Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại học viện công nghệ bưu chính viễn thông cơ sở tp.Hồ Chí Minh

1


B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T Tp. HCM




NGUYN TH QUNH THNG


ÀO TO VÀ PHÁT TRIN
NGUN NHÂN LC TI HC VIN
CÔNG NGH BU CHÍNH VIN THÔNG C
S TP. H CHÍ MINH

CHUYÊN NGÀNH : QUN TR KINH DOANH
MÃ S : 60.34.05



LUN VN THC S KINH T



NGI HNG DN KHOA HC: TS. NGUYN THANH HI

TP. H CHÍ MINH – NM 2010

MC LC


M U 2
CHNG 1:
TM QUAN TRNG CA PHÁT TRIN NGUN NHÂN
LC TI HC VIN CÔNG NGH BU CHÍNH VIN THÔNG C S
TP.HCM 5
1.1. Khái nim v đào to và phát trin ngun nhân lc 5
1.1.1. Khái nim v đào to 5
1.1.2. Khái nim v phát trin ngun nhân lc 7
1.2. Tm quan trng, mc tiêu ca vic phát trin nhân lc Bu chính Vin thông 7
1.2.1. Nhng c hi đi vi ngành BCVT khi gia nhp WTO: 7
1.2.2. Tm quan trng ca vic phát trin ngun nhân lc Bu chính Vin thông 8
1.2.3. Mc tiêu phát trin ngun nhân lc ca ngành Bu chính Vin thông – Công ngh
thông tin 9
1.3. c đim ngun nhân lc ca Ngành Bu chính Vin thông 11
1.3.1. c đim Ngành Bu chính Vin thông 11
1.3.1.1. Tính vô hình ca sn phm 11
1.3.1.2. Quá trình sn xut mang tính dây chuyn 12
1.3.1.3. Quá trình sn xut gn lin vi quá trình tiêu th 12
1.3.1.4. Ti trng không đng đu theo thi gian và không gian 12
1.3.2. c đim ngun nhân lc ca Ngành Bu chính Vin thông 13
1.3.2.1. Tình hình lao đng hin nay ca VNPT 14
1.3.2.2. Tình hình đi mi doanh nghip (chuyn đi s hu): 15
1.3.2.3. Tình hình đi mi t chc kinh doanh, khai thác BCVT 15

1.3.2.4. nh hng phát trin Tp đoàn Bu chính Vin thông 15
1.3.2.5. Yêu cu v phát trin ngun nhân lc ca VNPT trong giai đon đi
mi t chc qun lý hin nay 16
1.4. Kinh nghim phát trin ngun nhân lc ca mt s nc 19
1.4.1. Kinh nghim ca các nc 19
1.4.1.1. Kinh nghim ca Hoa K 19
1.4.1.2. Kinh nghim ca Nht Bn 21
1.4.1.3. Kinh nghim ca Hàn Quc 22
1.4.1.4. Kinh nghim ca Trung Quc 24
1.4.1.5. Kinh nghim ca Singapore 25
1.4.2. Bài hc kinh nghim 27
Kt lun chng 1 28
CHNG 2: THC TRNG ÀO TO - PHÁT TRIN NGUN NHÂN
LC TI HC VIN CÔNG NGH BU CHÍNH VIN THÔNG C S TI
THÀNH PH H CHÍ MINH 29
2.1. Tng quan v Hc vin Công ngh BCVT C s ti Tp.HCM 29
2.1.1. Quá trình hình thành và phát trin 29
2.1.2. Tiêu chun và các tiêu chí đánh giá 31
2.1.3. Mô hình t chc, c cu nhân s và chc nng các b phn trc thuc 32
2.1.3.1. Gii thiu v Hc vin Công ngh Bu chính Vin thông (PTIT): 32
2.1.3.2. Gii thiu v Hc vin C s (PTIT HCM): 34
2.1.3.3. iu kin c s vt cht 38
2.1.3.4. Các bc, ngành và chng trình đào to 39
2.2. Thc trng đào to phát trin ngun nhân lc ti Hc vin C s 40
2.2.1. Tng quan v nhân s ca Hc vin C s 40
2.2.2. Thc trng s lng nhân s ca Hc vin C s 40
2.2.3. Thc trng trình đ hc vn, nghip v s phm và ngoi ng - tin hc 42
2.2.4. Thc trng và kt qu công tác đào to và đào to li nhân s 44
2.3. ánh giá thc trng - Kho sát thc t và kt qu 50
2.3.1. Kho sát thc t 50

2.3.2. ánh giá thc trng, tn ti, nguyên nhân và kt qu 52
Kt lun chng 2 57
CHNG 3: PHÁT TRIN NGUN NHÂN LC TI HC VIN CÔNG
NGH BU CHÍNH VIN THÔNG C S TP. H CHÍ MINH N NM 2020
59
3.1. Mc tiêu, quan đim Hc vin C s: 59
3.1.1. Mc tiêu 59
3.1.2. Quan đim 61
3.2. Nhu cu nhân lc ca Hc vin c s Tp.HCM và đnh hng phát trin
đn nm 2020 62
3.2.1. Thông đip - Tm nhìn – S mng ca Hc vin t nay đn 2020 62
3.2.2. nh hng phát trin đn nm 2020 63
3.3. Các gii pháp phát trin ngun nhân lc ti Hc vin c s TP.HCM 64
3.3.1. Nhóm gii pháp v phát trin mc tiêu 64
3.3.2. Nhóm gii pháp v xác đnh nhu cu và xây dng k hoch đào to phát
trin ngun nhân lc 65
3.3.3. Nhóm gii pháp v t chc qun lý và trin khai thc hin k hoch đào to 67
3.3.4. Nhóm gii pháp v ch đ chính sách đãi ng ngi tài 71
3.3.5. Nhóm gii pháp v các phng pháp đào to và phát trin 73
3.3.5.1. ào to ti ni làm vic 73
3.3.5.2. Luân chuyn và thuyên chuyn công vic 73
3.3.5.3. ào to ngoài ni làm vic 74
3.3.5.4. T đào to 75
3.4. Ngun vn phc v đào to và phát trin nhân lc ca Hc vin C s TP.HCM 76
3.5. Kin ngh, đ xut 77
Kt lun chng 3 77
KT LUN 79
TÀI LIU THAM KHO 81

