Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay

Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Phần mở đầu

Trớc xu thế toàn cầu hoá và hội nhấp kinh tế quốc tế, nớc ta phải tiến hành
đổi mới và mở cửa nền kinh tế thì mới có thể tránh tụt hậu xa hơn về kinh tế.
Trong quá trình đó chúng ta cần phải có một lực lợng nào đó để dẫn dắt nền
kinh tế đi theo đúng hớng và đạt đợc những mục tiêu mà Đảng và Nhà nớc ta
đã đặt ra, giúp chúng ta hoà nhập mà không hoà tan trong bối cảnh nền kinh tế
thế giới hiện nay. Lực lợng đó chính là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, họ có
một vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đất nớc. Nhng
hiện nay ở nớc ta vẫn cha xây dựng đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
giỏi về trình độ và năng lực chuyên môn và đủ về số lợng, muốn khắc phục
đợc tình trạng đó chúng ta phải có sự tác động vào công tác đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Do đó làm thế nào nâng cao chất lợng đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một vấn đề rất cấp thiết hiện nay.
Đề án môn học của em: Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay với mục đích tìm hiểu về công tác đào tạo
và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay. Trên cơ sở đó em xin
phép đa ra một số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay.
Để làm rõ đợc các vấn đề trong việc đào tạo và bồi dỡng, em đã sử dụng rất
nhiều các tài liệu nh sách, giáo trình, thành quả nghiên cứu của các thầy trong
trờng. Bên cạnh đó em còn thu thập thông tin từ các nguồn khác nh báo, tạp chí...
Đề án này bao gồm một số nội dung sau:
- Chơng I: Những vấn đề lý luận cơ bản về chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế.
- Chơng II: Thực trạng công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở
nớc ta hiện nay.
- Chơng III : Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế.

Cuối cùng em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Mai Văn Bu đã giúp đỡ em rất
nhiều trong việc nghiên cứu và hoàn thiên đề tài này.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Chơng I

Những lý luận cơ bản về chất lợng
Công tác đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế

I. Khái niệm và vai trò của cán bộ quản lý kinh tế.
1. Khái niệm về cán bộ quản lý kinh tế.
ở mỗi quốc gia khác nhau thì việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức là
hoàn toàn khác nhau. ở nớc ta, theo pháp lệnh cán bộ công chức đợc ban hành
ngày 9/3/1998 thì cán bộ công chức là những ngời có Quốc tịch Việt Nam,
trong biên chế, làm việc theo chế độ ngạch bậc, đợc hởng lơng từ ngân sách
Nhà nớc theo luật định. Các tiêu chí để xác định cán bộ công chức ở Việt Nam
hiện nay
1
:
- Là công dân Việt Nam.
- Đợc tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc bầu cử vào làm việc trong biên chế chính
thức của bộ máy Nhà nớc, tổ chức chính trị-xã hội.
- Đợc xếp vào một ngạch trong hệ thống ngạch bậc của công chức do Nhà
nớc qui định.
- Đợc hởng lơng từ ngân sách nhà nớc.
Đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế là một bộ phận của cán bộ, công chức. Từ sau
đại hội Đảng toàn quốc làn thứ VI(1986), nớc ta đang chuyển dần từ nền kinh tế
kế hoạch hoá sang nền kinh tế thị trờng. Trong nền kinh tế thị trờng vai trò của

bộ phận này ngày càng quan trọng, nó đòi hỏi chúng ta phải xây dựng đợc đội
ngũ cán bộ quản lý kinh tế thích hợp với nó. Theo cách hiểu ngày nay, cán bộ
quản lý kinh tế là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong đội ngũ cán bộ, công
chức nói chung. Họ là những ngời làm việc trong lĩnh vực quản lý kinh tế, trong
các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế, tham gia hoạch định chính sách kinh tế

