Các giải pháp kiểm soát rủi ro trong cho vay doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Vietcombank Đồng Nai

B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
j



TRN NAM TRUNG


CÁC GII PHÁP KIM SOÁT RI RO
TRONG CHO VAY DOANH NGHIP CÓ
VN U T TRC TIP NC NGOÀI
TI VIETCOMBANK NG NAI


Chuyên ngành: Kinh t tài chính – Ngân hàng
Mã s:60.31.12




LUN VN THC S

NGI HNG DN: TS. NGUYN VN S





THÀNH PH H CHÍ MINH – 2010

1
MC LC

Chng 1: C S LÝ LUN TÍN DNG VÀ KIM SOÁT RI RO TRONG
CHO VAY DOANH NGHIP FDI TI CÁC NHTM 1
1.1. C S LÝ LUN V KIM SOÁT RI RO TRONG CHO VAY CA
CÁC NHTM 5
1.1.1. Tín dng và kim soát RRTD trong hot đng ca NHTM 5
1.1.1.1. Khái nim tín dng ngân hàng 5
1.1.1.2. nh ngha RRTD 5
1.1.1.3. nh ngha v kim soát RRTD 6
1.1.1.4. Phân loi RRTD 6
1.1.1.5. Nguyên nhân dn đn RRTD 7
1.1.1.5.1. Nguyên nhân khách quan 7
1.1.1.5.2. Nguyên nhân t phía doanh nghip 8
1.1.1.5.3. Nguyên nhân t ngân hàng 8
1.1.1.5.4. Nguyên nhân t các đm bo tín dng 8
1.1.1.6. Các mô hình kim soát RRTD 8
1.1.1.6.1. Mô hình đnh tính đ đo lng và kim soát RRTD 9
1.1.1.6.2. Các mô hình lng hóa RRTD đ kim soát RRTD 10
1.1.2. Hu qu ca RRTD 11
1.1.2.1.i vi ngân hàng 11
1.1.2.2. i vi nn kinh t 11
1.1.3. Ni dung kim soát RRTD ca NHTM 12
1.2. VAI TRÒ CA DOANH NGHIP FDI TI VIT NAM VÀ C IM
CHO VAY DOANH NGHIP FDI CA CÁC NHTM 12
1.2.1. Vai trò ca doanh nghip FDI ti Vit Nam 12

1.2.1.1 Mt tích cc 12
1.2.1.2. Mt tiêu cc 14
1.2.2. c đim cho vay doanh nghip FDI ca các NHTM 15

2
Chng 2: THC TRNG HOT NG TÍN DNG VÀ KIM SOÁT RI
RO TRONG CHO VAY DOANH NGHIP FDI TI VCB N 18
2.1. TÌNH HÌNH THU HÚT VN FDI VÀ NH HNG THU HÚT VN
FDI TRÊN A BÀN TNH NG NAI. 18
2.1.1. Tình hình thu hút FDI trên đa bàn ng Nai 18
2.1.2. nh hng thu hút vn FDI trên đa bàn ng Nai 19
2.2. GII THIU VCB, VCB N VÀ THC TRNG HOT NG TÍN
DNG TI VCB N 21
2.2.1 Gii thiu VCB, VCB N 21
2.2.1.1 Vài nét v h thng VCB 21
2.2.1.2. Quá trình xây dng và phát trin ca VCB N 22
2.2.1.3. Tng quan v hot đng ca VCB N 23
2.2.2.Thc trng hot đng tín dng ti VCB N 25
2.2.2.1. C cu d n cho vay theo ngành 26
2.2.2.2. C cu d n cho vay theo thi hn cho vay 28
2.2.2.3. C cu d n cho vay theo loi tin 29
2.2.2.4. C cu d n cho vay theo đi tng khách hàng 30
2.2.2.5. Cht lng tín dng 31
2.3. THC TRNG CHO VAY VÀ KIM SOÁT RI RO TRONG CHO
VAY DOANH NGHIP FDI TI VCB N 31
2.3.1. c đim khách hàng doanh nghip FDI ti VCB N 32
2.3.2. Thc trng cho vay khách hàng doanh nghip FDI ti VCB N 33
2.3.3. Thc trng kim soát RRTD trong cho vay doanh nghip FDI ti
VCB N thi gian qua. 36
2.4.1. Nguyên nhân ri ro trong cho vay doanh nghip FDI ti VCB N 38

2.4.1.1. Nguyên nhân t phía khách hàng: 38
2.4.1.2. Nguyên nhân t phía ngân hàng 38
2.4.1.3. Nguyên nhân t môi trng kinh doanh 39
2.4.1.4. Nguyên nhân xut phát t đc thù doanh nghip FDI 40

3
2.4.2. Bài hc kinh nghim v ri ro trong cho vay doanh nghip FDI thi
gian qua ti VCB N 40
2.5. NHN XÉT V CÔNG TÁC KIM SOÁT RI RO TRONG CHO VAY
DOANH NGHIP FDI TI VCB N THI GIAN QUA 42
2.5.1. Nhng mt đt đc 42
2.5.2. Nhng mt còn hn ch 43
Chng 3: CÁC GII PHÁP KIM SOÁT RI RO TRONG CHO VAY
DOANH NGHIP FDI TI VCB N 46
3.1. NH HNG PHÁT TRIN CA VCB VÀ VCB N TRONG THI
GIAN TI 46
3.1.1. nh hng phát trin ca VCB 46
3.1.2. nh hng phát trin ca VCB N 47
3.2. CÁC GII PHÁP KIM SOÁT RI RO TRONG CHO VAY DOANH
NGHIP FDI TI VCB N 48
3.2.1. Xây dng và điu chnh danh mc cho vay, chính sách khách hàng
hiu qu trong tng thi k 48
3.3.1.1. V danh mc cho vay 48
3.2.1.2. V chính sách khách hàng đi vi doanh nghip FDI 49
3.2.2. Cng c và hoàn thin vic thu thp thông tin tín dng 50
3.2.3. Các gii pháp phòng nga ri ro 52
3.2.3.1. Nâng cao cht lng thm đnh và phân tích tín dng 52
3.2.3.2. Kim tra, giám sát cht ch quá trình cho vay 57
3.2.3.3. Nâng cao hiu qu công tác kim tra ni b 58
3.2.4. Các gii pháp hn ch, bù đp tn tht khi ri ro xy ra 59

