B GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR
NG
I H C KINH T TP. H CHÍ MINH
NGUY N TH HỒNG TRÂM
NH H
NG C A T GIÁ H I OÁI
N HO T
XU T NH P KH U T I VI T NAM
Chuyên ngành: Tài Chính – Ngân Hàng
Mã s
: 60.31.12
LU N V N TH C S KINH T
Ng
ih
ng d n khoa h c: PGS. TS. Tr n Hồng Ngân
TP. H Chí Minh, n m 2010
NG
L IC M
hồn thành
c lu n v n này, tơi ã nh n
c a th y cơ, gia ình, b n bè và
c m n
N
n th y Ngân, ng
ng nghi p.
i ã t n tình h
c r t nhi u s giúp
u tiên, tôi xin chân thành g i l i
ng d n, giúp
,
ng viên tơi trong
su t q trình hồn thành lu n v n.
Tơi c ng r t c m n
Chí Minh ã truy n
t i tr
n t t c các th y cô tr
i H c Kinh t TP. H
t nh ng ki n th c n n t ng trong 03 n m theo h c Cao h c
ng.
Tôi xin chân thành c m n
cho tôi
ng
n các b n bè
ng nghi p ã
ng viên, c v
tôi hồn thành t t lu n v n này.
Tơi xin chân thành c m n./.
Tp. H Chí Minh, ngày 24 tháng 12 n m 2010
Tác gi
Nguy n Th Hoàng Trâm
M CL C
DANH M C CÁC B NG BI U…………………………………………………i
DANH M C
TH ……………………………………………………………..ii
DANH M C CÁC CH
L IM
CH
VI T T T……………………………………………..iii
U……………………………………………………………......…...1
NG1: T NG QUAN V CHÍNH SÁCH T
GIÁ H I
ỐI VÀ XU T
NH P KH U
1.1. C s lý lu n v t giá h i oái……………………………………………….4
1.1.1. Khái ni m v t giá h i ối………………………………………………...4
1.1.2. C s hình thành t giá h i oái…………………………………………….4
1.1.3. Phân lo i t giá h i ối…………………………………………………….5
1.1.4. Chính sách t giá h i ối…………………………………………………..7
1.2. Xu t nh p kh u và các y u t
nh h
ng
n xu t nh p kh u………………..8
1.2.1. Ý ngh a xu t kh u
i v i phát tri n kinh t ………………………………..8
1.2.2. Ý ngh a nh p kh u
i v i phát tri n kinh t ………………………………10
1.2.3. Xu t kh u và các y u t
nh h
ng
n xu t kh u………………………..11
1.2.4. Nh p kh u và các y u t
nh h
ng
n nh p kh u……………………….13
1.3. Tác
ng c a t giá h i oái
n xu t nh p kh u……………………………14
1.3.1. Hi u ng c a phá giá lên cán cân th
ng m i……………………………..14
1.3.2. H s co giãn xu t nh p kh u và i u ki n Marshall-Lerner……………...17
1.4. Bài h c kinh nghi m c a các n
c v chính sách t giá
khuy n khích xu t
nh p kh u…………………………………………………………………………19
1.4.1. Kinh nghi m i u hành t giá
Trung Qu c……………………………...19
1.4.2. Kinh nghi m i u hành t giá
Nh t B n………………………………...24
1.4.3. Kinh nghi m i u hành t giá
Argentina………………………………...29
1.5. Nh ng bài h c kinh nghi m cho Vi t Nam………………………………….32
CH
NG 2: TH C TR NG TÌNH HÌNH XU T NH P KH U VÀ CHÍNH
SÁCH T GIÁ H I OÁI C A VI T NAM TRONG TH I GIAN QUA
2.1. T ng quan v tình hình ho t
gian qua (t 2004
2.1.1. T ng tr
ng xu t nh p kh u c a Vi t Nam trong th i
n 2009)……………………………………………………...35
ng kinh t Vi t Nam th i k 2004
n 2009……………………35
2.1.2. Th c tr ng xu t nh p kh u c a Vi t Nam…………………………………37
2.1.2.1. Kim ng ch xu t, nh p kh u……………………………………………...37
2.1.2.2. C c u m t hàng xu t nh p kh u………………………………………...43
2.1.2.3. Th tr
ng xu t nh p kh u……………………………………………….45
2.1.2.4. Chính sách xu t nh p kh u c a Vi t Nam……………………………….47
2.1.3. nh h
ng c a xu t nh p kh u
n t ng tr
ng kinh t Vi t Nam……….48
2.2. T giá h i oái và chính sách t giá h i ối
Vi t Nam…………………..51
2.2.1. Cung ngo i t ………………………………………………………………51
2.2.2. C u ngo i t ……………………………………………………………….54
2.2.3. T giá h i ối và chính sách t giá h i oái
2.3. Th c tr ng tác
ng c a t giá h i oái
Vi t Nam………………..56
n ho t
ng xu t nh p kh u c a
Vi t Nam………………………………………………………………………….58
2.4. Di n bi n và c ch
i u hành t giá n m qua………………………………66
2.5. Xây d ng mơ hình h i quy phân tích nh h
nh p kh u nh m
bi n
cl
ng c a t giá h i oái
n xu t
ng giá tr trung bình c a bi n ph thu c v i các giá tr c a
c l p……………………………………………………………………….70
2.5.1. Ph
ng trình h i quy nh h
2.5.1.1. Phân tích s t
ng c a t giá h i oái
ng quan gi a bi n
n nh p kh u………70
c l p v i bi n ph thu c………….70
2.5.1.2. Phân tích k t qu c a mơ hình…………………………………………...72
2.5.1.3. Ki m
nh gi thi t c a mơ hình…………………………………………73
2.5.1.4. Ki m tra s vi ph m gi thuy t c a mơ hình…………………………….74
2.5.2. Ph
ng trình h i quy nh h
2.5.2.1. Phân tích t
ng c a t giá h i oái
ng quan gi a t ng bi n
n xu t kh u………77
c l p v i bi n ph thu c……….77
2.5.2.2. Phân tích k t qu c a mơ hình…………………………………………...79
2.5.2.3. Ki m
nh gi thi t c a mơ hình…………………………………………80
2.5.2.4. Ki m tra s vi ph m gi thuy t c a mơ hình…………………………….81
CH
NG 3: HỒN THI N CHÍNH SÁCH T
KHÍCH HO T
3.1.
GIÁ H I
ỐI
KHUY N
NG XU T NH P KH U T I VI T NAM
i u hành t giá nh m m c tiêu nâng cao n ng l c c nh tranh hàng hóa
th i n
ng
nh phát tri n kinh t ………………………………………………….…84
3.1.1. i u ch nh t ng t giá h i ối…………………………………………….84
3.1.2. Khơng nên phá giá m nh
ng n i t ……………………………………..84
3.1.3. L a ch n chính sách t giá trong vi c duy trì kh n ng c a hàng hóa…….85
3.1.4. L a ch n c ch t giá th n i có s ki m sốt c a Nhà n
3.2. Hồn thi n chính sách t giá h i ối
n
nh kinh t v mơ……………..87
3.2.1. Duy trì c ch t giá th n i có qu n lý c a Nhà n
3.2.2. Hoàn thi n công tác qu n lý ngo i h i
c…………….86
c…………………….87
Vi t Nam………………………..87
3.2.3. Th c hi n chính sách a ngo i t …………………………………………..88
3.2.4. Ph i h p các chính sách kinh t v mô
ho t
ng can thi p vào t giá
t
hi u qu cao………………………………………………………………………89
3.2.5.
i v i th tr
ng ngo i h i và t giá h i oái……………………………89
3.3. Ngân hàng Nhà n
3.4. Gi i pháp
c c n can thi p vào th tr
y m nh xu t kh u và n
ng vàng…………………….90
nh t giá………………...……….91
3.4.1. V chính sách xu t nh p kh u……………………………………………..91
3.4.2. V hàng rào phi thu quan………………………………………………....93
3.4.3. V chính sách khuy n khích
ut n
c ngồi…………………………...93
3.4.4. Nâng cao s c c nh tranh c a hàng hóa Vi t Nam…………………………93
3.4.5.
y m nh ho t
ng xúc ti n th
ng m i…………………………………93
3.4.6. C i cách th t c hành chính ……………………………………………….94
K T LU N………………………………………………………………………95
PH L C 1. Ch S GDP Danh Ngh a Và GDP Th c…………………………..97
PH L C 2. Ch S GNI Danh Ngh a Và GNI Th c……………………………97
PH L C 3. Ch S T ng Tr
ng GDP th gi i………………………………...98
PH L C 4. Ch S Giá Tiêu Dùng c a M Và CPI Vi t Nam…………………98
PH L C 5. T Giá H i oái Danh Ngh a Và T Giá H i ối Th c………....99
PH L C 6. Mơ Hình H i Quy B Sung V i Bi n Ph Thu c Là ER………….99
PH L C 7. Mơ Hình H i Quy B Sung V i Bi n Ph Thu c Là GNIg……...100
PH L C 8. Mơ Hình Ki m
nh Hi n T
ng Ph
ng Sai Không
ng
u
White Heteroskedasticity Test…………………………………………………..101
PH L C 9. Mơ Hình H i Quy Ki m
nh Hi n T
ng T T
ng Quan c a Mơ
Hình IM………………………………………………………………………….102
PH
ng
L C 10. Mơ Hình H i Quy Kh c Ph c Hi n T
ng Ph
ng Sai Khơng
u C a Mơ Hình IM…………………………………………………….103
PH L C 11. Mơ Hình H i Quy B Sung c a Mơ Hình G c EX……………..104
PH L C 12. Mơ Hình H i Quy B Sung C a Mơ Hình G c EX…………….105
PH L C 13. Mơ Hình H i Quy Ki m
ng
nh Hi n T
ng Ph
ng Sai Khơng
u c a Mơ Hình G c EX………………………………………………..106
PH L C 14. Mơ Hình Kh c Ph c Hi n T
ng Ph
ng Sai Khơng
ng
u
C a Mơ Hình G c EX……………………………………………………....…..107
PH L C 15. Mơ Hình Kh c Ph c Hi n T
ng T T
ng Quan……………..108
TÀI LI U THAM KH O..................................................................................109
L IM
U
Th
ng m i và h i nh p qu c t
ã và ang
quan tâm trong giai o n hi n nay và nó
h n 10 n m
c h u h t các qu c gia
c bi t
c nhìn nh n là m t xu th khách quan. Sau
i m i, n n kinh t Vi t Nam ang t ng b
c h i nh p v i kinh t th
gi i. Tồn c u hóa và h i nh p kinh t qu c t càng tr nên quan tr ng h n
Vi t Nam ang ph n
m tn
u tr thành m t n
c công nghi p vào n m 2020. Xu t phát t
c nông nghi p kém phát tri n, chúng ta c n nhi u v n
cơng ngh tiên ti n t bên ngồi, khơng có con
kh u
tn
iv i
nh p kh u thi t b
ng nào khác là ph i t ng c
ng xu t
tích l y v n áp ng cho nhu c u nh p kh u, cho s nghi p công nghi p hóa
c.
Trong kho ng 15 n m qua k t khi chúng ta b t
nh p kh u, n n kinh t
ã t ng tr
ng khá. Ho t
u chú tr ng ho t
ng th
ng xu t
ng m i qu c t tr thành
ng l c ch y u cho s phát tri n kinh t .
Nhìn nh n v n
xu t nh p kh u, chúng ta không th b qua v n
h i ối. Vai trị c a t giá trong th
h n, nh h
ng tr c ti p
ng m i toàn c u ngày càng tr nên quan tr ng
n xu t nh p kh u. N u
l i cho các nhà xu t kh u b i hàng hóa Vi t Nam ã
ng ti n Vi t Nam lên giá s b t
t lên m t cách t
l i s làm cho các nhà nh p kh u b t l i. Vì v y, hi u bi t v t giá và d
bi n
v t giá
ng
i, ng
c
oán úng s
ng v t giá h i oái là vi c c n thi t.
Trong th i gian g n ây, v n
ng và gây nhi u tranh lu n.
t giá h i ối
i u này
c cơng b vào cu i n m 2008,
Vi t Nam ã có nhi u bi n
c minh ch ng t biên
n tháng 3/2009 biên
t giá +/- 3%
t giá VN /USD
c
i u ch nh +/- 5% v i t giá bình quân liên ngân hàng sau l n i u ch nh cu i cùng là
17.034 VN /USD,
n
u n m 2010, Ngân hàng Nhà N
c ã i u ch nh t ng t giá
bình quân liên ngân hàng lên 17.491 VN /USD trong tháng 1 và qua tháng 2 t ng lên
18.544 VN /USD và gi m biên
tr
xu ng còn +/3%. C ng trong th i gian này trên th
ng t do giá USD liên t c t ng cao, các NHTM công b t giá k ch tr n. Trong khi
1
ó, t c
t ng tr
ng kinh t bình quân c a n
v i n m 2008 là 6.78% trong ó xu t kh u
kh u
c ta n m qua
t 5.32% gi m h n so
t 56,58 t gi m 9.7% so v i 2008, nh p
t 68,83 t gi m 14.7% so v i 2008. Nh v y, nguyên nhân làm kim ng ch xu t
nh p kh u là do âu? S m t giá c a
kh u? Vì v y
ng Vi t Nam có nh h
ng gì
n xu t nh p
hi u rõ h n v m i quan h gi a t giá h i oái và xu t nh p kh u, t
giá t ng có d n t i t ng tr
ng xu t kh u hay khơng và ng
c l i có t giá gi m có l i
cho nh p kh u khơng? Và chính sách v t giá và xu t nh p kh u nào phù h p cho Vi t
Nam. Tôi ã ti n hành nghiên c u
tài: “ nh h
ng c a t giá h i ối
có cái nhìn c th h n v ho t
ng xu t nh p kh u t i Vi t Nam”
nh p kh u và c ch t giá cùng v i nh ng chính sách phù h p
M C ÍCH NGHIÊN C U C A
V iv n
ang
ng xu t
gi i quy t v n
.
TÀI:
c quan tâm r t nhi u v t giá h i ối
nay nh th nào. M c ích c a
n ho t
tài nh m phân tích nh h
Vi t Nam hi n
ng c a t giá h i oái
ho t
ng xu t nh p kh u t i Vi t Nam c ng nh nh ng v n
quan
n
n t giá h i ối.
T
ó,
a ra các gi i pháp nh m nâng cao ho t
th tr
ng xu t nh p kh u và n
nh
ng ngo i t .
PH
b c xúc hi n nay liên
NG PHÁP NGHIÊN C U
th c hi n
1. Ph
tài, chúng ta s d ng các ph
ng pháp sau:
ng pháp thu th p s li u: Ngu n s li u s d ng trong
tài
c thu th p
ch y u t Niên giám thông kê, Ngân hàng th gi i (WB), Qu ti n t th gi i
(IMF), t p chí kinh t phát tri n, tài li u trên Internet…, s li u mơ t tình hình
xu t nh p kh u c a Vi t Nam trong các n m qua, ngu n s li u
theo n m và tình hình ho t
2. Ph
t
ng c a th tr
ng pháp thu th p s li u: ph
ng ngo i h i trong 10 n m qua.
ng pháp so sánh, ph
ng quan.
2
c th hi n
ng pháp h i quy
PH M VI NGHIÊN C U
tài t p trung phân tích nh h
ng c a t giá h i ối
nh p kh u t i Vi t Nam trong giai o n t 2000
n ho t
ng xu t
n 2009
K T C U LU N V N
Lu n v n g m 3 ch
ng:
Ch
ng 1: T ng quan v chính sách t giá h i oái và xu t nh p kh u
Ch
ng 2: Th c tr ng tác
ng c a t giá h i oái
n ho t
ng xu t nh p kh u c a
Vi t Nam trong th i gian qua.
Ch
ng 3: Gi i pháp hồn thi n chính sách t giá h i oái
xu t nh p kh u t i Vi t Nam.
K T LU N
3
khuy n khích ho t
ng
CH
NG 1
T NG QUAN V CHÍNH SÁCH T GIÁ H I OÁI
VÀ XU T NH P KH U
1.1. C s lý lu n v t giá h i oái
1.1.1. Khái ni m v t giá h i oái
T giá h i oái (TGH ) Là m t v n
n
ph c t p, là công c c b n c a Nhà
c trong quá trình qu n lý và i u hành v mơ. Có nhi u khái ni m khác nhau v t
giá h i oái:
Samuelson – nhà kinh t h c ng
n
c này l y ti n c a m t n
là t giá
i Úc: TGH là
ng ti n n
ng ti n c a m t n
i Anh : TGH
là giá
c bi u hi n qua giá c a m t lo i ti n t khác.
Các khái ni m trên
u ph n ánh m t s khía c nh khác nhau c a TGH nh ng
ta có th khái ni m chung v TGH
ng ti n v i nhau ho c ng
n
c nào ó thì
c khác.
Christopher Pass và Bryan Lowes – nhà kinh t h c ng
c a m t lo i ti n t
i ti n c a m t
c khác.
Stayler – nhà kinh t h c ng
b ng giá tr c a m t s
i M : TGH
c này th hi n b ng s l
là: s so sánh m i t
ng quan giá tr gi a hai
i ta có th nói t giá h i oái là giá c c a
ng
n v ti n t n
n v ti n t
c khác.
1.1.2. C s hình thành t giá h i oái
L ch s ti n t th gi i, ã tr i qua các ch
ch
ti n t khác nhau, do ó trong các
khác nhau c a l u thông ti n t , t giá h i ối
c hình thành trên c s khác
nhau.
• Trong ch
xác
b n v vàng thì t giá h i ối c a các
nh trên c s
ng giá vàng (gold parity), ngh a là thông qua vi c so sánh n i
dung vàng pháp
y u t th tr
nh c a các
ng ti n các n
ng ti n ó v i nhau. N u khơng có nh ng tác
ng thì t giá h i oái b ng v i
4
ng giá vàng. Ch
c
c
ng c a
b n v vàng là ch
ti n t r t n
xoay quanh
nh, cho nên t giá h i ối c a ti n t ít bi n
ng. T giá dao
ng
ng giá vàng.
• Trong ch
l u thông gi y b c ngân hàng không chuy n
giá h i oái gi a các
ng ti n các n
c
c d a trên t
i ra vàng thì t
ng quan
ng giá s c mua
c a chúng (Purchasing Power Parity - vi t t t là PPP) ngh a là d a trên ch s giá c
bình quân c a “r ” hàng hoá và d ch v nh t
th c hi n trên nh ng th tr
khơng chuy n
i
ng
nh tính b ng
ng ti n c a 2 n
c
c
c l a ch n. Khi l u thông gi y b c ngân hàng
c ra vàng tr nên ph bi n thì l m phát ti n t là không tránh
kh i. Trong i u ki n l m phát, s c mua
ng, t giá h i ối ln bi n
i n i và
i ngo i c a ti n t luôn bi n
ng.
1.1.3. Phân lo i t giá h i oái
T giá h i ối có nhi u lo i và
c phân lo i d a trên các c n c sau:
C n c vào nghi p v kinh doanh ngo i h i: là t giá do các NHTM công b
áp d ng trong giao d ch h ng ngày
T giá mua vào – Bid Rate: là t giá mà t i ó Ngân hàng y t giá s n sàng
mua vào
ng ti n y t giá
T giá bán ra - Ask Rate (or offer ): là t giá mà t i ó Ngân hàng y t giá
s n sàng bán ra
ng ti n y t giá
T giá giao ngay – Spot Rate: là t giá
c th a thu n hôm nay nh ng vi c
thanh toán x y ra trong vòng 2 ngày làm vi c ti p theo.
T giá k h n – Forward rate: là t giá
c th a thu n hơm nay nh ng vi c
thanh tốn x y ra t 3 ngày làm vi c tr lên.
T giá m c a – Opening Rate: là t giá áp d ng cho h p
ng giao d ch
u
tiên trong ngày.
T giá óng c a – Closing Rate: là t giá áp d ng cho h p
c giao d ch trong ngày. Thông th
c a các h p
ng ã
ng cu i cùng
ng Ngân hàng không công b t giá
c ký k t trong ngày mà ch công b t giá óng c a.
5
T giá óng c a là m t ch tiêu ch y u v tình hình bi n
ng t giá trong
ngày. T giá óng c a hơm nay khơng nh t thi t ph i là t giá m c a ngày
hơm sau nh ng nó là c s quan tr ng giúp NHNN xác
giao d ch
nh t giá c a phiên
u tiên ngày hôm sau.
T giá chéo – Crossed Rate: là t giá gi a hai
ng ti n
c suy ra t
ng
ti n th ba ( ng ti n trung gian)
T giá ti n m t – Bank note Rate: là t giá ti n m t áp d ng cho ngo i t kim
lo i, ti n gi y, séc du l ch và th tín d ng. Thơng th
ng t giá ti n m t th p
h n và t giá bán ti n m t cao h n t giá chuy n kho n.
T giá i n h i: là t giá chuy n ngo i h i b ng i n. Ngày nay, do ngo i
h i
c chuy n ch y u là b ng i n nên t giá niêm y t t i các Ngân hàng
là t giá i n h i
T giá th h i là t giá chuy n ngo i h i b ng th (không ph bi n).
C n c vào c ch
i u hành chính sách t giá:
T giá chính th c (official Rate):
bình qn trên th tr
ng ngo i t liên ngân hàng là t giá do NHTW cơng
b , nó ph n ánh chính th c v giá tr
th c
c áp d ng
quan khác
là c s
Vi t Nam ngày nay là t giá giao d ch
i ngo i c a
tính thu xu t nh p kh u và m t s ho t
n t giá chính th c. Ngoài ra,
các NHTM xác
T giá ch
biên
c
thay
dao
nh t giá kinh doanh trong biên
en – Black Market Rate: là t giá
ng ch
i áp l c cung c u c a th tr
nh bu c NHTW ph i th
cho phép.
c hình thành bên ngoài h
en quy t
nh – Fixed Rate: là t giá do NHTW công b c
ng h p. D
ng liên
Vi t Nam t giá chính th c cịn
th ng Ngân hàng do quan h cung c u trên th tr
T giá c
ng n i t . T giá chính
ng
nh
nh trong m t
duy trì t giá
ng xuyên can thi p, làm cho d tr qu c gia
i.
6
T giá th n i hoàn toàn – Freely Floating Rate: là t giá
hoàn toàn theo quan h cung c u trên th tr
c hình thành
ng, NHTW khơng h can thi p.
T giá th n i có i u ti t – Managed Floating Rate: là t giá
nh ng NHTW ti n hành can thi p
t giá bi n
ng theo h
c th n i
ng có l i cho
n n kinh t .
C nc m c
nh h
ng lên cán cân th
T giá danh ngh a gi a 2
ng ti n
ng m i:
c chia theo 2 cách:(1) giá c a
ng
n i t tính theo ngo i t ; (2) giá c a ngo i t tính theo n i t nh ng TGH
danh ngh a là giá c a
ng ngo i t tính theo n i t và kí hi u là E. TGH
gi a ngo i t và n i t thay
s thay
i t ng gi , t ng phút trong t ng ngày. Nh ng
i này g i là t ng giá danh ngh a hay gi m giá danh ngh a. Theo
nh ngh a thì TGH
giá n i t t
danh ngh a là giá c a ngo i t theo n i t thì s t ng
ng ng v i gi m giá TGH và ng
c l i.
T giá h i oái th c là t giá mà giá c a hàng n
c ngồi tính theo hàng n i,
c ký hi u là e: e = E*p *P/ P
Trong ó:
Ep là TGH danh ngh a
P* là giá n
c ngoài
P là giá trong n
M t s t ng giá t
ng
c
i c a hàng n i tính theo hàng ngo i
là s t ng giá th c; m t s gi m giá t
ng
cg i
i c a hàng n i theo hàng ngo i
c g i là gi m giá th c.
Theo
nh ngh a thì m t s t ng t giá th c t
TGH th c, và m t s gi m giá th c t
ng ng v i gi m
ng ng v i t ng TGH th c.
1.1.4. Chính sách t giá h i ối:
Chính sách t giá h i ối là chính sách c a m i n
h i ối c a n
c an
c ó hay là cách tính t giá
ng ti n c a n
c khác và các bi n pháp qu n lý nó, là nh ng ho t
7
c l a ch n lo i hình t giá
c mình so v i
ng ti n
ng c a chính ph thơng
qua c ch
giá c
i u hành t giá và h th ng các công c can thi p nh m duy trì m t m c t
nh hay tác
ng t giá bi n
ng
n m c c n thi t phù h p v i m c tiêu
chính sách ti n t qu c gia.
Chính sách t giá h i ối là m t chính sách l n trong l nh v c kinh t
i ngo i
nói riêng và l nh v c kinh t nói chung. Chính sách t giá h i oái bao g m các bi n
pháp liên quan
n vi c hình thành các quan h s c mua gi a
ng ti n c a m t n
so v i s c mua c a ngo i t khác. Chính sách t giá h i ối chú tr ng 2 v n
v n
l a ch n ch
t giá h i oái và v n
c
l n:
i u ch nh t giá h i ối.
Chính sách t giá h i ối có v trí nh m t b ph n quan tr ng c a chính sách
ti n t và chính sách tài chính qu c gia. Do v y, vi c
sách t giá có nh h
ng
ngồi, l m phát, chi u h
1.2.
nh h
ng i u ch nh c a chính
n các khía c nh kinh t v mơ nh ngo i th
ng v n
Xu t nh p kh u và y u t
1.2.1. Ý ngh a c a xu t kh u
Xu t kh u là m t ho t
ng, n n
c
ng c a các dịng v n, cơng n vi c làm.
nh h
ng
n xu t nh p kh u
i v i phát tri n kinh t
ng c b n c a ho t
ng kinh t
i ngo i là ph
ng
ti n thúc
y n n kinh t phát tri n. Vi c m r ng xu t kh u
cho
c và cho nhu c u nh p kh u hàng hóa ph c v cho s phát tri n kinh t ,
Nhà n
tn
c ã và ang th c hi n các bi n pháp thúc
xu t kh u, m r ng s n xu t
cho
tn
t ng thu nh p ngo i t
y các ngành kinh t h
ng theo
gi i quy t công n vi c làm và t ng thu nh p ngo i t
c. Nh v y, xu t kh u có ý ngh a r t quan tr ng trong vi c phát tri n kinh
t :
Xu t kh u t o ngu n v n ch y u cho nh p kh u, ph c v cho công nghi p
hóa.
Cơng nghi p hóa
tn
c theo nh ng b
c i thích h p là con
kh c ph c tình tr ng nghèo ói và ch m phát tri n c a n
m t th i gian ng n òi h i ph i có m t s v n l n
c ta. Cơng nghi p hóa trong
nh p kh u máy móc thi t b và
cơng ngh tiên ti n. Ngu n v n nh p kh u này có th t
8
ng t t y u
ut n
c ngoài, vay n -
vi n tr , thu t d ch v du l ch, d ch v ngo i t , xu t kh u lao
tr ng nh t
nh p kh u, cơng nghi p hóa
quy mơ và t c
t ng tr
tn
ng...Ngu n v n quan
c là xu t kh u. Xu t kh u quy t
nh
ng c a nh p kh u.
Xu t kh u óng góp vào vi c chuy n d ch c c u kinh t , thúc
y s n xu t
phát tri n
Xu t kh u chính là coi th tr
quan tr ng
t ch c s n xu t.
kinh t , thúc
ng và
c bi t là th tr
i u này có tác
ng th gi i là h
ng tích c c
ng
n chuy n d ch c c u
y s n xu t.
Xu t kh u t o i u ki n cho các ngành có c h i phát tri n thu n l i
Xu t kh u t o ra kh n ng m r ng th tr
và n
ng tiêu th , góp ph n cho phát tri n
nh
T o i u ki n m r ng kh n ng cung c p
l c s n xu t trong n
u vào cho s n xu t, nâng cao n ng
c
Xu t kh u là ph
ng ti n quan tr ng t o ra v n và k thu t, cơng ngh t th
gi i bên ngồi vào Vi t Nam nh m hi n
i hóa n n kinh t c a
tn
c, t o ra n ng
l c s n xu t m i.
Xu t kh u s làm cho hàng hóa c a chúng ta tham gia vào cu c c nh tranh trên
th tr
ng th gi i v giá c và ch t l
ng
Xu t kh u òi h i các doanh nghi p ph i luôn
qu n tr s n xu t kinh doanh, thúc
Xu t kh u có tác
thi n
i m i và hồn thi n công vi c
y s n xu t m r ng th tr
ng tích c c
ng
n vi c gi i quy t công n vi c làm và c i
i s ng c a nhân dân:
S n xu t hàng hóa xu t kh u là n i thu hút hàng tri u lao
có thu nh p khơng th p. Xu t kh u còn t o ra ngu n v n
dùng thi t y u ph c v
ng vào làm vi c và
nh p kh u v t ph m tiêu
i s ng và áp ng ngày m t phong phú thêm nhu c u tiêu
dùng c a nhân dân.
9
Xu t kh u là c s
m r ng và thúc
y các quan h kinh t
i ngo i n
c
ta
Xu t kh u và các quan h kinh t
i ngo i có tác
ng qua l i ph thu c l n
nhau. Có th ho t
ng xu t kh u có s m h n các ho t
t o i u ki n thúc
y quan h này phát tri n. Chính các quan h kinh t
l i t o ti n
y m nh xu t kh u
c coi là v n
tri n kinh t và th c hi n công nghi p hóa- hi n
1.2.2. Ý ngh a c a nh p kh u
ng cơng nghi p hóa
i hóa
phát tri n kinh t cân
có ý ngh a chi n l
tn
c
phát
c.
tn
y nhanh quá trình chuy n d ch c c u kinh t
c.
Nh p kh u giúp b sung k p th i nh ng m t cân
i và n
i c a n n kinh t
mb o
nh. M t n n kinh t mu n phát tri n t t c n
i theo nh ng t l nh t
hóa và l
i ngo i này
i v i phát tri n kinh t
Nh p kh u t o i u ki n thúc
s cân
i ngo i khác và
cho m r ng xu t kh u.
Nh v y,
theo h
ng kinh t
nh nh cân
mb o
i gi a tích l y và tiêu dùng, gi a hàng
ng ti n trong l u thông, gi a xu t kh u v i nh p kh u và cán cân thanh tốn
qu c t .
Nh p kh u góp ph n c i thi n và nâng cao m c s ng c a nhân dân: nh p kh u
có vai trò làm th a mãn nhu c u tr c ti p c a nhân dân v hàng tiêu dùng mà trong
n
c không s n xu t
c nh thu c ch a b nh, th c ph m, l
ng th c… m b o
u
vào cho s n xu t, khôi ph c l i nh ng ngành ngh c , m ra nh ng ngành ngh m i
t o vi c làm n
nh cho ng
i lao
Nh p kh u có vai trị tích c c
s n xu t hàng xu t kh u, t o môi tr
kh u ra n
ng.
n thúc
y s n xu t: nh p kh u t o
ng thu n l i cho vi c m r ng th tr
c ngoài.
10
u vào cho
ng xu t
1.2.3. Xu t kh u và các y u t
nh h
ng
n xu t kh u
* Xu t kh u
Xu t kh u là ho t
ng mua bán hàng hóa ho c d ch v c a m t qu c gia mà
sang qu c gia khác nh m phát tri n s n xu t kinh doanh và
i s ng. Xu t kh u c a
m t qu c gia là nh p kh u c a qu c gia khác. Hàng hóa xu t kh u là hàng hóa khác
bi t so v i hàng hóa tiêu dùng trong n
qua trung gian nhi u, ch t l
dùng c a n
thanh tốn th
c. Th tr
ng r ng l n khó ki m sốt, mua bán
ng hàng hóa ph i áp ng
c nh p kh u, k thu t và môi tr
ng
c nhu c u c a ng
t tính c nh tranh cao.
i tiêu
ng ti n
ng là ngo i t m nh và hàng hóa ph i v n chuy n qua biên gi i, c a
kh u các qu c gia khác nhau nên ph i tuân th các t p quán qu c t c ng nh các lu t
l khác.
Cùng v i nh p kh u, xu t kh u là m t trong hai hình th c c b n quan tr ng nh t
c a th
ng m i qu c t . Nó khơng ph i là hành vi bán hàng riêng l mà là c h th ng
các quan h mua bán ph c t p có t ch c c bên ngồi l n bên trong nh m m c tiêu l i
nhu n, thúc
y s n xu t hàng hóa và chuy n
* Các y u t
nh h
ng
i c c u kinh t .
n xu t kh u:
Thu xu t kh u
Thu xu t kh u
c coi là công c
i u ti t và qu n lý xu t kh u. Thu này
c ánh vào hàng hóa xu t kh u nh m h n ch hay khuy n khích xu t kh u. Theo
kinh nghi m nhi u n
c, n u dùng chính sách thu quan
làm cơng c cho chính
sách khuy n khích s n xu t thay th hàng nh p kh u s d n t i tình tr ng duy trì m t
ngành s n xu t kém hi u qu , kh n ng c nh tranh th p và cu i cùng ng
i tiêu dùng
b thi t
Trong n n kinh t h i nh p v i vi c buôn bán t do gi a các n
tranh gay g t v giá c và ch t l
c có s c nh
ng hàng hóa thì vi c s d ng chính sách thu s
khơng cịn h u hi u n a, b i thu xu t kh u ln làm cho giá c hàng hóa t ng cao so
v i khi không ánh thu hay thu su t b ng 0
11
T giá h i ối
Nhà n
c có th
i u ch nh giá tr ti n Vi t Nam t ng ho c gi m so v i ngo i t
không khuy n khích ho c khuy n khích xu t kh u. Nh ng c ng c n nh n m nh
r ng n u dùng t giá
khuy n khích xu t kh u khơng ph i là hồn tồn t t vì
cl i
trong xu t kh u thì l i b thi t h i trong nh p kh u. Do ó, c n gi i quy t úng
n
quan h t giá phù h p v i t ng th i k phát tri n kinh t và yêu c u CNH-H H
t
n
c.
Thu nh p n
c ngoài
Khi t ng thu nh p n
c ngoài d n t i t ng t ng c u c a n
b hàng hóa, d n t i xu t kh u t ng. Theo
c ngoài
i v i toàn
nh ngh a, xu t kh u ph thu c vào thu
nh p n
c ngoài (Y*) và t giá h i oái th c (e). Khi t ng t giá (e) d n t i t ng giá
t
i c a hàng hóa n
ng
c an
c ngồi tính theo hàng c a n
c xu t kh u h p d n h n m t cách t
ng
c xu t kh u, làm cho hàng
i nên d n t i xu t kh u t ng.
Quan h chính tr ngo i giao
Qu c gia mu n phát tri n th tr
ng xu t kh u thì tr
c h t ph i có
chính tr m c a h i nh p v i th gi i m t cách nh t quán và n
h ngo i giao ngo i th
ngo i giao ngo i th
ng thông qua các hi p
ng gi a các n
nh
ng l i
nh lâu dài, có quan
c ký h t. S thi t l p quan h
c óng vai trò quan tr ng trong vi c thúc
xu t kh u. Nó t o i u ki n thu n l i cho ho t
ng xu t kh u tìm ki m th tr
ng
y
i
tác.
Chính sách thu hút v n
ut n
c ngoài
ây là ph n quan tr ng trong chi n l
có v n
u t n
c ngồi (FDI) có nh h
ngu n v n cho n n kinh t , nh h
vi c làm cho ng
c t ng tr
i lao
ng
ng kinh t . Các doanh nghi p
n n n kinh t thông qua b sung
ng chuy n giao công ngh -n ng l c qu n lý, t o
ng và óng góp vào xu t kh u. Các doanh nghi p s d ng
FDI ph i t o ra nh ng c h i h p d n nhà
u t vào l nh v c xu t kh u.
12
Nh v y, chính sách thu hút s d ng FDI s có nh h
ng tích c c
i v i phát
tri n xu t kh u n u có nh ng chính sách khuy n khích v tài chính, nh ng u ãi v
th t c
i v i các DN có FDI mà có óng góp tích c c vào xu t kh u.
H n ng ch xu t kh u
H n ng ch xu t kh u là công c h n ch kh i l
m t hàng hay nhóm hàng. H n ng ch xu t kh u
n
ng xu t kh u cao nh t c a m t
c dùng
b o h hàng hóa trong
c, b o h tài nguyên thiên nhiên và nh ng m t hàng quý hi m.
Tín d ng xu t kh u
Nhà n
c s d ng cơng c tín d ng nh
khích cho vay
Nhà n
i u ch nh lãi su t theo h
ng khuy n
i v i các nhà kinh doanh xu t kh u, hình thành qu h tr xu t kh u.
c c n có nh ng chính sách tín d ng dài h n, cho các d án s n xu t và kinh
doanh hàng xu t kh u
i v i nh ng s n ph m có chu k dài h n
1.2.4. Nh p kh u và các y u t
* Nh p kh u là ho t
nhu c u trong n
nh h
ng
n nh p kh u
ng mua hàng hóa và d ch v t n
c ho c tái xu t nh m ph c v cho ho t
c ngoài ph c v cho
ng xu t nh p kh u c a n n
kinh t .
* Các y u t
nh h
ng
n nh p kh u:
T giá h i oái:
Nhân t này có ý ngh a quy t
ph
nh trong vi c xác
nh m t hàng, b n hàng,
ng án kinh doanh, quan h kinh doanh c a không ch m t doanh nghi p xu t nh p
kh u mà t i t t c các doanh nghi p kinh doanh xu t nh p kh u nói chung. S bi n
c a nhân t này s gây ra nh ng bi n
kh u. Ví d khi t giá h i oái c a
l i b t l i cho xu t kh u và ng
i
ng l n trong t tr ng gi a xu t kh u và nh p
ng ti n thanh tốn có l i cho vi c nh p kh u thì
c l i.
M t khác có r t nhi u lo i t giá h i oái: t giá h i oái c
nh, t giá h i oái
th n i, t giá h i oái th n i t do và t giá h i ối th n i có qu n lý. Vì v y khi
ti n hành b t c m t ho t
ng th
ng m i xu t nh p kh u nào, doanh nghi p c ng c n
13
n m v ng xem hi n nay qu c gia mà mình
nào, b i vi c n
nh này s có nh h
nh ho t
ng r t l n
ng ang áp d ng lo i t giá
n l nh v c s n xu t hàng xu t kh u
và kinh doanh hàng nh p kh u.
H n ng ch nh p kh u:
H n ng ch nh p kh u là m t gi i h n t i a v s l
kh u vào m t qu c gia.
kh u,
ây là nhân t
nh h
ng
a ra nh ng tiêu chu n kh c khe v ch t l
ng hàng hóa
c nh p
n nh p kh u làm h n ch nh p
ng s n ph m.
Thu nh p kh u:
M t s t ng thu nh p kh u s làm cho hàng hóa nh p kh u ph i ch u chi phí
cao h n hàng trong n
c, i u này làm gi m nh p kh u. Ví d , M
ã b o h ngành
nơng nghi p và may m c c a mình b ng cách ánh thu nh p kh u cao
iv im t
hàng này.
Thu nh p c a ng
n
c cao thì nhu c u
1.3. Tác
c: n u m c thu nh p c a ng
i dân trong n
i v i hàng n
c ngoài l n, d n
ng c a t giá h i oái
ng
ng m i
n cán cân th
l i c a cán cân thanh tốn khơng ch u nh h
ra, do ph m vi nghiên c u là tác
n nh p kh u t ng.
n xu t nh p kh u
1.3.1. Hi u ng c a phá giá lên cán cân th
Nhân t t giá ch tác
i dân trong
ng c a nh ng thay
ng c a t giá
ây tác gi ch trình bày n i dung tác
ng m i và d ch v , các b ph n còn
i c a t giá. Ngoài
i v i cán cân th
ng c a phá giá
ng m i nên sau
i v i cán cân th
ng m i mà
thôi.
Phá giá ti n t là làm gi m giá tr
ng n i t so v i các ngo i t khác. Phá giá
s làm t ng t giá danh ngh a kéo theo t giá th c t ng s kích thích xu t kh u và h n
ch nh p kh u, c i thi n cán cân th
ng m i.
Khi t giá t ng (phá giá), giá xu t kh u r
kh u tính theo
ng n i t t ng
i khi tính b ng ngo i t , giá nh p
c g i là hi u ng giá c . Khi t giá gi m làm giá
hàng xu t kh u r h n ã làm t ng kh i l
ng xu t kh u trong khi h n ch kh i l
14
ng
nh p kh u. Hi n t
hay
ng này g i là hi u ng kh i l
ng. Cán cân th
c c i thi n tùy thu c vào hi u ng giá c và hi u ng s l
ng m i x u i
ng cái nào tr i h n.
Trong ng n h n, khi t giá t ng trong lúc giá c và ti n l
ng trong n
i c ng nh c s làm giá hàng hóa xu t kh u r h n, nh p kh u tr nên
h p
ng xu t kh u ã
huy
ng
ngu n l c
ct
t h n: các
c ký k t v i t giá c , các doanh nghi p trong n
s n sàng ti n hành s n xu t nhi u h n tr
nhu c u xu t kh u t ng lên, c ng nh nhu c u trong n
ng
c ch a
c nh m áp ng
c t ng lên.
Ngoài ra, trong ng n h n, c u hàng nh p kh u khơng nhanh chóng gi m cịn do
tâm lý ng
i tiêu dùng. Khi phá giá, giá hàng nh p kh u t ng lên, tuy nhiên, ng
dùng có th lo ng i v ch t l
ng hàng n i hay trong n
i tiêu
c ch a có hàng thay th x ng
áng hàng nh p làm cho c u hàng nh p kh u ch a th gi m ngay.
Do ó, s l
s l
ng hàng xu t kh u trong ng n h n khơng t ng lên nhanh chóng và
ng hàng nh p c ng không gi m m nh. Vì v y, trong ng n h n hi u ng giá c có
tính tr i h n hi u ng s l
hàng n i
c ng
ng làm cho cán cân th
a gi m ã kích thích s n xu t trong n
th i gian ti p c n và so sánh ch t l
ng m i x u i. Trong dài h n, giá
c và ng
ng hàng trong n
khác, trong dài h n, doanh nghi p có th i gian t p h p
l
ng s n xu t. Lúc này s n l
hi u ng giá c làm cán cân th
ng cong J là m t
ng b t
ng m i
i tiêu dùng trong n
c
c v i hàng nh p. M t
các ngu n l c
u co giãn, hi u ng s l
t ng kh i
ng có tính tr i h n
c c i thi n.
ng mô t hi n t
ng n h n và ch c i thi n trong dài h n.
ng cán cân vãng lai b x u i trong
ng bi u di n hi n t
ch J. Theo k t qu nghiên c u c a Krugman (1991), ng
ng này gi ng hình
i ã tìm ra hi u ng
cong J khi phân tích cu c phá giá ô la M trong th i gian 1985 – 1987, thì ban
cán cân vãng lai x u i, sau ó kho ng hai n m cán cân vãng lai ã
15
c c i thi n.
ng
u
Hình 1.2 Hi u ng
ng cong J
Th ng d (+)
0
Th i gian
Thâm h t (-)
Nguyên nhân xu t hi n
tính tr i h n hi u ng s l
dài, hi u ng s l
ng cong J là do trong ng n h n hi u ng giá c có
ng nên làm x u i cán cân th
ng m i, ng
ng có tính tr i h n hi u ng giá c làm cán cân th
c l i trong
ng m i
c
c i thi n.
M t s nhân t
lý thuy t hi u ng
nh h
ng
n th i gian tác
ng lên cán cân th
ng m i trong
ng cong J:
i v i các n n kinh t
- N ng l c s n xu t hàng hóa thay th nh p kh u.
ang phát tri n (Vi t Nam thu c nhóm n
này khơng th s n xu t
c này), có m t s hàng hóa các n n kinh t
c hay có s n xu t
c i n a thì ch t l
ho c giá c có th cao h n. Vì v y, m c dù giá nh p kh u có
c ng không th l a ch n hàng trong n
ng không t t b ng
t h n, ng
i tiêu dùng
c. i u này làm kéo dài th i gian c a hi u ng
giá c .
- T tr ng hàng hóa
l hàng hóa
tác
tiêu chu n xu t kh u.
chu n tham gia th
ng lên cán cân th
ng m i th
i v i các n
c phát tri n t
ng m i qu c t cao nên hi u ng giá c có th i gian
ng là th p. Ng
c l i, các n
c ang phát tri n t
tr ng lo i hàng hóa này nh , cho nên m t s phá giá ti n t làm cho kh i l
16
ng xu t
kh u t ng ch m h n. i u này làm cho hi u ng kh i l
th
ng m i h n
các n
c ang phát tri n. Vì v y, tác
m i c a phá giá
các n
c phát tri n th
ng m nh h n
ng ít có tác
ng
ng c i thi n cán cân th
các n
N u t tr ng này cao, giá thành s n xu t c a hàng hóa trong n
c.
c s t ng lên
i u này làm tri t tiêu l i th giá r c a hàng xu t kh u
khi phá giá. Cho nên, phá giá ti n t ch a h n ã làm t ng kh i l
-M c
ng
c ang phát tri n.
- T tr ng hàng nh p kh u trong giá thành hàng s n xu t trong n
khi hàng nh p kh u t ng giá.
n cán cân
linh ho t c a ti n l
này làm t ng chi phí s n xu t, t
ng thái phá giá ti n t th
ng.
giá hàng tiêu dùng t ng lên. N u ti n l
ng hàng xu t kh u.
ng làm ch s
ng linh ho t, nó s t ng theo ch s giá.
ó làm cho giá hàng trong n
i u
c gi m b t l i th có
c t phá giá ti n t .
- Tâm lý ng
N u ng
i tiêu dùng và th
i tiêu dùng trong n
nh p và s r
ng hi u qu c gia c a hàng hóa trong n
c có tâm lý sùng hàng ngo i, thì m t s
i c a hàng trong n
c có tác
ti p t c s d ng hàng nh p m c dù giá có
hàng xu t kh u ph thu c vào s tin t
tiêu dùng n
ng
c.
t lên c a hàng
n hành vi tiêu dùng c a h , h s
t h n. Ti p theo, m c
gia t ng s l
ng và a chu ng hàng hóa xu t kh u c a ng
ng
i
c ngoài.
1.3.2. H s co giãn xu t nh p kh u và i u ki n Marshall-Lerner
Ph
d ng l n
Ph
ng pháp h s co giãn do 2 tác gi Alfred Marshall và Abba Lerner áp
u và
c Joan Robinson (1973), Fritz Machlup (1955) m r ng.
ng pháp này d a trên m t s gi thi t: Cung và c u hàng hóa có h s co
giãn hoàn h o, ngh a là ng v i m i m c giá nh t
kh u luôn luôn
nh ng tác
c th a mãn. N i dung c a ph
nh thì nhu c u hàng hóa xu t nh p
ng pháp này ch y u phân tích
ng c a phá giá lên cán cân vãng lai.
H s co giãn xu t kh u: th hi n ph n tr m thay
thay
i 1%:
17
i c a xu t kh u khi t giá
x = dX/X
dE/E
H s co giãn nh p kh u: th hi n ph n tr m thay
thay
i c a xu t kh u khi t giá
i 1%:
m = dM/M
dE/E
i u ki n Marshall-Lerner phát bi u r ng,
cho vi c phá giá ti n t có tác
ng tích c c t i cán cân thanh tốn, thì giá tr tuy t
giá c c a xu t kh u và
m>1).
i u ki n này
i c a t ng hai
co giãn theo
co giãn theo giá c c a nh p kh u ph i l n h n 1, ( x +
t theo tên c a hai h c gi kinh t
ã phát hi n ra nó, ó là
Alfred Marshall và Abba Lerner.
M t s nghiên c u th c nghi m v
co giãn cho th y r ng trong dài h n (t
hai
n ba n m) t ng h s co giãn xu t kh u và nh p kh u l n h n 1, t c phá giá có
tác
ng
n xu t nh p kh u. Theo kh o sát th c nghi m c a Goldstein và Kahn
(1985) thì t ng h s co giãn trong dài h n (dài h n hai n m) luôn l n h n 1, trong khi
trong ng n h n (d
nhà nghiên c u
i 6 tháng) nó có xu h
ng ti n g n
n 1. Nhìn chung, a s các
u cho r ng h s co giãn xu t kh u và h s co giãn nh p kh u trong
ng n h n nh h n trong dài h n. Vì v y, i u ki n Marshall-Lerner ch có th
trì trong dài h n (TS. Nguy n V n Ti n (2005), “Tài chính qu c t hi n
c duy
i trong n n
kinh t m ”, xu t b n l n th t , nhà xu t b n Th ng Kê).
Có quan i m cho r ng các n
nh p kh u nên
c ang phát tri n th
co giãn giá c a c u hàng nh p kh u là nh (t c tr giá nh p kh u s
không gi m bao nhiêu khi phá giá n i t ). Các n
t
ng
ng ph thu c nhi u vào hàng
i có tính c nh tranh nên
c phát tri n có th tr
ng xu t kh u
co giãn c u hàng xu t kh u có th l n h n (t c giá
tr xu t kh u t ng m nh khi phá giá n i t ).
i u này hàm ý r ng phá giá
phát tri n s có tác
ng m i m nh h n so v i các n
ng c i thi n cán cân th
các n
c
c ang
phát tri n hay nói cách khác, vi c phá giá là m t gi i pháp có th c i thi n thâm h t
18
th
ng m i
qu c gia này nh ng có th s khơng có tác
ng
qu c gia khác. Nó
c ng khuy n cáo các qu c gia ang phát tri n nên th n tr ng khi s d ng bi n pháp
phá giá m nh
ng n i t c a mình nh m kích thích xu t kh u.
1.4. Bài h c kinh nghi m c a các n
c v chính sách t giá
khuy n khích xu t
nh p kh u.
1.4.1. Kinh nghi m i u hành t giá
Trung Qu c
Trung Qu c ang trong quá trình chuy n
i t n n kinh t k ho ch hóa t p
trung “khép kín” sang n n kinh t phát tri n d a trên c ch th tr
i u ti t c a Nhà n
c theo
nh h
ng “m ” ch u s
ng Xã h i ch ngh a. Vì v y, nh ng kinh nghi m
c a Trung Qu c trong i u hành chính sách t giá h i ối s là nh ng bài h c h u ích
cho vi c ho ch
nh và i u hành chính sách t giá h i ối vơ cùng q báu cho Viêt
Nam.
Tr
c ây, Trung Qu c xây d ng và áp d ng chính sách t giá h i ối c
và a t giá nh ng khơng tn theo hồn tồn úng các nguyên t c c a ch
nh. Nh ng t giá
c n
nh khác nhau tùy theo t ng quan h kinh t
nh
t giá c
i ngo i và
th a thu n trong quan h c a hai bên hay nhi u bên có tính ch t n i b , xoay quanh giá
tr c a
ng ơ la. Chính c ch t giá này ã làm cho các y u t th tr
h cung c u ngo i t , nh ng nhân t tác
ng t giá và th tr
ng nh quan
ng ngo i h i, th tr
ng
tài s n… không cịn là cơng c
c l c c a n n kinh t th tr
nh ng òn b y thúc
ng kinh t . K t qu c a c ch t giá này ã t o nên
y t ng tr
m t h sâu ng n cách gi th tr
kinh t , góp ph n
ng trong và ngồi n
ti n
B
giai o n
hành
c
c, t
c o t quy n ch
ng
a n n kinh t c a Trung Qu c r i vào th i k kh ng ho ng kinh t
nh ng n m 1970 – 1980. S m nh n th c
ã
ng, không có tác d ng là
c i
t
c s y u kém c a c ch này, Trung Qu c
mà
i m
u tiên c a quá trình chuy n
cho t giá n
nh tr
i ch
xu t
phát
là
và chính t giá
n m
1979.
Trung Qu c lá
c ây th n i theo sát di n bi n c a t giá th tr
thông qua vi c i u ch nh liên t c t giá h i oái danh ngh a theo h
19
ng
ng gi m giá tr