Thực trạng và giải pháp phát triển thị trường bất động sản tại TPHCM

B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH
−−−∗∗∗−−−







NGUYN VN HI


THC TRNG VÀ GII PHÁP
PHÁT TRIN TH TRNG
BT NG SN
TI TP.H CHÍ MINH






LUN VN THC S KINH T

TP.H Chí Minh - Nm 2010

B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH
−−−∗∗∗−−−







NGUYN VN HI


THC TRNG VÀ GII PHÁP
PHÁT TRIN TH TRNG
BT NG SN
TI TP.H CHÍ MINH


Chuyên ngành: Kinh t - Tài chính – Ngân hàng
Mã s: 60.31.12


LUN VN THC S KINH T


NGI HNG DN KHOA HC: TS. H THY TIÊN

TP.H Chí Minh - Nm 2010



MC LC

DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT
DANH MC CÁC BNG BIU
DANH MC CÁC BIU 
M U 1
1. Tính cp thit ca đ tài 1
2. Mc đích nghiên cu 1
3. i tng và phm vi: 1
4. Phng pháp nghiên cu: 1
5. Ý ngha khoa hc và thc tin ca đ tài 1
6. B
 cc ca đ tài: 2
CHNG 1: LÝ LUN CHUNG V BT NG SN VÀ TH TRNG BT
NG SN 3
1.1 Lý lun chung v bt đng sn 3
1.1.1 Khái nim và đc đim ca ca bt đng sn 3
1.1.1.1 Khái nim 3
1.1.1.2 c đim ca bt đng sn 3
1.1.1.3 Phân lo
i bt đng sn cn c vào công dng 4
1.1.1.4 Các nhân t nh hng đn giá tr bt đng sn 5
1.2. Lý lun chung v th trng bt đng sn 7
1.2.1 Khái nim 7

1.2.2 Vai trò ca th trng bt đng sn đi vi nn kinh t quc dân 7
1.2.3 c đim ca th trng bt đng sn 8
1.2.3.1 Hu ht  các quc gia có nn kinh t th trng, th trng BS đu
hình thành và phát trin qua 4 cp đ: s khi, tp trung hoá, tin t hoá và tài
chính hoá 8
1.2.3.2 Trong mi cp đ phát trin ca th trng BS, quá trình vn đng
ca th trng đu có chu k dao đng tng t nh nhiu th trng khác 10
1.2.3.3 Th trng B
S mang tính vùng, tính khu vc sâu sc và không tp
trung, tri rng trên khp các vùng min ca đt nc. 10
1.2.3.4 Th trng BS chu s chi phi ca yu t pháp lut. 11



1.2.3.5 Th trng BS là mt dng th trng không hoàn ho (thông tin
không đy đ, thiu mt s t chc ca th trng). 11
1.2.3.6 Th trng BS có mi liên h mt thit vi th trng vn và tài chính.
ng thái phát trin ca th trng này tác đng ti nhiu loi th trng
trong nn kinh t. 11
1.2.4 Nhng yu t
nh hng đn th trng bt đng sn 12
1.2.4.1 Nhng yu t liên quan đn qun lý Nhà nc: 12
1.2.4.2 Các yu t đc thù quc gia 12
1.2.5. Các ch th tham gia th trng bt đng sn 13
1.2.5.1 Ngi mua: 13
1.2.5.2 Ngi bán: 13
1.2.5.3 Các t chc dch v h tr th trng bt đng sn 13
1.2.5.4 Ng
i qun lý th trng bt đng sn (Nhà nc). 16
1.3. Kinh nghim ca các nc trong vn đ phát trin th trng bt đng sn 17

1.3.1 Kinh nghim phát trin th trng bt đng sn  Hàn Quc 17
1.3.2 Kinh nghim phát trin th trng bt đng sn  Hng Kông 19
1.3.3 Bài hc kinh nghim cho th trng bt đng sn  Vit Nam: 20
CHNG 2: TH
C TRNG TH TRNG BT NG SN TI THÀNH
PH H CHÍ MINH 23
2.1. c đim th trng bt đng sn ti thành ph H Chí Minh 23
2.1.1 Nhng thun li ca th trng bt đng sn TP.HCM. 23
2.1.1.1 iu kin t nhiên. 23
2.1.1.2 iu kin kinh t - xã hi. 23
2.1.2 Nhng khó khn c
a th trng bt đng sn ti TP.HCM 24
2.1.2.1 V c s h tng 24
2.1.2.2 V ngun vn cho th trng bt đng sn 25
2.2 Thc trng ca th trng bt đng sn ti thành ph H Chí Minh giai đon
2003-2009 25
2.2.1 Th trng bt đng sn ti thành ph H Chí Minh giai đo
n t nm 2003 –
2006: 25
2.2.2 Th trng bt đng sn ti thành ph H Chí Minh giai đon t nm 2007-
2009 28



2.2.2.1 Din bin th trng bt đng sn ti thành ph H Chí Minh giai đon
2007 – 2009 28
2.2.2.2 Ngun vn cho th trng bt đng sn ti thành ph H Chí Minh giai
đon 2007 – 2009 39
2.2.2.3 Các chính sách qun lý Nhà nc liên quan đn th trng bt đng
sn thành ph H Chí Minh giai đon 2007 – 2009. 47

2.3. Nhng thành tu và mt s tn t
i ca th trng bt đng sn ti thành ph H
Chí Minh 48
2.3.1 Nhng thành tu đt đc 49
2.3.2 Nhng vn đ còn tn ti cn khc phc ca th trng bt đng sn
TP.HCM và nguyên nhân 50
CHNG 3: GII PHÁT PHÁT TRIN TH TRNG BT NG SN TI
THÀNH PH H CHÍ MINH 55
3.1 Các gi
i pháp thúc đy đu t và giao dch trên th trng bt đng sn ti thành
ph H Chí Minh 55
3.1.1 Hoàn thin các chính sách thu thu nhp t hot đng chuyn nhng bt
đng sn 55
3.1.2. Gii pháp v chính sách giá c bt đng sn 57
3.1.3 Gii pháp khuyn khích đu t phát trin các d án nhà cho ngi có thu
nhp thp: 58
3.2 Các gii pháp gia tng ngu
n vn đu t cho th trng bt đng sn 60
3.2.1 Thu hút vn đu t nc ngoài 60
3.2.2 Phát hành trái phiu 60
3.2.3 Hình thành và phát trin các qu tín thác bt đng sn 60
3.3 Các gii pháp hn ch ri ro trên thi trng bt đng sn ti thành ph H Chí
Minh 63
3.3.1 Phát trin th trng phái sinh bt đng sn ti TP.H Chí Minh 63
3.3.2 Phát trin sàn giao dch bt
đng sn: 65
3.4. Các gii pháp khác 65
3.4.1. y nhanh vic cp giy chng nhn quyn s dng đt, quyn s hu nhà
. 66
3.4.2. To lp và tng cung hàng hóa cho th trng bt đng sn 67