2
M U


1. Lý do chn đ tài:
Bu chính Vin thông là mt ngành thuc kt cu h tng c s, đóng vai trò
quan trng đi vi s phát trin ca nn kinh t quc gia.  đui kp trình đ công
ngh ca th gii, ngành Bu chính Vin thông đòi hi mt đi ng lao đng có
trình đ chuyên môn, k thut cao, thích ng nhanh vi nhu cu nghiên cu, phát
tri
n, ng dng, trin khai khoa hc k thut công ngh hàng đu trên th gii vào
Vit nam.
Trong điu kin cnh tranh ngày càng gay gt, đc bit theo l trình m ca
hi nhp kinh t quc t, khi Vit nam đã chính thc gia nhp T chc thng mi
th gii WTO, đ tn ti phát trin, Tp đoàn Bu chính Vin thông Vit nam rt
chú trng đ
n chin lc phát trin ngun nhân lc, vì con ngi là ngun lc quan
trng nht quyt đnh s thành công trong kinh doanh.
Hc vin Công ngh Bu Chính Vin Thông mang trng trách ht sc to ln
là đn v đào to, cung cp ngun nhân lc cho Ngành. Chính vì vy, ngun nhân
lc ca Hc vin phi đ v s lng, cao v trình đ và cht lng, đt tiêu chun
quc t
.
ào to và phát trin ngun nhân lc nhm to cho đi ng giáo viên và
qun lý v t duy sáng to, v nng lc t ch, t hc hi và cn đc đào to k

nng thành tho, linh hot v công ngh mi; v qun lý mng; v tính nhy cm
vi cái mi và s bn vng trong phát huy bn sc dân tc vi nn v
n hoá vng
chc., trình đ t chc, qun lý kinh t, cung cp kp thi nhng kin thc phát trin
công ngh cho hc viên, đáp ng s phát trin nhanh chóng ca Ngành.
Qua tìm hiu, tham kho các đ tài nghiên cu khoa hc trong Ngành Bu
chính – Vin thông, ngi vit nhn thy vn đ đào to và phát trin ngun nhân
lc ti Hc vin CNBCVT cha đc nghiên cu nhiu. Nhn th
c đc tm quan
trng ca vn đ cn nghiên cu, ngi vit chn đ tài nghiên cu “ào to và

3
phát trin ngun nhân lc ti Hc vin Công ngh Bu chính Vin thông C s
TP. H Chí Minh.
2. Mc tiêu nghiên cu:
Mc tiêu nghiên cu nhm đ xut nhng gii pháp sát vi thc t, thit
thc, tht s mang li hiu qu cho công tác đào to và phát trin ngun nhân lc ti
Hc vin Công ngh Bu chính Vin thông c s Thành ph H Chí Minh.
3. Ni dung nghiên cu:
- Tìm hiu tm quan trng ca phát trin ngun nhân lc ti Hc vin Công
ngh Bu chính Vin thông C s TP.HCM
- Phân tích thc trng đào to - phát trin ngun nhân lc ti Hc vin Công
ngh BCVT
-  xut áp dng mt s gii pháp phát trin ngun nhân lc ti Hc vin C
s TP.HCM đn nm 2020.
4. 
i tng nghiên cu:
i tng nghiên cu ch yu ca đ tài này là vn đ đào to và phát trin
ngun nhân lc ti Hc vin C s TP.H Chí Minh. Ngoài ra, đ nhng vn đ
nghiên cu và nhng gii pháp đa ra mang tính khái quát cao, đc tip cn 

nhiu góc đ khác nhau, ngi vit phng vn, ly ý kin mt s lãnh đo trong
Hc vin c
ng nh lãnh đo Ban ào To và Phát Trin Ngun Nhân Lc ca Tp
đoàn BCVT.
5. Phng pháp nghiên cu:
Nhm giúp cho ni dung nghiên cu phong phú, sát thc t, đ tài đc áp
dng kt hp nhiu phng pháp nghiên cu nh: phng pháp quan sát thc tin;
phng pháp điu tra bng phiu kho sát; phng pháp thu thp, đc tài liu và
tng hp, phng pháp chuyên gia.
6. Kt cu đ tài:
Ni dung nghiên cu s đc trình bày thành ba chng :

4
Chng 1
: Tm quan trng ca phát trin ngun nhân lc ti Hc vin Công
ngh Bu chính Vin thông C s TP.HCM.
Chng 2
: Thc trng đào to – phát trin ngun nhân lc ti Hc vin Công
ngh Bu chính Vin thông C s TP.HCM.
Chng 3
: Phát trin ngun nhân lc ti Hc vin Công ngh Bu chính Vin
thông C s TP.HCM đn nm 2020.

7. Gii hn đ tài:
Phm vi nghiên cu ca đ tài gii hn trong công tác này ti Hc vin C s
trong giai đon t nm 2004 đn nm 2009.
Vi thi gian nghiên cu có hn, ngi vit không mong mi đa ra nhng
gii pháp hoàn thin tuyt
đi, ch đ xut mt vài gii pháp c bn, quan trng,
thit thc cn đc áp dng trong điu kin hin ti Hc vin Công ngh Bu chính

Vin thông C s TP.HCM.

5
CHNG 1:

TM QUAN TRNG CA PHÁT TRIN NGUN NHÂN LC
TI HC VIN CÔNG NGH BU CHÍNH VIN THÔNG
C S TP.HCM

1.1. Khái nim v đào to và phát trin ngun nhân lc
1.1.1. Khái nim v đào to:
ào to đ cp đn vic dy các k nng thc hành, ngh nghip hay
kin thc liên quan đn mt lnh vc c th, đ ngi hc lnh hi và nm vng
nhng tri thc, k nng, ngh nghip mt cách có h thng đ chun b cho ngi đó
thích nghi vi cuc sng và kh nng đm nhn
đc mt công vic nht đnh.
Khái nim đào to thng đ cp đn giai đon sau, khi mt ngi đã đt
đn mt đ tui nht đnh, có mt trình đ nht đnh. Có nhiu dng đào to: đào
to c bn và đào to chuyên sâu, đào to chuyên môn và đào to ngh, đào to li,
đào to t xa, t
đào to
Nói chung, đào to
là quá trình hc tp làm cho ngi lao đng có th thc
hin đc chc nng, nhim v có hiu qu hn trong công tác ca h.
Giáo dc là quá trình đc t chc có ý thc, hng ti mc đích khi
gi hoc bin đi nhn thc, nng lc, tình cm, thái đ ca ngi dy và ngi hc
theo hng tích cc. Ngha là góp phn hoàn thin nhân cách ngi hc bng nhng
tác đng có ý thc t bên ngoài, góp phn đáp ng các nhu cu tn ti và phát trin
ca con ngi trong xã hi
đng đi.

Theo t "Giáo dc" ting Anh - "Education" - vn có gc t ting La tinh
"Educare" có ngha là "làm bc l ra". Có th hiu "giáo dc là quá trình, cách thc
làm bc l ra nhng kh nng tim n ca ngi đc giáo dc".