3.2.4.1. Xây dng quy đnh các ch tiêu cnh báo ri ro. 59
3.2.4.2. Nâng cao hiu qu x lý n xu 60
3.2.4.3. S dng các công c bo him tài sn và bo đm tin vay. 62
3.2.4.4. Thc hin chính xác phân loi n và trích lp d phòng 62
3.2.5. y mnh hot đng Marketing ngân hàng. 63

4
3.2.6. Khai thác trit đ h thng thông tin XHTD ni b ca VCB. 65
3.2.7. Nhanh chóng thc hin nghip v mua bán n 66
3.2.8. Các gii pháp v nhân s và t chc 67
3.2.9. Các gii pháp liên quan đn VCB 67
3.2.9.1. Hoàn thin v QTTD và h thng XHTD 67
3.2.9.2. Xây dng các mu biu bng ting Anh trong tác nghip 69
3.2.9.3. Phát huy hn na vai trò ca b phn pháp ch 69
3.2.9.4. Các đ ngh khác 69
3.3. CÁC GII PHÁP V MÔ  HN CH RI RO TRONG CHO VAY
DOANH NGHIP FDI 70
3.3.1. i vi NHNN 70
3.3.2. i vi Chính ph 70
KT LUN 72

DANH MC CÁC CH VIT TT C DÙNG TRONG LUN VN


1. CBTD: Cán b tín dng
2. CIC: Trung tâm thông tin tín dng - Ngân hàng Nhà nc Vit Nam
3. CNH-HH: Công nghip hóa – hin đi hóa
4. CSTD: Chính sách tín dng
5. FDI: u t trc tip nc ngoài
6. FIA: Cc u t nc ngoài – B K hoch và u t
7. GHTD: Gii hn tín dng
8. HND: Hi đng nhân dân
9. HTD: Hp đng tín dng
10. HV: Huy đng vn
11. KCN: Khu công nghip
12. NHNN: Ngân hàng Nhà nc Vit Nam
13. NHTM: Ngân hàng thng mi
14. QTTD: Quy trình tín dng
15. RRTD: Ri ro tín dng

16. TCTD: T chc tín dng
17. TSB: Tài sn đm bo
18. VCB: Ngân hàng Thng mi C phn Ngoi thng Vit Nam
19. VCB N: Ngân hàng Thng mi C phn Ngoi thng Vit Nam chi
nhánh tnh ng Nai.
20. XHTD: Xp hng tín dng
21. XNK: Xut nhp khu.


DANH MC CÁC BNG BIU TRONG LUN VN

Danh mc biu đ


Biu đ 2.1: Li nhun ca VCB N t 2005 – 2009
Biu đ 2.2: % huy đng đa phng/tng ngun ca VCB N t 2005 – 2009
Biu đ 2.3: T l n ngai t/tng d n ca VCB N t 2005 - 2009
Biu đ 2.4: C cu d n cho vay VCB N theo đi tng KH nm 2009.
Biu đ 2.5: T l % d n FDI/tng d n ca VCB và VCB N
Biu đ 3.1: Th phn HV và d n tín dng ca VCB ng Nai so sánh vi toàn
đa bàn tnh ng Nai t 2005 – 2009
Biu đ 3.2: S lng các chi nhánh ca các TCTD trên đa bàn ng Nai t 2002
– 2009

Danh mc bng


Bng 2.1: Tình hình HV ti VCB N t 2005 - 2009
Bng 2.2: D n ca VCB N t 2005-2009
Bng 2.3: D n theo ngành nm 2008 và 2009 ca VCB N

Bng 2.4: C cu d n theo loi tin ca VCB N t 2005 - 2009
Bng 2.5: N xu ca VCB N t 2005 – 2009
Bng 2.6: D n cho vay FDI ca VCB và VCB N t 2005-2006
Bng 2.7: D n cho vay FDI theo ngành ti VCB N nm 2008 -2009
Bng 2.8: D n cho vay FDI theo k hn ti VCB N t 2005 – 2009
Bng 2.9: D n cho vay FDI theo loi tin ti VCB N t 2005 - 2009
Bng 2.10: T l n xu trong cho vay FDI ti VCB N t 2005 – 2009
Danh mc s đ


S đ 3.1: Mô hình xp loi khách hàng doanh nghip đang áp dng ti VCB N.
LI M U

1. Lý do chn đ tài
Kinh t Vit Nam ngày càng hi nhp sâu rng vào nn kinh t th gii, đc
bit là sau khi Vit Nam gia nhp t chc thng mi th gii - WTO. Hàng nm
Vit Nam thu hút hàng chc t USD vn đng ký đu t trc tip nc ngoài. ây
là
khu vc phát trin khá nng đng trong thi gian qua ti Vit Nam, góp phn tích
cc đa kinh t Vit Nam hi nhp nhanh vi nn kinh t th gii. Do đó, cùng vi
các thành phn kinh t khác, kinh t có vn đu t nc ngoài đã và đang đóng góp
mt vai trò ht sc quan trng trong vic phát trin kinh t Vit Nam.
Khi tham gia vào hot đng sn xut kinh doanh ti Vit Nam, thành phn
kinh t có vn đu t nc ngoài cng s có nhng hot đng liên quan đn lnh
vc ngân hàng nói chung và tín dng nói riêng. Ngoài nhng đc đim chung, thành
phn kinh t FDI cng có nhng đc đim riêng khác vi thành phn kinh t khác.
Vì th nghiên cu các đc đim ca thành phn này trong hot đng tín dng đ đa
ra
các gii pháp nhm kim soát ri ro trong cho vay đi vi thành phn này
là ht sc cn thit.

RRTD và các gii pháp nhm kim soát RRTD không ch thu hút các nhà
qun lý ngân hàng mà còn thu hút nhiu ngành, nhiu gii khác nhau vì hot đng
ngân hàng là mt hot đng nhy cm có sc nh hng rt ln đn kinh t xã hi.
Trong thi gian gn đây, t l n xu ca VCB N tng cao c v s tng
đi ln tuyt đi và phát sinh ch yu  các doanh nghip FDI. Là mt ngi trc
tip tham gia vào quy trình cp tín dng ca VCB N, tôi mong mun kt hp c
s lý thuyt ca qun tr ngân hàng vi nhng kin thc có đc t thc tin đ tìm
kim nhng gii pháp nâng cao cht lng tín dng ca chi nhánh nói chung và lnh
vc cho vay các doanh nghip FDI nói riêng. ó là lý do tôi chn đ tài nghiên cu
“Các gii pháp kim soát ri ro trong cho vay doanh nghip có vn đu t trc
tip nc ngoài ti Vietcombank ng Nai”.
2. Mc đích nghiên cu
 tài nghiên cu gii quyt 3 vn đ c bn sau:
- Gii thiu mt s vn đ c bn v lý lun qun tr ri ro trong cho vay ca
NHTM; s lc v vai trò ca các doanh nghip FDI ti Vit Nam và đc
đim trong cho vay doanh nghip FDI ti các NHTM.
- Tìm hiu, phân tích hin trng kim soát ri ro trong cho vay doanh nghip
FDI ti VCB ng Nai. T đó, rút ra nhng bài hc kinh nghim, nhng mt
đt đc, cha đt đc.
- a ra các gii pháp nhm kim soát ri ro trong cho vay doanh nghip FDI
ti VCB ng Nai.