1
(4-tr128)
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
và thực hiện việc quản lý của Nhà nớc đối với các hoạt động kinh tế trên phạm
vi toàn quốc hoặc trong từng vùng hay lĩnh vực cụ thể.
Cán bộ, công chức nói chung và cán bộ quản lý kinh tế nó riêng cần phải đợc
đào tạo và bồi dỡng một cách thờng xuyên, liên tục. Đối với mỗi loại cán bộ,
công chức lại có một nội dung đào tạo khác nhau, theo đó sẽ có nội dung về chất
lợng đào tạo khác nhau. Đối với cán bộ quản lý kinh tế thì chất lợng đào tạo
dao gồm hai nội dung chính, đó là trình độ, năng lực chuyên môn và phẩm chất
đạo đức chính trị.
Trình độ và năng lực chuyên môn của ngời cán bộ quản lý kinh tế sẽ giúp
cho họ có kiến thức để giải quyết công việc, phối hợp hoạt động của các nhân
viên cấp dới; đó là sự hiểu biết chung về xu hớng phát triển của xã hội và thời
đại. Trình độ hiểu biết sẽ mở mang tầm nhận thức hớng về hiện đại hoá, hớng
ra thế giới, hớng tới tơng lai cho các cán bộ quản lý kinh tế. Đó còn là năg lực
phân tiách vấn đề; khái quát các vấn đề kinh tế, chính trị, xã hội để có những giải
pháp cho mọi vấn đề của đất nớc đợc đặt ra. Ngời cán bộ quản lý kinh tế cũng
cần phải thành thạo nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ thuật và có kinh nghiệm công tác
vững vàng. Một ngời cán bộ quản lý kinh tế giỏi còn phải có năg lực quản lý
bao gồm năng lực thực tế về phân tích tình huống, năng lực quyết sách và giải
quyết các vấn đề, năng lực tổ chức và chỉ huy, năng lực kí kết và phối hợp hoạt

động.Trình độ và năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý kinh tế đợc đánh giá
chủ yếu qua các chỉ tiêu về bậc học, học vị của họ, ngạch, bậc công chức và họ
đợc đào tạo dới hình thức nào...Ngoài ra còn có thể đợc đánh giá thông qua
các chỉ tiêu khác nh thâm niên công tác, vị trí công tác mà ngời đó đã từng
nắm giữ, khả năng thành thạo công việc, cách giao việc và sử dụng nhân viên
trong quá trình thực hiện quản lý.
Phẩm chất đạo đức chính trị nói lên khả năng làm việc với con ngời và uy tín
của ngời cán bộ quản lý kinh tế trong tổ chức, nó giúp ngời cán bộ quản lý
kinh tế dễ dàng hơn trong việc hớng tới mục tiêu của tổ chức. Đó là ý thức
chính trị, trình độ chính trị, ý thức tuân thủ luật pháp và các quy tắc điều lệ trong
tổ chức của ngời cán bộ quản lý kinh tế. Cùng với những t tởng, quan điểm
chính trị trên là đạo đức của bản thân những ngời cán bộ quản lý kinh tế: trung
thực, cần mẫn, nhân hậu, có tinh thần trách nhiệm cao...Tất cả những điều đó sẽ
tạo ra uy tín cho ngời cán bộ quản lý kinh tế.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
2. Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế.
Mọi cán bộ, công chức trong bộ máy nhà nớc ù ở vị trí nào đi chăng nữa thì
cũng đều có những vai trò nhất định đối với sự thành công hay thất bại của công
cuộc xây dựng và phát triển kinh tế đất nớc vì đây là nguồn lực giúp khai thông
và sử dụng các nguồn lực khác nhau của đất nớc. Trong đó nổi lên vai trò của
các cán bộ quản lý kinh tế, đặc biệt là trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã
hội chủ nghĩa ở nớc ta hiện nay đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế đã trở thành
mộtlực lợng quan trọng trong hệ thống các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế
cũng nh trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Vai trò của họ là:
Thứ nhất, các cán bộ quản lý kinh tế đặc biệt là các cán bộ cấp cao và các
chuyên gia là những ngời tham gia vào quá trình hoạch định đờng lối, chiến
lợc, định hớng, chính sách phát triển kinh tế; xây dựng nên cơ chế và thể chế
quản lý kinh tế của đất nớc. Các cán bộ quản lý kinh tế cùng với Nhà nớc thiết