6
Giáo dc bao gm vic dy và hc, và đôi khi nó cng mang ý ngha nh là
quá trình truyn th, ph bin tri thc, truyn th s suy lun đúng đn, truyn th
s hiu bit. Giáo dc là nn tng cho vic truyn th, ph bin vn hóa t th h
này đn th h khác. Giáo dc là phng tin đ đánh thc và nhn ra kh n
ng,
nng lc tim n ca chính mi cá nhân, đánh thc trí tu ca mi ngi. Nó ng
dng phng pháp giáo dc, mt phng pháp nghiên cu mi quan h gia dy và
hc đ đa đn nhng rèn luyn v tinh thn, và làm ch đc các mt nh: ngôn
ng, tâm lý, tình cm, tâm thn, cách ng x trong xã hi.
Nói chung, giáo dc là quá trình hc tp đ chun b
con ngi cho tng
lai; Có th cho ngi đó chuyn ti công vic mi trong mt thi gian thích hp.
Phát trin là quá trình làm tng thêm nng lc ca con ngi hoc
môi trng đ đáp ng nhu cu ca con ngi hoc nâng cao cht lng cuc sng
con ngi. Sn phm ca s phát trin là mi ngi đc mnh kho, đc chm
sóc sc kho tt, có nhà  và tin nghi sinh hot, đc tham gia vào hot đng sn
xut theo chuyên môn đào to và đc hng th
 các thành qu ca quá trình phát
trin. Nh vy phát trin không ch bao hàm vic khai thác và ch bin các ngun
tài nguyên, xây dng c s h tng, mua và bán sn phm mà còn bao gm các hot
đng không kém phn quan trng nh chm sóc sc kho, an ninh xã hi, đc bit
là an ninh con ngi, bo tn thiên nhiên, phát trin là mt t hp các hot đng,
mt s mc tiêu xã hi, mt s mc tiêu kinh t, d
a trên tài nguyên thiên nhiên, vt
cht, trí tu nhm phát huy ht kh nng ca con ngi, đc hng mt cuc sng

tt đp hn.
Phát trin là quá trình hc tp nhm m ra cho các cá nhân nhng công vic
mi da trên nhng đnh hng tng lai ca t chc.
Ba b phn đào to, giáo dc và phát trin hp thành cn thit cho s thành
công ca t chc và s
 phát trin tim nng ca con ngi. Vì vy, đào to và phát

7
trin ngun nhân lc bao gm không ch đào to, giáo dc và phát trin đã đc
thc hin bên trong mt t chc.
1.1.2. Khái nim v phát trin ngun nhân lc:
Phát trin ngun nhân lc là quá trình to ra s bin đi v s lng và cht
lng ngun nhân lc vi vic nâng cao hiu qu s dng chúng nhm đáp ng
ngày càng tt hn nhu cu ca ngành hay ca mt doanh nghip. Nói mt cách
khác, phát trin ngun nhân lc là tng th các hình thc, phng pháp, chính sách
và bin pháp nhm hoàn thin và nâng cao sc lao đng nhm đáp ng đòi hi v
ngun nhân lc cho s phát trin kinh t ca mt doanh nghip trong tng giai đon
phát trin.
1.1.3. So sánh khái nim v đào to và phát trin ngun nhân lc:

ào to Phát trin
Tp trung Công vic hin ti Công vic tng lai
Thi gian Ngn hn Dài hn
Phm vi Cá nhân Cá nhân và t chc
Mc đích B sung k nng thiu Hng đn tng lai

1.2. Tm quan trng, mc tiêu ca vic phát trin nhân lc Bu chính Vin
thông:
1.2.1. Nhng c hi đi vi ngành BCVT khi gia nhp WTO:
i vi khách hàng

: hi nhp WTO cho phép khách hàng trong nc đc
s dng nhiu loi hình dch v BCVT đa dng và tiên tin hn vi giá cc gim
đáng k mà vn đm bo đc cht lng dch v. T nm 2006 đn nay cc vin
thông đã gim 2 ln. u tháng 12 nm 2008, Th tng Chính ph phê duyt
phng án điu chnh cc dch v đ
in thoi c đnh ni ht cho giai đon 2009-
2011 (Q s: 155/2008/Q-TTg).

8
i vi các doanh nghip BCVT:
Gia nhp WTO là c hi đ các doanh
nghip BCVT nâng cao nng lc cnh tranh và hiu qu hot đng.
Gia nhp WTO là c hi đ các doanh nghip BCVT-CNTT nâng cao
chun mc hot đng hng theo thông l quc t bi s hin din ca hãng ln có
tên tui và nh hng trên th gii ti Vit Nam s khin cho môi trng cnh tranh
phc tp hn.
Gia nhp WTO c
ng to điu kin thun li đ Vit Nam thu hút các ngun
vn đu t trc tip vào lnh vc BCVT; to c hi đào to, bi dng kin thc
BCVT hin đi; h tr xây dng nng lc qun tr BCVT tiên tin.
Các c quan qun lý lnh vc BCVT
: hi nhp quc t to c hi và cng
đòi hi các nhà qun lý phi ch đng tìm hiu, nm bt và đ xut nhng nguyên
tc qun lý thc tin th trng BCVT. Quá trình hi nhp s buc các cán b qun
lý phi t trang b cho mình nhng kin thc và k nng qun lý tiên tin, hin đi
phù hp vi xu th hi nh
p ca ngành.
1.2.2. Tm quan trng ca vic phát trin ngun nhân lc Bu chính Vin
thông:
Các c hi trên đây ch có th bin thành hin thc mt cách hiu qu khi

ngành BCVT có đc đi ng cán b đ trình đ, nng lc và phm cht. Ngun
nhân lc là sc mnh ca bt k mt doanh nghip, ngành, đt nc, do vy, tm
quan trng ca vic phát tri
n ngun nhân lc ngành BCVT là ht sc cn thit.
Khi Vit Nam gia nhp T chc thng mi th gii (WTO), bên cnh
nhng thun li và thi c vn còn nhiu khó khn thách thc mà Vit Nam phi
đi mt. Phó Th tng Phm Giam Khiêm đã ch ra nhng bt cp ca nn kinh t
Vit Nam sau 2 nm gia nhp WTO, trong đó có “ s thiu ht v ngun nhân l
c,
đc bit là lao đng trình đ cao, đc đào to và có tay ngh, đang cn tr s tng
trng có cht lng và phát trin bn vng”. Ngun nhân lc ca Ngành BCVT
cng không nm ngoài quy lut y, có th thy mt s nhng yu đim sau:
Th nht, K hoch chin lc phát trin ngun nhân lc cha đc quan
tâm đy đ. BCVT là ngành công ngh
 cao, tuy trình đ ca đi ng cán b trong