3. i tng và phm vi nghiên cu
- i tng nghiên cu: VCB ng Nai.
- Phm vi nghiên cu: Hot đng cho vay đi vi các doanh nghip FDI và
công tác kim soát ri ro trong cho vay doanh nghip FDI ti VCB ng
Nai.
- Thi gian: Tp trung ch yu vào giai đon t 2005 – 2009.
4. Phng pháp nghiên cu

S dng phng pháp duy vt bin chng kt hp vi phng pháp nghiên
cu thng kê, so sánh, phân tích…đi t c s lý thuyt đn thc tin nhm gii
quyt và làm sáng t mc đích đt ra trong lun vn.
5. Kt cu lun vn
Ngoài phn m đu và phn kt lun, lun vn đc chia làm 3 chng, c
th:
Chng 1: C s lý lun tín dng và kim soát ri ro trong cho vay doanh
nghip FDI ti các NHTM.
Chng 2: Thc trng hot đng tín dng và kim soát ri ro trong cho vay
doanh nghip FDI ti VCB ng Nai.
Chng 3: Các gii pháp kim soát ri ro trong cho vay doanh nghip FDI
ti VCB ng Nai.


1
Chng 1: C S LÝ LUN TÍN DNG VÀ KIM SOÁT RI RO TRONG
CHO VAY DOANH NGHIP FDI TI CÁC NHTM
1.1. C S LÝ LUN V KIM SOÁT RI RO TRONG CHO VAY CA
CÁC NHTM
1.1.1. Tín dng và kim soát RRTD trong hot đng ca NHTM
1.1.1.1. Khái nim tín dng ngân hàng
Tín dng ngân hàng là quan h chuyn nhng quyn s dng vn t ngân
hàng cho khách hàng trong mt thi gian nht đnh vi mt khon chi phí nht đnh.
Cng nh quan h tín dng khác, tín dng ngân hàng cha đng ba ni dung:
có s chuyn nhng quyn s dng vn t ngi s hu cho ngi s dng, s
chuyn nhng này có thi hn hay mang tính tm thi, s chuyn nhng này có
kèm theo chi phí.
Tín dng ngân hàng có th phân chia thành nhiu loi khác nhau tùy theo
nhng tiêu thc phân loi khác nhau. Sau đây là mt vài tiêu chí phân loi ph bin:
Cn c vào mc đích ca tín dng có th phân thành: cho vay đu t d án,

cho vay vn lu đng, cho vay tiêu dùng, cho vay đu t bt đng sn, đu t
chng khoán, cho vay kinh doanh XNK….
Cn c vào thi hn tín dng đc chia thành: cho vay ngn hn (có thi
gian di 1 nm), cho vay trung hn (thi gian vay 1-5 nm), cho vay dài hn (thi
gian vay trên 5 nm).
Cn c vào bo đm ca tín dng: cho vay có TSB và cho vay không có
TSB.
Cn c vào phng thc cho vay: cho vay theo hn mc, cho vay tng ln,
cho vay đu t d án…
Cn c vào phng thc hoàn tr n vay: có th phân chia thành cho vay tr
n mt ln khi đáo hn, cho vay tr góp, cho vay tr n nhiu ln nhng không có
k hn tr n c th.
1.1.1.2. nh ngha RRTD

2
RRTD là loi ri ro phát sinh trong quá trình cp tín dng ca ngân hàng,
biu hin trên thc t qua vic khách hàng không tr đc hoc tr n không đúng
hn cho ngân hàng.
Hiu mt cách đn gin RRTD là vic ngân hàng không thu đc đy đ c
gc ln lãi ca khon cho vay, hoc là vic khách hàng thanh toán n gc và lãi
không đúng k hn. RRTD không ch gii hn  hot đng cho vay, mà còn bao
gm nhiu hot đng mang tính cht tín dng khác ca ngân hàng nh bo lãnh,
cam kt, chp thun tài tr thng mi, cho vay  th trng liên ngân hàng, tín
dng thuê mua, đng tài tr.
RRTD là mt yu t tt yu khách quan cho nên ngi ta không th nào loi
tr hoàn toàn đc mà ch có th hn ch s xut hin ca chúng cng nh tác hi
do chúng gây ra.
V mt đnh lng: RRTD đc phn ánh bi chính s d n quá hn, n
xu ca mi t chc tín dng. V mt đnh tính RRTD có quan h ngc chiu vi
cht lng tín dng. Theo đó, cht lng tín dng càng cao thì mc đ ri ro càng

thp và ngc li cht lng tín dng thp, n quá hn cao thì RRTD là rt ln.
Mt khon vay dù cha quá hn nhng vn luôn tim n nguy c xy ra tn
tht, mt ngân hàng có t l n quá hn thp nhng nguy c RRTD s rt cao nu
danh mc đu t tín dng tp trung vào mt nhóm khách hàng, ngành hàng tim n
nhiu ri ro.
1.1.1.3. nh ngha v kim soát RRTD
Kim soát RRTD là vic thc hin mt h thng bao gm (i) các c ch,
chính sách, quy trình nghip v nhm thit lp các gii hn an toàn và đm bo
gim thiu ri ro xung mc thp nht có th chp nhn đc (ii) thc hin các
công c, đo lng ri ro (iii) các công c phát hin ri ro (iii) các hot đng giám
sát ri ro (iv) các phng án, bin pháp ch đng phòng nga, đi phó mt khi có
ri ro xy ra. Kim soát RRTD là mt quá trình liên tc thc hin  mi cp đ
trong ngân hàng.
1.1.1.4. Phân loi RRTD