3.4.3. Xây dng h thng thông tin v bt đng sn và th trng bt đng sn
công khai, minh bch 67
3.4.4. Hoàn thin các t chc t vn, môi gii bt đng sn 69
3.4.5. i mi và hoàn thin chính sách tín dng liên quan đn hot đng kinh
doanh bt đng sn. 70
3.4.6. i mi công tác quy hoch, k hoch s dng đt, hoàn chnh công tác
thit k
đô th. 71
KT LUN CHUNG 74
DANH MC TÀI LIU THAM KHO 75
PH LC: BNG TNG HP KT QU KHO SÁT 77




DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT

BS : Bt đng sn
GDP : Tng sn phm ni đa
ODA : Vin tr không hoàn li
TW : Trung ng
DN : Doanh nghip
TP.HCM : Thành ph H Chí Minh
TNCN : Thu nhp cá nhân
NSNN : Ngân sách Nhà nc
UBND : y ban nhân dân
WTO : T chc thng mi th gii

XHCN : Xã hi ch ngha
FDI : u t trc tip nc ngoài





DANH MC CÁC BNG BIU
Bng 2.1 : Tình hình giao dch bt đng sn ti SaigonRES giai đon 2003-2006 26
Bng 2.2 S d án và s cn h đc công b qua các nm 27
Bng 2.3: Giá bt đng sn ti mt s d án  TPHCM 29
Bng 2.4: Th trng cn h ti TP.HCM 33




DANH MC CÁC BIU 
Biu đ 2.1: Giá cn h ti thành ph HCM t 2007 – 2009 29
Biu đ 2.2: Giá chào thuê vn phòng ti TP.HCM 30
Biu đ 2.3: T l tng gim giá phân khúc th trng cn h cao cp 34
Biu đ 2.4: Ngun cung cn h c tính ti TP.HCM 37
Biu đ 2.5: Xu hng d n bt đng sn bin đng theo th trng 41
Bi
u đ 2.6: Tình hình lãi sut trong thi gian qua 43
Biu đ 2.7: D n cho vay vào th trng bt đng sn ti TP.HCM nm 2008 44




1

M U
1. Tính cp thit ca đ tài
Th trng bt đng sn là mt trong nhng th trng có v trí và vai trò quan
trng đi vi nn kinh t quc dân. Phát trin và qun lý có hiu qu th trng này s
góp phn quan trng vào quá trình thúc đy phát trin kinh t xã hi, to kh nng thu
hút đa dng các ngun vn đu t cho phát trin, đóng góp thit th
c vào quá trình
phát trin đô th và nông thôn vn minh, hin đi và bn vng theo hng công nghip
hóa – hin đi hóa.
Th trng bt đng sn ti TP.HCM tuy mi hình thành và phát trin nhng có
nhng đóng góp đáng k cho s phát trin chung ca nn kinh t thành ph, tuy nhiên
bên cnh nhng mt tích cc, th trng bt đng sn cng bc l nhiu khuyt tt, th
hi
n trên các mt nh sau: phát trin mt cách t phát; giao dch phi chính thc (giao
dch ngm) chim t trng ln; giá c bt đng sn tng nhanh và đt bin dn đn
tình trng “st” nhà đt din ra nhiu ni; hot đng đu c din ra nhiu ni và phát
trin mnh đã và đang gây nh hng không nh ti hot đng đu t, tài chính - tín
d
ng, sn xut, qun lý xây dng theo quy hoch, tác đng trc tip đn vn đ ci
thin ch  ca nhân dân và nh hng không tt đn s tng trng kinh t ca đt
nc cng nh phát trin đô th, nông thôn vn minh, hin đi và bn vng.
Vi lý do trên tôi chn đ tài “Thc trng và gii pháp phát trin th trng
bt đ
ng sn ti TP.HCM” cho lun vn thc s ca mình.
2. Mc đích nghiên cu
 tài “Thc trng và gii pháp phát trin th trng bt đng sn ti
TP.HCM” đc tác gi thc hin nhm phân tích nhng thành tu cng nh nhng
hn ch trên th trng bt đng sn ti TP.HCM trong thi gian qua t đó đ xut
nhng gii pháp ch

yu đ n đnh và phát trin th trng bt đng sn ti TP.HCM.
3. i tng và phm vi: i tng nghiên cu là th trng Bt đng sn ti
Thành ph H Chí Minh giai đon 2003 - 2009.
4. Phng pháp nghiên cu: Phng pháp nghiên cu ch yu là tng hp, tìm
kim s liu liên quan, đng thi thông qua s liu kho sát đ thng kê, phân tích, so
sánh trong sut quá trình nghiên c
u và trình bày ca đ tài.
5. Ý ngha khoa hc và thc tin ca đ tài
Vic nghiên cu đ tài này có ý ngha rt quan trng v mt thc tin qun lý th


2

trng bt đng sn, nó không nhng có ý ngha v mt kinh t mà còn có ý ngha v
mt xã hi. V mt kinh t, th trng bt đng sn càng phát trin thì kh nng thu
hút vn đu t trong và ngoài nc ngày càng tng, c s h tng ngày càng đc
hoàn thin và đng b… góp phn thúc đy nn kinh t phát trin. ng thi, vic xây
dng và phát trin th tr
ng bt đng sn cng có tác đng rt ln đn các th trng
khác, đc bit là th trng tài chính, tin t. V mt xã hi, th trng bt đng sn
càng phát trin, càng minh bch càng đem li lòng tin cho ngi dân đi vi chính
quyn, làm cho ngi dân an tâm sinh sng và đu t vào bt đng sn, gim thiu các
v khiu kin v đt đai.
6. B
 cc ca đ tài: Lun vn ca tôi đc chia làm 3 phn chính nh sau:
Chng 1: Lý lun chung v bt đng sn và th trng bt đng sn
Chng 2: Thc trng th trng bt đng sn ti TP.HCM giai đon 2003 -
2009
Chng 3: Gii pháp nhm phát trin th trng bt đng sn ti TP.HCM.