9
các doanh nghip BCVT luôn đc đào to cp nht, nhng trình đ cha đng đu
gia các vùng min. iu này làm cho kh nng cnh tranh ca các doanh nghip
BCVT không đc cao.
Th hai, công tác qun tr ngun nhân lc còn gp nhiu vn đ bt cp,
nhiu cán b đã chuyn khi ngành đn nhng ni làm vic đc cho là hp dn
hn nh các công ty nc ngoài, hay các
đn v khác, trong khi cha gii quyt
đc bài toán gia “tha ngi không đáp ng đc yêu cu” và “thiu ngi tài,
có nng lc”
Th ba, v cht lng ngun nhân lc, mc dù đi ng cán b ca các
doanh nghip BCVT khá đông nhng s thông tho ngoi ng, trình đ am hiu v
chuyên môn nghip v, lut pháp trong nc và quc t, các nguyên tc ca
WTO…còn cha

đáp ng đc yêu cu phát trin và hi nhp quc t. Lut pháp và
chính sách qun lý lao đng hin nay còn nhiu bt cp đc bit là thiu h thng
khuyn khích hp lý đ thu hút và phát trin đi ng cán b có cht lng cao.
Có th thy, vic gia nhp t chc WTO đòi hi s c gng n lc và có
nhng gii pháp đng b t c
ch chính sách qun lý nhà nc (lng, thng, ch
đ ngh hu, thôi vic…) ti chin lc phát trin ca tng doanh nghip BCVT mà
đc bit là phát trin ngun nhân lc đ phát trin bn vng trên sân nhà.
1.2.3. Mc tiêu phát trin ngun nhân lc ca ngành Bu chính Vin thông –
Công ngh thông tin:
Thc hin Ch th ca 07/2007/CT-BCVT ngày 07/07/2007 ca B Bu
chính Vin thông (nay là B Thông tin & Truyn thông), vi vai trò quan tr
ng ca
ngành là dch v, kinh t - k thut, h tng kinh t - xã hi và là tin đ cho quá
trình hi nhp kinh t quc t, ngành Vin thông – Công ngh thông tin Vit Nam
cn tip tc phát trin theo hng cp nht công ngh hin đi, “đi tt đón đu”,
bo đm kt ni thông tin thông sut gia các nn kinh t, nâng cao nng lc cnh
tranh và phát trin ngu
n nhân lc đ v s lng, cao v trình đ và cht lng đáp
ng nhu cu th trng trong nc và quc t.

10
Chin lc phát trin Bu chính Vin thông – Công ngh thông tin Vit
Nam giai đon 2011-2020 (“Chin lc Ct cánh”) th hin tinh thn ch đng
chun b tích cc và ý chí mnh m ca toàn ngành quyt tâm đa Bu chính Vin
thông – Công ngh thông tin Vit Nam vt qua khó khn, thách thc, tn dng c
hi do cuc cách mng Bu chính Vin thông – Công ngh thông tin mang li, góp
phn “sm đa nc ta ra kh
i tình trng kém phát trin; to nn tng đ đn nm
2020 nc ta c bn tr thành mt nc công nghip theo hng hin đi, thc

hin thng li s nghip công nghip hoá, hin đi hóa gn vi phát trin kinh t
tri thc”.
“Chin lc Ct cánh” giai đon 2011 – 2020 bám sát hai phng châm,
đó là:
• Ly phát trin ngun nhân lc Công ngh thông tin và Truyn thông có
trình
đ và cht lng cao làm khâu đt phá.
• Ly vic nhanh chóng làm ch th trng trong nc đ tng bc
vng chc m rng sang th trng khu vc và toàn cu làm khâu quyt đnh.
Mc tiêu đnh hng c bn v ngun nhân lc trong “Chin lc Ct
cánh” giai đon 2011 – 2020:
Ngun nhân lc Bu chính Vin thông – Công ngh thông tin đt trình đ
nhóm các nc dn đu khu v
c ASEAN v s lng, trình đ và cht lng đáp
ng các yêu cu qun lý, sn xut, dch v và ng dng trong nc và xut khu
quc t. Ph cp, xoá mù tin hc, nâng cao trình đ, k nng ng dng công ngh
thông tin cho ngi dân, đc bit thanh thiu niên.
Nhng gii pháp c bn đ phát trin mnh ngun nhân lc ca ngành Bu
chính Vin thông – Công ngh thông tin giai
đon 2011 – 2020:
¬ Hoàn thin h thng chng trình đào to, dy ngh thng nht và chuyên
nghip v Công ngh thông tin trong c nc  tt c các bc hc, nâng cao cht
lng đi ng giáo viên, c s vt cht và hp tác quc t trong đào to Bu chính
Vin thông – Công ngh thông tin, đm bo cung cp ngun nhân lc có trình đ và
cht lng cao.

11
¬ y mnh các hot đng đào to nâng cao trình đ cho cán b công chc,
ngi lao đng  các doanh nghip, đc bit là nâng cao trình đ ng dng công
ngh thông tin vào hot đng qun lý nhà nc và sn xut kinh doanh.

¬ Khuyn khích và to điu kin phát trin các mô hình xã hi hoá, mô hình
đào to theo nhu cu ca th trng, mô hình đào to liên kt Doanh nghip – Vin
- Trng, mô hình liên doanh, liên kt quc t
… đ cung cp cho th trng ngun
nhân lc Bu chính Vin thông – Công ngh thông tin đ v s lng, cao v trình
đ và cht lng, đt tiêu chun quc t.
¬ Có chính sách và ch đ đãi ng đc bit đ thu hút nhân tài, khuyn
khích chuyên gia trong và ngoài nc, đc bit đi vi ngi Vit Nam  nc
ngoài có trình đ, nng lc, kinh nghim, v trí và điu kin thu
n li trong lnh vc
Bu chính Vin thông – Công ngh thông tin tích cc, nhit tình tham gia đóng góp
cho phát trin ngành Bu chính Vin thông – Công ngh thông tin ca đt nc.

1.3. c đim ngun nhân lc ca Ngành Bu chính Vin thông
1.3.1. c đim Ngành Bu chính Vin thông:
Ngành Bu chính Vin thông là mt ngh sn xut đc bit vì nhng đc
đim sau đây :
1.3.1.1. Tính vô hình ca sn phm:
Khác v
i các ngành sn xut vt cht, sn phm BCVT không đc ch to
mi, không là hàng hoá c th mà là hiu qu có ích ca vic truyn đa tin tc t
ngi gi đn ngi nhn. Là mt loi hình dch v, đ to ra sn phm BCVT cn
có s tham gia ca các yu t sn xut nh: lao đng, đi tng lao đng, t liu lao
đng. 
i tng lao đng BCVT là nhng tin tc di dng th t, bu phm, bu
kin, bc Fax, đin hoa, cuc đàm thoi Còn t liu lao đng là nhng phng
tin, thit b dùng đ truyn đa tin tc nh: thit b chuyn mch, truyn dn,
phng tin vn chuyn