lập những khuôn khổ chung cho thị trờng hoạt động nh hệ thống pháp luật, các
chính sách kinh tế...để góp phần khắc phục các khuyết tật của thị trờng và giúp
cho thị trờng hoạt động có hiệu quả hơn. Họ còn giúp Nhà nớc xây đúng đắn
dựng đờng lối, chiến lợc phát triển kinh tế trong từng giai đoạn, từng ngành,
từng lĩnh vực và từng địa phơng, do đó đảm bảo công bằng xã hội và phát triển
toàn diện nền kinh tế. Hơn thế nữa, họ còn là những ngời quyết định tổ chức bộ
máy quản lý Nhà nớc về kinh tế và lựa chọn cán bộ để thực hiện có hiệu quả
những nhiệm vụ quản lý và tạo ra môi trờng kinh doanh thuận lợi trong thời kỳ
đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.
Thứ hai, các cán bộ quản lý kinh tế là những ngời biến chủ trơng, đờng
lối, chiến lợc, chính sách, kế hoạch và các dự án phát triển kinh tế của Đảng và
Nhà nớc thành hiện thực. Họ sử dụng quyền lực Nhà nớc để thực hiện nhiệm
vụ quản lý và điều hành các hoạt động của nền kinh tế theo nguyên tắc tập trung
dân chủ trong quá trình phát triển kinh tế đất nớc và quản lý kinh tế ở phạm vi
cả nớc hay từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phơng cụ thể. Dựa trên cơ sở
các chủ trơng, đờng lôi, chiến lợc...phát triển kinh tế mà Nhà nớc đa ra, các
cán bộ quản lý kinh tế thực hiện việc phối hợp các quá trình quản lý kinh tế để
điều chỉnh kịp thời những mất cân đối, nhãng mâu thuẫn phát sinh giúp cho toàn
bộ nền kinh tế vận hành đúng hớng và đạt đợc những mục tiêu đặt ra.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Thứ ba, các cán bộ quản lý kinh tế là ngời có thể thu thập đợc nhngc
nguyện vọng chính đáng và hợp lý của nhân dân, là cầu nối giũa Nhà nớc với
nhân dân và các tổ chức kinh tế. Công việc của họ gắn liền với cuộc sống của
nhân dân, đôi khi họ phải làm việc trực tiếp với nhân dân để tìm hiểu mức sống
của nhân dân và cả nguyện vọng của họ đối với Nhà nớc. Trên cơ sở đó Nhà
nớc cùng các cán bộ quản lý kinh tế tìm ra các giải pháp, chính sách thích hợp
để phát triển kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân.
Thứ t, các cán bộ quản lý kinh tế giúp Nhà nớc có thể sử dụng và khai thác

có hiệu quả nhất các nguồn lực và cơ hội quốc gia. Trong quá trình vạch ra chủ
trơng, đờng lối phát triển kinh tế trong cả ngắn hạn và dài hạn, họ có khả năng
đa ra các phơng án tối u nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực xã hội
nh tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động...Trong quá trình thực hiện công việc
quản lý Nhà nớc đối với nền kinh tế, các cán bộ quản lý kinh tế chính là những
ngời phát hiện ra những cơ hội và thách thức của đất nớc trong tình hình mới.
Trên cơ sở đó, họ cùng Nhà nớc tìm ra những việclà cụ thể nhằm hạn chế những
nguy cơ thách thức và nắm bắt những cơ hội để phát triển đất nớc.
II. Chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
1. Khái niệm chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
ở bất kỳ một quốc gia nào giáo dục-đào tạo luôn là con đờng cơ bản để có
một nguồn nhân lực đáp ứng đợc các yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội.
Giáo dục và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cũng vậy, nó không chỉ bao gồm
sự nghiệp giáo dục đào tạo nói chung vì đào tạo ở đây không chỉ đơn thuần đào
tạo về chuyên môn mà còn giáo dục về chính trị, đạo đức, ý thức trách nhiệm, tác
phong công tác, vai trò và vị trí của ngời cán bộ quản lý kinh tế trong bộ máy
nhà nớc.
Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế phản ánh cùng một mục đích là
trang bị kiến thức cho họ. Nhng đào tạo là quá trình truyền thụ kiến thức mới để
ngời cán bộ quản lý kinh tế có một trình độ cao hơn. Còn bồi dỡng là quá trình
hoạt động làm tăng thêm những kiến thức đòi hỏi với những ngời mà họ đang
giữ một chức vụ nhất định. Tóm lại, đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế
là các hoạt động nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý kinh tế trong việc
đóng góp vào hoạt động của các cơ quan quản lý Nhà nớc.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Trong công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thì việc làm sao
để đào tạo và bồi dỡng có chất lợng cao lại là một vấn đề nan giải. Chất lợng
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thể hiện ở trình độ, khả năng thực

