với tổ chức và với
quần chúng là mối quan hệ mật thiết, biện chứng. Không ngừng củng cố các mối
quan hệ này sẽ góp phần củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của Đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên ngày càng vững mạnh.
1.2. VỊ TRÍ, VAI TRÒ VÀ NỘI DUNG CỦA CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG
VIÊN
1.2.1. Vị trí vai trò của công tác phát triển đảng viên
Công tác phát triển đảng viên góp phần tăng về số lượng, không ngừng
nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là nhân tố quan trọng, trực tiếp góp phần
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Vị trí, vai trò của công
tác phấ triển đảng viên được thể hiện:
- Công tác phát triển đảng viên bảo đảm sự tồn tại và phát triển của
Đảng
Trong quá trình xây dựng đảng, bất cứ tổ chức đảng nào, cá nhân người
lãnh đạo nào có biểu hiện xem nhẹ, hoặc có thái độ thiếu nghiêm túc đối với
công tác xây dựng đội ngũ đảng viên, đều là nguyên nhân làm cho tổ chức đảng
nơi đó lỏng lẻo về tổ chức, suy yếu và giảm sút về năng lực lãnh đạo, sức chiến
đấu. Nếu trong trường hợp mắc sai lầm nghiêm trọng kéo dài, có thể làm biến
chất hoặc tan rã đảng. Vì vậy, trong quá trình tồn tại và phát triển của mình,
chính đảng của giai cấp công nhân, một mặt phải thường xuyên xây dựng, nâng
cao chất lượng đảng viên hiện có, mặt khác phải không ngừng chăm lo phát triển
về số lượng, thu hút ngày càng nhiều quần chúng ưu tú vào tổ chức đảng. Có

như vậy mới xây dựng tổ chức đảng ngày càng trong sạch vững mạnh, đảm bảo
tính kế thừa và phát triển bền vững, đây là vấn đề mang tính tất yếu khách quan.
Trong quan điểm của mình, C.Mác – Ph.Ăngghen rất quan tâm đến việc cải
thiện thành phần trong đảng, đặc biệt là công tác phát triển đảng viên, hai ông
cho rằng: “phải dựa vào những công dân tiên tiến, những tầng lớp lao động gần
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 7
gũi và biết tiếp thu quan điểm của giai cấp công nhân, còn những tầng lớp khác
thì phải hết sức thận trọng khi kết nạp vào đảng”.
- Công tác phát triền đảng viên góp phần củng cố uy tín, giữ vững vai
trò lãnh đạo của Đảng
Trong sự tồn tại và phát triển của mình, đảng phải thường xuyên bổ sung
vào hàng ngũ đảng những lực lượng mới, ưu tú trong phong trào cách mạng của
quần chúng. Đó là tất yếu khách quan, là một trong những nội dung không thể
xem nhẹ. Bởi, Đảng như một cơ thể sống, sẽ có thảy loại, có thể phát triển. Vì
thế, phải kịp thời kết nạp những đại biểu ưu tú nhất vào tổ chức đảng, nhằm tăng
cường sinh lực cho Đảng, trẻ hóa đội ngũ, bảo đảm sự kế thừa và phát triển của
Đảng. Xuất phát từ những quan điểm, những căn cứ ấy, đòi hỏi Đảng phải tích
cực kết nạp những cá nhân tiêu biểu của giai cấp công nhân và nhân lao động
vào đảng. Do đó mà Lênin coi vấn đề phát triển đảng là một trong những công
tác quan trọng có tính chất sống còn nhằm xây dựng và củng cố đảng.
Song, trong mỗi giai đoạn cách mạng, do có nhiều nguyên nhân khác
nhau đã làm một số đảng viên không giữ được vai trò tiên phong của mình như:
do trình độ nhận thức thấp, hoặc thực tiễn yếu, hay chạy theo cuộc sống xa hoa,
thoái hóa, biến chất và cũng có thể có những phần tử cơ hội chui vào đảng với ý
đồ riêng. Do đó, việc kết nạp những đại biểu ưu tú của giai cấp công nhân, nhân
dân lao động vào đảng là cần thiết để củng cố uy tín, giữ vững vai trò lãnh đạo

của đảng.
- Công tác phát triển đảng viên góp phần thực hiện tốt công tác cán
bộ của Đảng
Công tác kết nạp đảng viên đòi hỏi phải tiến hành một cách chặt chẽ, thận
trọng nhằm chọn đúng những người đủ đức, đủ tài, thật sự ưu tú để cung cấp cho
Đảng những cán bộ lãnh đạo tốt sau này. Điều này không những đáp ứng được
nhu cầu trước mắt, mà còn có ý nghĩa lâu dài trong công tác xây dựng Đảng và
công tác tổ chức cán bộ. Nhất là khi những đảng viên này sau khi đứng vào hàng
ngũ của Đảng, được đề bạt vào những chức vụ cấp cao, trọng yếu của đất nước
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 8
sẽ góp phần rất quan trọng vào sự lãnh đão của Đảng. Như vậy, nếu nâng cao
được chất lượng công tác kết nạp đảng viên, sẽ tạo được tiền đề, nền tảng để xây
dựng đội ngũ cán bộ tốt, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, đảm bảo được
sự đoàn kết, thống nhất, giữ vững được đường lối, không bị chệch hướng Xã
Hội Chủ Nghĩa Mác và Ăngghen quan niệm rằng, những phần tử xa lạ xâm
nhập vào đảng sẽ là cơ sở, là vườn ươm của chủ nghĩa cơ hội. Đặc biệt nguy
hiểm nếu họ giữ trọng trách trong đảng và càng nguy hiểm hơn nếu họ nắm
được quyền lãnh đạo. Điều đó sẽ gây nguy cơ chia rẽ đảng, làm cho đảng thoái
hóa, biến chất thành một tổ chức cơ hội và cuối cùng sẽ đi đến diệt vong, mà
thực tế đã diễn ra ở các nước Đông Âu và Liên Xô trước đây.
1.2.2. Nội dung công tác phát triển đảng viên
- Giáo dục chính trị tư tưởng: đây là việc làm thường xuyên của Đảng,
nhằm tác động đến nhận thức, đến lòng tin, đến ý chí phần đấu của quần chúng
ưu tú. Do đó, các chi bộ đều phải quan tâm và thực hiện tốt nhằm nâng cao chất
lượng công tác phát triển đảng viên.
- Vận dụng và thực hiện tốt tiêu chuẩn đảng viên được Đảng ta quy định:

Suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của tổ quốc, của
giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; Chấp hành
nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ đảng, các Nghị quyết của Đảng và
pháp luật của Nhà nước; Có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; Có
đạo đức và lối sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân; Phục tùng tổ
chức, kỷ luật của đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng.
- Xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên cụ thể hàng năm của chi bộ
mình phù hợp với yêu cầu thực tế, trong đó xác định rõ lực lượng để có kế hoạch
giáo dục cụ thể, bảo đảm cho công tác phát triển đảng viên được thực hiện tốt.
- Trách nhiệm của đảng viên: Từng đảng viên đều có trách nhiệm đối với
công tác phát triển đảng viên, trực tiếp góp phần giáo dục, rèn luyện quần chúng
để giới thiệu đưa vào Đảng.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 9
- Vai trò của các đoàn thể không kém phần quan trọng, nhất là Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trực tiếp phát động nhiều phong trào thiết
thực, hướng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị của Trường, qua đó tuyển chọn
đoàn viên ưu tú giới thiệu với Đảng xem xét kết nạp.
- Trách nhiệm của chi bộ trong công tác kết nạp đảng viên: Chi bộ vừa
lãnh đạo, vừa tổ chức thực hiện công tác phát triển đảng viên, quán triệt Nghị
quyết của Đại hội Đảng bộ về công tác kết nạp đảng viên, từ đó đã xây dựng kế
hoạch cụ thể, tiến hành giáo dục, qua đó chọn lọc những nhân tố tích cực, những
người điển hình tiên tiến trong các phong trào để xem xét kết nạp.

Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 10
Chương 2
ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VỀ CHẤT LƯỢNG
CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở CHI BỘ
TRƯỜNG TIỂU HỌC TRẦN QUỐC TOẢN

2.1. ĐẶC ĐIỂM CHUNG
2.1.1. Đặc điểm nhiệm vụ chính trị của chi bộ
* Vài nét về Trường Tiểu học Trần Quốc Toản
- Trường được thành lập khá lâu trên 30 năm, toạ lạc trên tỉnh lộ 943, bên
cạnh văn phòng khóm Tây Huề 1, Phường Mỹ Hoà, thành phố Long Xuyên, tỉnh
An Giang. Địa bàn trường quản lí gồm 3 khóm: Tây Huề 1, Tây Huề 2, Tây Huề

3. Đa số người dân thuộc diện làm công và làm nghề nông, đời sống kinh tế gặp
rất nhiều khó khăn nên ít quan tâm đến việc học tập của con em.
- Học sinh thường theo cha mẹ đi làm ăn xa, thường nghỉ học vào ngày
mùa, phần nào ảnh hưởng đến chất lượng học tập của con em. Nhưng với sự hỗ
trợ nhiệt tình của chính quyền cơ sở, các ban ngành đoàn thể cùng với sự nhiệt
tình của Ban giám hiệu nhà trường, của anh chị em giáo viên, nên từng bước
khắc phục khó khăn để hoàn thành tốt công việc và đưa nhà trường ngày càng đi
lên.
* Đặc điểm nhiệm vụ chính trị của chi bộ
- Lãnh đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ
chính trị của trường hàng năm do cấp ủy cấp trên và ngành giáo dục giao phân
bổ các chỉ tiêu cụ thể.
- Lãnh đạo xây dựng nội bộ đảng nói chung, thực hiện học tập và làm theo
tấm gương đạo đức Hồ Chi1Minh trong toàn Trường nói riêng.
- Lãnh đạo công tác dạy tốt, học tốt của Trường đạt chất lượng cao theo
quy định của cấp trên.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 11
- Lãnh đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ giáo viên để không ngừng
nâng cao trình năng lực của đội ngũ cán bộ giáo viên, trên cơ sở đó nâng cao
chất lượng dạy học của Trường.
- Lãnh đạo việc phối hợp với phụ huynh học sinh trong việc quản lý quá
trình học tập rèn luyện của mỗi học viên, góp phần chống bỏ học của học sinh.
- Lãnh đạo xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị của Trường, lớp nhằm
đáp ứng tốt yêu cầu của công tác giảng dạy và học tập. Lãnh đạo công tác đoàn,
đội nhằm bảo đảm thực hiện tốt các hoạt động theo quy định của đoàn, đội.
2.1.2. Đặc điểm tổ chức, bộ máy