3

CHNG 1: LÝ LUN CHUNG V BT NG SN VÀ TH TRNG BT
NG SN
1.1 Lý lun chung v bt đng sn
1.1.1 Khái nim và đc đim ca ca bt đng sn
1.1.1.1 Khái nim
Theo quy đnh ca Lut dân s sa đi s 33/2005/QH11, Quc hi khóa XI, k
hp th 7 thì bt đng sn là các tài sn bao gm: đt đai, nhà, công trình xây dng
gn li
n vi đt đai, k c các tài sn gn lin vi nhà, công trình xây dng đó; các tài
sn khác gn lin vi đt đai và các tài sn khác do pháp lut quy đnh.
1.1.1.2 c đim ca bt đng sn
Tính cá bit và khan him
c đim này ca BS xut phát t tính cá bit và tính khan him ca đt đai.
Tính khan him ca đt đai là do din tích b m
t trái đt là có hn. Tính khan him
c th ca đt đai là gii hn v din tích đt đai ca tng ming đt, khu vc, vùng,
đa phng, lãnh th.
Tính bn lâu
Do đt đai là tài sn do thiên nhiên ban tng, mt loi tài nguyên đc xem nh
không th b hu hoi, tr khi có thiên tai, xói l, vùi lp. ng thi, các vt kin trúc
và công trình xây dng trên đt sau khi xây dng hoc sau mt th
i gian s dng đc
ci to nâng cp có th tn ti hàng trm nm hoc lâu hn na. Vì vy, tính bn lâu
ca BS là ch tui th ca vt kin trúc và công trình xây dng.
Tính chu s nh hng ln nhau
BS chu s nh hng ln nhau rt ln, giá tr ca mt BS này có th b tác
đng ca BS khác. c bi

t, trong trng hp Nhà nc đu t xây dng các công
trình kt cu h tng s làm tng v đp và nâng cáo giá tr s dng ca BS trong
khu vc đó. Trong thc t, vic xây dng BS này làm tôn thêm v đp và s hp dn
ca BS khác là hin tng khá ph bin.
Các tính cht khác
+ Tính thích ng:
Li ích ca BS đc sinh ra trong quá trình s dng. BS trong quá trình s

dng có th điu chnh công nng mà vn gi đc nhng nét đc trng ca nó, đng


4

thi vn đm bo yêu cu s dng ca ngi tiêu dùng trong vic tho mãn nhu cu
sinh hot, sn xut kinh doanh và các hot đng khác.
+ Tính ph thuc vào nng lc qun lý:
Hàng hoá BS đòi hi kh nng và chi phí qun lý cao hn so vi các hàng hoá
thông thng khác. Vic đu t xây dng BS rt phc tp, chi phí ln, thi gian dài.
Do đó, BS đòi hi cn có kh n
ng qun lý thích hp và tng xng.
+ Mang nng yu t tp quán, th hiu và tâm lý xã hi:
Hàng hoá BS chu s chi phi ca các yu t này mnh hn các hàng hoá thông
thng khác. Nhu cu v BS ca mi vùng, mi khu vc, mi quc gia là rt khác
nhau, ph thuc vào th hiu, tp quán ca ngi dân sinh sng ti đó. Yu t tâm lý
xã hi, thm chí c các vn đ
tín ngng, tôn giáo, tâm linh v.v chi phi nhu cu và
hình thc BS.
Nh vy bt đng sn là yu t vt cht có ích cho con ngi, là tài nguyên ca
quc gia và có tính lâu bn th hin rõ trong quá trình s dng đt đai bi đt đai
không b hao mòn. Mt khác, đi vi bt đng sn là hàng hoá còn có th giao dch

trên th trng và mang li giá tr tng thêm cho nn kinh t thông qua vic chuyn t
giá tr hi
n vt sang tin t.
Tuy nhiên, vi tính cht không di đng đc, và có tính khan him không th
tng thêm dù dân s tng. ây chính là nguyên nhân dn đn tng cung bt đng sn
trong tng lai luôn thp hn so vi tng nhu cu bt đng sn xét v dài hn.
1.1.1.3 Phân loi bt đng sn cn c vào công dng
Bt đng sn có đu t xây dng gm: bt đng sn nhà
, bt đng sn vn
phòng, nhà xng và công trình thng mi dch v, bt đng sn h tng (h tng k
thut, h tng xã hi) Trong bt đng sn có đu t xây dng thì nhóm bt đng sn
nhà đt (bao gm đt đai và các tài sn gn lin vi đt đai) là nhóm bt đng sn c
bn, chim t tr
ng rt ln, có tính cht phc tp và chu nh hng ca nhiu yu t
ch quan và khách quan. Nhóm này chim đa s trong các giao dch trên th trng
bt đng sn  nc ta cng nh các nc trên th gii.
Bt đng sn không đu t xây dng: bt đng sn thuc loi này ch yu là đt
nông nghip (di dng t li
u sn xut) bao gm các loi đt nông nghip, đt rng,
đt nuôi trng thu sn, đt làm mui, đt him, đt cha s dng.
Bt đng sn đc bit: là nhng bt đng sn nh các công trình bo tn quc


5

gia, di sn vn hoá vt th, nhà th h, đình chùa, miu mo, ngha trang
1.1.1.4 Các nhân t nh hng đn giá tr bt đng sn
Giá c bt đng sn tu thuc mt phn ln vào quan h cung cu trên th
trng. Khi cu ln hn cung, giá bt đng sn thng b đy cao lên; ngc li, khi
cu thp hn cung, giá bt đng sn có xu h