hiện các công việc tơng ứng với thời gian và bằng cấp mà các cán bộ quản lý
kinh tế nhận đợc.
2. Vai trò chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế có vai trò rất quan
trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế của mọi quốc gia:
Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm phục vụ cho sự nghiệp đổi
mới của đất nớc vì đây là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong lực lợng cán
bộ công chức. Mọi đờng lối, chủ trơng, chính sách... phát triển kinh tế của
Đảng và Nhà nớc đều đợc các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế thực hiện
với lực lợng cơ bản là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế. Trớc đây nớc ta đã tồn
tại khá lâu theo cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp; nhng ngày nay cơ
chế đó không còn phù hợp nữa nên việc chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế là một
yêu cầu cấp thiết có tính sống còn nhằm tạo ra bớc phát triểm mới cho đất nớc.
Trớc sự đổi mới nh vậy, nếu chúng ta có một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
đợc đào tạo và bồi dỡng có chất lợng cao thì sẽ không bị lúng túng khi vận
hành cơ chế kinh tế mới, sẽ giải quyết đợc rất nhiều vấn đề nảy sinh khi chuyển
sang cơ chế kinh tế mới.
Trớc xu hớng toàn cầu hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh tế thì chất lợng
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cao sẽ tạo ra một đội ngũ cán bộ cán
bộ quản lý kinh tế giỏi. Họ sẽ giúp đất nớc nắm bắt đợc các cơ hội do toàn cầu
hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh tế mang tới một cách nhanh chóng; đồng thời
cúng giúp hạn chế đợc những rủi ro thách thức. Trong quá trình hội nhập kinh
tế, mọi quốc gia đều phải mở cửa nền kinh tế, đa dạng hoá, đa phơng hoá các
quan hệ kinh tế đối ngoại trên nguyên tắc giữ vững độc lập chủ quyền, bình đẳng,
cùng có lợi, thu hút các nguồn lực bên ngoài để phát huy lợi thế và nguồn lực bên
trong. Không chỉ thế, khi tiến hành hợp tác kinh tế quốc tế, do mới tiếp cận với
nền kinh tế thế giới trong một thời gian cha phải là dài nên chúng ta không thể
hiểu hết luật chơi của nền kinh tế thị trờng cũng nh các thông lệ quốc tế khi
tham gia hợp tác với nớc ngoài, vì vậy chúng ta sẽ mắc phải không ít những va
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
vấp, hạn chế và sẽ phải chịu không ít những thua thiệt nếu nh chúng ta không có
một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế giỏi, chất lợng cao. Điều đó nói lên rằng
việc nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế có vai trò
rất quan trọng trong bối cảnh toàn cầu hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh tế của
nớc ta hiện nay.
Ngày nay, các cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang diễn ra hết sức
mạnh mẽ, vì vậy sự phát triển của tất cả các nớc trên thế giới nói chung và của
nớc ta nói riêng tất yếu phải gắn công nghiệp hoá với hiện đại hoá, phải gắn liền
với tiến bộ của khoa học-công nghệ và trình độ tổ chức quản lý ngày càng cao.
Để tiếp thu đợc những thành tựu của tiến bộ khoa học-công nghệ và trình độ tổ
chức quản lý cao đó thì chúng ta phải có một đội ngũ cán bộ khoa học và quản lý
kinh tế có chất lợng cao để cung cấp cho Đảng và Nhà nớc những cơ sở khoa
học cho các quyết định, các chủ trơng, chính sách, chiến lợc, kế hoach, dự án...
để phát triển kinh tế đất nớc. Lực lợng này phải biết tiếp thu một cách thông
minh những tri thức của nhân loại, đồng thời tiếp thu những lợi thế của các nớc
đi sau, biết giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, giữ vững định hớng xã hội chủ
nghĩa trong phát triển với xu hớng phát triển ngày nay của thế giới.
Trong thời kỳ này, trên thị trờng không chỉ diễn ra sự cạnh tranh khốc liệt về
các hàng hoá vật chất và dịch vụ đợc sản xuất ra giữa các doanh nghiệp sản xuất
kinh doanh, mà trên thị trờng lao động cũng diễn ra sự xạnh tranh về các cán bộ
quản lý kinh tế. Sự cạnh tranh đó diễn ra ở cả bên cung (là những ngời đợc đào
tạo và có ý muốn trở thành ngời cán bộ quản lý kinh tế) và bên cầu (là các cơ
quan có nhu cầu tuyển cán bộ quản lý kinh tế). Giữa những ngời có nhu cầu,
nguyện vọng làm cán bộ quản lý kinh tế thì họ cạnh tranh nhau để có đợc những
chỗ làm việc thích hợp với khả năng của mình, những chỗ làm việc tốt để họ có
thể làm việc với hiệu quả cao nhất. Còn các cơ quan thực hiện việc quản lý nhà
nớc về kinh tế thì cạnh tranh với nhau để tuyển đợc các cán bộ quản lý kinh tế
giỏi, có đủ phẩm chất và năng lực về làm việc cho mình. Vì vậy việc nâng cao

chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế sẽ giúp cho các cơ quan
tuyển đợc những cán bộ quản lý kinh tế nh mong muốn phục vụ cho sự nghiệp
phát triển kinh tế đất nớc.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
3. Nâng cao chất lợngđào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
3.1 .Yêu cầu nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh
tế.
Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một việc làm rất cấp bách hiện
nay không chỉ riêng đối với nớc ta mà đối với tất cả các quốc gia trên thế giới.
Chính vì thế mà việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế không thể đợc
tiến hành một cách cẩu thả, việc nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng đó
phải đáp ứng đợc một số yêu cầu sau:
Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế phải đồng
nghĩa với việc xây dựng đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế đủ về số lợng,
có chất lợng cao, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có kiến thức và năng lực quản
lý, có khả năng tiếp thu đợc những kiến thức quản lý kinh tế mới của thế giới và
biết cách ứng dụng một cách sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể của nớc mình. Đội
ngũ này phải có khả năng đáp ứng đợc các yêu cầu của nền kinh tế nớc ta đang
trong quá trình chuyển sang mô hình kinh tế mới kinh tế thị trờng định hớng
xã hội chủ nghĩa; đáp ứng đợc yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại
hoá của nớc ta nhằm đa nớc ta trở thành một nớc công nghiệp phát triển
trong tơng lai; có khả nng phản ứng nhanh trớc những ảnh hởng của toàn
cầu hoá kinh tế quốc tế.
Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cũng có nghĩa là phải nâng cao
hiệu quả hoạt động thực tiễn của các cán bộ quản lý kinh tế, đặc biệt là các cán
bộ quản lý kinh tế cấp cao. Nó phải phục vụ trực tiếp cho chiến lợc phát triển
kinh tế của đất nớc trong dài hạn và cả trong ngắn hạn. Đảm bảo sự chuyển tiếp
và kế thừa vững vàng giữa các lớp cán bộ quản lý kinh tế, tạo nguồn cho cán bộ