* Tổ chức bộ máy của Trường
- Tổng số CB-GV-CNV là 30 đồng chí, Ban giám hiệu 02, nhân viên 04,
gồm kế toán 01, bảo vệ 01, văn thư 01, Giáo viên-Thư viện thiết bị 01.Giáo viên
24, dạy lớp 17 đồng chí, tổng phụ trách Đội 1 đồng chí.
- Về cơ sở vật chất: 14 phòng, phòng học 11 phòng, Thư viện 01 phòng,
Văn phòng 01 phòng, phòng Đội 01 phòng.
- Danh mục các điểm trường: Điểm chính: (Cạnh Trạm Bơm Tây Huề cũ),
nay ở cạnh văn phòng Tây Huề 1. Điểm lẻ 1 (Mương Cạn) ở Khóm Tây Huề 3,
đường dọc sông Long Xuyên, giữa đoạn Trạm Bơm và cầu Phú Hoà.
* Tổ chức bộ máy chi bộ
- Theo qui định của Điều lệ Đảng và xuất phát từ yêu cầu lãnh đạo,khả
năng đội ngũ lãnh đạo hiện có: Chi ủy Chi bộ trường Tiểu học Trần Quốc Toản
là 03 đồng chí, bao gồm chức danh Bí thư: 01 đồng chí, chức danh Phó Bí thư:
01 đồng chí,Chi ủy viên:01 đồng chí.
- Tổng số đảng viên của Chi bộ là 15 đồng chí, trong đó: Nữ 9 đồng chí, Nam
6 đồng chí; đảng viên chính thức 14 đồng chí, đảng viên dự bị 01 đồng chí; đảng
viên có tôn giáo 6 đồng chí.
- Tuổi đời : 18 đến dưới 30 tuổi: 01 đồng chí; 31 đến 40 tuổi: 12 đồng chí; 41
đến 50 tuổi: 02 đồng chí.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 12
- Trình độ: học vấn, Trung học phổ thông 15 đồng chí. Trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ: Trung học sư phạm 9 + 3: 01 đồng chí; Trung học sư phạm 12 + 2: 02
đồng chí; Cao đẳng Tiểu học: 06 đồng chí; Đại học Sư phạm: 05 đồng chí ;Trung
cấp kế toán: 01 đồng chí. Lý luận chính trị: sơ cấp: 01 đồng chí; trung cấp: 02 đồng
chí.
2.2. THỰC TRANG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở

CHI BỘ TRƯỜNG TIỂU HỌC TRẤN QUỐC TOẢN
2.2.1. Những ưu điểm
- Những năm qua, Chi bộ trường Tiểu học Trần quốc Toản đã xác định rõ ý
nghĩa, tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng nói chung, công tác phát triển
đảng viên nói riêng nên số lượng đảng viên được kết nạp hằng năm đều tăng, từ
năm 2009 đến tháng 02/2013 đã kết nạp được 05 Đảng viên mới, nâng tổng số
đảng viên của chi bộ lên 15 đồng chí).
- Đảng viên mới nhìn chung bảo đảm chất lượng, đa số trẻ, có trình độ học
vấn, chuyên môn nghiệp vụ, có kiến thức và năng lực công tác, đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ chính trị trong thời đại mới. Qua kết quả đánh giá xếp loại đảng viên 03
năm cho thấy:
+ Năm 2010: Đảng viên được phân tích chất lượng 11 đồng chí, đảng viên đủ
tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ 6 đồng chí, chiếm 54,5 %; Đảng viên hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ 4, chiếm 36,4 %; Đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 01
đồng chí, chiếm 9,1%.
+ Năm 2011: Đảng viên được phân tích chất lượng 12 đồng chí, đảng viên đủ
tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ 7 đồng chí, chiếm 58,3%, Đảng viên hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ 4, chiếm 33,3%; Đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 01
đồng chí, chiếm 8,4%.
+ Năm 2012: Đảng viên được phân tích chất lượng 14 đồng chí, đảng viên đủ
tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ 9 đồng chí, chiếm 64,2%, Đảng viên hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ 4, chiếm 28,5%; Đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 01
đồng chí, chiếm 7,1%.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 13
- Về bản thân đối tượng được xem xét kết nạp Đảng. Đại bộ phận có động
cơ vào Đảng đúng đắn, họ mong muốn, tha thiết vào Đảng để có điều kiện cống

hiến nhiều hơn cho sự nghiệp cách mạng, cho mục đích, lý tưởng của Đảng.
Trong công tác họ luôn cần mẫn trong công việc, cố gắng phấn đấu vươn lên
khắc phục khó khăn, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống để được
đứng trong hàng ngũ của Đảng. Không có thái độ ỷ lại, làm việc cầm chừng, rồi
sớm muộn cũng được vào Đảng. Nhờ vậy, khi được vào Đảng, đủ thời gian dự
bị, 100% Đảng viên dự bị được xét công nhận Đảng viên chính thức.
- Cơ cấu đội ngũ đảng viên mới kết nạp một số mặt có chuyển biến tốt
hơn, đa số Đảng viên mới được kết nạp trẻ tuổi, tỷ lệ nữ tăng cao hơn trước.
Đảng viên mới kết nạp được phân bố khá đều ở các tổ chuyên môn của trường
nên đã góp phần nâng cao vai trò lãnh đạo của chi bộ đối với nhiệm vụ chính trị.
Điều này được chứng minh ở việc xếp loại đảng viên hàng năm như sau:
- Công tác tạo nguồn kết nạp đảng viên có nhiều tiến bộ. Số quần chúng
có nguyện vọng vào Đảng liên tục tăng. Số quần chúng có đủ điều kiện được
chi bộ chọn vào danh sách đối tượng Đảng tăng bình quân hàng năm. Chi bộ đã
có sự quan tâm đến vấn đề tạo nguồn và xác định nguồn, từ đó mà xác định các
đối tượng cụ thể, rõ ràng, cử đi học lớp nhận thức về Đảng, chi bộ phân công
cho đảng viên chính thức, có uy tín, có trách nhiệm, có năng lực theo dõi, dìu
dắt, giúp đỡ. Thông qua phân công giao việc cho các đối tượng, có kiểm tra,
kiểm điểm năng lực hoàn thành nhiệm vụ để xem xét đưa vào diện quy hoạch
kết nạp Đảng.
- Trách nhiệm của chi bộ ngày càng tăng lên. Việc xem xét, kết nạp chặt
chẽ, bảo đảm đúng nguyên tắc, thủ tục quy định. Chi bộ rất quan tâm đến công
tác phát triển đảng viên, tạo điều kiện cho đối tượng phấn đấu như giao việc để
thử thách, cử đi học các lớp nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ,
lý luận chính trị. Bên cạnh đó, việc xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên cũng
được quan tâm.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên

Trang 14
- Chi bộ đã xây dựng được những chỉ tiêu cụ thể để xem xét kết nạp đảng
viên hàng năm một cách hợp lý. Đã khắc phục được tình trạng áp đặt chỉ tiêu từ
trên xuống, phải căn cứ vào tình hình thực tế của chi bộ xây dựng chỉ tiêu và báo
cáo lên Đảng ủy. Định kỳ tiến hành nhận xét, đánh giá đối tượng một cách
khách quan, toàn diện theo quan điểm vận động và phát triển, từng bước đã khắc
phục được những định kiến, hẹp hòi trong nhận xét, đánh giá đối tượng phát
triển đảng viên mới.
- Trách nhiệm của đội ngũ Đảng viên đối với công tác phát triển đảng
viên. Đa số đảng viên đều nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm cao, chủ động,
tích cực xây dựng nguồn, phát hiện, bồi dưỡng giới thiệu đối tượng cho chi bộ
xem xét. Đã có đảng viên chủ động, tích cực đề xuất với chi bộ những biện pháp
thiết thực nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đối với công tác phát triển
đảng viên. Nhiều đảng viên đã có những giải pháp cụ thể, thiết thực, kịp thời và
hiệu quả giúp đỡ quần chúng ưu tú. Không chờ đến lúc chi bộ phân công, mà
trong công tác hàng ngày, trong cuộc sống hàng ngày đã có những đảng viên
luôn chủ động, tự giác tuyên truyền, vận động, giáo dục cho quần chúng để họ
có được ý thức giác ngộ về mục đích, lý tưởng của Đảng, từ đó mà tự nguyện, tự
giác phấn đấu xin gia nhập vào Đảng.
- Các đoàn thể trong đơn vị dưới sự lãnh đạo của Chi bộ đã tích cực tham
gia vào công tác phát triển đảng viên, thể hiện ở chỗ, đã chú trọng đến việc
chăm lo bồi dương, nâng cao nhận thức cho đoàn viên, giáo viên tạo môi trường
thuận lợi để cho những đoàn viên, giáo viên đang là đối tượng Đảng có điều
kiện học tập, rèn luyện nâng cao trình độ mọi mặt. Các đoàn thể thông qua các
ngày lễ, ngày kỷ niệm, các phong trào hoạt động của đoàn thể mình mà tổ chức
tuyên truyền để đoàn viên, giáo viên có được những nhận thức nhất định về
Đảng.
Nhìn chung, công tác phát triển đảng viên có tiến bộ cho nên chất lượng
đội ngũ đảng viên được tăng cường. Hiện nay, một lớp đảng viên trẻ, khỏe, có
trình độ kiến thức, được rèn luyện, thử thách, trưởng thành trong thời kỳ đổi mới

đã được bổ sung vào hang ngũ của Đảng và sẽ góp phần nâng cao năng lực lãnh
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 15
đạo và sức chiến đấu của Chi bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Chi
bộ, đơn vị trong thời kỳ mới.
2.2.2. Những hạn chế
- Trình độ mọi mặt của đảng viên mới kết nạp tuy được nâng lên so với
trước, song, trình độ thực tế của một số đồng chí còn tỏ ra bất cập trước yêu cầu
của nhiệm vụ chính trị đang đặt ra, nhất là nhiệm vụ đởi mới nâng cao chất
lượng dạy và học của trường.
- Một số đồng chí chưa thực sự nổi trội trong hoạt động thực tiễn, có đồng
chí mức độ hoàn thành nhiệm vụ không hơn gì quần chúng. Một số đồng chí
khác khi được công nhận đảng viên chính thức thì không muốn tham gia các
hoạt động của các đoàn thể, thiếu nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của quần chúng.
Một số đồng chí thì ngại phát biểu ý kiến trong sinh hoạt Đảng, ngại tự phê bình
và phê bình.
- Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng của Chi bộ đôi lúc
chưa thường xuyên, liên tục, hình thức tổ chức tuyên truyền chưa phong phú.
Đặc biệt là việc tuyên truyền, giác ngộ quần chúng ưu tú, trang bị cho họ những
hiểu biết về Đảng như lịch sử và truyền thống của Đảng từ đó đã hạn chế đến
chất lượng và hiệu quả của công tác phát triển đảng.
- Chi bộ chỉ đạo công tác phát triển đảng viên thiếu cụ thể, phân công
chưa thật rõ ràng, chỉ đạo các tổ chức quần chúng chưa sâu sát, có lúc tỏ ra lúng
túng, chưa có giải pháp thiết thực, hiệu quả. Trong chỉ đạo thực tiễn, triển khai
tổ chức thực hiện có lúc thiếu kiên quyết. Do không có nhân sự chuyên trách về
công tác đảng nên đôi lúc hướng dẫn đối tượng làm hồ sơ, thủ tục chưa chính
xác, có trường hợp phải làm đi, làm lại nhiều lần, làm chậm thời gian, tiến độ