12

Do là sn phm BCVT vô hình nên không th d tr, kim tra trc khi
cung cp dch v, không th đng ký nhãn hiu đc quyn. Vì vy, doanh nghip
BCVT rt chú trng đn chính sách Marketing đ tng cng lòng tin ca khách
hàng đi vi dch v.
1.3.1.2. Quá trình sn xut mang tính dây chuyn:
Quá trình truyn đa mt tin tc t ngi gi đn ngi nhn có s tham
gia ca nhiu nhân viên, nhiu c s b
u đin. Mi đn v thc hin mt công đon
nht đnh và nh hng đn cht lng toàn trình. c đim này nh hng rt ln
đn công tác t chc lao đng, t chc sn xut kinh doanh ca doanh nghip
BCVT.
Quá trình truyn đa tin tc thc hin trong không gian rng ln, khác vi
các ngành sn xut khác ch gii hn trong ph
m vi xí nghip. Do đó, đ đm bo
cht lng cn phi có các quy đnh thng nht v th l, th tc quy trình khai thác,
bo dng thit b, chính sách đu t phát trin mng li mt cách phù hp, đng
b, có s kt hp cht ch v k thut, nghip v, lao đng trên phm vi trong nc,
toàn cu.
1.3.1.3. Quá trình sn xut gn li
n vi quá trình tiêu th:
Ngi s dng dch v BCVT tip xúc trc tip vi nhiu khâu trong quá
trình sn xut, hay nói cách khác quá trình sn xut và tiêu th sn phm dch v
BCVT gn lin vi nhau. Do đó ngi s dng dch v BCVT phi có mt  nhng
đa đim ca Bu đin hoc phi có thit b đu cui.  kích thích và tho
mãn nhu
cu khách hàng, doanh nghip BCVT phi phát trin mng li rng khp, thun
tin cho ngi s dng và đào to đi ng giao dch viên có trình đ nghip v cao,
kin thc kinh doanh vng vàng, am hiu v công tác chm sóc khách hàng.
1.3.1.4. Ti trng không đng đu theo thi gian và không gian:
Ti trng là lng tin tc truyn đi trong mt khong thi gian nht đnh.

Nhu cu v truyn đa tin t
c rt đa dng, xut hin không đng đu theo thi gian
và không gian, ph thuc nhiu vào tình hình phát trin kinh t, chính tr, vn hoá,

13
xã hi ca mi đa phng. Khi t chc mng li dch v BCVT cn phi đm bo
s cân đi gia nhu cu và kh nng phc v trong hin ti và tng lai.
Ngành BCVT va kinh doanh va phc v, cho nên phi tính đn hiu qu
kinh t ca vic s dng các yu t sn xut đ đm bo cht lng thông tin v
i chi
phí thp nht, do đó phi nghiên cu mt cách có h thng và khoa hc tính quy lut
ti trng đ tính toán các yu t sn xut, khai thác thit b, lao đng hp lý và hiu
qu nht.
1.3.2. c đim ngun nhân lc ca Ngành Bu chính Vin thông:
Ngun nhân lc là mt trong nhng yu t quan trng góp phn thc hin
các mc tiêu, chin lc phát trin c
a mi doanh nghip. Tp oàn Bu chính
Vin thông Vit nam (VNPT) hin đang trong giai đon đi mi t chc qun lý,
đi mi t chc sn xut kinh doanh, tng bc hình thành Tp đoàn kinh t. Vì
vy, phát trin ngun nhân lc ca VNPT trong giai đon hin nay là rt quan trng,
bo đm phát trin ngun nhân lc phù hp vi tình hình thc t, đáp ng
đc s
thay đi v c cu t chc qun lý và hot đng sn xut kinh doanh ca VNPT
trong giai đon mi.
c đim ngun nhân lc ca VNPT xut phát t đc đim kinh t ca
ngành Bu chính Vin thông, h thng hot đng ca VNPT đc tri rng khp
trong phm vi c nc t chc thành 61 Bu đi
n tnh thành. Các Bu đin tnh
thành có nhim v phc v các nhu cu v bu chính vin thông trên đa bàn tnh,
thành ph và tham gia vào quá trình truyn đa tin tc trên phm vi liên tnh và

quc t đ to ra mt sn phm dich v hoàn chnh. Do đc thù v t chc sn xut
kinh doanh và đc thù v sn phm dch v nên ngun nhân lc ca VNPT có mt
s đ
c đim riêng:
X VNPT thu hút mt lc lng lao đng khá ln do mng li sn xut
kinh doanh, phc v rng khp 61 bu đin tnh thành trong c nc hot
đng trong nhiu lnh vc: dch v, thng mi, sn xut công nghip
BCVT…

14
X Trình đ lc lng lao đng ca VNPT phân b không đng đu gia các
đn v, gia các vùng min, lnh vc công vic.
X Lao đng trc tip trong mt s dch v ca các đn v phi làm vic liên
tc 24/24 gi ca tt c các ngày trong nm đ đm bo thông tin thông
sut phc v khách hàng và bo đm yêu cu thông tin cho các c quan
ng, Nhà nc, b
o đm trt t an toàn xã hi và an ninh quc phòng.
X Lao đng ca VNPT va thc hin nhim v sn xut kinh doanh, va
thc hin nhim v công ích nên ý thc đc nhim v kinh doanh ca
doanh nghip và nhim v chính tr ca ng và Nhà nc là s kt hp
hài hoà gia các li ích.
1.3.2.1. Tình hình lao đng hin nay ca VNPT:
Hin nay tng s lao đng toàn VNPT có khong trên 90.000 lao đng.
Trong đ
ó lao đng có hp đng t 1 nm tr lên khong trên 70.000. Lao đng lnh
vc Bu chính chim khong 48%, lao đng Vin thông – CNTT chim khong
45%, còn li là lao đng thuc các lnh vc khác nh: Công nghip, Thng mi,
Xây lp, Nghiên cu đào to, Y t… Các lnh vc có t l đi hc và cao đng cao
là qun tr kinh doanh, k toán thng kê tài chính, in t vin thông, CNTT. Lao
đng Bu chính có t

 l đi hc cao đng thp nht. T l lao đng có trình đ rt
khác nhau gia các đn v thành viên, gia các vùng min, các bu đin min núi
thng có trình đ đi hc thp hn. Nng sut lao đng trong lnh vc vin thông
ca VNPT thuc vào hàng thp nht trong khu vc, doanh thu vin thông trung bình
trên 1 lao đng là 24.721 USD, xp th 10 trong s 12 nc; doanh thu vin thông
trên 1 thuê bao đin thoi c
 đnh là 222 USD, xp th 12 trong s 12 nc; Trung
bình s thuê bao đin thoi c đnh do 1 lao đng vin thông qun lý là 73, xp th
9 trong s 12 nc (Ngun ITU). Nng sut lao đng Bu chính tính theo doanh thu
đt khong 29 triu VN/lao đng. Tuy nhiên, nng sut lao đng ca VNPT hin
nay là cha tht chính xác vì Bu chính và Vin thông mi ch thc hin tách riêng
r tng đi  cp huyn, c
ch hch toán gia bu chính và vin thông cha đc
phân đnh rõ.