ng gim xung. Tuy nhiên, giá c còn
ph thuc vào nhiu yu t khác nh nhng yu t xut phát t nhng khuyt tt ca
th trng nh đc quyn, đu c, s can thip ca Nhà nc nh đu t ca Nhà
nc vào vic nâng cp c s h tng khu dân c nh đng giao thông, cp và thoát
nc, cp đi
n ; tng hoc min gim thu cho các doanh nghip kinh doanh đa c,
áp dng vic bán đu giá tài sn bt đng sn thuc s hu Nhà nc, chính sách nhà
 cho ngi có thu nhp thp ; có nhng yu t bt ngun t tâm lý, thói quen ca
ngi dân nh không mun bán nhà đt do cha ông đ li, hoc không thích  nhà
chung c Có 3 nhóm nhân t tác đng nh hng đn giá bt đng sn nói riêng
cng nh
 đi vi bt đng sn nói chung:
Các yu t trc tip
- Yu t t nhiên:
* V trí bt đng sn: Do bt đng sn không di đng đc, nên v trí bt đng
sn  đâu, môi trng xung quanh th nào, v trí  trung tâm hay xa trung tâm, v trí
có th dùng làm ch kinh doanh hay ch dùng đ  là nhng yu t tác đng trc tip
đn giá tr b
t đng sn.
* Din tích, hình th tha đt hoc lô đt: mt din tích đt ti u khi nó tho
mãn mt loi nhu cu c th ca đa s dân c trong vùng.
* a hình bt đng sn to lc và hình thc bên ngoài ca bt đng sn.
- Các yu t kinh t:
* Kh nng mang li thu nhp t bt đ
ng sn: mc thu nhp hàng nm t bt
đng sn mang li s có nh hng quan trng đn giá tr ca bt đng sn đó. Khi
kh nng to ra thu nhp t bt đng sn càng cao thì giá chuyn nhng ca nó càng
cao và ngc li.
* Nhng tin nghi gn lin vi bt đng sn: nh h thng đin, nc, v
 sinh,

điu hoà nhit đ, thông tin liên lc. H thng tin nghi càng đy đ và cht lng
càng tt thì càng làm cho giá tr bt đng sn càng gia tng.
- Các yu t liên quan đn th trng:


6

* Tính hu dng ca bt đng sn: Bt đng sn này có th d dàng cho thuê
hoc dùng mt bng đ buôn bán …
* Cung - cu v bt đng sn: Din bin cung cu v bt đng sn trong tng giai
đon nht đnh có th đy giá bt đng sn lên cao hoc ngc li. Yu t này mang
tính th trng và có khi làm cho giá tr bt đ
ng sn b tng, gim mt cách bt ng
lên cao hoc thp hn so vi giá tr thc ca chính bt đng sn đó.
Các yu t gián tip
- Tình trng pháp lý ca bt đng sn: các giy t chng minh quyn s dng
đt, s hu nhà, giy phép xây dng hin có.
- Các quy đnh v xây dng và kin trúc gn vi bt đng s
n: các hn ch v
quyn s dng đt, s hu nhà và công trình xây dng khác gn vi bt đng sn, tình
trng cho thuê, th chp bt đng sn, tình trng tranh chp quyn s dng đt, s hu
nhà, s hn ch s tng xây dng.
Các yu t bên ngoài
- Các yu t v chính sách: S thay đi v đng li chính sách ca Nhà n
c và
chính quyn s ti có th có nhng tác đng đn hot đng ca th trng bt đng
sn nói chung và s đu t vào lnh vc bt đng sn nói riêng. C th là:
* Các chính sách có tác đng gián tip nh: s khuyn khích đu t bên ngoài
vào đa phng có th làm tng nhu cu v bt đng sn qua đó có th làm cho giá bt
đng sn gia t

ng.
* Các chính sách tác đng trc tip nh: Chính sách cho phép Vit kiu mua bt
đng sn ti Vit Nam; Chính sách cho phép nhng ngi không có h khu thành
ph đc mua nhà ti thành ph; Chính sách tín dng đi vi hot đng đu t vào
lnh vc bt đng sn; Chính sách tài chính áp dng đi vi nhng ngi đc nhà
nc giao đt, cho thuê đt; Các chính sách thu ca Nhà nc đi vi bt đng s
n
- Các yu t thuc v kinh t v mô: đó là các yu t kinh t liên quan nh: Tình
hình cung cu bt đng sn, mc đ tng trng GDP hàng nm, thu nhp bình quân
hàng nm ca ngi dân trong vùng, kh nng đáp ng nhu cu tín dng ca h thng
tín dng trong vùng …
- Các yu t xã hi: Các yu t xã hi cng tác đng ln đn giá tr b
t đng sn.
Mt khu vc mà mt đ dân s đt nhiên tng cao do tc đ tng ca dân s c hc thì
giá tr bt đng sn ni đó s tng lên do cân bng cung cu b phá v.


7

Mt khác các yu t khác trong vùng nh: cht lng dch v y t, giáo dc, trình
đ dân trí, vn đ an ninh, tp quán ngi dân trong vùng cng có nh hng đn giá
tr ca bt đng sn, nhng vn đ liên quan đn thuyt phong thu…
Tóm li, vic xác đnh các yu t nh hng đn giá tr bt đng sn là rt quan
trng, thông qua vic phân tích, x lý và đánh giá đúng các y
u t này là c s đ xác
đnh giá tr thc ca bt đng sn.
1.2. Lý lun chung v th trng bt đng sn
1.2.1 Khái nim
Th trng bt đng sn là th trng mà các giao dch, mua bán và trao đi v
bt đng sn đc din ra gia ngi mua và ngi bán thông qua c ch giá.

Tuy nhiên bt đng sn khác vi các hàng hóa khác  ch chúng không ch đc
mua bán, mà còn là
đi tng ca nhiu giao dch khác nh cho thuê, th chp,
chuyn dch quyn s dng. Do đó, th trng bt đng sn hoàn chnh không th ch
là quan h gia ngi mua, ngi bán v bt đng sn mà còn là ni din ra các giao
dch liên quan đn bt đng sn nh cho thuê, th chp, bo him
Tóm li th trng bt đng sn là t
ng th các giao dch v bt đng sn da
trên c ch giá và đc din ra trong mt không gian và thi gian nht đnh.
1.2.2 Vai trò ca th trng bt đng sn đi vi nn kinh t quc dân
- Th trng bt đng sn là mt trong nhng th trng quan trng ca nn
kinh t vì th trng này liên quan trc tip ti mt lng tài sn cc l
n c v quy
mô, tính cht cng nh giá tr ca các mt trong nn kinh t quc dân:
Bt đng sn là tài sn ln ca mi quc gia. T trng bt đng sn trong tng s
ca ci xã hi  các nc có khác nhau nhng thng chim trên di 40% lng ca
ci vt cht ca mi nc. Các hot đng liên quan đn bt đ
ng sn chim ti 30%
tng hot đng ca nn kinh t. Theo đánh giá ca các chuyên gia, tng giá tr vn
cha đc khai thác n cha trong bt đng sn  các nc đang phát trin là rt ln
lên ti hàng nghìn t USD, gp nhiu ln tng h tr ODA ca các nc phát trin
hin dành cho các nc đang phát trin trong vòng 30 nm qua.
Bt đng sn còn là tài sn l
n ca tng h gia đình. Trong điu kin nn kinh t
th trng thì bt đng sn ngoài chc nng là ni , ni t chc hot đng kinh t gia
đình, nó còn là ngun vn đ phát trin thông qua hot đng th chp.
- Th trng bt đng sn phát trin thì mt ngun vn ln ti ch đc huy