xem xét hồ sơ d6ãn đến kết nạp chậm so với yêu cầu.
- Việc tổ chức thực hiện công tác phát triển đảng viên của chi bộ chưa tốt,
trong chi bộ còn khá nhiều quần chúng nhưng chưa được giới thiệu, công tác chỉ
đạo chưa chủ động, chưa tích cực cho tổ chức đoàn thể giới thiệu quần chúng ưu
tú, từ đó đã làm hạn chê đến quá trình kết nạp đảng viên.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 16
- Trong những năm qua nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ đảng viên
trong Chi bộ về công tác phát triển Đảng viên được nâng cao một bước. Tuy
nhiên, một số đảng viên còn có tư tưởng cho rằng công tác phát triển đảng viên
là trách nhiệm của Chi bộ chứ chưa xem đây là trách nhiệm của người đảng
viên được quy định trong Điều lệ Đảng, nên họ chưa chủ động, tích cực phát
hiện, bồi dưỡng, giới thiệu đối tượng quần chúng ưu tú cho chi bộ xem xét. Một
số đồng chí khi được phân công theo dõi, kèm cặp, giúp đỡ quần chúng ưu tú, và
đảng viên dự bị, chưa làm hết trách nhiệm của mình, chưa thường xuyên định
hướng tư tưởng cho đối tượng, chưa thẳng thắn chỉ ra ưu, khuyết điểm để đối
tượng phấn đấu, rèn luyện, sửa chữa.
- Việc đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của các đoàn thể còn
chậm, nên các phong trào thi đua của quần chúng chưa phát triển mạnh, chỉ dừng
lại ở tính phong trào, thời điểm, do đó rất khó tìm ra những quần chúng nổi trội.
Các đoàn thể chưa mạnh dạn trong việc chủ động đề xuất với Chi bộ xem xét,
chọn lựa đối tượng, mà chủ yếu vẫn còn ở trạng thái chờ đợi Chi bộ nhắc nhở.
2.3 NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM
2.3.1. Nguyên nhân
* Nguyên nhân ưu điểm
- Đường lối đổi mới đúng đắn, sáng tạo của Đảng đã đi vào cuộc sống,
đem lại những thành tựu to lớn, uy tín của Đảng ở trong nước và quốc tế ngày

càng được nâng cao, vai trò lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới được khẳng
định. Lòng tin của quần chúng, nhất là lớp trẻ đối với Đảng ngày một tăng, từ đó
đã xuát hiện nhiều quần chúng xin vào Đảng, tạo thuận lợi cho công tác phát
triển đảng viên mới nói chung, của chi bộ Trường Tiểu học Trần Quốc Toản nói
riêng.
- Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Tổ chức Trung ương Đảng có nhiều văn
bản chỉ đạo công tác phát triển Đảng viên như: Quy định 45 của Ban Chấp hành
Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng; Hướng dẫn số 01-HD/TW, ngày 05-01-
2012 của Ban Bí thư về cụ thể thi hành Điều lệ Đảng; Nghị quyết Trung ương 4
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 17
khóa XI, Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội IX của Đảng bộ
tỉnh An Giang,… trong thời gian qua Chi bộ trường Tiểu học Trần Quốc Toản
đã nhận thức đúng đắn hơn về công tác phát triển đảng viên, tích cực tìm các
biện pháp thực hiện tố công tác kết nạp đảng viên trong phạm vi trách nhiệm của
mình.
- Chi bộ đã xây dựng chương trình, kế hoạch và tập trung chỉ đạo công tác
phát triển đảng viên ngay từ những tháng đầu, quý đầu trong năm, gắn công tác
phát triển đảng viên với các ngày kỷ niệm của Đảng, của đất nước, như ngày
3/2, 19/5, 2/9. Đưa công tác phát triển Đảng viên trở thành chỉ tiêu thi đua để xét
công nhận chi bộ trong sạch, vững mạnh hằng năm.
- Chi bộ có giải pháp cụ thể đẩy mạnh công tác tạo nguồn kết nạp đảng
viên. Chủ động chỉ đạo các đoàn thể tạo nguồn và bồi dưỡng, giới thiệu những
đoàn viên, hội viên ưu tú cho Đảng; lấy mục tiêu, nhiệm vụ, điều kiện và tiêu
chuẩn kết nạp đảng viên để cải tiến, đổi mới nội dung, phương pháp tuyên
truyền; gắn việc tổ chức những ngày lễ lớn trong nước và quốc tế với nội dung
giáo dục truyền thống yêu nước, lý tưởng cách mạng, tinh thần tự hào dân tộc,

niềm tin vào đường lối đổi mới, vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo.
* Nguyên nhân hạn chế
- Nhận thức của chi bộ và đảng viên đối với công tác phát triển Đảng viên
còn có lúc chưa thật đúng đắn, chưa coi trọng đúng mức quan hệ giữa số lượng
và chất lượng đảng viên, nên có biểu hiện chạy theo số lượng, chưa thật sự coi
trọng chất lượng trong công tác phát triển đảng viên mới.
- Phong trào của Trường tuy có phát triển mạnh, nhưng không được duy
trì thường xuyên, liên tục chỉ hoạt động theo thời điểm nên đã ít nhiều ảnh
hưởng đến quá trình phấn đấu của quần chúng, từ đó tổ chức đoàn thể không
phát hiện để lựa chọn được đoàn viên, hội viên ưu tú giới thiệu cho Chi bộ xét
kết nạp Đảng.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 18
- Còn một số ít đảng viên chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm của
mình trong công tác và một số ít giáo viên chưa thường xuyên trong rèn luyện
để nâng cao phẩm chất và năng lực, thực hiện công tác cũng chỉ để hoàn thành
công việc, chưa thể hiện hết trách nhiệm trước học sinh, hơn nữa là một số đảng
viên còn tư tưởng ngán ngại trong việc tham gia công tác phát triển đảng viên,
thiếu nhiệt tình trong việc lựa chọn đối tượng, giới thiệu quần chúng ưu tú cho
Chi bộ xem xét kết nạp.
- Việc thẩm tra, xác minh lý lịch còn chậm, một phần do chưa được quan
tâm đúng mức đã làm cho công tác kết nạp đảng viên chậm so với yêu cầu thực
tế đặt ra, từ đó đã ảnh hưởng đến quá trình phát triển đảng viên mới.
2.2.2. Những kinh nghiệm:
- Công tác phát triển đảng viên phải bám sát nhiệm vụ chính trị, phục vụ
nhiệm vụ chính trị, có như vậy, công tác phát triển đảng viên của chi bộ Trường