3
Có nhiu cách phân loi RRTD khác nhau tùy theo góc đ tip cn, mc
đích, tiêu chí phân loi, yêu cu nghiên cu. Sau đây là mt s tiêu chí phân loi
ph bin:
Nu cn c vào hu qu mang li cho ngân hàng có th phân thành ri ro
đng vn, và ri ro mt vn:
• Ri ro đng vn: đn thi hn tr n mà khách hàng không tr n đúng
hn, ngân hàng không thu hi đc vn vay, điu này có th
làm nh
hng đn k hoch s dng vn ca ngân hàng, thm chí gây khó khn,
cn tr cho ngân hàng chi tr ngi gi tin.
• Ri ro mt vn: khi khách hàng không có kh nng tr n lãi và gc.
Nu cn c vào nguyên nhân phát sinh ri ro, RRTD đc phân chia thành
ri ro giao dch và ri ro danh mc đu t.
− Ri ro giao dch phát sinh trong quá trình giao dch và xét duyt cho vay,

đánh giá khách hàng. Ri ro giao dch bao gm r
i ro la chn (ri ro có
liên quan đn quá trình thm đnh phng án vay vn đ quyt đnh tài tr
ca ngân hàng); ri ro bo đm; ri ro nghip v (ri ro liên quan đn công
tác qun lý khon vay và hot đng cho vay, bao gm c vic s dng h
thng xp hng ri ro và k thut x lý các khon vay có vn đ).
− Ri ro danh mc là ri ro phát sinh t nhng hn ch trong qun lý danh
mc cho vay ca ngân hàng, đc phân thành ri ro ni ti (xut phát t
đc đim hot đng và s dng vn ca khách hàng vay vn, lnh vc kinh
t) và ri ro tp trung (ri ro do ngân hàng tp trung cho vay quá nhiu vào
mt s khách hàng, mt ngành kinh t hoc trong cùng mt vùng đa lý
nht đnh hoc cùng mt loi hình cho vay có ri ro cao).
1.1.1.5. Nguyên nhân dn đn RRTD
1.1.1.5.1. Nguyên nhân khách quan
Nguyên nhân bt kh kháng: Các thit hi có nguyên nhân t thiên tai, bão
lt, hn hán, ha hon, đng đt…

4
Nguyên nhân t môi trng kinh t: lm phát, tht nghip, t giá Môi
trng kinh t có nh hng ln đn tình hình kinh doanh ca khách hàng và do
vy nh hng đn kh nng tr n ca khách hàng.
Nguyên nhân do chính sách v mô ca Nhà nc nh chính sách đu t, thu,
t giá, lãi sut, chính sách XNK… nu các chính sách ca nhà nc thng xuyên
thay đi, không n đnh s gây khó khn cho doanh nghip .
Môi trng pháp lý – chính tr: có th nh hng tích cc hay tiêu cc, có
th làm hn ch hay tng thêm ri ro đi vi hot đng ca các NHTM.
1.1.1.5.2. Nguyên nhân t phía doanh nghip
Doanh nghip có kt qu kinh doanh không tt, tình hình tài chính mt cân
đi dn đn không th đi phó vi các ngha v tr n cho ch n.
1.1.1.5.3. Nguyên nhân t ngân hàng

Chính sách tín dng không hp lý, quá nhn mnh vào li nhun, đt ra mc
tiêu tng trng tín dng quá cao…
Cán b ngân hàng không tuân th CSTD, không chp hành đúng quy trình
cho vay, vi phm đo đc kinh doanh.
nh giá TSB không chính xác hoc không thc hin đy đ th tc pháp
lý cn thit.
Do áp lc cnh tranh ca các ngân hàng mong mun có t trng cho vay
nhiu hn các ngân hàng khác.
1.1.1.5.4. Nguyên nhân t các đm bo tín dng
Do s bin đng giá tr TSB theo chiu hng bt li, bin đng giá tr ca
TSB nhiu hay ít ph thuc vào đc tính ca tài sn và th trng giao dch các tài
sn đó. Có 3 yêu cu đi vi các bo đm tài sn là: (1) d đc đnh giá; (2) d cho
ngân hàng quyn đc s hu hp pháp; (3) d phát mãi.
1.1.1.6. Các mô hình kim soát RRTD
Có th s dng nhiu mô hình khác nhau đ đánh giá RRTD. Các mô hình
này rt đa dng bao gm các mô hình đnh lng và mô hình đnh tính. Các mô

5
hình này không loi tr ln nhau, nên ngân hàng có th s dng nhiu mô hình đ
phân tích đánh giá mc đ RRTD ca khách hàng.
1.1.1.6.1. Mô hình đnh tính đ đo lng và kim soát RRTD
i vi mô hình này, ngân hàng cn đ cp đn các yu t phân tích tín
dng, kim tra tín dng, h thng ch tiêu tài chính đánh giá khách hàng sau:
 Phân tích tín dng: i vi mi đn xin vay, CBTD cn phi tr li đc
các câu hi c bn sau:
Mc đ tín nhim ca khách hàng vay nh th nào? khách hàng có thin chí
tr n khi khon vay đn hn hay không?. iu này liên quan đn vic nghiên cu
chi tit “5 khía cnh – 5C” ca khách hàng là: t cách (ting tm ca khách hàng,
thin chí tr n và lch s tín dng ca khách hàng), vn, nng lc (nng lc tr n),
TSB, chu k và điu kin kinh t (trng thái và chu k kinh doanh). Tt c các tiêu

chí này phi đc đánh giá tt, thì khon vay mi đc xem là kh thi.
HTD có đc ký kt mt cách đúng đn và hp pháp không? Mt HTD
hp l phi bo v đc quyn li ca ngân hàng bng các quy đnh nhng điu
khon gii hn hot đng ca ngi vay, nu các hot đng này đe da kh nng
thu hi vn vay ca ngân hàng.
Quyn ca ngân hàng đi vi thu nhp và tài sn ca khách hàng trong
trng hp khon vay có vn đ và kh nng ngân hàng có th thu hi đc vn kp
thi vi mc đ ri ro và chi phí hp lý? Quy đnh v đm bo đáp ng đc hai
mc tiêu ca ngi cho vay:
- Ngân hàng có quyn thu gi và bán tài sn đ thu n trong trng hp ngi
vay không có kh nng hoàn tr.
- Vi
c đm bo tài sn s tác đng tâm lý cho ngi vay khi đn hn tr n.
Do vy, trách nhim ca cán b ngân hàng là phi xác đnh rõ liu ngân hàng
có th hoàn thin v quyn hp pháp ca mình đi vi tài sn đm bo đó
hay không?
 Kim tra tín dng: Hin nay nhng nguyên lý chung nht đang đc áp là:
- Tin hành kim tra tt c các loi tín dng theo đnh k nht đnh.