8

đng: Theo thng kê,  các nc phát trin lng tin ngân hàng cho vay qua th
chp bng bt đng sn chim trên 80% trong tng lng vn cho vay. Vì vy, phát
trin đu t, kinh doanh bt đng sn đóng vai trò quan trng trong vic chuyn các
tài sn thành ngun tài chính di dào phc v cho yêu cu phát trin kinh t xã hi đc
bit là đu t phát trin c s h tng ca nn kinh t
.
- Phát trin và qun lý tt th trng bt đng sn, đc bit là th trng
quyn s dng đt là điu kin quan trng đ s dng có hiu qu tài sn quý giá
này: Kinh nghim ca các nc cho thy đ đt tiêu chun ca mt nc công nghip
hoá thì t l đô th hoá thng chim t 60-80%. Nh vy, vn
đ phát trin th trng
bt đng sn đ đáp ng yêu cu đô th hoá  nc ta là vn đ ln và có tm quan
trng.
- Phát trin và qun lý tt th trng bt đng sn s góp phn kích thích
sn xut phát trin, tng ngun thu cho Ngân sách: Th trng bt đng sn có quan
h trc tip vi các th trng nh th
trng tài chính tín dng, th trng xây dng,
th trng vt liu xây dng, th trng lao đng… Phát trin và điu hành tt th
trng bt đng sn s có tác dng thúc đy tng trng kinh t thông qua các bin
pháp kích thích vào đt đai, to lp các công trình, nhà xng, vt kin trúc…
- Phát trin và qun lý có hiu qu th trng bt đng sn s đáp ng nhu
cu bc xúc ngày càng gia tng v nhà  cho ngi dân t đô th đn nông thôn:
Th trng nhà  là b phn quan trng chim t trng ln trong th trng bt đng
sn. Th trng nhà  là th trng sôi đng nht trong th trng bt đng sn, nhng
cn st nhà đt hu ht đu bt đu t st nhà
 và lan to sang các th trng bt
đng sn khác và nh hng trc tip đn đi sng ca ngi dân. Vì vy, phát trin
và qun lý có hiu qu th trng bt đng sn nhà , bình n th trng nhà , bo
đm cho giá nhà  phù hp vi thu nhp ca ngi dân là mt trong nhng vai trò

quan trng ca qun lý nhà nc v th trng bt đ
ng sn.
1.2.3 c đim ca th trng bt đng sn
1.2.3.1 Hu ht  các quc gia có nn kinh t th trng, th trng BS đu
hình thành và phát trin qua 4 cp đ: s khi, tp trung hóa, tin t hóa và tài
chính hóa.
Cp đ s khi: ó là giai đon ca tt c mi ngi đu có th to lp đc nhà
ca mình. Giai đon này ch cn có mt mnh đt là có th hình thành nên mt cái nhà


9

và đc coi là bt đng sn. Trong cp đ này, các chính sách v đt đai, các ch đt
và các c quan qun lý đt đai đóng vai trò quyt đnh.
Cp đ tp trung hoá: ó là giai đon ca các doanh nghip xây dng. Trong giai
đon này, do hn ch v đt đai, do hn ch v nng lc xây dng, không phi ai cng
có th hình thành và phát trin mt toà nhà, mt bt đng s
n ln, mt d án bt đng
sn. Trong cp đ này, các chính sách v xây dng và các doanh nghip, c quan qun
lý xây dng đóng vai trò quyt đnh.
Cp đ tin t hoá: ó là giai đon ca các doanh nghip xây dng. Lúc này, s
bùng n ca các doanh nghip phát trin bt đng sn, do hn ch v các điu kin
bán bt đng sn, không phi doanh nghip nào cng đ
tin đ phát trin bt đng
sn cho ti khi bán ra đc trên th trng. Trong cp đ này, các ngân hàng đóng vai
trò quyt đnh trong vic tham gia vào d án này hoc d án khác. Các chính sách
ngân hàng, các ngân hàng và các c quan qun lý v ngân hàng đóng vai trò quyt
đnh.
Cp đ tài chính hoá: Khi quy mô ca th trng bt đng sn tng cao và th
trng phát trin mnh, do nhng hn ch v ngun vn dài hn tài tr cho th tr

ng
bt đng sn, các ngân hàng hoc không th tip tc cho vay đi vi bt đng sn
hoc s đi mt vi các ri ro. Lúc này, các ngân hàng phi tài chính hoá các khon
cho vay, các khon th chp cng nh các khon tài tr cho th trng nhm huy đng
đa dng hoá các ngun vn. Trong cp đ này, các th ch tài chính, các chính sách tài
chính, các t chc tài chính và các c quan qun lý tài chính là nhng ch th có vai
trò quyt đ
nh.
Có th thy rng, không nht thit mi mt nn kinh t, mi mt th trng bt
đng sn đu tun t tri qua tng nc, tng cung bc nh trên. Cng không nht thit
các cp đ phát trin th trng phi có giai đon nh nhau v thi gian. Cng không
nht thit, các cp đ phát trin ca th trng ph
i là kt thúc giai đon này ri mi
chuyn sang giai đon khác. Các nn kinh t, nht là các nn kinh t đã phát trin qua
c 4 cp đ t rt lâu. Chng hn nh Úc và New Zealand, các tài sn bt đng sn đã
đc chng khoán hoá vi t l rt cao. Các nc có nn kinh t chuyn đi đu áp
dng ch yu là liu pháp “sc”, tc là áp dng đng lo
t tt c các c ch, chính sách
theo chun ca các nn kinh t th trng hin nay, th trng bt đng sn cng đã 
cp đ tài chính hoá. Trung Quc cng đang chun b chuyn qua giai đon tài chính


10

hoá th trng bt đng sn.
1.2.3.2 Trong mi cp đ phát trin ca th trng bt đng sn, quá trình
vn đng ca th trng đu có chu k dao đng tng t nh nhiu th trng
khác.
Chu k dao đng ca th trng bt đng sn gm có 4 giai đon: phn vinh (sôi
đng), suy thoái (có du hiu chng li), tiêu điu (

đóng bng) và phc hi (nóng dn
lên có th gây “st”). Chng hn nh th trng bt đng sn nc M trong khong 1
th k (1870-1973) tri qua 6 chu k dao đng, bình quân mi chu k khong 18 nm;
th trng bt đng sn nc Nht t nm 1956 đn nay tri qua 4 chu k, mi chu k
khong 10 nm; th trng bt đng sn H
ng Kông t sau chin tranh th gii th II
đn nay đã có 8 chu k dao đng, chu k ngn hn là t 6-7 nm, dài là 9-10 nm,
trung bình là 8-9 nm. Th trng bt đng sn Trung Quc tuy hình thành cha lâu
nhng t nm 1978 đn nay cng đã có 4 chu k dao đng, trong đó đáng chú ý có
chu k cc ngn (1992-1994), tng trng “phi mã” trong 2 nm 1992- 1993 ri suy
sp rt nhanh trong nm 1994.
T nm 1993 đn nay, th tr
ng bt đng sn Vit Nam phát trin mnh và có
tính chu k khong 5 - 6 nm li xut hin mt đt st v giá c cng nh v lng
giao dch (vào các nm 1993 - 2000 - 2007) nhng bin đng ch yu xy ra ti mt
s thành ph ln nh thành ph H Chí Minh, Hà Ni…
1.2.3.3 Th trng bt đng sn mang tính vùng, tính khu vc sâu sc và
không tp trung, tri r
ng trên khp các vùng min ca đt nc.
Bt đng sn là mt loi hàng hoá c đnh và không th di di v mt v trí và nó
chu nh hng ca các yu t tp quán, tâm lý, th hiu. Trong khi đó, tâm lý, tp
quán, th hiu ca mi vùng, mi đa phng li khác nhau. Chính vì vy, hot đng
ca th trng bt đng sn mang tính đa phng sâu s
c.
Mt khác, th trng bt đng sn mang tính không tp trung và tri rng  mi
vùng min ca đt nc. Sn phm hàng hoá bt đng sn có “d tha”  vùng này
cng không th đem bán  vùng khác đc. Bên cnh đó, mi th trng mang tính
cht đa phng vi quy mô và trình đ khác nhau do có s phát trin không đu gia
các vùng, các min, do điu kin t nhiên và trình đ
phát trin kinh t - vn hoá - xã

hi khác nhau dn đn quy mô và trình đ phát trin ca th trng bt đng sn khác
nhau. Th trng bt đng sn  các đô th có quy mô và trình đ phát trin kinh t


11

cao thì hot đng sôi đng hn th trng bt đng sn  nông thôn, min núi v.v
1.2.3.4 Th trng bt đng sn chu s chi phi ca yu t pháp lut.
Bt đng sn là tài sn ln ca mi quc gia, là hàng hoá đc bit, các giao dch
v bt đng sn tác đng mnh m đn hu ht các hot đng kinh t - xã hi. Do
đó,
các vn đ v bt đng sn đu s chi phi và điu chnh cht ch ca h thng các
vn bn quy phm pháp lut riêng v bt đng sn, đc bit là h thng các vn bn
quy phm pháp lut v đt đai và nhà . c đim này đc bit đúng  nc ta do th
trng đ
t đai cp I (th trng s cp - giao đt và cho thuê đt) là chu tác đng nht
bi các quyt đnh ca Nhà nc. Chính ph các nc trên th gii đu quan tâm đn
bt đng sn và th trng bt đng sn, luôn điu chnh chính sách v bt đng sn và
th trng bt đng sn nhm huy đng các ngun lc v bt đ
ng sn phc v các
mc tiêu phát trin kinh t - xã hi.
1.2.3.5 Th trng bt đng sn là mt dng th trng không hoàn ho
(thông tin không đy đ, thiu mt s t chc ca th trng).
c đim này xut phát t nhng đc trng riêng ca mi vùng, chu s chi phi
ca điu kin t nhiên cng nh truyn th
ng và tp quán, th hiu, tâm lý xã hi trong
quá trình s dng bt đng sn.
Thm chí, ngay trong bn thân các th trng đa phng, s hiu bit v các
giao dch cng không hoàn ho, ngi mua và ngi bán thng thiu thông tin liên
quan đn nhng giao dch trc.

S tác đng ca Nhà nc là mt trong các yu t to nên tính không hoàn ho
ca th trng bt đng sn. Bt k
Nhà nc nào cng đu có s can thip vào th
trng bt đng sn  các mc đ khác nhau, trong đó ch yu là đt đai đ thc hin
các mc tiêu phát trin chung. Bt đng sn có tính d bit, tin tc th trng hn ch,
đt đai trên th trng s cp ph thuc vào quyt đnh ca Nhà nc nên th trng
bt đ
ng sn là th trng cnh tranh không hoàn ho.
Mt khác, th trng bt đng sn không hoàn ho còn do tính cht không tái to
đc ca đt, nên th trng bt đng sn mang tính đc quyn, đu c nhiu hn các
th trng hàng hoá khác.
1.2.3.6 Th trng bt đng sn có mi liên h mt thit vi th trng vn
và tài chính. ng thái phát trin ca th tr
ng này tác đng ti nhiu loi th
trng trong nn kinh t.


12

Bt đng sn là tài sn đu t trên đt bao gm c giá tr đt đai sau khi đã đc
đu t. Mà đu t to lp bt đng sn thng s dng mt lng vn ln vi thi
gian hình thành bt đng sn cng nh thu hi ngun vn dài. Khi bt đng sn tham
gia lu thông trên th trng, các giá tr cng nh các quy
n v bt đng sn đc
đem ra trao đi, mua bán, kinh doanh v.v gii quyt vn đ lu thông tin t, thu hi
vn đu t và mang li li nhun cho các bên giao dch. iu này chng t th trng
bt đng sn là đu ra quan trng ca th trng vn.
Ngc li, th trng bt đng sn hot đng tt là c s
 đ huy đng đc
ngun tài chính ln cho phát trin kinh t thông qua th chp và gii ngân (Theo thng

kê,  các nc phát trin lng tin ngân hàng cho vay qua th chp bng bt đng
sn chim 80% trong tng lng vn cho vay).
Ngoài ra, th trng bt đng sn còn có quan h trc tip vi th trng xây
dng và qua đó mà bc cu ti các th trng vt liu xây dng và
đ ni tht, th
trng lao đng v.v dao đng ca th trng này có nh hng lan to ti s phát
trin n đnh ca nn kinh t quc dân.
1.2.4 Nhng yu t nh hng đn th trng bt đng sn
1.2.4.1 Nhng yu t liên quan đn qun lý Nhà nc:
- Yu t pháp lut nói chung và các sc thu trong lnh vc bt
đng sn nói
riêng: H thng pháp lut s quy đnh v quyn s hu, s dng đt đai, quy đnh các
quyn mua, bán, cho thuê, th chp bng bt đng sn…và hng dn các th tc giao
dch dân s bt đng sn. Quy đnh và các sc thu trong vic s dng và chuyn
nhng đt đai. iu đó cho thy, pháp lut là mt y
u t có tính cht quyt đnh đn
vic hình thành và phát trin ca thi trng bt đng sn. Bên cnh đó, các chính sách
v thu trong lnh vc đt đai góp phn thúc s phát trin th trng bt đng sn.
- Quy hoch và k hoch s dng đt ca Chính ph và chính quyn các cp:
Chính sách phát trin kinh t và k hoch s dng đt ca Chính ph và chính quy
n
các cp cng là nhân t quan trng nh hng đn th trng bt đng sn. Vic quy
hoch và phát trin các vùng kinh t trng đim kéo theo vic xây dng các c s h
tng nh đng sá, sân bay, bn cng…Theo đó là vic đu t vào xây dng nhà ,
khu dân c s tác đng đn th trng bt đng sn.
1.2.4.2 Các yu t đc thù qu
c gia
- S phát trin kinh t ca quc gia: là mt trong nhng yu t quan trng là gia

13

tng nhu cu s dng đt vào các mc đích xây dng c s kinh doanh, c s h tng,
các khu thng mi, khu dân c. iu đó làm gia tng các giao dch đt đai và các
loi bt đng sn khác trong nn kinh t. S phát trin ca nn kinh t làm gia tng thu
nhp cho ngi lao đng to ra nhu cu v bt đng sn trên th trng.
- S
 gia tng dân s ca mt quc gia: làm tng nhu cu v bt đng sn nh:
nhà , c s sn xut kinh doanh…
- Tp quán, th hiu ca mt quc gia: là yu t nhân vn ca th trng bt đng
sn. Yu t này nh hng trc tip đn các giao dch mua bán, thuê mn, th chp.
Thông thng yu t này s
đy nhanh hoc kìm hãm các giao dch trên th trng bt
đng sn.
1.2.5. Các ch th tham gia th trng bt đng sn
1.2.5.1 Ngi mua: là ngi tiêu th trc tip hàng hóa bt đng sn, s tha
mãn nhu cu tiêu dùng ca ngi mua là mc tiêu hàng đu ca các đi tng cung
ng hàng hóa bt đng sn. S tham gia th trng ca h đóng vai trò tích cc trong
quá trình phát trin th trng b
t đng sn. Trên thc t, có ba loi ngi mua da
theo nhu cu s dng: Nhu cu tiêu dùng (nhà ); Nhu cu v sn xut; Nhu cu v
kinh doanh.
1.2.5.2 Ngi bán: là nhng ngi s hu bt đng sn (quyn s dng đt, nhà
ca …) tham gia th trng bt đng sn vi t cách là ngi bán, cho thuê, th chp
hoc góp vn liên doanh. Thành phn tham gia bao gm cá nhân, các doanh nghip t
nhân, các doanh nghip Nhà nc.
1.2.5.3 Các t chc dch v h tr th trng bt đng sn
Hot đng trong th trng bt đng sn không ch có ngi mua và ngi bán
bt đng sn, mà gia h còn có nhng t chc dch v h tr th trng làm cu ni.
Do bt đng sn là loi tài sn không di di đc, thng li có giá tr

 cao nên vic
mua - bán thng phi tri qua mt quá trình phc tp hn rt nhiu so vi vic mua -
bán các tài sn khác.  nhng trng hp đn gin, ngi mua và ngi bán có th
trc tip giao dch và tho thun vi nhau, nhng trong nhng trng hp phc tp
hn, ngi bán bt đng sn có khi cn phi đc qung cáo, ngi mua có khi cn
phi đc gi
i thiu…
Quá trình khai phát, xây dng, giao dch và qun lý bt đng sn tng đi phc
tp nên phn ln c bên bán ln bên mua, có nhng thi đim đu phi cn đn dch


14

v ca các loi chuyên gia t vn nh: kin trúc s, k s xây dng t vn v thit k,
thi công, lp đt…; chuyên gia k toán t vn vic hch toán tài chính, t vn thu;
chuyên gia đnh giá đ xác đnh giá bt đng sn trong quá trình giao dch, xác đnh
mc giá mua bán, cho thuê…; chuyên gia môi gii đ giúp hai bên mua bán gp nhau
giao dch, giúp làm hp đng mua bán hoc thuê, nhiu khi chuyên gia này còn đc
mi tham gia lp và thc hi
n sách lc bán và cho thuê, d báo giá c; chuyên gia v
lut pháp (lut s) t vn v các vn đ liên quan đn lut pháp. Các chuyên gia t
vn, môi gii bt đng sn thng hot đng trong các t chc chuyên v môi gii, t
vn v bt đng sn. Th trng bt đng sn càng phát trin thì h thng các t chc
t vn, môi gii bt đng s
n càng phát trin theo hng chuyên môn hoá.
T nhng yêu cu đó, th trng bt đng sn ngày càng xut hin nhiu t chc
dch v h tr th trng bao gm:
T chc phát trin qu đt: T chc phát trin qu đt hot đng theo loi hình
đn v s nghip có thu hoc doanh nghip nhà nc thc hin nhim v công ích do
y ban nhân dân t

nh, thành ph trc thuc TW quyt đnh thành lp đ thc hin bi
thng, gii phóng mt bng trong trng hp thu hi đt sau khi quy hoch, k
hoch s dng đt đc công b mà cha có d án đu t; nhn chuyn nhng quyn
s dng đt trong khu vc có quy hoch phi thu hi đt mà ngi s dng đt có nhu
cu chuy
n đi ni khác trc khi Nhà nc quyt đnh thu hi đt; qun lý qu đt đã
thu hi và t chc đu giá quyn s dng đt theo quyt đnh ca c quan nhà nc có
thm quyn đi vi din tích đt đc giao qun lý.
Các t chc thông tin bt đng sn: Các đi tng cung cp thông tin trên th
trng bt đng sn chính là các ch th tham gia ho
t đng trên th trng này. Vi
t cách là c quan qun lý v mô, c quan công quyn có trách nhim cung cp thông
tin đy đ v lut pháp, c ch, chính sách, quy hoch, k hoch v.v mt cách công
khai minh bch và to điu kin cho mi ch th có nhu cu giao dch v bt đng sn
d dàng tip cn vi các thông tin đó thông qua các phng tin thông tin đi chúng
nh sách, báo, tp chí, truyn hình, truy
n thanh, thng mi đin t v.v… các dch
v t vn công v thông tin cho các đi tng có nhu cu.
Ngoài ra phi đ cp ti mt b phn đáng k các t chc trung gian, môi gii, t
vn v bt đng sn là ch th cung cp thông tin quan trng và phong phú nht trên
th trng bt đng sn.


15

Các t chc môi gii bt đng sn: Các t chc này không ch dng li  chc
nng t vn mà còn tin thêm trong vic trc tip đm nhim vic tip cn vi bên
mua hoc bên bán, hoc c hai bên đ thc hin các ni dung giao dch, chun b các
cn c cn thit đ ngi mua và ngi bán đi đn quyt đnh cui cùng.
Các t

 chc t vn pháp lý v bt đng sn: Các t chc này có chc nng giúp
bên mua, bên bán bt đng sn hiu bit các vn đ pháp lý có liên quan đn bt đng
sn, th thc giao dch, cách thc m đu và kt thúc mt quá trình mua - bán bt
đng sn v.v
Các t chc đnh giá bt đng sn: Các t chc này đc hình thành và hot
đng ti các vùng có th trng bt
đng sn hot đng mnh. Các t chc này trin
khai các hot đng thng kê v giá c bt đng sn (trong vùng), đa ra nhng cn c
khoa hc đ d báo giá c bt đng sn (trong vùng), công b giá c bt đng sn đ
làm c s cho các giao dch mua - bán bt đng sn trên đa bàn. Xác đnh giá bt
đng sn và thm đnh giá bt đng sn cho các
đi tng có nhu cu. Ngoài các
phng pháp xác đnh giá bt đng sn do Nhà nc quy đnh, có th đ xut các
phng pháp đnh giá bt đng sn khác có tính kh thi phù hp vi điu kin kinh t
- xã hi ca nc ta.
Ni dung quan trng nht ca ca hot đng t vn đnh giá bt đng sn ca các
t chc này bao gm:
+ Cung cp thông tin v giá các lo
i bt đng sn và các thông tin có liên quan
đn giá bt đng sn trong vic chuyn nhng quyn s dng đt và quyn s hu
bt đng sn và các thông tin có liên quan đn s hình thành giá bt đng sn theo yêu
cu ca các t chc, cá nhân.
+ Phân tích, d báo giá c bt đng sn (ngn, trung và dài hn)
Giá c do các t chc này công b tuy không có giá tr bt buc đi vi bên mua
hoc bên bán, nhng do đ
c bo đm bng nhng cn c vng chc nên thng
đc các bên s dng đ đàm phán trc khi đi ti các quyt đnh tho thun cui
cùng.
Các đnh ch tài chính: Kinh doanh bt đng sn đòi hi phi có ngun vn ln.
Vì vy, cn phi huy đng vn t các đnh ch tài chính hot đng trên th trng vn,

ch yu là các ngân hàng. Do
đc tính không th di di và lâu bn, nên bt đng sn
thng đc dùng làm tài sn th chp. Vì vy, ngân hàng phi da trên th trng bt


16

đng sn đ đnh giá bt đng sn làm tài sn th chp. Khi khon vay không có kh
nng hoàn tr, ngân hàng s phát mi bt đng sn là tài sn th chp, lúc này, ngân
hàng tham gia trc tip vào th trng bt đng sn. Mt khác, ngân hàng cng trc
tip tham gia đu t, kinh doanh trên th trng bt đng sn, thm chí t chc riêng
mt b phn (công ty thuc ngân hàng) đ chuyên doanh b
t đng sn. Ngoài ngân
hàng, các đnh ch tài chính khác nh các công ty bo him, công ty tài chính, qu
đu t… đu có th tham gia đu t, kinh doanh trên th trng bt đng sn, đng
thi còn đm nhim vic thanh toán gia các bên, khi cn có th cho vay đi vi bên
này đ thanh toán cho bên kia. Nhng t chc này tuy không cn thit đi vi nhng
giao dch nh, l v bt đng sn, nhng s không th thi
u đi vi vic mua-bán
nhng bt đng sn có giá tr cao, đc bit là ti các quc gia mà  đy ngi dân có
thói quen ít dùng tin mt trong mua bán hàng hoá, dch v.
Hip hi bt đng sn: Hin ti, th trng BS có nhiu vn đ cha n đnh,
gây nhiu khó khn cho DN ln ngi có nhu cu s dng. Trong khi đó cha có t
chc nào đng ra h
 tr hay gii quyt vn đ này. Vì vy, vic thành lp Hip hi bt
đng sn là mt vic rt cn thit trong giai đon hin nay. Vic thành lp HoREA
trong giai đon này là đúng thi đim, đáp ng nhu cu các DN và mt th trng
rng ln đang cn s h tr. Phn vic đu tiên sp ti ca HoREA s
là tp hp ghi
nhn toàn b tình hình th trng BS thành ph, đc bit chú trng nhng vn đ bt

cp trong công tác qun lý, nhng khó khn trong hot đng sn xut kinh doanh, đu
t ca các DN, sau đó s đa ra nhng đ xut, kin ngh điu chnh v c ch,
phng thc qun lý gii quyt. Mc tiêu là làm th nào đ nâng
đc vai trò, v trí,
tm ca các DN, nhà đu t tng xng vi tm phát trin và yêu cu ca mt th
trng BS hin nay. Mt trong nhng đc đim ca HoREA là thành viên không ch
gm các nhà đu t, kinh doanh BS, mà còn có c các nhà qun lý, nhà nghiên
cu… trong lnh vc này, s có nhiu góp ý v gii pháp hiu qu. Vi chc nng
nhim v ca mình, HoREA góp phn cùng c quan qu
n lý gii quyt tt nhng vn
đ ca th trng BS thành ph lâu nay bc xúc.
1.2.5.4 Ngi qun lý th trng bt đng sn (Nhà nc).
Nhà nc tham gia th trng bt đng sn vi t cách là ngi qun lý v mô
đi vi hot đng ca th trng bt đng sn. Nhà nc xây dng h thng lut pháp,
to khuôn kh
pháp lý cho hot đng ca th trng bt đng sn. ng thi, Nhà