Tiểu học Trần Quốc Toản mới bảo đảm chất lượng. Và hiệu quả nếu không như
vậy, công tác phát triển Đảng viên sẽ rơi vào tình trạng chạy theo số lượng, hạ
thấp chất lượng.
- Tăng cường trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong công tác phát triển
đảng viên và các lực lượng tham gia, hay nói cách khác là phải có sự phối hợp
đồng bộ. Như thế, công tác phát triển đảng viên sẽ được tiến hành đồng bộ, cơ
bản, lâu dài, tránh được tình trạng chắp vá, chạy theo thành tích.
- Tuân thủ nghiêm ngặt quy trình, thủ tục, song phải hết sức linh hoạt sẽ
vừa bảo đảm chất lượng đảng viên mới, vừa không làm cho những quần chúng
thực sự có đức, có tài chán nản, vừa ngăn ngừa những phần tử cơ hội luồng lọt
chui vào Đảng.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục mục đích lý tưởng của Đảng
nhằm giúp cho quần chúng xác định động cơ đúng đắn vào Đảng. Nâng cao
trình độ mọi mặt cho quần chúng ưu tú. Đây chính là khâu góp phần nâng cao
chất lượng đội ngũ đảng viên ngay từ khâu đầu vào.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 19
- Xây dựng chi bộ thật sự trong sạch, vững mạnh đi đôi với đề cao vai trò
tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên theo tinh thần "Đảng viên đi trước,
làng nước theo sau", làm cho đội ngũ này thực sự là những tấm gương sáng để
lôi cuốn quần chúng rèn luyện phấn đấu để được đứng vào hàng ngũ của Đảng.

Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 20
Chương 3
MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG
TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC
TRẦN QUỐC TOẢN ĐẾN NĂM 2015

3.1. MỤC TIÊU
3.1.1. Mục tiêu chung
- Trong nhiệm kỳ 2012-2015, chi bộ Trường Tiểu học Trần Quốc Toản
tiếp tục xác định “Làm tốt công tác phát triển Đảng viên mới theo đúng điều lệ
Đảng, coi trọng chất lượng. Do đó, khi xem xét phát triển đảng viên mới phải

bảo đảm đầy đủ các điều kiện và tiêu chuẩn của Đảng viên theo quy định của
Thành ủy Long Xuyên, phải xem xét kỹ động cơ của người vào Đảng, trong
thực tế có khả năng làm tròn nhiệm vụ của người Đảng viên hay không. Phải
bảo đảm là người có lý lịch rõ ràng không phạm những điều do Trung ương qui
định. Vì vậy, trong nhiệm kỳ này chi bộ chỉ kết nạp 03 đảng viên mới là phù hợp
với đều kiện thực tế, tuyệt đối không chạy theo số lượng làm ảnh hưởng đến
chất lượng đảng viên
3.1.2. Mục tiêu cụ thể
Để đạt được mục tiêu đề ra, trong thời gian tới Chi bộ Trường Tiểu học
Trẩn Quốc Toản tiến hành công tác phát triển đảng viên theo những định hướng
chủ yếu sau đây :
- Quán triệt đến từng đảng viên và quần chúng trong đơn vị về vai trò, vị
trí, tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên, xem đây là một trong
những nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên của tổ chức đảng và từng
đảng viên. Thực hiện nghiêm túc chỉ thị số 23 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh
nghiên cứu và tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn
mới, chỉ thị số 34 về tăng cường công tác phát triển đảng viên trong trường học.
- Phải gắn công tác quy hoạch, tạo nguồn, bồi dưỡng phát triển đảng viên
với công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ cốt cán của đơn vị. Quan tâm đến lực
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 21
lượng trẻ, trưởng thành từ hoạt động thực tiễn nhằm góp phần tăng cường sinh
lực, trẻ hoá đội ngũ đảng viên, đảm bảo cơ cấu hợp lý, giữ vững vai trò lãnh đạo
toàn diện của chi bộ. Khi xem xét, lựa chọn, quy hoạch phát triển đảng viên
phải chú ý về tiêu chuẩn theo các quy định, hướng dẫn của Trung ương và cấp
trên, đặc biệt là tiêu chuẩn chính trị, ý thức giác ngộ cách mạng, đạo đức lối
sống, năng lực thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Cần xác định rõ công tác phát triển đảng viên là nhiệm vụ, trách nhiệm
chung của toàn Đảng. Chi bộ phải có kế hoạch bồi dưỡng, chủ động tạo nguồn
phát triển đảng viên, phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng phấn đấu vào
Đảng. Phải thông qua thực tiễn thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao và qua
phong trào để bồi dưỡng, rèn luyện người vào Đảng.
- Chi bộ phải thường xuyên củng cố, kiện toàn, phát huy vai trò các tổ
chức đoàn thể trong đơn vị. Tổ chức và tạo điều kiện cho các đoàn thể phát
động các phong trào thi đua lao động, công tác, học tập tìm hiểu về lịch sử và
truyền thống cách mạng của Đảng, của dân tộc, nhằm không ngừng nâng cao
trình độ lý luận chính trị, nâng cao hiểu biết về mục tiêu, lý tưởng của Đảng
trong quần chúng. Qua đó giúp quần chúng nâng cao niềm tin, tự mình khẳng
định rõ lý tưởng và động cơ phấn đấu để trở thành đảng viên.
3.2. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN
ĐẢNG VIÊN Ở CHI BỘ TRƯỜNG TIỂU HỌC TRẨN QUỐC TOẢN
3.2.1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Chi bộ và đội ngũ Đảng viên
trong công tác phát triển Đảng viên
- Điều lệ Đảng đã quy định trách nhiệm của tổ chức Đảng trong công tác
phát triển đảng viên. Tổ chức Đảng là người trực tiếp tuyên truyền cho quần
chúng hiểu rõ Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, mục tiêu, lý tưởng của Đảng, đồng thời
là người trực tiếp nắm bắt tâm tư nguyện vọng của quần chúng, tiến hành các
thủ tục kết nạp đảng viên. Vì vậy, chất lượng công tác đảng viên, chất lượng của
từng người đảng viên mới được kết nạp tùy thuộc vào vai trò trách nhiệm của
chi bộ và của mỗi đảng viên.
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 22
- Trước hết, Chi bộ trường và mỗi đảng viên trong chi bộ cần phải nhận
thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên, coi đó là