15
1.3.2.2. Tình hình đi mi doanh nghip (chuyn đi s hu):
Quá trình đi mi doanh nghip ca VNPT bt đu t nm 1996 bng vic
thc hin c phn hoá các doanh nghip, b phn doanh nghip hch toán đc lp,
tng đi đc lp. Tính đn thi đim hin nay, đã có 10 doanh nghip, b phn
doanh nghip đc chuyn thành công ty c phn, trong đó có 3 doanh nghip
đã
đc niêm yt ti trung tâm giao dch chng khoán thành ph H Chí Minh.
1.3.2.3. Tình hình đi mi t chc kinh doanh, khai thác BCVT:
Cho đn thi đim hin nay, VNPT đã hoàn thành vic tách BCVT  cp
tnh, thành ph trong c nc. Công ty đin báo đin thoi đc t chc li và đi
tên thành Công ty Vin thông trc thuc Tp oàn Bu Chính Vin Thông. Công ty
Bu chính phát hành báo chí đc đi thành Bu đin Th
 xã (thành ph trc thuc
tnh) trc thuc Bu đin Tnh. Vic tách BCVT bt đu t vic tách nhim v qun

lý, vn hành, khai thác, kinh doanh, bo dng mng vin thông và các dch v
cung cp t mng vin thông ra khi Bu đin huyn, đng thi tách b phn lao
đng tng ng ca Bu đin huyn giao cho Công ty đin báo
đin thoi qun lý.
Ti các Bu đin Tnh, Thành ph, các phòng nghip v Bu chính phát hành báo
chí, K hoch, K toán Thng k Tài chính đc t chc li theo hng tách riêng
v mt t chc và nhân s thành 2 t chuyên qun Bu chính, Vin thông. Vic tách
Bu chính và Vin thông tng bc hot đng đc lp là mt trong nhng bc đi
quan trng trong vic hình thành Tp
đoàn Bu chính Vin thông.
1.3.2.4. nh hng phát trin Tp đoàn Bu chính Vin thông:
Thc hin ch trng ca Nhà nc, VNPT đã xây dng và hình thành Tp
đoàn BCVT trên c s tim lc kinh t hin có và t chc sp xp li các đn v
thành viên. Tp đoàn BCVT đc xây dng theo mô hình công ty m- công ty con,
trong đó công ty m là doanh nghip có tim lc kinh t mnh nht và nng lc trí
tu
 cao nht, do Nhà nc s hu 100% vn điu l. Các công ty con là nhng pháp
nhân đc lp vi công ty m, do công ty m s hu toàn b hoc mt phn vn điu
l di hình thc: công ty TNHH mt thành viên, công ty c phn, công ty liên

16
doanh. - C ch qun lý vn: Công ty m có HQT là đi din s hu vn và tài
sn Nhà nc ti công ty. HQT nhn vn và tài sn ca Nhà nc, có toàn quyn
s dng, đu t vn vào các công ty con.
- C ch qun lý tài chính: i vi công ty m, đc nhà nc đu t vn,
có trách nhim bo toàn và s dng có hiu qu ngun vn và np li tc (ngoài
thu) cho Nhà nc trên tng s vn nhà nc đã đu t. i vi các công ty con
thì c ch qun lý tài chính đc áp dng phù hp vi tng loi hình doanh nghip
theo các quy đnh ti Lut Doanh nghip và Lut u t nc ngoài.
- Quan h trong Tp đoàn da trên quan h s hu bng vn (đu t vn).

Tuy nhiên, các phng án trên ch là nhng đnh hng, vì vy có th s
 còn có s
điu chnh.
1.3.2.5. Yêu cu v phát trin ngun nhân lc ca VNPT trong giai đon đi
mi t chc qun lý hin nay:
T thc t đc đim tình hình ngun nhân lc và tình hình đi mi t chc
qun lý, đi mi t chc sn xut kinh doanh mà VNPT đang thc hin cho thy:
Lc lng lao đng ca VNPT tuy ln v s
 lng nhng cht lng còn hn ch
so vi yêu cu. Vic phân b c cu trình đ lao đng không đng đu, có s chênh
lch rt khác nhau gia các đn v thành viên cng nh gia các vùng min. Nng
sut lao đng còn thp so vi các nc phát trin trong khu vc và trên th gii. i
ng lao đng làm vic trong mt môi trng kinh doanh tng đi n đnh, s c
nh
tranh, đào thi cha đn mc quyt lit nên cha chú trng nhiu đn vic đào to,
nâng cao trình đ chuyên môn, ng x trong kinh doanh, vn hoá doanh nghip
v.v… Quá trình đi mi t chc qun lý s có s thay đi c bn v c cu t chc
qun lý, t chc SXKD và sp xp li các đn v thành viên trong VNPT. Nh vy
s có nhng yêu cu m
i đt ra đi vi vic phát trin ngun nhân lc ca VNPT
trong giai đon này đ phù hp vi điu kin qun lý, sn xut kinh doanh mi. Phát
trin ngun nhân lc trong giai đon này cn phi đáp ng các yêu cu sau:
¬ Phù hp vi điu kin trong giai đon đi mi t chc qun lý và đnh
hng phát trin ca VNPT. i m
i t chc qun lý trong VNPT nhm hoàn thin

17
t chc b máy và đi mi c ch qun lý, t chc li sn xut kinh doanh, nâng
cao hiu qu và sc cnh tranh ca VNPT. Quá trình đi mi t chc qun lý, đi
mi t chc sn xut kinh doanh s làm phát sinh nhng yêu cu c th. Trong đó,

mt trong nhng yêu cu quan trng là vic phát trin ngun nhân lc phi phù hp
vi điu ki
n ca tng giai đon. Phát trin ngun nhân lc luôn phi bám sát k
hoch, chin lc và đnh hng phát trin ca VNPT, phù hp vi tng giai đon
ca quá trình đi mi, là c s bo đm cho s phát trin nhanh và bn vng ca
VNPT. T chc sp xp lao đng trong quá trình đi mi phi k tha đi ng lao
đng hin có, phát huy mt m
nh, khc phc đim yu; không gây nhiu xáo trn,
bin đng ln làm nh hng đn tâm lý ca cán b công nhân viên, nh hng đn
nng sut lao đng. Xây dng, đào to đi ng cán b qun lý có cht lng cao đ
đáp ng đc các điu kin sn xut kinh doanh theo mô hình t chc mi. Vi quy
mô ln và phm vi hot đng rng rãi, mô hình t
 chc qun lý mi đòi hi phi
xây dng mt đi ng cán b có nng lc, có trình đ cao đ b trí vào b máy điu
hành. ây là yu t mang tính cht quyt đnh. Ngoài ra, đ đáp ng yêu cu v
phát trin ngun nhân lc theo đnh hng ca VNPT khi chuyn sang tp đoàn
kinh t là tng cng đào to các cán b khoa hc công ngh có trình đ
cao nhm
mc đích nghiên cu, trin khai ng dng các tin b khoa hc k thut ca Tp
đoàn, đng thi có k hoch đào to cán b qun lý, cán b khoa hc k thut, nhân
viên qun lý, nhân viên k thut phc v cho mc tiêu phát trin lâu dài và bn
vng ca tp đoàn.
¬ Phát trin ngun nhân lc đáp ng đc s thay đi v
 c cu t chc
qun lý, t chc sn xut kinh doanh ca VNPT theo mô hình t chc mi Ch
trng ca nhà nc và VNPT là đi mi t chc qun lý, t chc sn xut kinh
doanh ca VNPT theo mô hình tp đoàn kinh t da trên mi quan h vn (công ty
m- công ty con). Theo đó, s có s thay đi v c cu t chc qun lý, t chc s
n
xut kinh doanh. Xu hng đi mi là tng quyn ch đng, đc lp, t chu trách

nhim cho doanh nghip; chuyn đi c ch qun lý hành chính sang c ch qun lý
bng tài chính; đa dng hoá các loi hình s hu. Vì vy, phát trin ngun nhân lc

18
không ch nhm đáp ng cht lng v trình đ chuyên môn mà còn phi chú trng
nâng cao kin thc qun tr doanh nghip hin đi đi vi cán b qun lý, kin thc
v vn hoá doanh nghip đi vi toàn b cán b công nhân viên.
¬ Phát trin ngun nhân lc phi đáp ng đc s thay đi v khoa hc
công ngh và đáp ng các điu kin trong môi tr
ng hi nhp, cnh tranh ca
VNPT.
¬ VNPT có c s h tng mng vin thông- tin hc tri rng trên phm
vi c nc, hình thành mt xa l thông tin quc gia có dung lng ln, tc đ cao.
Vin thông- tin hc- truyn thông là mt trong nhng ngành có s thay đi nhanh v
công ngh. S hi t gia vin thông, tin hc, truyn thông đã và đang làm thay đi
c cu th tr
ng dch v cng nh thit b mng li, xu hng xã hi hoá thông
tin cng làm thay đi quan nim v mng li cng nh dch v trong tng lai.
¬ Hi nhp, cnh tranh va là c hi nhng cng va là thách thc cho
s phát trin ca đt nc nói chung và ca VNPT nói riêng. Làm th nào đ Bu
chính Vin thông tn ti, phát trin và hi nhp, cnh tranh
đc? Nhng tim lc
cnh tranh đó th hin trong cht lng dch v, hiu qu, s đa dng sn phm và
giá thành. Nhng thách thc đó đòi hi VNPT phi có chin lc phát trin toàn
din và mang tính đón đu. Vì vy, yêu cu phát trin ngun nhân lc trong giai
đon đi mi t chc qun lý, đi mi t chc sn xut kinh doanh trong b
i cnh
có s thay đi nhanh chóng v công ngh và tin trình hi nhp, cnh tranh đang
din ra ht sc mnh m là xây dng đi ng chuyên gia có trình đ ngang tm vi
các đi tác cnh tranh quc t, nm bt và làm ch đc công ngh mi trc s

thay đi ngày càng nhanh ca lnh vc này. Chú trng xây dng đ ng công nhân
lành ngh, có trình đ, tay ngh cao đ qun lý khai thác an toàn mng l
i bu
chính vin thông trong nc và các công trình hp tác quc t.
¬ Phát trin ngun nhân lc trong giai đon đi mi phi đáp ng đc
yêu cu t chc lao đng khoa hc, khc phc s mt cân đi v trình đ lao đng.
T chc lao đng khoa hc, hp lý là mt trong nhng yêu cu quan trng trong quá
trình đi mi t chc qun lý ca VNPT, vì trong quá trình thc hi
n s có s sp

19
xp, c cu li mt s đn v thành viên hin nay. Thc hin đi mi hình thc phân
công lao đng theo mô hình mi trên c s tiêu chun các chc danh, phát huy ti
đa kh nng trình đ chuyên môn nhm không ngng nâng cao hiu qu s dng
ngun nhân lc hin có. Phát trin ngun nhân lc phi đáp ng đc yêu cu là
khc phc s mt cân đi v trình đ
lao đng, to ra s đi mi trong cu trúc lao
đng, tng t l cán b có trình đ cao trong các lnh vc qun lý kinh t, qun lý k
thut, khai thác các dch v bu chính vin thông. m bo s cân đi v kt cu
trình đ trong các lnh vc, gia các vùng min.
1.4. Kinh nghim phát trin ngun nhân lc ca mt s nc:
1.4.1. Kinh nghim ca các nc:
1.4.1.1. Kinh nghim ca Hoa K:
Chính sách v giáo dc, đào to: theo nhn thc chung trên th gii, mô
hình giáo dc đc tha nhn rng rãi trên th gii là giáo dc đi hc Hoa K, mt
h thng đã hình thành và phát trin gn cht vi s phát trin ca kinh t trí thc
cho nên tng đi phù hp nht vi xã hi hin đi.
S thng hoa và phát trin n đ
nh ca nn giáo dc đi hc M đn t
nhiu nguyên nhân.

- Th nht, là c ch và t chc không ging mu c nào trc đó.
Nguyên tc đu tiên là vai trò hn ch ca Chính ph Liên bang. H thng đi hc
M nhn kinh phí t đ thành phn t các công ty, t chc nhà nc đn t chc phi
chính ph, t chc tôn giáo đn nhà t
thin. Chính vì vy mà các trng luôn di
dào kinh phí đ xây dng c s vt cht hin đi, thuê mn ging viên gii cng
nh xây dng qu h tr sinh viên….;
- Th hai, là tính cnh tranh khc lit. i hc M giành nhau quyt lit t
sinh viên đn ging viên. Bng cp  M mang tính cnh tranh cao và vô cùng quan
trng cho mi s nghip cá nhân. Nu vào đc các trng đi h
c tt và ni ting
và nu hc gii, c hi vic làm s tng lên rt nhiu;

20
- Th ba, phng pháp giáo dc giúp sinh viên phát huy kh nng cá nhân,
(5 quan đim thc hành giáo dc cho sinh viên):
• Ch trng giáo dc cho mi ngi: nn giáo dc M rt khuyn
khích sinh viên hc tp. M còn nhiu chính sách h tr hc phí cho sinh viên (k
c sinh viên quc t ), chng hn nh nhng khon tin cho vay dài hn vi lãi sut
thp (loan program) và sinh viên không phi tr li cho đn khi đi làm, nh
ng khon
tin tr cp (grant) ca tng bang đ sinh viên có th trang tri chi phí hc tp và
sinh hot….
• Thi gian lên lp ít, hiu qu cao: mt trong nhng đc trng ni bt
ca phng pháp giáo dc M là tôn trng thc t, hiu qu “không nhi nhét”. Mt
hc k, thay vì hc 7-10 môn hc nh  Vit Nam,  M, sinh viên M ch hc 4-5
môn, hi
m có sinh viên nào chn hc 6 môn/ mt hc k. Tuy thi gian lên lp
không nhiu, nhng hc hành  M vô cùng vt v, đòi hi sinh viên phi n lc
cao. Ti sao li nh vy? Bi vì phng pháp giáo dc, đào to  M đòi hi sinh

viên phi phát huy ti đa tính t giác. iu này đc th hin qua vic t hc và t
nghiên cu. Ngoài ra không ch là lý thuy
t suông, các giáo s thng c gng áp
dng vic “Hc” vào thc t, điu này cng giúp sinh viên hiu sâu và nh lâu.
• La chn và c hi: nu nh  Vit Nam, mi hc k sinh viên phi
hc nhng môn hc bt buc do nhà trng quy đnh,  M - h t la chn nhng
môn hc phù hp vi s thích, kh nng và theo đ
ui ca mình. Hn na, mt
trng đi hc có đn hàng trm môn hc khác nhau, mt môn hc li có đn hai ba
lp (section) riêng, do mt hay nhiu giáo s ging dy. Nh vy, sinh viên không
ch la chon lp hc mà còn la chn luôn c giáo s ging dy na.
• Tính toàn din: giáo dc M chú trng nhiu đn đào to hc sinh
mt cách toàn din. Vic h
c và vic chi đc kt hp ht sc nhun nhuyn. Hot
đng này  Vit Nam đôi khi mang tính lý thuyt và đi phó.
• Tính cnh tranh cao: Quan h gia các sinh viên trong trng đi hc
va mang tính cng tác, va mang tính cnh tranh cao vì vic vào hc  trng nào,

21
hc nh th nào, đim s ra sao, th hng bng tt nghip nh hng rt ln đn
công vic và nhng c hi tin thân sau này.
- Th t, tính hu dng thc t. M là ni đi đu trong liên kt đi hc và
công nghip. Hn 170 đi hc M có “lò p trng” cho các doanh nghip và hàng
chc đi hc có qu hp tác đ
u t riêng cho các ngành doanh nghip. Giáo dc đi
hc luôn gn cht vi th trng. H thng giáo dc đi hc M rt khuyn khích
các nghiên cu đt phá, i hc và các công ty có mi liên h cht ch.
V vic thu hút nhân tài t nc ngoài: M là nc thu li nhiu nht
trong thu hút nhân tài t nc ngoài, trong thi k chin tranh th gii th 2, mt
lng ln nhân tài t châu Âu và các n

c khác đã nhp cnh vào M.
Phát trin giáo dc t xa và giáo dc qua mng: nc M ht sc coi
trng giáo dc t xa. Có 10% đài phát thanh ca M đc dùng cho giáo dc t xa,
50% đài truyn hình phi thng mi ca M là h thng trng hc t xa, chim
14% đài truyn hình ca M.
Sáng to môi trng phát trin nhân tài: M rt coi trng môi trng
sáng t
o và khuyn khích phát trin nhân tài, bi dng nhân tài và thu hút nhân tài
khoa hc k thut cao, vi các hình thc:
- Thc hin nht th qua sn xut, hc tp, nghiên cu vào cùng mt khi.
- Có c ch khuyn khích tt, là khu tp trung đu t mo him ca M.
1.4.1.2. Kinh nghim ca Nht Bn:
Ch mt vài thp niên sau chin tranh th gii ln th hai, t mt nc b
tàn phá nng n và nghèo v tài nguyên thiên nhiên; Nht Bn đã vn lên thành
nhng con rng, con h, s thành công ca h đc quyt đnh bi nhiu nguyên
nhân, song trong đó không th không nói đn vic h xây dng và vn hành mt
cách sáng sut, hiu qu phát trin chin lc ngun nhân lc. Nhng chính sách
ca Nht Bn v phát trin ngun nhân lc:
V giáo dc-đào to: Nht B
n coi giáo dc-đào to là mt quc sách,
thc t giáo dc ph cp trc chin tranh đã đt mc gn 100%. Giáo dc bt buc
cp trung hc c s đã to điu kin cho các em tui t 6-15 đc hc tp min

22
phí…cùng vi t l cao hc sinh gia nhp các trng cao đng, đi hc đã đa Nht
Bn tr thành mt trong nhng cng quc giáo dc ca th gii.
V s dng và qun lý nhân lc:
• Ch đ lên lng và tng thng theo thâm niên:  các nc phng
Tây, ch đ nâng lng và đ bt ch yu da vào nng lc và thành tích cá nhân,
không da vào tu

i tác và thâm niên phc v  công ty.  đó không thiu nhng
ngi tr có chc v và lng bng cao hn nhng ngi già. Khác hn vi các
nc phng Tây,  Nht Bn hu nh không có hin tng ngi tr tui, ít thâm
niên li có chc v và tin lng cao hn ngi làm lâu nm trong công ty.
• “Công đoàn trong nhà”:
 Nht Bn, công đoàn đc t chc theo xí nghi
p, hu nh mi công ty,
xí nghip thng ch có mt công đoàn, đc gi là “công đoàn xí nghip”, “công
trong nhà”, đó chính là nét đc đáo ca Nht Bn.
• Ch đ tham d: khác hn vi nhng ni khác, qun lý trc ht là ra
quyt đnh, nhng  Nht Bn, quyt đnh đt đc trên c s s nht trí. Có ngha
là không mt thành viên nào trong công ty có th t mình ra quy
t đnh và không
mt quyt đnh nào có th đt đc nu nh tt c các thành viên có liên quan trong
công ty cha đng ý.
1.4.1.3. Kinh nghim ca Hàn Quc:
Chính sách v giáo dc đào to: giáo dc là nhân t ch yu đ nâng cao
cht lng ngun nhân lc và chính sách v giáo dc luôn đc xây dng phù hp
vi đòi hi ca nn kinh t.
Chin lc phát trin ca Hàn Quc qua các nm:
- Nm 1950: chính sách ca giáo dc là chng mù ch, làm cho ai cng bit
đc bit vit.
- Nm 1960: giáo dc ch trng phát trin mnh giáo dc hng nghip
trong các trng trung hc.
- Nm 1970: giáo dc ch trng phát trin mnh các trng dy ngh k
thut.