6
- Xây dng k hoch, chng trình, ni dung kim tra mt cách chi tit, đm
bo rng nhng khía cnh quan trng ca mi khon vay đu đc kim tra
gm: k hoch tr n ca khách hàng, cht lng TSB, tính đy đ và hp
l ca HTD, tình hình kinh doanh ca khách hàng …
 H thng ch tiêu tài chính đánh giá khách hàng:
H thng ch tiêu tài chính dùng đ phân tích đánh giá tín dng doanh
nghip đc chia thành 4 nhóm nh sau:
- Nhóm ch tiêu thanh khon (Liquidity ratios).
- Nhóm ch tiêu hot đng (Activity ratios).
- Nhóm ch tiêu đòn by (Leverage ratios).

- Nhóm ch tiêu kh nng sinh li (Profitability ratios).
Tóm li, đ có th kim soát đc RRTD, thì chc nng cho vay ca ngân
hàng phi đc thc hin mt cách cht ch và các NHTM phi thng xuyên xây
dng riêng mt CSTD và “Quy trình nghip v cp tín dng” phù hp theo tng đi
t
ng, tng thi k.
1.1.1.6.2. Các mô hình lng hóa RRTD đ kim soát RRTD
Mô hình đnh tính đc xem là mô hình c đin đ đánh giá RRTD. Mô hình
này ngày nay đc xem là mang tính ch quan rt nhiu. Hin nay, hu ht các
ngân hàng đu tip cn phng pháp đánh giá ri ro hin đi hn, đó là lng hóa
RRTD. C th là mô hình đim s và xp hng tín dng doanh nghip.
Mô hình này đc nhiu ngân hàng s dng trong vic đánh giá mc đ ri
ro ca khách hàng doanh nghip nhm h tr ngân hàng trong vic ra quyt đnh
cp tín dng, giám sát các khon vay và đánh giá ri ro danh mc cho vay.
Vic chm đim và xp hng tín dng khách hàng đc thc hin cn c vào
các thông tin tài chính, phi tài chính ca khách hàng ti thi đim chm đim tín
dng, mt s thông tin quá kh và h thng các ch tiêu, tiêu chí do ngân hàng xây
dng. Thông thng mô hình này gm nhng bc: thu thp thông tin; phân loi
doanh nghip theo ngành, quy mô; xây dng ch tiêu phân tích c bn; xây dng

7
bng tính đim; xp hng ri ro và cui cùng là so sánh kt qu phân tích, xp hng
qua các nm, các doanh nghip cùng ngành, lnh vc, cùng quy mô.
Kt qu xp hng tín dng khách hàng thng đc phân thành các loi t
cao xung thp: AAA, AA, A, BBB, BB, B, CCC, CC, C, D. Khách hàng xp các
hng A là khách hàng có tình hình kinh doanh tt, tình hình tài chính lành mnh, ri
ro tín dng thp, ngân hàng sn sàng cp tín dng. Khách hàng xp các hng B là
khách hàng kinh doanh có hiu qu t khá đn trung bình nhng có hn ch nht
đnh v tài chính, kinh doanh và ngân hàng cho vay vi nhng điu kin nht đnh.
i vi khách hàng xp các hng C, D là khách hàng có tình hình kinh doanh tài

chính yu kém, ngân hàng nên hn ch, ngng cho vay.
1.1.2. Hu qu ca RRTD
1.1.2.1.i vi ngân hàng
RRTD s gây tn tht rt ln cho các NHTM, dn đn nguy c mt vn. Bên
cnh đó, vn s dng đ cho vay ch yu là vn huy đng t tin gi ca khách
hàng vì vy trong trng hp n xu tng mnh ngân hàng s thiu ngun đ tr
cho ngi gi tin dn đn ngân hàng s mt kh nng thanh toán, dn đn phá sn.
Nh vy có th thy RRTD có nh hng rt ln và tác đng trc tip đn hot
đng ca ngân hàng.
Ti Vit Nam, khi các dch v ngân hàng phi tín dng còn đn điu thì ri ro
tín dng là ch yu vi tn sut xy ra cao. Theo các chuyên gia tài chính thì t l
ri ro tín dng  Vit Nam khong 70%, th gii 52%.
(1)

1.1.2.2. i vi nn kinh t
Xut phát t chc nng ca NHTM là t chc tài chính trung gian chuyên
HV nhàn ri trong nn kinh t đ các t chc và cá nhân có nhu cu vay li. Do
vy, khi RRTD xy ra thì không nhng ngân hàng chu thit hi mà quyn li ca
ngi gi tin cng b nh hng. Bên cnh đó, ngày nay hot đng ca ngân hàng
mang tính xã hi cao nên khi RRTD xy ra nó s tác đng tt ln đn kinh t - xã
hi. Nu s mt thanh khon dù ch  mt ngân hàng mà không đc ng phó kp


(1)
Ngun: TS Lê Xuân Ngha, tài liu hi tho qun tr ri ro NHTM tháng 8.2006 do Nothcentral
University, USA và SSC đng t chc ti TP. HCM.

8
thi thì s tác đng dây chuyn đe da đn tính an toàn và n đnh ca c h thng
ngân hàng. T đó, gây nên bt n ca c nn kinh t.

1.1.3. Ni dung kim soát RRTD ca NHTM
Kim soát RRTD nhm mc đích gim thiu RRTD, c th là gim n xu
ti mc có th chp nhn đc. Tuy nhiên, do đc đim riêng ca mi ngân hàng,
khin cho t l n n xu ca các ngân hàng là rt khác nhau. Các NHTM qun lý
tín dng tt có t l n xu  mc di 3%.
Ni dung kim soát RRTD ca các NHTM ch yu là mt h thng các quan
đim, công c, bin pháp liên quan đn vic m rng hay hn ch tín dng đ đt
mc tiêu đã đc hoch đnh ca NHTM đó đng thi phi hn ch ri ro, bo đm
an toàn trong kinh doanh tín dng ca ngân hàng.
Tùy tng thi k mà mi NHTM có CSTD khác nhau, ph thuc vào mt s
yu t: khi lng vn mà NHTM huy đng đc; s n đnh hay bt n ca nn
kinh t; chính sách tin t ca NHNN, lãi sut, lm phát, nhu cu vay vn ca ngi
đi vay… CSTD ca NHTM thc hin thông qua mt s chính sách ch yu nh:
Chính sách lãi sut, chính sách đm bo, ch tiêu tng trng tín dng, tiêu chun
cho vay, chính sách đu t khách hàng mc tiêu Thông qua nhng chính sách này
các NHTM có th kim soát đc RRTD ca chính ngân hàng mình.
1.2. VAI TRÒ CA DOANH NGHIP FDI TI VIT NAM VÀ C IM
CHO VAY DOANH NGHIP FDI CA CÁC NHTM
1.2.1. Vai trò ca doanh nghip FDI ti Vit Nam
1.2.1.1 Mt tích cc
¬ i vi nc tip nhn đu t:
- To ngun vn quan trng cho công cuc phát trin kinh t ti Vit Nam.
Tính đn cui nm 2009 Vit Nam đã cp phép cho 10.960 d án đu t vi
tng vn đng ký là 177 t USD vi 89 quc gia và vùng lãnh th. ng đu
v tng vn đu t đng ký là ài Loan vi 21,3 t USD, vi 2.023 d án.
ng đu v s d án là Hàn Quc vi 2.327 d án và vn đng ký khong
20,6 t USD. Hin nay 64 tnh thành c nc đu có d án FDI đc thc

9
hin. ng đu là TP.HCM vi khong 27 t USD vn đng ký, ng Nai

đng th 4 vi 16,3 t USD vn đng ký
(2)
.
- Các d án FDI đóng góp quan trng trong vic nâng cao trình đ k thut và
công ngh ca Vit Nam. Thông qua các d án FDI, nhiu công ngh mi,
hin đi đã đc đa vào s dng. Không nhng th, nhà đu t trc tip
nc ngoài luôn trc tip điu hành doanh nghip , h thng đem áp dng
các k thut qun lý hin đi nhm ti đa hóa hiu qu công vic.
- Góp phn thúc đy s phát trin kinh t th trng  Vit Nam, đa nn kinh
t Vit Nam hi nhp nhanh vi nn kinh t th gii. Thông qua đu t, rt
nhiu tp đoàn ln, công ty đa quc gia trên th gii trc tip hoc gián tip
to điu kin cho Vit Nam phát trin tip cn th trng quc t
, tng bc
hi nhp kinh t quc t. Thc t mt s doanh nghip FDI, nhà đu t trc
tip nc ngoài kiêm luôn vai trò ngi tiêu th sn phm. Vi kinh nghim
t môi trng cnh tranh cao, h mang theo các c hi m rng xut khu
(do đã thit lp sn nhng mi quan h làm n trc khi vào Vit Nam). Và
chính nhng điu này tác đng không nh ti vic thay đi c ch chính sách
qun lý kinh t Vit Nam theo hng hi nhp quc t, chúng tác đng đn
xóa b s bao vây, cm vn quc t đi vi Vit Nam, h tr Vit Nam gia
nhp Asean, ký kt trên 100 hip đnh song phng và đa phng.
- To điu kin cho Vit Nam khai thác tt hn tim nng, th mnh v tài
nguyên và nhng ngành ngh có li th so sánh, khuyn khích và nâng cao
hiu qu vic đu t trong nc; Góp phn gii quyt lao đng ti Vit Nam.
Ngoài ra, khu vc FDI s to ra mt đi ng nhng lãnh đo trong nc có
nng lc và công nhân có tay ngh cao.
- Tng ngun thu đáng k cho ngân sách nhà nc.
¬ i vi các doanh nghip FDI:

2
Ngun: www.mpi.gov.vn

10
- Khai thác li th ca nc tip nhn đu t v tài nguyên, lao đng, th
trng …đ nâng cao hiu qu s dng vn đu t. Phân tán ri ro trong
hot đng.
- Giúp thc hin bành trng, m rng th phn và ti u hóa doanh thu, chi
phí, li nhun … thông qua hot đng “chuyn giá”.
- Gim chi phí, tng li nhun khi đt c s s
n xut, dch v gn vùng nguyên
liu hoc gn th trng tiêu th; Tránh đc hàng rào bo h mu dch vì
xây dng đc c s kinh doanh ngay ti chính các nc thc thi chính sách
bo h mu dch.
- Thông qua hot đng trc tip đu t, các nhà đu t nc ngoài tham d
vào quá trình giám sát và đóng góp vào vic thc thi chính sách m ca kinh
t theo các cam kt thng mi, đu t song phng và đa phng ca nc
ch nhà.
1.2.1.2. Mt tiêu cc
Bên cnh nhng li ích không th ph nhn, FDI cng to ra mt s tiêu cc
nht đnh cho nc tip nhn đu t nh:
- C cu ngành ngh phát trin không đng đu vì mc tiêu chy theo li
nhun, ch tp trung đu t vào mt s ngành và vùng có nhiu thun li.
Thm chí,  mt s ngành ngh, nhà đu t trc tip nc ngoài sn sàng
đy các nhà đu t trong nc đn ch phá sn đ đc chim th trng.
- Khai thác và s dng quá mc ngun tài nguyên thiên nhiên; nc tip nhn
đu t tr thành “bãi rác k thut” do phi đón nhn công ngh lc hu đã b
thi hi t các nc đu t phát trin.
- Do có th mnh v vn, công ngh … các doanh nghip FDI có th gây nên
tình trng lng đon th trng, làm phá sn doanh nghip trong nc.

- Xut hin hin tng “chuyn giá” gia các chi nhánh, doanh nghip FDI
trong cùng tp đoàn, các công ty đa quc gia. Nc s ti có th b mt mt
khon tin ln v thu t nhà đu t nc ngoài và làm gi
m li ích ngi

11
tiêu dùng do ngi tiêu dùng trong nc phi mua hàng vi mc giá cao.
ây là yu t làm gim li ích ca nc tip nhn đu t và gây ra tình trng
cnh tranh không lành mnh gia các nhà đu t nc ngoài vi các nhà đu
t trong nc.
i biu Quc hi Trn Du Lch cho bit qua thng kê ca Cc Thu TP.H
Chí Minh thì 70% doanh nghip FDI trên đa bàn khai l cho dù làm n tt, tng
trng cao. Th đon ca h là “chuyn giá”, tc làm mi cách chuyn lãi t công
ty con sang nhà đu t m thông qua tng chi phí vt t, nguyên liu nhp khu đu
vào
(3)
.
Trong nm 2008, có 1.254 doanh nghip FDI np h s báo cáo thu thì
đn 708 doanh nghip báo l (chim 61,35%). Các doanh nghip “l” này phn
ln hot đng lnh vc công ngh ch to, truyn thông, may mc,… nu so sánh
ngành may mc vào cùng thi đim doanh nghip FDI báo cáo l thì hu ht doanh
nghip may mc VN đu có lãi
(4)
.
- Làm phát sinh tình trng phân hóa giàu nghèo gia các tng lp dân c và
chy máu cht xám t khu vc kinh t trong nc sang khu vc FDI. Chính
vì vy, nhiu t chc, cá nhân nghiên cu đã khuyn cáo các nc không nên
quá k vng vào FDI. Nói cách khác, gia cái đc và cái mt do FDI mang
li, các nc này cn xây dng mt chính sách đúng đn nhm hn ch
nhng mt tiêu cc, phát huy nhng mt tích cc ca FDI cho mc tiêu tng

trng b
n vng.
1.2.2. c đim cho vay doanh nghip FDI ca các NHTM.
Do tính cht ch đu t là các cá nhân, t chc nc ngoài đn t nhiu quc
gia và vùng lãnh th khác nhau nên trong cho vay doanh nghip FDI cng có nhng
đc đim nht đnh xut phát t phía doanh nghip và t ngân hàng.
¬ c đim xut phát t phía doanh nghip:
Vic am hiu các quy đnh lut pháp ca Vit Nam còn hn ch. Các ch đu


3
Phát biu ca tin s Trn Du Lch ti k hp Quc hi ngày 10/05/2008
4
Ngun:


12
t doanh nghip FDI là các t chc, cá nhân nc ngoài vn quen vi các quy đnh
ca pháp lut và tp quán ca nc mình. S khác bit gia lut pháp Vit Nam so
vi lut pháp quc gia ca ch đu t ít nhiu gây lúng túng cho các ch đu t.
Rào cn tâm lý và nim tin: Nhiu doanh nghip FDI cho rng ngân hàng
còn có s phân bit đi x gia thành phn kinh t nhà nc, ngoài nhà nc và
doanh nghip FDI. Do đó, các doanh nghip dè dt trong vic vay vn ti các
NHTM Vit Nam.
Hn ch v ngôn ng, vn hoá kinh doanh: Các ch đu t FDI đn t các
quc gia, vùng lãnh th khác nhau dn đn ngôn ng, vn hoá kinh doanh cng rt
đa dng. Quan h tín dng cng là mt giao dch rt đc bit. Mt trong nhng c
s quan trng đ xây dng nên mi quan h này là nim tin. Mun nim tin này
vng chc phi có s hiu bit ln nhau và vn hoá kinh doanh là mt yu t ht sc
quan trng trong vic xây dng nên mi quan h này.

Hot đng chuyn giá ca các doanh nghip FDI: Chuyn giá là hot đng
mang tính ch quan, áp đt giá c mua bán lên các giao dch ni b gia công ty m
và công ty con hay gia các công ty con vi nhau trong cùng mt công ty đa quc
gia mà không cn c trên giá c th trng, quy lut cung cu nhm mc đích cui
cùng là ti thiu s thu phi np. Vi vic chuyn giá dn đn khó xác đnh kh
nng tài chính tht s ca doanh nghip . iu này gây khó khn cho các ngân hàng
trong khâu thm đnh, đánh giá hiu qu kinh doanh thc s ca doanh nghip.
Chng minh vn t có thc t tham gia vào hot đng sn xut kinh doanh:
Mt s nhà đu t khi m doanh nghip ti Vit Nam góp vn bng máy móc thit
b, trong s đó có các máy móc thit b đã qua s dng hoc đã li thi  bên nc
ngoài. Vic xác đnh giá tr tht s ca vn góp bng máy móc thit b không d
dàng vì giá tr do bên đu t kê khai.
Yêu cu cao v cht lng dch v NH: Bên cnh nhu cu vn TD, các doanh
nghip FDI có nhu cu kt hp dùng các sn phm dch v ngân hàng khác: thanh
toán quc t, công c tài chính phái sinh … Ngoài ra, h cng rt quan tâm đn cht
lng dch v, s bo mt, tc đ x lý ca cán b, các th tc hành chính …Do đó,

13
các doanh nghip này cng chn la thit lp quan h vi các ngân hàng đáp ng
đy đ các đòi hi mà h cn.
¬ Xut phát t phía ngân hàng
Các ngân hàng thng có ít thông tin v doanh nghip FDI: Hin ti, các
ngân hàng thng dùng các thông tin do doanh nghip cung cp, thông tin t CIC,
ngun tin t báo chí… đ thm đnh khách hàng. Tuy nhiên các ngun tin này
thng c, cha kp cp nht nhng thay đi. i vi các khách hàng là doanh
nghip FDI mi thành lp thì rt khó khn đ có thông tin chính xác, đy đ. Bên
cnh đó, chi phí, thi gian đ có ngun thông tin chính xác, đáng tin cy v ch đu
t, v doanh nghip thng rt tn kém.
Nn tng công ngh, cht lng dch v cha đáp ng theo yêu cu. iu
này là thc t vì Vit nam mi chuyn sang nn kinh t th trng cha lâu và kinh

nghim trong lnh vc Ngân hàng cha th so sánh vi mt s Ngân hàng  các
quc gia phát trin.
Thng hiu, quy mô v vn ca các Ngân hàng trong nc còn thp nên
cha đáp đy đ các nhu cu, đòi hi ca doanh nghip FDI.

Chng 1 ca lun vn ch yu khái quát các vn đ c bn v ri ro trong
cho vay ca NHTM cng nh đ cp đn các mô hình và bin pháp đm bo gim
thiu RRTD; vai trò ca doanh nghip FDI ti Vit Nam cng nh đc đim tình
hình cho vay ca các doanh nghip FDI đi vi các NHTM ti Vit Nam làm c s
cho các chng tip theo ca lun vn.