trách nhiệm trực tiếp, chủ yếu của mình, phải chịu trách nhiệm trước Đảng về
công tác phát triển đảng viên. Nhận thức đúng đắn và đầy đủ vấn đề này là khâu
mở đầu, định hướng cho công tác phát triển đảng viên đạt kết quả, tạo ra sự
đồng thuận trong nội bộ Đảng. Chi bộ và mỗi đảng viên phải coi việc nâng cao
chất lượng công tác phát triển đảng viên là công việc hệ trọng, liên quan đến
chất lượng lãnh đạo, đến uy tín, tính chiến đấu của Chi bộ.
- Chi bộ phải có kế hoạch chủ động hằng năm, lâu dài, có chiến lược phát
triển Đảng viên. Chi bộ và mỗi đảng viên phải chủ động đến với quần chúng,
tìm trong quần chúng những nhân tố tích cực. Chi bộ phải có kế hoạch phân
công đảng viên phát hiện, lựa chọn, giới thiệu cho chi bộ những quần chúng tốt.
Hiện nay, chúng ta chưa quan tâm đến việc đề cao vai trò, trách nhiệm của Đảng
viên trong việc phát hiện, tạo nguồn phát triển đảng viên mà mới dừng lại ở
khâu bồi dưỡng, giáo dục những quần chúng ưu tú đã được phát hiện, đã nằm
trong “tầm ngắm” của chi bộ. Cần tăng cường trách nhiệm của đảng viên hơn
nữa trong việc phát hiện, giới thiệu người vào Đảng và tuyên truyền, giáo dục,
giúp đỡ đảng viên mới, coi đó là một nhiệm vụ, một tiêu chí để đánh giá kết quả
hoạt động của đảng viên hằng năm. Đảng viên được phân công giáo dục, rèn
luyện đối tượng phải chịu trách nhiệm trước chi bộ về động cơ phấn đấu vào
Đảng, về chất lượng của đối tượng trước khi kết nạp.
- Cùng với việc chủ động xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ cho
đảng viên thì chi bộ, đặc biệt là chi ủy phải coi trọng công tác kiểm tra, đôn đốc,
đánh giá việc thực hiện kế hoạch và chất lượng đảng viên mới. Tránh tình trạng
“đánh trống bỏ dùi” nhưng cũng tránh tình trạng chạy theo thành tích, số lượng
chỉ tiêu đơn thuần. Đề cao trách nhiệm và tính tích cực của Chi bộ, của đảng
viên trong công tác phát triển đảng viên không có nghĩa là nóng vội, coi nhẹ
chất lượng. Chất lượng vẫn là khâu quan trọng hàng đầu.
3.2.2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục mục tiêu, lý tưởng
của Đảng, hình thành động cơ vào Đảng đúng đắn
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải

Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 23
- Chất lượng đội ngũ đảng viên mới phụ thuộc rất lớn vào công tác tuyên
truyền, giáo dục, bồi dưỡng, kết nạp đảngg viên. Động cơ vào Đảng có đúng đắn
hay không phụ thuộc vào việc quần chúng nhận thức đầy đủ mục tiêu, lý tưởng
của Đảng, nhiệm vụ của đảng viên hay không. Trong thực tế có hiện tượng động
cơ vào Đảng không trong sáng. Người vào Đảng có khi chưa hiểu hết về Đảng,
về nhiệm vụ của đảng viên. Điều đó ảnh hưởng đến chất lượng đảng viên mới
kết nạp, chất lượng của đội ngũ đảng viên nói chung.
- Nội dung tuyên truyền giáo dục, bồi dưỡng cho đối tượng cần tập trung
vào mục tiêu, lý tưởng của Đảng, nhiệm vụ của cách mạng, nội dung quan điểm
cơ bản của Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối quan
điểm của Đảng, về con đường xã hội chủ nghĩa và độc lập dân tộc, là những
chuẩn mực đạo đức của người công dân, người đảng viên trong thời kỳ mới. Chi
bộ và từng Đảng viên phải làm cho quần chúng hiểu rõ, họ vào Đảng để hy sinh,
phấn đấu cho lợi ích của nhân dân, để gánh vác công việc của Đảng chứ không
phải vì danh tiếng hay để thăng quan phát tài. Cần làm cho quần chúng hiểu
rằng, vào Đảng không có lợi ích nào khác là sự cống hiến và tổ chức Đảng cũng
chỉ lựa chọn những người có thái độ, động cơ như vậy.
3.2.3. Dựa vào quần chúng, thông qua phong trào quần chúng để
nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên
- Dựa vào quần chúng để xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng
viên, đưa quần chúng tham gia vào công việc của Đảng là quan điểm, phương
châm của Đảng ta, là giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng lãnh đạo, sức
chiến đấu của tổ chức Đảng và chất lượng công tác phát triển đảng viên.
- Dựa vào quần chúng để nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng
viên, trước hết là ở khâu phát hiện, lựa chọn đối tượng. Quần chúng hiểu rất rõ
ưu, khuyết điểm của những người sống quanh họ. Vấn đề là chi bộ phải có quy
trình, cơ chế phù hợp, khai thác được ý kiến đông đảo quần chúng, thực sự tin