quản lý kinh tế trong tơng lai, nhằm đảm bảo cho sự phát triển kinh tế đất nớc
trong thời gian tới.
3.2 .Các nhân tố ảnh hởng đến nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế.
Có rất nhiều nhân tố ảnh hởng đến chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế hiện nay, trong đó có một số nhân tố cơ bản sau:
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Thứ nhất, nội dung đào tạo là nhân tố quan trọng quyết định chất lợng đào
tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Nội dung đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế bao gồm việc cung cấp những kiến thức cơ bản về kinh tế, quản
lý kinh tế, về khoa học tổ chức và quản lý... mà ngời cán bộ quản lý kinh tế
cha có hoặc cha cập nhật. Việc đào tạo và bồi dỡng còn rèn luyện kỹ năng
thực hiện công việc cho họ, đây là một nội dung đào tạo thiết thực và thông dụng
nhất nhằm bổ sung những thiếu hụt cho cán bộ quản lý kinh tế. Đồng thời trong
quá trình đào tạo và bồi dỡng cũng phải tiến hành rao đổi kinh nghiệm trong
công việc chuyên môn, trong công tác lãnh đạo quản lý, cho học viên học hỏitiếp
cận những kinh nghiệm, phơng pháp quản lý hiện đại của nớc ngoài. Nh vậy
nội dung đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế giúp các cán bộ quản lý
kinh tế có những cơ hội để suy nghĩ tự do, để giải quyết vấn đề theo những
phơng pháp mới mà không lo ngại sự đánh giá của cấp trên hay đồng nghiệp.
Thứ hai, phơng pháp đào tạo có thể là đào tạo tại chỗ hoặc đào tạo bên ngoài.
Đào tạo tại chỗ là đào tạo ngay tại vị trí đang làm việc hoặc sẽ làm việc, những
ngời học thực hiện công việc dới sự hớng dẫn của những cán bộ có kinh
nghiệm, những ngời quản lý hoặc giảng viên
2
; nó giúp cho các cán bộ quản lý
kinh tế cần đào tạo có thể tiếp cận ngay với thực tế vì nội dung đào tạo liên quan
ngay đến công việc cụ thể. Còn đào tạo ở ngoài là phơng pháp đào tạo theo

chơng trình ở trong và ngoài cơ quan, nó không gắn với việc thực hành công
việc nhng đảm bao tính hệ thống, khoa học, có bài bản, theo kế hoạch đào tạo.
Thứ ba, hình thức đào tạo cũng có những ảnh hởng lớn tới chất lợng đào tạo
và bồi dỡng. Có nhiều hình thức đào tạo nh:
- Việc thuyên chuyển cán bộ quản lý kinh tế qua nhiều công việc khác nhau sẽ
giúp mở rộng kiến thức của những cán bộ quản lý kinh tế, đồng thời họ có thể
hiểu những chức năng khác nhau của các cơ quan.
- Bố trí họ vào làm công việc trợ lý, qua đó mở rộng tầm nhìn của những ngời
đợc đào tạo vì học có cơ hội để gần gũi với những ngời quản lý có kinh
nghiệm.

2
(4-tr172)
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
- Cũng có thể đề bạt tạm thời cán bộ quản lý kinh tế vào giữ một chức vụ nhất
định trong các cơ quan quản lý kinh tế, nhờ vậy mà họ tích luỹ thêm đợc
nhiều kinh nghiệm trong hoạt động quản lý thực tiễn.
- Đa họ tham dự vào các uỷ ban và hội đồng làm cho họ có cơ hội tiếp xúc với
những ngời có kinh nghiệm, làm quen với những vấn đề có liên quan tới cơ
quan. Qua đó họ học hỏi thêm về những quan hệ giữa các bộ phận khác nhau
trong cơ quan và các vần đề nảy sinh do mối quan hệ đó.
- Các cơ quan có nhu cầu đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế kết hợp
với các cơ sở đào tạo và bồi dỡng tổ chức các khoá học chính thức, các
chơng trình đào tạo dài hạn và ngắn hạn và cử cán bộ quản lý kinh tế của
mình đến học tập nghiên cứu tại các lớp học đó.
Thứ t, nếu các nguồn lực cho đào tạo và bồi dỡng đợc đáp ứng đầy đủ và
hiện đại: cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, kinh phí đào tạo...thì chất lợng đào
tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cũng sẽ đợc nâng lên đáng kể.