14
Chng 2: THC TRNG HOT NG TÍN DNG VÀ KIM SOÁT RI
RO TRONG CHO VAY DOANH NGHIP FDI TI VCB N
2.1. TÌNH HÌNH THU HÚT VN FDI VÀ NH HNG THU HÚT VN
FDI TRÊN A BÀN TNH NG NAI.
2.1.1. Tình hình thu hút FDI trên đa bàn ng Nai.
Nm trong vùng kinh t trng đim phía nam tip giáp vi các tnh Lâm
ng, Bình Dng, Bình Phc, Bình Thun, Bà Ra - Vng Tàu và TP. H Chí
Minh, ng Nai là tnh có v trí quan trng trong s phát trin ca vùng và gn kt
vùng ông Nam b vi Tây Nguyên và Min Trung. Vi v trí, đa hình thun li,
h thng c s h tng tng đi hoàn chnh, ng Nai đã thu hút đc rt nhiu
ngun vn trong và ngoài nc phc v cho công cuc phát trin. Trong nhng nm
qua, ng Nai đc bit đn bi nhng thành tu ni bt v phát trin kinh t vi
tc đ tng trng GDP vào loi cao ca c nc.
ng Nai còn là mt trong nhng đim sáng v thu hút vn đu t nc
ngoài. Tính đn cui nm 2009, ng Nai đã thu hút khong 16,3 t USD vn đng
ký ca các nhà đu t nc ngoài, chim khong 9,6% tng vn đng ký ca c
nc vi gn hn 950 giy phép đc cp. Trong nm 2009, ng Nai thu hút
khong 2,36 t USD vn đng ký, chim 11% vn đng ký ca c nc.

Toàn tnh có 29 KCN đc Th tng Chính ph phê duyt vi tng din
tích là 9.076 ha, din tích cho thuê là 5.542 ha, đã cho thuê là 3.557 ha, đt 65,2%
din tích dành cho thuê.
Nhm phát huy các th mnh ca đa phng, ng Nai ch trng phát
trin c cu kinh t đa phng theo hng công nghip – dch v - nông nghip,
cu kinh t ca ng Nai nm 2009 nh sau: công nghip xây dng chim 57,3%,
dch v chim 32,8%, nông lâm nghip và thy sn chim 9,9%.
Theo báo cáo ca UBND tnh, nm 2009 GDP đt 62 t đng, tng 11% so
vi nm trc, GDP bình quân đu ngi đt 1.403USD.
S phát trin nng đng ca các ngành kinh t trên đa bàn tnh đã to ra mt
th trng đy tim nng v các dch v tài chính, NH. Cho đn cui nm 2009 trên

15
đa bàn ng Nai đã có hn 40 chi nhánh NHTM trong nc và chi nhánh ngân
hàng nc ngoài.
2.1.2. nh hng thu hút vn FDI trên đa bàn ng Nai
¬ Mt s ch tiêu phát trin kinh t ca HND tnh ng Nai
Theo ngh quyt ca HND tnh ng Nai v ch tiêu kinh t thì tng trng
kinh t phn đu n đnh  tc đ cao:
Giai đon 2010 – 2015: đt 14,5% - 15%; 2015 – 2020: đt 13,5% - 14%
GDP bình quân đu ngi (tính theo giá hin hành) vào nm 2010 đt 1.590
USD, nm 2015 đt 3.270 USD và đn nm 2020 đt 6.480 USD.
C cu kinh t: công nghip – dch v – nông nghip; c th:
Vào nm 2010: công nghip 57%, dch v 34%, nông nghip 9%.
Vào nm 2015: công nghip 55%, dch v 40%, nông nghip 5%.
Vào nm 2020: công nghip 51%, dch v 46%, nông nghip 3%.
Kim ngch xut khu tng bình quân 20 – 22% giai đon 2006 – 2010 và
tng 18% - 20% giai đon 2011 – 2020.
¬ nh hng vic thu hút FDI đn nm 2020
(5)

:
− V mt kinh t:
Tng nhanh các d án có công ngh k thut cao, các d án phát trin đô th,
dch v và các d án đu t vào các đa bàn kinh t xã hi khó khn ca tnh.
Hoàn thin quy hoch đ thun li trong vic mi gi đu t. Trong phát
trin công nghip phi gn vi phát trin đô th, trung tâm thng mi dch v, đào
to, khu vui chi. Hn ch phát trin công nghip ti các trung tâm đô th ln.
Xây dng đng b h thng h tng k thut nh: giao thông, h thng cp
đin, cp thoát nc, bu chính vin thông, cây xanh, chiu sáng công cng, phòng
cháy cha cháy, nhà máy x lý cht thi … theo hng hin đi.


(
5
)
Báo cáo tng kt 20 nm hot đng đu t nc ngoài trên đa bàn tnh ng Nai 1987-2007, NXB tng
hp ng Nai 2008.

16
V mt xã hi: D án FDI phi h tr CNH-HH nông nghip nông thôn,
gii quyt tình trng tht nghip, xóa đói gim nghèo, nâng cao dân trí, tng bc
thu hp khong cách v mc sng gia thành th và nông thôn.
KCN và nhng d án quy mô ln phi gn kt vi vic quy hoch đu t xây
dng khu đô th, bnh xá, trng hc, khu vui chi gii trí; phát trin dch v cung
ng lao đng, trung tâm sinh hot cng đng và đào to nâng cao tay ngh cho
ngi lao đng, gii quyt tt đi sng ngi dân lao đng nhp c.
Phát trin dch v v thng mi, tài chính, khoa hc công ngh, du lch, kho
bãi, giao nhn, vn chuyn, t vn pháp lut, phc v sut n công nghip, phng
tin đa đón công nhân, phng tin phòng cháy cha cháy.
Xây dng các thit ch an ninh đm bo trt t an toàn cho nhà đu t.

− V mt môi trng.
Khuyn khích phát trin các loi d án công ngh ít phát thi, tit kim
nguyên liu, nng lng, công nghip tái ch cht thi, loi b ti đa các vt liu
đc hi; áp dng rng rãi nguyên tc “ngi gây thit hi đi vi tài nguyên và môi
trng thì phi bi hoàn”.
¬ Các gii pháp ch
yu nhm nâng cao và thu hút FDI ti ng Nai.
Quy hoch phát trin kinh t xã hi mang tính liên vùng, phù hp vi ngun
lc ca đa phng; đa dng hóa các KCN, trong đó u tiên thành lp các KCN
chuyên ngành, khu liên hp công - nông - nghip, KCN - đô th, khu đô th - công
ngh cao (công viên khoa hc).
u t xây dng h tng KCN và h tng bên ngòai các d án đu t, các
khu đô th mi vi phng châm “lót  cho gà đ”
(6)
.
Phát trin hài hòa gia doanh nghip trong nc và doanh nghip FDI đu t
vào các KCN; thc hin thu hút đu t có la chn: đi vi d án ngoài KCN thì u
tiên thu hút các d án đu t h tng, khu đô th mi theo quy hoch, các khu trung


(
6
) Báo cáo tng kt 20 nm hat đng đu t nc ngoài trên đa bàn tnh ng Nai 1987-2007, NXB tng
hp ng Nai 2008