quần chúng, lắng nghe ý kiến quần chúng, động viên họ tham gia đóng góp ý
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 24
kiến, giới thiệu nhân tố mới cho chi bộ. Chi bộ chỉ lựa chọn những người thật sự
nổi trội từ phong trào quần chúng được quần chúng tin cậy giới thiệu.
- Sau khi đối tượng đã được kết nạp vào Đảng thì phải tiếp tục thử thách,
rèn luyện họ trong phong trào quần chúng và các sinh hoạt đoàn thể để giáo dục,
kiểm tra và kiểm nghiệm hành động thực tế của đảng viên mới, để quần chúng
góp ý, đánh giá đảng viên mới trước khi công nhận đảng viên chính thức. Ý kiến
đánh giá của quần chúng, của các đoàn thể là căn cứ quan trọng để tổ chức Đảng
quyết định có công nhận đảng viên chính thức hay không. Điều này cũng buộc
đối tượng và đảng viên mới gắn bó chặt chẽ với quần chúng, với đoàn thể của
mình hơn.
3.2.4. Thực hiện đúng quy trình và thủ tục kết nạp đảng viên
- Quy trình và thủ tục kết nạp đảng viên là khâu rất quan trọng để bảo
đảm chất lượng của công tác phát triển đảng viên và chất lượng đội ngũ đảng
viên mới được kết nạp. Nó được coi là cánh cửa, là khâu đầu tiên kiểm soát chất
lượng công tác phát triển đảng viên. Thực hiện đúng quy trình, thủ tục vừa chặt
chẽ, vừa phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế, phù hợp với quy luật và xu
hướng chung của xã hội thì có thể giải quyết được những vướng mắc không cần
thiết, phá bỏ được các lực cản, khuyến khích quần chúng phấn đấu vào Đảng và
thu hút được nhiều người tài, đức vào Đảng.
- Cần đổi mới quy trình lựa chọn đối tượng để bồi dưỡng kết nạp Đảng.
Thông thường từ trước đến nay, chúng ta đang thực hiện theo quy trình là thông
qua phong trào quần chúng, tổ chức Đảng phát hiện, lựa chọn, sau đó bồi dưỡng,
giáo dục. Gần đến khi kết nạp chi bộ lấy ý kiến của quần chúng, của đoàn thể mà
đối tượng là đoàn viên, hội viên. Theo quy trình này, quần chúng và các đoàn thể

chỉ là “người xác nhận”, chứ chưa phải là một chủ thể tham gia trực tiếp vào công
tác phát triển đảng viên. Do đó có lúc mang tính hình thức, chiếu lệ và đôi khi
mang tính khiên cưỡng. Nên chăng, cần thực hiện theo quy trình: chi bộ giới thiệu
rộng rãi điều kiện, tiêu chuẩn đảng viên để quần chúng biết, thông qua sinh hoạt,
hoạt động thực tế, từ thực tiễn phong trào, quần chúng và các đoàn thể thấy những
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Sơn Hải


Người thực hiện: Phạm Thị Cẩm Liên
Trang 25
người nào đủ điều kiện, tiêu chuẩn, những người tiêu biểu nhất, xuất sắc nhất thì
lựa chọn, giới thiệu cho chi bộ. Chỉ sau khi được quần chúng giới thiệu, chi bộ
mới lựa chọn những người trong số đó để bồi dưỡng, giáo dục. Khi có đủ điều
kiện, tiêu chuẩn thì kết nạp vào Đảng. Thực hiện theo quy trình này sẽ làm tăng
thêm trách nhiệm của quần chúng, các đoàn thể khi giới thiệu người cho Đảng,
bảo đảm tính chính xác về chất lượng của người được kết nạp vào Đảng.
- Bỏ bớt các thủ tục không cần thiết, không phù hợp với tình hình hiện nay.
Cụ thể là, việc xác minh lý lịch đối tượng trước khi kết nạp vào Đảng không nên
làm theo cách cũ, quá câu nệ, phức tạp, cần thực hiện đúng theo Hướng dẫn của
Trung ương Đảng khóa XI, chỉ thẩm tra kỹ bản thân người vào Đảng và những
người thân như: cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ, chồng, vợ, chồng và người nuôi dưỡng từ
nhỏ còn những người có quan hệ thân thuộc khác chỉ xác minh, thẩm tra khi họ có
dư luận, dấu hiệu chứng tỏ không rõ ràng, không bình thường để tránh gây phiền
hà, hình thức không đáng có. Cần có sự thay đổi nhận thức, quan niệm về “vấn đề
lý lịch gia đình” một cách nhẹ nhàng hơn, không quá câu nệ vào lý lịch, thành
phần mà lấy chất lượng, hiệu quả hoạt động, uy tín, tư tưởng chính trị, tư cách đạo
đức… của người được vào Đảng là chính.
3.2.5. Tích cực và chủ động tạo nguồn phát triển Đảng viên
Tạo nguồn phát triển đảng viên là một nội dung rất quan trọng để bảo đảm
chất lượng công tác phát triển đảng viên. Chủ động tạo nguồn phát triển đảng

viên là nhằm chuẩn bị lực lượng hậu bị rộng rãi có chất lượng cho công tác này,
có điều kiện lựa chọn kỹ lưỡng, có nguồn bổ sung dồi dào, khắc phục tình trạng
bị động, kết nạp gượng ép. Chi bộ cần tích cực chủ động tạo nguồn lâu dài cho
công tác phát triển đảng viên. Việc tạo nguồn phải thực hiện hàng quý, sáu
tháng, hàng năm và cả nhiệm kỳ. Để tạo nguồn có chất lượng thì phải thật sự
kiên trì, thường xuyên quan tâm và có một tầm nhìn chiến lược, một kế hoạch
lâu dài. Thường xuyên xây dựng và chỉ đạo các đoàn thể chăm lo công tác tuyên
truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về Đảng cho đoàn viên, hội viên. Nêu cao
trách nhiệm của toàn chi bộ, của các đoàn thể trong việc tạo nguồn phát triển
Đảng.