Thứ năm, công tác quản lý đào tạo và bồi dỡng cần đợc tiến hành nghiêm
túc, toàn diện và trên mọi mặt. Hệ thống và công tác quản lý đào tạo nếu đợc
thực hiện tốt sẽ xây dựng đợc đội ngũ cán bộ chất lợng cao, chống lãng phí
đợc các nguồn lực.
4. Đánh giá chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Đánh giá chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế tức là đánh
giá kết quả của chơng trình đào tạo. Để việc đánh giá đợc chính xác chúng ta
phải tiến hành đánh giá cả chơng trình khoá học và đánh giá hệ thống đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Khi tiến hành đánh giá chơng trình, khoá học phải xác định xem chơng
trình, khoá học và các hoạt động đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế đã
đáp ứng đợc các nhu cầu mà các cơ quan hay tổ chức cử cán bộ quản lý kinh tế
đi học đặt ra hay cha; xem xét các quy trình, công đoạn tiến hành đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế có hợp lý không; ngời cán bộ quản lý kinh tế đợc
cử đi học tiếp thu đợc những cái gì sau khoá học; đánh giá sự tác động của
chơng trình, khoá học đối với các đơn vị hoặc nhóm cán bộ. Để xem xét đợc
những vấn đề đó thì cần phải phân định rõ nhiệm vụ của từng cơ quan chức năng
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án môn học
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
tiến hành việc đánh giá: các cơ quan quản lý và theo dõi chơng trình, khoá học;
các cơ sở đào tạo và bồi dỡng; các cơ quan có nhu cầu sử dụng cán bộ quản lý
kinh tế và cử cán bộ đi học. Sự phối hợp trong công tác đánh giá của ba cơ quan
này sẽ giúp chúng ta đánh giá đợc chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản
lý kinh tế một cách chính xác, khách quan và toàn diện. Các cơ quan đó tiến
hành việc đánh giá thông qua những phản ứng của những học viên về nội dung,
hình thức, phơng pháp giảng dạy, tính chính xác và hữu ích của chơng trình
đào tạo và bồi dỡng đó. Bên cạnh đó, cũng phải đánh giá thông qua kết quả học
tập của mỗi học viên khi tham gia khoá học, so sánh kết quả đầu vào và đầu ra
của các học viên để thấy rõ hơn nữa chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản

lý kinh tế. Ngoài việc đánh giá bản thân quá trình đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế, các cơ quan thực hiện việc đánh giá cũng phải tiến hành đánh giá
chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thông qua năng lực cá
nhân của cán bộ quản lý kinh tế trong công việc chuyên môn, nghiệp vụ sau khi
đợc đào tạo và khả năng lực thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị có cán
bộ đi đào tạo và bồi dỡng.
Cùng với việc đánh giá quá trình đào tạo và bồi dỡng, chúng ta còn phải tiến
hành đánh giá hệ thống đào tạo và bồi dỡng theo các nội dung nh hệ thống các
văn bản điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế, hệ thống cơ cấu tổ chức bộ máy thực hiện việc quản lý công tác
đào tạo và bồi dỡng, đội ngũ làm công tác đào tạo( đội ngũ giảng viên, các
chuyên gia...), đánh giá các cơ sở đào tạo, công tác lập kế hoạch và thực hiện kế
hoạch đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế của các cơ quan quản lý nhà
nớc về kinh tế. Đồng thời cũng phải theo dõi và giám sát việc huy động, quản lý
và sử dụng các nguồn lực đợc đầu t cho công tác đào tạo và bồi dỡng.
Việc đánh giá chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một
quá trình thờng xuyên, liên tục, vừa mang tính khoa hoc, vừa phản ánh đúng
thực tế chất lợng của việc đào tạo và bồi dỡng. Nó có thể đợc coi là một quá
trình kĩ thuật nhằm phân tích thông tin và tính toán hai mặt chi phí và lợi ích của
việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế, để từ đó có những điều chỉnh
hợp lý giúp cho việc đào tạo và bồi dỡng đạt đợc những mục tiêu và yêu cầu
đặt ra nhằm nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở
nớc ta hiện nay.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN