Thu hút vốn đẩu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

B V CD OÁIG  T OÀ À O
RT MCH.PT T HNIK CH I GN


RT HP GNH N  GN




V TÚH UHT T U N 
RT PIT C N OGN C IÀ
D HNÀGN OÀV L U HC
T B HN R À A -V T GN UÀ





HNÍHC IÀT :HNÀGN NÊYUHC - GNÀH NÂGN
S ÃM 21.13.06 :



UL T HNIK S CHT NV N

Ng h i  ch aohk nd gn
SGP - HT NAHP .ST TYUGN HCÍB 


0102 MCH.PT
L NAO MAC I

rt gnôc àl yâđ naođ mac nix iôT nêihgn hnì
c c u ir a s các ,iôt gnê v uil  k à ihgn uq t c nê u
ul gnort uên l nv n ht gnurt à đ ,c  gnđ các c
ig cát v gnd s péhp ohc  t ahc à b gnôc gn
b gnort rt gnôc k t h aohk hnì n c .oà








L MC I N

ht gnorT ihgn ,pt ch naig i c nê v u uL hnàht nàoh à v n ig cát ,yàn n 
đ h s c  t nt nd gn c hnì đ ;oáig ôc yht ýuq a  uiđ ot mât nauq s c
ik c ac n s ,nauq  iv gnđ  đ púig , nê t tihn  c hnì b nb ,pihgn gnđ a àv è
đ aig .hnì
V l i rt hník gnò v gn c hnìt à ht nâhc m t yàb nix iôt ,hnà l  ib gnò t uâs n
s  aohK ,uih máiG naB nđ c t oà rt ch iđ uas o  t hniK ch i gn

hp hnàhT v oáig ôc ,oáig yht ýuq ;hniM íhC H  H à hn ch aohk gnđ i à
rt .gn
 mc nix iôt ,tib c SGP n - hT nahP ST gn ,tyugN hcíB   crt yht i
it v yd gnig p h à t đ nd gn hk ià h ao đ ,c t ã t n púig hnì đ oh iôt  hnàht nà
ul n nv n .yà
c hnàht nâhc nix iôT m đ các n l íhc gn hnã đ v cd oáiG S o t oà à ,o
S nit gnôht aóh nV  – l uD hcoh K S ,hc –  t u C , k gnhT c ê t RB hn -
yuq hníhc ,TV hp ađ n đ gn t ã l nuht nik uiđ o đ púig ,i civ gnort iôt 
c gnuc v uil s p v t à rt áuq gnort ch aohk n h hnì ihgn ,pt c c nê v u ht à c
ih t đ n .ià
t yàb niX t  c hnì ht nâhc m ib gnòl ,hnà t đ n đ aig n ,hnì đ nb ,pihgn gn
đ ,èb púig ã đ iv gnđ , l hcíhk ,nê rt áuq gnort iôt  oh hnì ul hnàht nà .nv n
M d c ig cát ,ù đ  ihn óc ã oh gng c u đ hnàht nà t  hn gnhn yàn ià gn
iht oh uiđ tós u hk hnárt gnôhk nàot nà t đ num gnom iV .i đ ià póg c
hp v n irt táhp oà t hnik n - h ãx hn hnt i v ìv ,à đ nhn gnom tr y  gnóđ s c
ik ý póg c n ht ýuq a b nb ,ôc y đ àv è .pihgn gn
c hnàht nâhc niX m ./.n

ht ,MCH.PT á 0102 mn 01 gn



rT  H n  hP gn  gn

M CL C
hp gnarT b  aì
L naođ mac i
L mc i n
M cl c
m hnaD v tt tiv hc c b à uib gn

M U 
N GNUD I

L :1 gnhC ul ý t uđ v nauq gnt n rt  n pit c  ogn c ià
ul ýL .1.1 n v gnuhc t uđ  rt  n pit c  ogn c ià 4
v táuq iáhK .1.1.1 t uđ  rt  n pit c  ogn c ià 4
in iáhK .1.1.1.1 m 4
 .2.1.1.1 IDF ac miđ c 4
ht hnìh cáC .3.1.1.1 t uđ c rt  n pit c  ogn c ià 5
òrt iaV .2.1.1 c  đ a t u rt  n pit c  ogn c ià 6
m cáC .1.2.1.1 cc hcít t 7
2.2.1.1 m cáC . hc nh t 8
l uD .2.1  s àv hc  c  iht n  hp t  v túh uht i  đ n  đ t u  irt táhp  l ud n  hc 01
in iáhK .1.2.1  v m  l ud  hc 01
.1 S .2.2  c  iht n  hp t  v túh uht i  đ n  đ t u  irt táhp  l ud n  hc 01
hN 3.1  t nâhn gn   h hn  v túh uht gn  đ n  irt táhp oàv t u  l ud n  hc 12
S .1.3.1   đ n  v hn  t hnik  rt hníhc ,  - h ãx  ul àv i  đ páhp t  t u 12
1. L .2.3  ht i  v  hn nêiht nêyugn iàt l ud nêyugn iàt ,nêi  c hc  đ a  gnhp a 12
v túh uht hcás hníhC .3.3.1  đ n  t u  đ  gnhp a 13
S .4.3.1  irt táhp  c n  s c a  h  t  gn 14
hnìrT .5.3.1 đ c nôm nêyuhc  đ a  gn i đ oal   hnìrt ,gn đ h aohk  c – hgn gnôc  … 14
.3.1 6 iH .  u uq  c  d các a  đ túh uht ná  đ t u irt ã  .hnàgn gnort iahk n 14
H 4.1  uq u  c  oh a  đ t  đ gn  rt t u  it c  n p  iàogn c 15
ihgn hniK .5.1  v túh uht m  l ud oàv n  c hc  m a  s t  n  NAESA c 16
ihgn hniK .1.5.1  v túh uht m  l ud hcáhk túh uht àv n  c hc  .aisyalaM a 16
ihgn hniK 2.5.1  v túh uht m  đ n  irt táhp àv t u  l ud n  naL iáhT hc 18
ihgn hniK .3.5.1  v túh uht m  l ud hcáhk túh uht àv n  c hc  .eropagniS a 81
ihgn hniK 4.5.1  ht m v túh u  đ n  l ud hnàgn t u  t hc  àoH hnáhK hn 02
M 5.5.1  s t  h iàb  ihgn hnik c  iht m  ht t  v túh uht hnìrt áuq gnort c  đ n  ,t u
c hn gn l ud hcáhk túh uht   đ hc  đ cúht  irt táhp y  l ud n  t hc  TV_RB hn 02

hT :2 gnhC t uđ nv túh uht gnrt c rt  it c p n ogn c ià oàv
l ud hnàgn B hnt hc R à a -V T gn uà 22
l ud hnàgn hnìh hnìt táuq iáhK 1.2 RB hnt hc - TV 22
hN 1.1.2 ht gn t hnà đ tđ u  hcl ud nirt táhp gnort c 22
1.1.1.2 s C hcl ud thc tv  22
2.1.1.2 K k gnđ toh uq t hni hnaod 24
.1.1.2 3 oH t gnđ t yurt nêyu hcl ud áb gnuq ,n 62
.1.1.2 4 V rt iôm v ob   hcl ud gn 62
H 2.1.2 v hc n à c nâhn nêyugn hc nh gnhn a 27
hT 2.2 gnrt c hnìh hnìt đ t u rt  pit c n ogn c ià l ud oàv RB hnt hc - TV
.2.2 1 hT túh uht gnrt c v t uđ n 6002( auq mn các IDF  - )9002 03
2.2.2 hT gnrt c uht túh v n đ t u  rt n pit c  ogn c ià l ud hnàgn oàv hc 43
3.2.2 áig hná đ cát gn c t uđ a đ IDF  t hnik nirt táhp s iv i - h ãx i
t RB hn - TV 83
.2.2 1.3 đ cát áig hná gn c hcít c 93
.2.2 1.3 rt gnT 1. t hnik gn 93
.2.2 1.3 yuhC 2. c hcd n c  k u t hni  04
.2.2 1.3 iG 3. l civ tyuq i mà 40
.2.2 1.3 hcás nâgn uht gnT 4. 41
.2.2 1.3 C 5. rt l nit i nì c h h ct ht hcác i hníhc hnà 42
.2.2 2.3 đ cát áig hná it gn c uê c 42
.2 t nâhn cáC 3 h hn   gn đ t uđ túh uht n  rt n pit c  ogn c ià t RB hn - TV
i .1.3.2  ik u  t n  nêihn 45
V 1.1.3.2  đ írt  y các àv ýl a  t u  t  t nêihn  táuq gn 45
l ud nêyugn iàT 2.1.3.2  t hc  nêihn 46
l ud nêyugn iàT .3.1.3.2  nv nâhn hc 84
H .2.3.2  ht n s c g  h  t  gnôht oaig gn 94
H .1.2.3.2  ht  v gnôht oaig gn  t n i 94
H .2.2.3.2  ht  c hnìrt gnôc gn  n p c 51

H .3.2.3.2  ht  yurt gn  t n  iđ i n 15
H .3.3.2  ht  s c gn  h  t  h ãx gn i 51
H .4.3.2  ht  l nêil nit gnôht gn  .c 53
H .5.3.2  ht  d các gn  v hc  t hníhc ià - gnàh nâgn 53
đ túh uht hcás hníhC .6.3.2  t u 53
it cúx cát gnôC .7.3.2  đ n  l ud t u  hc 56
T .8.3.2  đ c  irt táhp  t hnik n  56
rt iôM .9.3.2  t gn  rt iôm àv nêihn  h ãx gn i 56
rt iôM .1.9.3.2  t gn  nêihn 65
rt iôM .2.9.3.2  h ãx gn i 57

hC iG :3 gn t uđ nv túh uht páhp i  rt pit c n ogn c ià
l ud hnàgn oàv B hnt hc R à a – V T gn uà
1.3 s C páhp iig pl cáx 
 1.1.3 h hn  gn nirt táhp gn hnà l ud v gn ac hc n àhN à c 60
M 2.1.3 it c irt táhp uê gn n hnà l ud nt hc R àB h a -V T gn uà 61
M 1.2.1.3 it c gnuhc uê 16
hc cáC 2.2.1.3 it  d uê b  c oá ht  26
c uhN 3.2.1.3 t uđ nv túh uht u t IDF  RB hn - t TV 0102 mn  - 5102 56
2.3 ig cáC c gnt páhp i  t uđ nv túh uht gn rt  pit c n ogn c ià
l ud hnàgn oàv B hc R à a – V  uàT gn
1.2.3 iht nàoH rt iôm n  ýl páhp gn 66
2.2.3 B us  iht nàoh àv gn ,hcás hníhc các n đ u iã đ t u  v uht  68
.2.3 3 iT h hcác ic ct p t ,hníhc hnà rt iôm o đ gn t u uht  hn ohc il n đ à t u  07
4.2.3 irt táhP cl nâhn nugn n 17
d a 5.2.3 v mhp ns áoh gn hc à l t  hcl ud mhp ns gn 57
c gnT 6.2.3 t uđ nit cúx cát gnôc gn uq , …cát ph ,hcl ud áb gn 76
c gnT .1.6.2.3  it cúx cát gnôc gn  đ n  uq ,t u  l ud áb gn  hc 67
H .2.6.2.3  k nêil ,cát p  gnùv t 77
.3.6.2.3 H il ,cát p ê k n gn t hnà 87

S 7.2.3 oh đ ýl ph NNSN nv nugn gnd  iht nà c n s  .hcl ud rt h gnt h  97
iht nàoH 8.2.3 v n d các oac gnân à hcl ud nirt táhp rt h v hc 18
iT .1.8.2.3  t p  đ cúht c  irt táhp y  oh n  đ t  c gn  m gnht gnàh nâgn a  :i 28
.2.8.2.3 irt táhP  ol n  hníhc iàt êuht ohc hnìh i 28
irt táhP .3.8.2.3  đ yuh hnêk n  v gn  ht auq n  rt  hc gn  náohk gn 28
.2.3 9 ig cáC il óc páhp i nauq nê b rt iôm v o  ,gn nàot na àv s ohk c … 38

K NUL T 88
il iàT ohk maht u
hP cl 
M HNAD HC C TT TIV 

RB - TV R àB a -V T gn uà
TC - HX rt hníhC x  h ã i
NNND ihgn hnaoD hn p n à c
NNT  t u n  ogn c ià
PDG T )tcudorP citsemoD ssorG( ađ in mhp ns gn
HK - T K hcoh  –  t u :TN  đ àhN t u 
NNSN n àhn hcás nâgN c
HHNT ihn hcárT nh uh m
MCH.PT hp hnàhT hniM íhC H 
DNBU nâd nâhn nab y
IDF u t  rt  it c p n  )tnemtsevnI tceriD ngieroF( iàogn c
OTW T ht chc  m gn )noitazinagrO edarT dlroW( iig ht i


M HNAD GNB UIB C

B k gnht gnB 1.2 gn s ê 02 mn nđ 5002 mn t pihgn hnaod uil  01 32
B k gnht gnB 2.2 gn s ê hp uil  hgn gnò 02 mn nđ 5002 mn  01 32

B k gnht gnB 3.2 gn s ê 4002 mn t hnaod hnik gnđ toh uq tk uil  – 02 01 42
B k gnht gnB 4.2 gn s ê 02 mn nđ 4002 mn t hcáhk ud uil  01 52
B v gnrt chT 5.2 gn s à RB hnt hcl ud cl nâhn nugn v oáb d uil  - TV 25
B c IDF ná D 6.2 gn ih nò 6002 mn các auq cl u - 02 01 30
B C 7.2 gn c  t uđ nv u n  ogn c hnàgn oeht nâhp ià 32
B ná d S 8.2 gn đ IDF 6002 mn các auq im pc c - 02 01 32
B t uđ ná d S 9.2 gn n gnort  6002 mn các auq c - 02 01 33
B t uđ ná D 01.2 gn l ud  6002 mn các auq hc - 02 01 35
B t uđ ná D 11.2 gn n gnort  c 36
B uđ ná D 21.2 gn n t ogn c ià 37
B rt PDG mhp ns gnT: 31.2 gn đ nê b a ih áig oeht nà h n hnà
hp hnàht oeht nâhp )íhk ud k gnôhk( t hnik n 39
B C : 41.2 gn c  RB hnt t hnik u - k gnôhk( TV )íhk ud  40
B gn hcás nâgn uhT :51.2 gn à d hn RB hnt v hc - 1002 TV - 02 01 14
B it hc các oáb D 1.3 gn t hnik uê 0202 mn nđ  62
B it hc các oáb D 2.3 gn áoh nv uê - h ãx 0202 mn nđ i 63
B D 3.3 gn  hc các oáb  ll ud uêit  đ hc  0202 mn n 64
B D : 4.3 gn c uhn oáb t uđ nv u l ud  1102 nođ iaig hc - 0202 65
B t uđ uc uhn gn páđ nv nugn các oáb D 5.3 gn v  n
irt táhp ohc 0202 mn nđ hcl ud n 66




1
M U 
hc od ýL .1 t đ n ià
h ãx ihK gn i irt táhp gnàc yà gn noc thc tv gns iđ ,n  n rt i đ nê đ y
c uhn àv nh gn gns iđ u m yà h uihn t V .n ht ì gn noc ,  toh gnhn óc nc i
đ ht đ gn ig  gn hgn ,n ig màl i ih gns cuc ac gnht gnc s tb m đ n v i à

l ud l hc m à h gnhn gnort t ht hnì gn hgn c ig ,ihc iuv ,i l …írt i m hnà hn
đ hp ađ uihn c irt táhp mât nauq gn n đ rt uc uhn gn páđ  nê đ , iđ tib c
v hp ađ gnhn i iđ các gn hn hcl ud nirt táhp đ nik u b óc  ib iã b ,pđ n
ib d n ià ik hnìrt gnôc , …,s hcl hcít id ,c cúrt n
hT đ y  l nihc gnort hcl ud nirt táhp civ ac gnrt nauq mt c  táhp c
irt t hnik n - h ãx RB hnt i - T .TV RB hnt b gn ih iđ nik nv i - l TV VI n
v 6002 nođ iaig hcl ud nirt táhp  - đ àv 0102 h hn  n đ g đ 5102 mn n cáx ã
đ gn các hnm nirt táhp gnrt úhc… “ hn d hnà l mât gnrt óđ gnort ,v hc táhp à
irt h iol các hnm nirt táhp …,hcl ud ,nib gnc v hcd n l ud hnì hgn hc
d v hcl ud áv iáht hnis hcl ud ,hgn ih hcl ud ,nut iuc írt iig ,gn .aóh n
rT l miđ gn l ud à d hgn ,ođ nib ,gnr iáht hnis hc  v gn hcít id nauq maht à
l ”.…gnm hcác s hc
 đ nih cht   gn ,óđ v mihn c l uD hnà c ph ihp hnt hc yuq hníhc gnù n
đ hp a hc hnàgn nab các àv gn ht cát gnôc hnm yđ đ hnt gnort gnn c túh u
v t uđ n đ  gnóđ num gnom iV .hnt ac óc nv hcl ud gnn mit cáht iahk 
m póg v éb hn nhp t c oà oh yuq cát gnô t uđ ohc hc  l ud hnàgn RB hnt hc -
TV - t hnik hnàgn nhn im  - hc iôt t đ n v túh uhT“ ià t uđ n rt  pit c n c
iàogn n oàv l ud hnàg B hnt hc R à a – V T gn ul màl ”uà ac pihgn tt nv n
:ìv hnìm
- c nêB đ tđ uq tk gnhn hn  gn ac c l uD hnà túh uht ct pit ihp nc hc
ihn t uđ nv u n nh  ud đ ,óc nv hcl ud gnn mit gnhn th cáht iahk đ a
l ht rt hc ik hnàgn hnà t hn .t hnik phn ih k iht gnort hnt ac nhn im 
- l uD l hc hc hnàgn à ihn t nik uiđ cáht iahk uy  h ãx ,nê ađ ac óc nih i
v ,gnhp v ì rt iôm nđ mât nauq s óc nc y  hcl hcít id nt ob ,nauq hnc ,gn
s …,óc nih 

2
M .2 ihgn hcíđ c c nê u
T s c nêr ihgn  c nê v nul ýl u ht à t v nit c ht hnìh hnì rt hc nih c  uht gn
v túh t uđ n rt  pit c đ , t  l cáx ià t uđ nv túh uht páhp iig các p rt  pit c

n ogn c ià l ud hnàgn oàv y gn páđ ,hc c uê t hnik nirt táhp u - h ãx B hnt i R à a
- V n .uàT g
* t i  ihgn gn c nê :u ig cáC t uđ nv túh uht páhp i rt  pit c n c
iàogn l ud hnàgn oàv hc B hnt  R à a - V T gn .uà
3 iG . ch aohk tyuht 
v cáC m gnort gnam nôul nôul t hnik đ n b hnì x thc n h ã pl cáx un ,i
đ túh uht páhp iig các c v t uđ n rt  pit c n ogn c ià m v ýl ph hcác t hk à 
s ìht iht it cm nih cht civ yđ cúht  l àv uê rt  irt táhp hnì t hnik n - h ãx hnt  i
R àB a - V T gn páđ ,uà y gn c uê t hnik nirt táhp u - h ãx hp ađ ac i ión gn
c àv gnêir uhc ión aig cuq a .gn
4 ihN . ihgn v m c nê u
- c nêihgN c u s  t uđ nv túh uht civ nih cht v nul ýl   rt n pit c  c
iàogn đ hp hnđ cáx  h gn ht tás ohk civ ohc gn  rt c v gn l cáx à nib các p
.páhp
- hK áig hnáđ ,hcít nâhp ,tás o d , cht oáb  rt gn v túh uht n đ t u  rt pit c n c
iàogn hp gnort B hnt iv m R à a - V T gn ođ iaig gnort uà .yan nih n
- l cáX t uđ nv túh uht yđ cúht mhn páhp iig các p  rt pit c n ogn c ià
l ud hnàgn oàv hc páđ y gn c uê B hnt  t hnik nirt táhp u R à a - V T gn .uà
5 hP . c nêihgn páhp gn u
 ihgn đ nv tyuq iig  c nê hp móhn các gnd s ig cát ,u nêihgn páhp gn
c :uas u
5 c nêihgn páhp gnhp móhN .1. :nul ýl u c nêihgN gn ac nb nv các u
ul páhp àv hN ac t n à c aóh táuq iáhk ,aóh gnht h ,ph gnt ,hcít nâhp ;c iàt cá
il il óc u hn nauq nê c gnd yâx m s  t đ ohc nul ýl  .ià
5 2. . c nêihgn páhp gnhp móhN :nit cht u t páhp gnhp hnik tk gn
ihgn t uđ nv túh uht nit cht m  rt pit c n ogn c ià l ud hnàgn oàv B hnt  hc à
R a - V T gn nêyuhc páhp gnhp ;uà đ aig l ,nit gnôht pht uht  t gnás mà c  s  
ht .nit c

3

5 h páhp gnhp móhN .3. rt  ht páhp gnhP : k gn h náot ê uil s ýl x đ c
ht uht đ p  .c
6 hP . ihgn iv m c nê u
t hniK - h ãx t uđ nv túh uht ,gnuhc ión aóh i rt  n pit c  ogn c àl gnêir ión ià
v t  .pt chp ,nl gnr đ n hc yàn ià ihgn gnurt pt  c nê nv túh uht gnrt cht u
đ t u rt  n pit c  ogn c ià RB hnt  - s c nêrt ,TV đ óđ  ig các ar a páhp i túh uht
v t uđ n rt  pit c n ogn c ià l ud hnàgn oàv hc đ nêrt b a T nà .hn
7 C . t u ul cúr nv n
M + :uđ  iG t đ ac gnuhc đ nv s tm uiht i .ià
N+ ihgn gnud i c nê : u g hc 3 m .gn
* :I gnhC L ul ý n t v nauq gn đ t u rt  n pit c  ogn c ià
* :II gnhC hT t uđ nv túh uht gnrt c rt  pit c n ogn c ià l ud hnàgn oàv hc
t B hn à R a -V T gn .uà
* :III gnhC ig cáC c gnt páhp i  t uđ nv túh uht gn rt  pit c n ogn c ià
l ud hnàgn oàv hc t B hn R à a -V T gn .uà
K + v nul t yuhk à hgn n
il iàT ohk maht u
hP cl 

4
I GNHC
UL ÝL T U V NAUQ GNT N RT  IT C N P  OGN C IÀ

UL ÝL .1.1 T U V GNUHC N RT  N PIT C  OGN C IÀ
v táuq iáhK .1.1.1 t uđ  rt  n pit c  ogn c ià
in iáhK .1.1.1.1 .m
 t u n  ogn c ht óc ià l óđ ,táuq gnt hcác tm uih  ht hnìh các à m c à
ugn n i  ogn c rt ià nv b pit náig coh pit c ol các auq gnôht i hnìh đ t u 
n oàv uahn cáhk ht il các gnd nt civ auq gnôht nuhn il uht mhn cáhk c
s n ac óc n  t uđ nhn pit c ugn hn  yugn n il nê rt ht ,gnôc nâhn ,u  gn

ht uêit n tul páhp hk nôuhk gnort gnđ toh …,  v it s c nôht à l g .t cuq 
FMI oehT m àl IDF : t uđ gnđ toh t đ  đ tđ mhn nih cht c  gnhn c
l d uâl hcí i m gnort ià rt gnđ toh pihgn hnaod t ht hnãl nê t hnik nn tm ac 
n cáhk n t hnik n  t uđ hc c m , t uđ hc ac hcíđ c yuq hnàig àl  ýl nuq n
ht c s )noitide htfif ,5MPB( .pihgn hnaod 
 t u rt  n pit c  ogn c tnemtsevnI tceriD ngieroF( ià – óc gnàc yàgn )IDF
rt nauq òrt iav n các  t hnik nirt táhp civ gnort gn  rt c ht nê l thn ,iig  à
n các đ IDF ,aig cuq uihn iv i .nirt táhp gnađ c  ugn àl mex c iogn n
l t c rt ià rt áuq ohc hníhc  irt táhp hnì .t hnik n
uL oehT t u t c 5002 mn  t uđ ,maN tiV a rt  n pit c  ogn c àl ià
ht hnìh t uđ c đ àhn od  t u b  t uđ nv  m oàv  hnik tux ns cv hnl t
d yah hnaod n v hc aig maht àv óđ oà uq t uđ gnđ toh ýl n C . tm óc gn
ht hnìh đ cáhk c  l mex c đ à t u rt  hn ihk pit c đ à t u n  ogn c l aum ià i
b nàot n ac pihgn hnaod tm nhp gnt coh   coh hnaod hnik đ it s c
h .hnaod hnik cát p
 .2.1.1.1 c iđ m c .IDF a
 t u rt  pit c n ogn c rt gnàc yàgn ià ht  ol hnà h i hnì đ t u  t hnik iôs 
đ rt gn ht nê cđ gnhn iv iig  iđ m hc :uas uy 
- L t uđ nv gn rt  n pit c  ogn c h ux óc ià l gnt gn mn các auq nê
n các óđ gnort các tib cđ ,uy hc gnrt t mihc nôul nirt táhp c n gnađ c
irt táhp B iáhT Á uâhC cv uhk n D hnì ihn túh uht gn t uđ nv u rt  pit c
n ogn c hn ià .t

5
- n cáC h pihgn gnôc c đ gnà rt u ht nê l iig  đ à t uđ ohc uy hc cl gn 
rt n pit c  ogn c c nàot ià n cáC .u  n c ht yà %57 t gnrt t mihc gn -8 %0
l t uđ nv gn rt  n pit c  ogn c ht nêrt ià .iig 
- hC l uy hc IDF ac ht  uq ađ yt gnôc các à yt gnôc các ,yan niH .aig c
uq ađ l %09 gnohk ig mn aig c  rt IDF gn ht nê ot ht ux iV .iig  c nà u
h àv aóh ht t cuq t hnik phn i s IDF ì gnt  m rt hn c nàot nê yt gnôc cáC .u

uq ađ gn aig c hp ihc gnàc yà t uđ gnđ toh nđ m hnm i rt  ot pit c nà
ht l nihC .iig   l aig cuq ađ yt gnôc các ac hníhc c hnàb à rt  ar hnm gn
n ogn c b ià t uđ hcác gn rt  n pit c  ogn c d ià h i ht hnì pl :c hnaod nêil
v n các  cát iđ uihn yah tm i  t uđ nhn pit c l , iv hnáhn ihc các p
v %001 v thn ph gnđ toh các nih cht ,yt gnôc ac n hn tás à …p
- n gnt màl gnôhk IDF n ohc   t uđ nhn pit c l iárt , c IDF i t nò uiđ o
ik v cáht iahk đ n s à n gnort cl nugn các uq uih óc gnd   .c
- ht hnìh àl IDF t uđ gnort uy hc c n  ogn c N .ià v ADO u hnìh các à
ht t uđ c n  ogn c hn óc cáhk ià ht ,hnđ thn hc nh gn l IDF ì l ar t i hnìh à
ht t uđ c ih óc  t thc v nib nyuhc s ar ot ,uq u n gnor nil ng ,t hnik n
v h i ht hnì v aig maht ,pit crt tux ns c s oà oeht t cuq gnđ oal gnôc nâhp 
ihc .uâs u
ht hnìh cáC .3.1.1.1 t uđ c rt  n pit c  ogn c ià
ul oehT t uđ t n  ogn c t ià h các óc maN tiV it yan nih ,maN tiV i hnì
ht uđ c rt t n pit c  ogn c :uas hn ià
H • l :hnaod hnik cát ph gnđ p ht hnìh à t uđ c đ  coh tm aig ýk c
ihn hn u đ à t u n  ogn c v ià cuht maN tiV pihgn hnaod uihn coh tm i
m ht i hp hnà h nit đ t hnik n m hnà n  hnaod hnik gnđ toh uihn yah t  c
hc hn  s c nêrt à v mihn hcárt v hnđ yuq  hp nâhp à m hnaod hnik uq tk i à
l hnàht gnôhk t tm iđ ar gnôhk yah pihgn íx ,yt gnôc tm p nâhn páhp hcác 
m oàn .i
ht hnìh àl :hnaod nêil yt gnôC • đ yt gnôc c  h c v hnàht hnì aig maht s i
c coh tm a ihn b u c nê n a  t uđ nhn c n àv  t uđ c đ ar ohc ; tm i
m nâhn páhp n  i  t uđ nhn c oh àv  d gnđ t  tul páhp ac ihp ihc s i
c n a  t uđ nhn c .
ht hnìH • n nv %001 yt gnôc c  ogn c ht hnìh àl :ià oh yt gnôc c nàot nà

6
uht ac uh s nyuq c t n nâhn ác ,chc   ogn c n nêb od àv ià ogn c t ià 
hnàht l v ýl nuq t ,p hc nàot nàoh à ar ohc ;hnaod hnik uq tk v mihn hcárt u

đ n  im nâhn páhp tm i  t uđ nhn c oh àv  d gnđ t  ac ihp ihc s i
ul páhp n ac t  t uđ nhn c .
H • yâX gnđ p d gn – hnaod hniK - yuhC TOB( oaig n - dliuB - noitarepO -
b nv àl :)refsnarT c aig tk ýk n n àhN nauq  maN tiV ac nyuq mht óc c
đ àhn àv t u n  ogn c đ ià rt gnôc các hnaod hnik ,gnd yâx  k hnì gnt h uc t
m gnort ,nh iht th ;hnđ thn nh iht t đ àhn t u n  ogn c yuhc ià oaig n
b gnôhk oh i hnìrt gnôc nà n àhN ohc óđ .maN tiV c
H • gnd yâX gnđ p - yuhC oaig n – b nv àl :)OTB( hnaod hniK tk ýk n
ig c a n àhN nauq  v maN tiV ac nyuq mht óc c đ àhn à t u n  ogn c ià
đ rt gnôc gnd yâx  hnì k hn gnox gnd yâx ihk uas ,gnt h uc t đ à t u n  c
yuhc iàogn rt gnôc oaig n hnì n àhN ohc óđ maN tiV hp hníhC ,maN tiV c
đ àhn ohc hnàd t u yuq  rt gnôc hnaod hnik n hnì m gnort óđ thn naig iht t
đ t uđ nv ih uht đ hn l àv  .ýl ph nuhn i
• H gnd yâX gnđ p - yuhC l :)TB( oaig n b nv à c aig tk ýk n nauq 
n àhN v maN tiV ac nyuq mht óc c đ àhn à t u n  ogn c đ ià gnd yâx 
k hnìrt gnôc hn gnox gnd yâx ihk uas ,gnt h uc t đ à t u n  ogn c yuhc ià n
hnìrt gnôc oaig n àhN ohc óđ iV c hp hníhC ,maN t nik uiđ ot maN tiV 
đ àhn ohc t u n  ogn c ht ià t uđ nv ih uht đ cáhk ná d nih c l àv  i
uhn .ýl ph n
c òrt iaV .2.1.1 t uđ a rt  n pit c  ogn c .ià
 t u rt  n pit c  ogn c v óc ià rt gnt nhp póg gnrt nauq tr írt   v gn à
irt táhp ir hc gnôhk t hnik n đ gnê n iv i  t uđ nhn pit c c àm  nò đ iv i
n t uhk tux c b  gN .n ht ux gnort yan yà ot  c nà v cát ph ,aóh u gnôc nâhp à
đ oal v phn ih ,t cuq gn irt táhp gnùc à l n v à civ ac hcí iL .uy tt đ n
ux t uhk t b  v n it à t uđ nhn p đ  ihn yuT . ahgn ý óc u nê , l gnôhk s hcí i
ht đ ht óc hc ón ,uđ aihc   b iôđ ihk tm gnd nt c đ nê tt yuh táhp tib u
hn v iárt tm gnhn ađ it hc nh ,ht il gnhn t ihk à T .tyuhk m oeh đ ,óđ 
ih r u v àv òrt iav õ ac írt  d cát téx mex nên IDF .aíhp iah c t ón ac gn

7

m cáC 1.2.1.1 :cc hcít t
- ugn àl IDF l gnrt nauq nv n v gnt mà t uđ n n các púig , nhn pit c
v t uđ n c c  it cm các nih cht ,t hnik nn il u TK uê - irt táhp ,HX ns n
ux t gnt yđ cúht ,t r v gn irt táhp à .t hnik n
- n oàv gnam IDF t uđ nhn pit c k các  HK ,tuht  - m NC hn gnc i 
t hnìh ôm yuhc các ac ýl nuq chc  …,aig nê
- ht gnhp àl IDF l gnrt nauq c gn mik gnt mà nhp póg od uhk tux hc
iv oàv t v ht il các cáht iahk c ià l nâhn ,nêyugn ns gnhn ar ot mhn c
hp v uhk tux m ht yaht à h  hn gnà hnc gnn hk oac gnân ,rt áig óc uhk p
h àv hnart ot ht ux gnort t hnik nn ac phn i c nà .yan nih aóh u V i gnôc
hgn ns uihn ar ot IDF nv óc pihgn hnaod các ,iđ nih  hp thc ,gnd ađ m
l m aht ,ýl ph c áig ,tt gn c uhn nã it u c oac gnàc yàgn gnùd uê gnt các a
l .nâd nâhn p
- hp póg IDF v n iv oà ,pl im pihgn hnaod các gnđ toh ôm yuq gnt c
m hnaod hnik hnàgn các ht túh uht ,tux ns nirt táhp ,i đ oal mê l ,gn ig mà m
t l civ n gnôc tyuq iig ,pihgn tht l  gn ohc mà n các  gnđ oal i  c
hn t uđ n iđ àl yâ . v nik u rt iôm à t tyuq iig đ thn tt gn rt hnì oal gn
đ d gn ht  n các  a  l gnc iht gnđ ,nirt táhp mhc c h c à gnhn đ i
gn gnđ oal i n   t uđ nhn c iđ óc  HK nhn pit nik u - yul nèr ,NC k n
đ oal gnn v gn l gnn à rt tm  ýl nuq chc t c hnì đ .oac 
- l gnam nòc IDF n ohc cáhk hcí il i  t uđ nhn pit c hp póg :hn  l n mà
ugn gnt hN hcás nâgn ohc uht n n à ht nohk các t c u v  l uht à ;nuhn i
yuhc c iđ n c  ht m ;t hnik u m mê gn s t d hnà hnaod các ohc v chp v hc
ihgn t uđ nv óc p n  ogn c .ià
- t IDF l tm ar o  h gn ux gnà rt h nhp póg t iogn nugn gnt ,uhk t
s ,náot hnaht nâc nác m v t hnik hnđ n púig  đ àv ô rt áuq hnahn y h hnì i
hn n aig cát ph ,p  t uđ nhn pit c v  n các i  rt cáhk c ht nê nugN .iig 
l n gnrt nauq c t nâhn àl hníhc yà n các ohc mđ ob   v mhc c táhp gnađ à
irt ac hnart hnc gnn hk oac gnân ,tib hcác ngn uht nik uiđ óc n n hnik n
t gnôc nc pit gnn hk oac gnân nik uiđ óc uâđ  gnôhk ,yht ohc nit chT .

hgn v iđ nih  ht gnhp à nv óc pihgn hnaod các gnb uq uih óc ýl nuq c
đ t u n  ogn c .ià

8
- t IDF n o s nê rt hnart hnc pé c ht nê rt   pihgn hnaod :tm 2  gn v óc n
đ t u n  ogn c đ ohc màl ià h uy yus hnart hnc ht i b c yugn óc n ph uht 
ht l ,nhp  ig mà rt ht ihk iul túr íhc mht ,tux ns m  hnart hnc s hníhC .gn
l t uđ ht iđ các hcíht hcík i đ  v im i đ nêl n rt gnv gn ht nê rt   t ,gn
n óđ l gn đ tux ns c  .niht ic c
- yuhc púig IDF t uđ nv óc pihgn hnaod t hgn gnôc oaig n n  ogn c ià
ihgn hnaod gnas n gnort p  il púig ;c k nê t uđ nv óc pihgn hnaod t t n  c
v iàogn n gnort pihgn hnaod i  l púig ;im mhp ns tux ns đ c u yuhc n
đ oal t uđ nv óc pihgn hnaod t gn n  ogn c ihgn hnaod các gnas ià gnort p
n .c
v hN rt hcít nâhp s t ,y ht ohc nê l IDF nhn pit civ gnr y l à r ht i õ
n các púig tén .nirt táhp t hnik nn iv nc pit nik uiđ óc uas nirt táhp c
n yuT ugn ,nêih n nv n rt nauq ùd yà rt iav gnóđ ht gnôhk gnc uâđ nđ gn ò
yuq tm gnhn óc gnc IDF ,cáhk tM .aig cuq tm ac nirt táhp s nđ hnđ t
h ,iárt l yâ .hnđ thn hc n v à đ nc đ n  rt áuq gnort đ yđ téx mex c hnì
N .IDF túh uht il ,gnôhk u đ uht hcí b gnôhk s c l ù đ i  ih tiht gnhn c
.ar yâg ón àm
2.1.1 2. m cáC :hc nh t
- ugN V .ihp ihc aig cuq ađ yt gnôc các od uy hc IDF nv n v ì các y
n v cuht hp ihp nhn pit c v oà rt ht ,hgn gnôc ,n  v gn h à gnm gnht 
l it i ht uê c  n các a t uhk tux c b  n các uN .n  t uđ nhn pit c hc  
ib v ad t ugn oà m IDF nv n rt úhc gnôhk à cáht iahk civ nđ cm gnúđ gn
ugn các t uđ nv n t cáhk  ht t hnik nn ac cl in  c yugn ì l  v cuht  m à t
đ l t hnik v pl c hk hnárt óhk à .i uq ađ yt gnôc cáC d ht óc aig c yuq gnù n
l m ac t hnik c yâg hnì h hn  t nđ il tb gn TK hnìh hnì - c HX n a  hc c
.àhn

- M it c c uê hn k tb a đ à t u c oàn  v hnahn nv ih uht num uđ gn óc à
đ c hgn gnôc oaig nyuhc civ óđ oD .uihn nuhn il c c gn b  iah mhn n
m n hcíđ c h hnyuhk iah óC .yà ht gn  :ar yx gn
iht các a + v iđ nih hgn gnôc b t hn oà v nv ih uht m l à nuhn i
đ hnít gnôhk àm hnahn l thc n  v gn s à l   n ac óc nih gnđ oal gn  s c
t l uq tK .i m à d c v gnt ù t uđ n  m , ht óc ,tux ns gnr  ihn mê gn u hnà

9
hgn hn im  gn gn l civ uiht nv gnđ oal i s ,mà d gnđ oal  ht  nv a
đ gnôhk .tyuq iig c
T + đ hgn gnôc các gnd n c ã n các ohc oaig nyuhc uh cl ,  uđ nhn c
iht cóm yám oD .t n uh cl b t íhp ihc nê s ht áig ,nl tux n s hnà ,oac mhp n
hk n các móhn ,pht hnart hnc gnn   n gnd cuht c ht óc óhk yà các pk iuđ 
n l ó .nirt táhp c đ hnít ahc à hn cáhk ih cát các n ihn ô  rt iôm m  ,gn
iđ óc gnôhk HK nhn pit nik u - t oàđ àv NC l nâhn nugn o .iđ nih c
c nêB od ,óđ hn ht u rt ht ,iđ nih hgn gnôc ,nv v   rt ,gn hnì đ t 
hc l gnm ,ýl nuq c  it i ht uê n các …,mhp ns   t uhk tux c b  oh n nà
đ óc nàot ig đ nik uiđ  ht hnà it yagn hnaod hnik tux ns gnort gnđ hc 
n nhn pit c đ t u b óđ oD . đ noc gn  hnaod các ,tul yuq ph hnart hnc gn
ihgn t uđ nv óc p n  ogn c ht óc nàot nàoh ià l ađ in yt gnôc các hnít nôht  à
m ihn D .t cht t m àl óđ nê hnáđ t ađ in yt gnôc các nik uiđ iv t cht t
m m hníhc t .hnì
,ar iàogN  h hn l náot hnaht nâc nác iv iđ IDF ac gn m à tr đ nv t
đ ht gnôhT .gnrt úhc c  hN gn n à đ táos mik óhk tr it s c  hcd oaig c
ogn ht i c gn t uđ nv óc pihgn hnaod các a n  ogn c b ,ià v i h ì các th u
d oaig n hc d oaig àl yà nôc b in hc c yt g ođ pt các a b t nà .aig cuq ađ n
hN n yt gnôc các ,b in gnort hcd oaig  ht óc yà od mhp ns các áig hnđ 
s hnìm t uđ nugn các coh ar tux n m oeht  đ mhn h ohc thn il óc áig c
rt hN ac táos mik s hnárt én coh uht n n à  .it s c n miđ c đ yà ihk ã n
n các t uđ nhn pit c hk óc óhk  rt yud đ t iogn nugn táos mik gnn  àv ì

hc màl gnđ cát mig ,IDF nv túh uht civ ohc ign rt yâg ,náot hnaht nâc nác 
c hcít l IDF ac c c náot hnaht nâc nác nê n a  hn hc c .à
v hN iv iđ y n các t uđ nhn pit c d cát , đ ihp IDF ac gn  hn c nì
hn rt oáđ uht n c nê oh IDF ac iárt tm gnhN .ón ac nih uib tm iah  nà
hgn óc gnôhk nàot l a hp à c ht il gnhn nhn  b  m ón ac n hc à l  u r ý gn
v yh nên gnôhk v uihn áuq gn c àv IDF oà n hp ,ýl ph hcás hníhc gnhn óc i
hn v cc hcít tm gnhn yuh táhp đ uih uh ýl nuq páhp nib gn h à hc n
hn it tm gn c uê v iB .IDF ac c m ì m ih tiht đ c n ohc ar yâg IDF à c
hc hn  ihn à v uihn tr cuht hp tí yah u l gnn ,hcás hníhc oà rt ,c nì đ h nuq 
hnìrt ,ýl đ yuhc  c nôm nê n a  t uđ nhn c .


01
.1 2 L UD .  S ÀV HC  C  IHT N  HP T  V TÚH UHT I   N   T U 
IRT TÁHP  L UD N  HC
.1 2 in iáhK .1.  v m  l ud  hc
M s t  t  hc  uq c  t c  c nêihgn àhn các àv  t u  đ cóg các  đ uahn cáhk ã ađ
ihn ar  đ u  hgn hn a uahn cáhk v l ud  .hc
- T oehT  hc  l ud c  ht hc  ig  noitazinagrO msiruoT dlroW( i - đ )OTW ã ađ
đ ar  hgn hn a : l uD“  g oab hc  hn m  oh gn  đ t  c gn  hn a  gn gn  đ iđ i  m n  t
ht úrt c in iàogn cáhk in  c nêyux gn  ht gnort hnìm a  h i  m áuq gnôhk n  t
nêil mn t  đ c  v ,ihc iuv iv gnôc ì  m ìv yah c  đ nauq nêil gnôhk cáhk hcíđ c  n
hn  oh gn  đ t  ik gn  it m  n  h àm in  đ  ”n
- T uL oeh  l uD t  iV hc  l ud ,)5002( maN t  oh các àl hc  đ t  nauq nêil óc gn
đ yuhc n  c iđ n  gn noc a  ht úrt c in iàogn i  c nêyux gn  ìm a hn hn  páđ m
 c uhn gn  ih mìt ,nauq maht u  ig ,u  hgn ,írt i  d  m gnort gn  ohk t  ht gn  naig i
hn  đ t  .hn
D l u  hc m iah hnít gnam nòc t l ud ,  m hc  m t  hgn ý gnam t ht gnôht a  gn
iv àl  l iđ c  c i  gn noc a  v i  m i  hgn hcíđ c  ig ,ign  m …írt i  l cáhk t  đ i  c
hn nìhn  d n  đ cóg i  oh àl  đ t  g gn  v n  hn i  k gn  uq t  t hnik  ón hníhc od

t óđ oD .ar o , m  s t  c nêihgn àhn  đ u ã đ hgn hn v táuq iáhk a  l ud  :uas hn hc
l uD“  t àl hc  h gn  m các p  h nauq i  t hnik  - k  uht  t - aóh nv - h ãx  táhp ,i
s od hnis  cát đ  h gn  ig gnt  v nđ ,hcáhk ud a  gnuc  d gn  v hc  hníhc ,
yuq  b c nâd àv n  đ n  l ud nêyugn iàt các cáht iahk hnìrt áuq gnort a  t ,hc  hc  c
hp hnaod hnik  v c  .”hcáhk ud
v hN  l ud y  đ hc  s àl ioc c  k  h t  c p  hc ab a  ht  b c  hc àl n  ht  c  a
l ud  ht hcáhk ,)hcáhk ud( hc  l ud  l ud nêyugn iàt( hc  ig iôm àv )hc  l ud i  hc
l ud hnàgn(  .)hc
.1 2 S .2.  c  iht n  hp t  v túh uht i  đ n  đ t u  irt táhp  l ud n  hc
v túh uhT  đ n  đ t u  t hnik àhn các c  h  c nêihgn mât nauq c  đ ,u  các c
hp hníhC  n các  đ c  m y  ht hn  ih c  yàn hnìrt áuq àv ,n id gnađ  s ar n  c  hn
g yag hnart  ig t  uq các a  v uhk ,aig c  im gnùv ,c  C .n gn ig  gn hnik hnàgn các
t v túh uht ,cáhk  đ n  rt iav óc t u r ò  rt nauq t  đ gn  v i  s i  irt táhp  c n  a
l ud hnàgn   .hc  đ hcáhk ud ađ  v n  đ các i  iđ a  l ud m  rt ,hc  h c  c t  hp n  i

11
đ d yâx t u  s c các gn  h  t  h hn gn  ht  it gnhp ,gnôht oaig gn  v n  n
yuhc  uM n  ig n  hp hcáhk ud nâhc  đ i  d yâx t u  t nôt ,gn  l ud uhk các o  ,hc
d yâx  s c gn  hc nàoh ,úrt ul  h hn  ht  l nêil nit gnôht gn  uc ,c c gn  gnn p
l  n ,gn  s c  l ud uhk các ohc hc  uM …hc  ugn gnt aig n  t uht n  ud hcáhk
l hp hc  đ i  v t u  đ n  t  s các ar o  hp n  l ud m  d ađ hc  h àv úhp gnohp ,gn  p
d iv ,óđ oD …n  đ cáx c  đ àv ôm yuq hn  h hn  đ gn  v t u  đ gnúđ n  s n  t  o
iđ  ik u  l ud ohc n  irt táhp hc  b n  v n  t cáht iahk ,gn  it các t  b àv gnn m  v o 
c rt iôm nauq hn  .gn
l uD  đ àg noc“ àl hc  rt  l ud hnaod hnik àv ”gnàv gn  rt gnađ hc  m hnàht  t
hn gnort  ihgn gnôc hnàgn gn  đ gnàh p  V .ial gnt gnort u v ì  c gnt ,y  uht gn
v túh  đ n  àv t u l ud hnàgn o  s àl hc  c  iht n  b ,nauq hcáhk t  :i
.a v túh uhT  đ n  irt táhp oàv t u  l ud n  hp póg hc  rt gnt n  t hnik gn .
m oehT dorraH hnìh ô – M :ramoD  rt gnt c  v = PDG gn  đ n  .ROCI / t u
uM  rt gnt n  v mn gnàh gn  t i  đ c  hp ìht oac  m gnt i  đ c  ig àv t u  m

ux ROCI  oh gn  h c  hc n  v hN .gnt gnôhk y, đ túh uht  s t u  l ohc màl  gn
v đ n  ,nêl gnt t u PDG c l gnt gn s nê  hp póg  đ cúht n  irt táhp y  gnt n
rt  t hnik gn  gnuhc ión l ud hnàgn àv  gnêir ión hc .
.b v túh uhT  đ n  irt táhp oàv t u  n l ud  hp póg hc  yuhc n  d n  c hc c t hnik u .
yuhC  d n  c c hc  t hnik u  irt táhp hnìrt áuq àl  c n  t hnik hnàgn các a 
d đ n  s n  rt gnt  ig uahn cáhk gn  đ yaht màl àv hnàgn các a  nauq gnt i
ig  v os gnúhc a  m i  ht t  iđ i  rt m   .óđ c  àl hníhc t u it gnhp  đ n  b m  o
c c ohc  t hnik u  đ  h hnàht hnìh c  l ud hnàgN .ýl p  m àl hc  b t  hp  c n  u
n nên hnàht  t hnik n  v túh uht óđ od  đ n  l ud hnàgn oàv t u  s hc  màl  hn
h  đ gn  s n  yuhc  d n  c c hc  t hnik u .
v gnùC  hn i  hnìrt áuq gnort òrt iav gn yuhc  d n  c c hc  ,hnàgn u nòc ón
đ cát  m gn  m hn  đ  yuhc n  d n  c c hc  ,gnùv u t  đ o  l gn  hnàgn các ohc c
táhp cáhk irt n.
.c v túh uhT  đ n  irt táhp oàv t u  l ud n  hp póg hc  n hnìrt oac gnân đ aohk
h k c  uht  t v l gnn à  uq c  iđ ýl n  .hnàh u
 v i  c i n cá  irt táhp gnađ c  m ,n  l hcít ùd c v y  hgn gnôc àv n  ht  p
c gnhn hn óc gn  l gn  ht i  c  gn a  it uas iđ i  hc màl àv ihgn hcíht ,uht p 

21
hgn gnôc  s n óc gn túr óđ od ,  ht n  ig àv naig i  hn m  r gn  d pá gnort or i  gn
hgn gnôc  m  .i T v túh uh  đ n  p oàv t u irt táh  l ud n  s hc  hp póg  oac gnân n
đ  hnìrt c đ uq  l gnn ,ýl n  iđ c  c hnàh u  a hnàgn àv c ht óc gn  hnik àl
ihgn  cáhk hnàgn các ohc m .
.d v túh uhT  đ n  irt táhp oàv t u  l ud n  hp póg hc  t n  iv n gnôc o  màl c
đ ohc  ugn gnt àv gnhp a  c uht n .NNSN oh
.1 3 HN  T NÂHN GN   H HN   GN  V TÚH UHT N   N  U
L UD HNÀGN OÀV T  HC
.1 3 S .1.   đ n  v hn  t hnik  rt hníhc ,  - h ãx  ul àv i  đ páhp t  t u
iđ àl yâ  ik u  yuq nêit n  hn t  ig m  iht m  hn u  r gn  c or i  v a  đ n  v t u  t
hk  s i  ik  c táos m  hc a  đ u hN .t  b gn  t  t hnik n  - rt hníhc  hc gnôhk  màl

v gnòd ohc  đ n  b t u  hc  l gn  h uht ,i  v gnòd ohc màl nòc àm p  đ n  t t u 
n gnort  hc c  gn y  mìt ,iàogn ar c đ úrt in n  m n  h àv nàot na i  d p  .nh n
H ht  ul páhp gn  đ t  c t u  n a  s c  t  hp i  đ i  b m  s o  v nàot na  v  àv n
uc  s c  đ àhn ohc nâhn ác gn  t u . K ih iv c đ  c óđ t u  h a  gnhp màl gnôhk
h đ i  uq hnin na n  đ ,aig c  b m  đ ýl páhp o  v i  s iàt i  rt iôm àv nâhn t n  gn
c m hnàl hnart hn  đ ,hn  b m  iv o  yuhc id c n l uhn i  đ àhn các ohc n  u .t H
ht  ul páhp gn  đ t  b gn  hc ,  hc t  it nêit , n h ùhp àv  v p i ul  l gnôht àv páhp t 
uq  t c  hk ìht  gnn túh uht v  đ n  .oac gnàc t u
1.3 L .2.  ht i  v  l ud nêyugn iàt ,nêihn nêiht nêyugn iàt  c hc  đ a  gnhp a
S irt táhp  c n  l ud hnàgn a  g hc  il n n v  iv i  s cáht iahk c  d  ugn các gn  n
l hcít id các ,nêihn nêiht nêyugn iàt  s hc  nêiht nêyugn iàt óđ od ,nv nâhn àv
r ,iún hn nêihn  ib ,gn  đ ,n  c ,o  l hcít id ,nêihn nêiht nauq hn  s hc  noc ,
gn  hn àl …i  t nâhn gn  r  rt nauq t  gn  h hn  đ gn  úh uht n đ t  oàv t u
l ud hnàgn  hN .hc  đ gn  ihn óc gnhp a  iđ u  ik u  v n  l ud nêyugn iàt  s ìht hc 
ihn óc  iđ u  ik u  uht n  l n  đ i  v túh uht  đ n  l ud hnàgn oàv t u  nêyugn iàT .hc
l ud  đ hc  ol 3 màl nâhp c  :i
- l ud nêihn nêiht nêyugn iàT  hn àl hc  yugn iàt gn nê od t nab nêihn nêiht  gn
đ gn noc  it i  oh các hnàh n  đ t  l ud gn  hgn hn hc  iđ ign  d u  ud ,gn
ogn  hk àv nauq maht n  h aohk tás o  g oab c  n iún gnôs m  it i  ib ,gn  đ n  o
us ,gnôm hnêm  k cáht i  v ht aoh , c m  l …

31
- l ud nêyugn iàT  hn àl nv nâhn hc n c g  c a  v i  hc t  c àv t  c a  ht hnit i  n
gn noc od  t gnás i  t ar o  đ ohc ax  ht óc ,yan n  m túh uht  gn i  it i  hnàh n
l ud  yurt các hn hc  yuht n  yuh ,t  oht n  l hcít id ,i  s hc  ik ,  c cúrt n  iđ  id ,n
hgn aóh nv ,aóh nv hcít  uht  …t
- l ud nêyugn iàT c h ãx h  gn noC .aóh nv hnít gnam nêyugn iàt àl i  i s gn
b gnort  c i  s uahn cáhk aóh nv hn  ht gnhp  àv yud t c hcác s  ,uahn cáhk gn
v ìv  gn noc y  c i l gn l ud nêyugn iàt à  h ãx hc  .i
.1 3 v túh uht hcás hníhC .3.  đ n  t u  đ  gnhp a

gnht hcás hníhC m đ i  h oeht gnáoht gnôht c  t gn  s aóh od  b  đ o  m
hk  ux gnn  t – hn  hk p  iht cóm yám u  b t  il nêyugn ,  s u  ux n  c ,t hn gn s   n
hp  t ,m  b àl c  đ o  s m  uht  l n  k ,i  n t  t nêil i  ođ gnôc các c  oh n  đ t  đ gn  u
c t  đ àhn các a  n iàogn àv gnort t u c.
m cáC  đ u c hníhc iàt iã - it  t n  v ohc hnàd  đ n  rt t u  h c  hp t  b i  đ o  m
hc các ohc  đ  t t u ik mì  đ m  l c  uhn i  hn oac n  iđ gnort t  ik u  hnaod hnik n
c gnuhc  v uhk a  c ,c  m a  n i  đ ;c  ht gn  yuhk nòc ón i  h hcíhk n  đ  oàv t u
hn  hníhC àm in gn hp  um  yuhk n  đ hcíhk n  hn ,óđ gnorT .t u  đ u gn v iã 
uht  ihc  v m  rt nauq írt  đ gnàh gn  s gnort u  đ u các ohc hnàd hníhc iàt iã đ u
M .t  đ u c uht iã  đ nôul nh oac  d các ohc hnàig c  đ ná  t óc t u  l  v  n
đ l ôm yuq ,oac t u  h iàd ,n  s ,n  d  gn ihn  v nêyugn u  il t  đ oal àv u  iát ,gn
đ l t u  uhn i  m óc àv n  đ c  n“  đ i  s ”aóh a  hp n  hgn gnôc àv m  .nh oac
S h  rt  d nít  v gnùc gn  d các i  v hc  b ,hníhc iàt  c hnãl o  hp hníhC a  ,
c d nít nauq c các a  ux gn  hk t  c àv u  t các a  hc  ađ hníhc iàt c gnóđ gnhp
l ot òrt iav  d gnt màl n v gnò  đ n  hn ,t u  v àl t  đ n  rt t u  it c  n p  iàogn c
n các oàv  đ àv c  .gnhp a
v hN  r ihk ,y  ig or i  ux m  t ,gn  l  l  uhn i  ht ,nêl gnt n ul các ì  v gn  n
đ s t u  đ  ihn oàv  àv u  đ n  c yagn ,hn  t ihk  đ c  gnt rt  c gnuhc gn  a
n  hc óđ c  l m  gN .i  l c  đ àhn các ,i  s t u  ht  rt n  nh gn ihk đ“  c nit  y
ht  v p  d nít  ”gn , r  rt hníhc or i  irt táhp ,oac  t hnik n  hc  ux ,m  hk t  n ,mék u 
b àv oac  t  đ n  t hnik hn  v d ,óđ ihK …ôm  hn ù  đ u gn r hníhc iàt iã  oac t
đ  c ar ađ c h óhk gn  d p  đ n  đ àhn các c  v t u  đ gnn n  ht ,gn  rt n  ,gn
um gnom nôul  ht àv n  ihn óc gn  h c u  l i  hc a  ht n  rt  đ gn  t u cáhk nêrt
ht  ig  .i

41
.1 3 S .4.  irt táhp  c n  s c a  h  t  gn
S irt táhp  c n  s c a  h  t  t hnik gn  c  m a  uq t  m àv aig c  đ t  gnhp a
it  hn p  đ n  iđ àl nôul t u  ik u  v n  hc t  đ gnàh t  đ u  hc các  đ  ht óc t u 
yuq các auq gnôht gnóhc hnahn  đ t  irt àv hn  ht iahk n  t c  d các  đ ná  đ t u ã

k mac  M .t  t t  ht gn  h  t  irt táhp gn  hp n  g oab i  m m  h t  ht  ht oaig gn gnô
v t n  đ i  b gn  ih àv  đ n  v i  c các i  c u  đ ,gn  hp các àv iãb ohk ,ás gn gn
it  v n  t n  đ i  s  hp oab c  uq  đ àv aig c  t  oh m  đ t  uq gn  t c  m ;  h t  ht  gn
iđ ub  l nêil nit gnôht n  iv c  v gnôht n  it gnhp các i  ehgn n – ih nìhn  đ n  ,i
ht óc  n  m i n ht g  hn gn  uq nàot t  v gnôht nêil àv c  c nàot i  h ;u  ht  iđ gn  ,n
n  đ c  đ y  b nâhp àv  it  l n  oh các ohc i  đ t  s gn  ux n  c hnaod hnik t hn gn 
đ s i  h ãx gn  m ;i  h t  ht  m gn  l gn  c gnuc i  ol các p  d i  v hc  t y ( cáhk  ,
d oáig  ig ,c  d các ,írt i  v hc  h m gnht ,hníhc iàt ,nauq i  irt táhp )… ,i  r n  gn
hk  d ađ ,p  hc óc àv gn  l t  .oac gn
.1 3 .5. hnìrT đ c nôm nêyuhc a đ  gn i đ oal   hnìrt ,gn đ h aohk  c –
hgn gnôc  h àv  ht  ihgn hnaod gn  n gnort p  đ nêrt àv c  .nàb a
ugN n l nâhn  hgn yat óc c  iđ àl oac  ik u  r n  rt nauq t  đ gn  m  n t  àv c
đ v gnhp a  đ auq t  hn c  h gn  hc n  v  rt àv nêihn nêiht nêyugn iàt  nên
h d p  đ àhn các n  iV .t u  iht c  u ugn n l nâhn  c c iht n t s àv  l  h c  v u  hnìrt
đ h aohk  c – hgn gnôc  s  gnòl óhk páđ  đ gn  uêy các c c c u  d các a  ná
đ t u hc màl ,  h uht àv m  l p  v gnòd i  đ n  hc t u  m oàv y  ht hnãl t  đ àv  a
.gnhp
M h t  ht  ihgn hnaod gn  ht hnãl gnort p  đ àv  irt táhp gnhp a  đ ,n  s  c
h hgn gnôc uht p  yuhc  đ àl ,oaig n  hnìb gnàc yàgn cát i đ v gn  đ àhn các i  t u 
iđ àl  ik u  c n  iht n  đ t  ht hnãl  đ àv  it gnhp a  hn p  đ n  ht óc t u  túh uht
đ  ihn c  ih àv nh u  uq u  ul nh  v gn  đ n  .t u
.1 3.6 iH .  uq u  c  d các a  đ túh uht ná  đ t u irt ã  .hnàgn gnort iahk n
m ìV  c uêit c  iv a  đ c  v t u  hn àl n  l uht m i uhn  v od ,n  n ,y  d các u  ná
đ túh uht  đ t u ã đ  irt c  đ iahk n  k t  uq t  t  us  l t  uhn i  s oac n  yuhk  n
c àv hcíhk  c gn  in  đ àhn các ohc nit m  it t u  t p  đ c  đ t u  s iát  ux n  m t 
r đ ,gn  ht gn  h i  c l gn hn à  c gn  n u  yuht i  hp t  đ àhn các c  t u nêy cáhk
b mât  v  gN .n  l c  n ,i  d các u  irt gnađ ná  ih gnôhk hnaod hnik iahk n  uq u  ,
ht  l auht nêyux gn  s  n màl  àhn các gnòl n đ v ,t u h ì  r ohc  rt iôm gn  gn

51

đ r óc t u  .or i
l móT  v ,i  đ n  đ t u ,ã s àv gnađ  mìt đ uq n  đ àv aig c  oàn gnhp a óc
n t hnik n  - rt hníhc  - h ãx  i  đ n  h ;hn  ht  ul páhp gn  đ t  đ t u  đ y  gnôht ,
c nit gnáđ gnhn gnáoht  uhc hnít gnam àv y  m n  uq c  t c  u hcás hníhc ;oac
đ iã đ oh hnil t u  h àv t  d p  s c óc ;n  h  t  l ud gn  đ hc  uhc c  b n  t  oal ;t
đ hnìrt gn đ  r àv oac  đ hnaod hnik ;  ih t  uq u  ht nâut ;  đ iuq các mêihgn  hn
c t các a  hc  s …c  hn àl  y gn  t u  đ  b m  h àv nit gnòl o p d v gnòd các n  n
đ ht ,t u  m nòc íhc m  iv nh hn  đ u các ar ađ c hgN …oac hníhc iàt iã l a à
v gnòd  đ n  hc t u  yah mìt đ n n h đ in gn  đ ,nàot na t u  v gn  đ n  s c 
d ih óc gn  uq u  r tí àv hnahn gnòv yauq ,  .or i

H 4.1  UQ U  C  OH A   T   GN  RT T U  IT C  N P  C
IÀOGN
uq aig nêyuhc cáC  t c  c nêihgn ihk ,nít yu óc  v u  oh  đ t  đ gn  rt t u  c
it  n p  đ ,iàogn c ã hn ar ađ  hn gn n đ  v yâđ uas hn  m  c iárt t  oh a  đ t  gn
đ :yàn t u
- l oD  d i  s óc gn  l hnêhc  v hc  hnìrt đ irt táhp  hgn gnôc n  k  uht  ig t  a
n các  hn ,c  n gn  hnìrt óc c đ irt táhp  đ ihk nh oac n  n ar t u  iàogn c 
m s t  d  h ná  ht óc  yuhc  hgn gnôc oaig n  c  l ,  h c  ihn ô yâg ,u  iôm m
rt  ihgn hniK .gn  t m  uQ gnurT  ht ohc c  đ mn 01 ,y  c u  ht a  k i  m  c  a
đ hp hníhC ,t u  v  m i  hc uêit c  đ  ihn túh uht àl o  v u  đ n  nauq ahc ,t u
đ mât  iv n  ik c  hgn gnôc táos m  c  ugn a  v n  h ,IDF n  uq u  ihn ô àl  iôm m
rt  r gn  rt mêihgn t  gn  ihn  c gnùv u a uQ gnurT  aig nêyuhc các oeht ,c
um  hk n  hp c  rt hnìt c  hp yàn gn  m i  t 03 t  .DSU
- B  ht  uht uht t  s od  yuhc  c áig n  uq ađ yt gnôc các a  s àm ,aig c  ik  m
ih táos  t n  yuhc gn  r áig n  .nhk óhk t
- nêiht nêyugn iàT b nêihn  ik  uq t  m ìv  l uêit c  uhn i  h uht àv n  v i  n
c hnahn  đ àhn các a  .t u
- d các auq gnôhT  đ àhn các IDF ná  n t u  c iàogn c  r hnart hn  g yag t  t
v đ àhn các i  n t u  đ i  ht ohc màl ,a  hp  ihgn hnaod các n  n gnort p  b c  uht

h hnaod tí gnôhk ,p ihgn  hp p  s áhp i  .n
- S  c gnút oaht  c a  t a  t hnik nàođ p  l  v n  t hnik  l  rt hníhc n  ht óc  x  y

61
h ihk ar  it gnùd  đ n  l“  hc nauq các ”gnòl y  hp hníhC c .
- t hníT  hc  d yâx gnort  hc c gn  t hnik hcás hníhc  b  ig  àhn các ihk m
đ n t u  âg iàogn c s y  v pé c  hp hníhC i  c  h a  đ noc auq gnôht  ogn gn  i
đ ,oaig h iò  n i  it c  hn p  đ n  hp t u  đ yaht i  hc c i  l óc hcás hníhc ,  ohc i
đ àhn các  .IDF t u
l móT  c òrt iav ,i  oh a  đ t  đ gn  rt t u  it c  n p  r àl iàogn c  l ot t  đ n  v i  i
s irt táhp  hnik n t c  uq các a  đ ,aig c  ib c  đ t  v i  n các i  irt táhp gnađ c  n
hc àv  irt táhp m  hn ,nêihn yuT .n  ht hcáht gn  t c  oh  đ t  rt t u  it c  n p  c
hn gnôhk àl iàogn  đ nên ohC .  hc  đ  n gn  b m  h c t  h àv i  hc n  hn  gn  hn
h  x gn  t u  oh  đ t  đ gn  níhC ,IDF t u hp h  c  d yâx n  ihc gn  l n  t c  ht gn 
v túh uht  óđ gnort ,IDF n đ  c  đ p  v n  đ n  oh iuq  irt táhp hc  irt táhp ,gnùv n  n
ik ,hnàgn  rt iôm táos m  c ,ar iàogN .hnaod hnik gn  t i  b  oeht hníhc hnàh yám
h  g gn  hn n  ih ,  uq u  h ,  hc n  hn maht hnis táhp c gn  y àl gn  t u  nauq
rt  ih oac gnân gn  uq n  v túh uht  đ n  .IDF t u

.1 5 IHGN HNIK .  V TÚH UHT M  ÀV N O L UD  HC  M T S

UQ  V UHK GNORT AIG C  .NAESA C
v gnùC  hc gnòd i  h y  hn i  t hnik p  ht  ig  n các ,i  irt táhp gnađ c  n  uhk
v c naesA c ihn óc gn  h c u i đ  gn túr  đ noc n  ihgn gnôc gn  aóh p – ih  n
đ đ aóh i  n t  c gnôhk àm c  hp n  irt táhp i  ut oeht n  t n  n các hn  táhp c
irt  rt n  uq các àl eropagniS àv naL iáhT ,aisyalaM .yâđ c  đ aig c  id i  uêit n
ib  iv gnort u  đ yuh c  s àv gn  d  ih gn  uq u  ugn  v n n đ ohc  irt táhp t u  n
t hnik  l ud  hc . uq aB  đ nêrt aig c l ã  hc a  ihc n  l n  v c  hc àm n  y  uht àl u
v túh  đ n  n t u  k iàogn c  h t  v p  đ yuh i  ugn gn  v n  n gnort n  gnùD .c
v n n  đ iàogn c  t  hn ar o  đ gn  l gn  đ nab c  đ cúht u  irt táhp y  l ud n  ión hc

n àv gnêir  t hnik n  đ  .gnuhc ión gnhp a C uq cá  ihn óc nòc nêrt aig c  ihc u  n
l  t c  v o  đ ohc n  irt táhp t u  l ud n  hn auq gnôht hc  ht gn  m  c gnêir hn  a
t uq gn  :uas hn aig c
5.1 ihgn hniK .1.  v túh uht m  l ud hcáhk túh uht àv n  c hc  .aisyalaM a
alaM đ aisy  ib c  đ t  m hn n  hn gnort t  iđ gn  đ m  h n  d p  hn n  c t  uhk a
v n ,gnêir ión Á maN gnô àv ,gnuhc ión Á uâhC c  it i  v gn  ylurT“ :uâc i
ht hcíđ Á uâhC( ”aisA  S .)c  h  d p  n  đ y hc ã  b hnim gn  s gn  l  gnàh gn

71
irt  l u  m nauq maht hcáhk ud t  mn i  đ  n t   .yàn c  đ  t hnàht t  ,yàn u
l ud hnàgn  đ aisyalaM hc ã đ ihc óc àv t u  l n  l ud hnaod hnik c  hn gnàr õr hc 
:uas
hT  hn  l ud hnàgn ,t  s óc hc  h àv gnôc nâhp  r cát p  hc t  hc t  ig a hníhC
hP  ihgn hnaod ,  gn àv p  c ,nâd i  ht :
-   v i  P hníhC i h hP hníhC :  ihn hcárt óc  iht nàoh m  s c n  h  t  ud gn
l đ ,hc  m y  it cúx cát gnôc hn  đ n  l ud hcáhk túh uht àv t u  ugn auq gnôht hc  n
v ugn các àv hcás nâgn n  v n  .cáhk n
-   v i  ihgn hnaod i  h :p  hc  ihc n  l n  l ud c  k hc  h t  v p  s aum i  àv m
hc  b a  h àl hn  ht uêis àl aisyalaM .hníhc iđ gn  hk  l gn  c  v uhk a  gnô c
.Á maN C r ó  ihn t  ht uêis u  l  hn n  đ ohc hnàd  ol các  t gnàh hcáhk i  c oac  p
đ nâd hnìb n k àv  h t  ol các p  hnìh i u n  s aum ,ihc iuv ,gn m .
-   v i  gn i  h :nâd i  hn  ar n r  ud gn hc gnôhk hcáhk  l gnam  ugn i  uht n
đ ohc  n t  l gnam nòc àm c  iv i  v gnôhk màl c  v t  hn uht àm  đ gnt p  .oac i
hN  s  hp  h i  t p  ig t  hp hníhC a  ihgn hnaod ,  gn àv p  l ud nên nâd i  hc
rt aisyalaM  ih hnàht  t n  ht gn  k n  c  l ud a  v ,Á uâhc hc  auq t c đ hcáhk  n
uQ gnurT  ,c   n  - uq 2  r óc aig c  ihn t  v hnìrt gnôc u n aóh n  it i  ht gn  ig  .i
hT  l ud hnàgN :iah  đ aisyalaM hc ib ã  iđ các cáht iahk t  m m  c hn  hnìm a
đ ar  s àl hníhc ó .hcáhk ud túh uht  d ađ  s ađ ,aóh nv gn  t c  gn nôgn ađ ,c 
t ađ àv àm oáig nô  n ab óđ  uQ gnurT ,aisyalaM hnim nv n  àv c   n  àoh
yuq  v n  đ uahn i  t  s ar o  hp n  l ud m  đ hc  s c  .c

hT  k neX :ab  v  y các i  t u  b áoh nv  s n  s àl óđ ,c  ih  đ n i c a s c 
v hc t  gn àm t  t nâd i  d o  .gn
hT  l ud hnàgN :t  nêil nòc hc k hc t  hc t  ig  đ uahn hnàgn các a  cáht iahk
d v hc  l ud  k nêil hn hc  v t  h ,gnôhk gnàh gnãh các i  ht  b gn  iv hn  ht uêis ,n …
hT  l ud hnàgN :mn  đ hc t ã  d n  irt gn  đ t  hn  l gn  ht i  v  .nêihn nêiht
B v i  t ,y  ht nàot nàoh hcáhk ud aisyalaM i  s c  ig ht hc iuv ,nã ig ,i  óc àv írt i
hn  k gn  in  ht gnôhk m  .nêuq
hT  S :uás  hp n  l ud m  r hc  d ađ t  ol iàogN .úhp gnohp àv gn  l ud hnìh i  hc
đ iáht hnis  irt táhp c  m n  ol ìht ar hn  l ud hnìh i  ib hc  l ud ,n  c aóh nv hc gn
đ  đ c  irt táhp t u  đ n  páđ n c uhn g  m ohc u  ol i  .hcáhk ud i
- hT  b  d yâX :y  t gn  ht cúhk nâhp gn  rt  đ gnàh hcáhk gn  ht óc  gnuc

81
c s p  hp n  l ud m  h ùhp hc  N .p  v gnêihgn gnaneP u  gnhp hcáhk túh uht
v uhk các ìht yâT  v gnêihgn asomafA c  uQ gnurT hcáhk  .c
5.1 K 2. ihgn hni  uht m v túh  đ n  irt táhp àv t u  l ud n  naL iáhT hc
hT  hn  d ,t  v hc  l ud  đ hnàgn àl hc  hP hníhC c  r naL iáhT  mât nauq t
đ hP hníhC ,óđ oD .t u  đ ã ihn ar ađ  đ hcás hníhc u  yuhk  đ hcíhk n  ud t u
l c hc hn gn ihn óc   h hcás hníhc u  rt  cáhk túh uht gnort l ud h  .hc
hT  h ,iah  ht  h gn  t  l ud gn  r hc  iht nàoh t  m ,n  l gn  ht ôđ gnôht oaig i 
đ àv  iđ các n  l ud m  v hc  yut các i  đ n  t oac gn  d c  đ i  hc gnôhk nêrt ,t  gn
hc  hp mék gnôhk gnhn t  b gnád nêyud n  hn i  đ gn  u gnoc gn  l n  nêB .n
c ih tén hn  n đ c i  hp hnàht các a  l ud  v hc  ht n  d gnád y  hn p  yuh tén gn  íb n
t hn  đ gn  iđ gnuc iàđ n  v n  ik i  ik u  hn póhc cúrt n  àv …túv gnoc iám àv n
iđ  đ óđ u t ã  c nên o  v nauq hn  ih a  đ n  v ,i  c a  r hník  h t  d p  ud túh uht n
đ hcáhk  .nauq maht n
hT  d hnik ,ab d hnao  v hc  l ud  ht hc  s c  m àl  nêyuhc hnaod hnik hnàgn t
ihgn  S .p  ihgn nêyuhc  c p  l ud hnàgn a  đ naL iáhT hc  ht c  ih  t gnort n  gn
it ihc  hn t  T .  s  x p  l p  l i  h ohc hnìrt hc  t ,ýl p  s  it nóđ  n p  h gn  c u  m a  i
s hcáhk  đ ohc ,n  hn n  l gn  ig i  i iht  gn u  g n  b iàb gnùc ôv àm n  c n  m a  i

.nauq maht in
hT  s các ,t  hp n  l ud m  d ađ gnùc ôv hc  d ,gn  ib i  ht óc n  d aig maht  hc
v yuht ib ,ác hnáđ  b nêrt nòc ;… ,n  c  gn i  b ,a  hnab hnáđ ,nôg ,gnuc n
D v hc  l ud  hc  h nàoh áhk naL iáhT  k àv o t ,ník péh  gnort nàoh nêil hnít o
ig ,nauq maht  c írt i  .hcáhk ud a
hT  mn hp hcác gnuc ,  v c  c  l ud nêiv nâhn a  gn àv hc  r naL iáhT nâd i  t
c m  iht nâht àv  h ,n  c it nôul  in ,i  n m  v  .hcáhk ud i
hT  uás , s óc  k nêil  iv gnort hnàgn ađ t  ht iahk c l ud cá  n hc  àhn c .
5.1 ihgn hniK .3.  v túh uht m  l ud hcáhk túh uht àv n  c hc a
.eropagniS
iđ àl eropagniS ,yan yàgN  đ m  c hcíht a n  irt gnàh a  uq hcáhk ud u  t c  ,
đ l  l ud hcáhk ohc i  hn hc  ýk gn  đ c  ib c   .nêuq óhk t  đ  đ t  k c t uq 
l ud hnàgn ,nêrt  đ eropagniS hc r màl ã  ihn t  iv u  :yâđ uas c
N l ud hnàg  c hc  irt táhp eropagniS a  m n  hn hn  t màl  uq cát gnôc t  áb gn
l ud  uq ,hc  v áb gn  đ  n t  it cúx mât gnurt cáC .yàn c  l ud n  c hc  T a  c gn  c