Sử dụng lao động trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh quảng nam

1

B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O

Đ I H C ĐÀ N NG

NGUY N TH HOA

S

D NG LAO Đ NG TRONG CÁC

DOANH NGHI P CÓ V N Đ U TƯ TR C TI P
NƯ C NGOÀI T I CÁC KHU CÔNG NGHI P
TRÊN Đ A BÀN T NH QU NG NAM

Chuyên ngành: Kinh t phát tri n
Mã s :
60.31.05

TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T

Đà N ng - Năm 2011


2

Cơng trình đư c hồn thành t i
Đ I H C ĐÀ N NG

Ngư i hư ng d n khoa h c: TS. NGUY N HI P

Ph n bi n 1: PGS.TS. BÙI QUANG BÌNH

Ph n bi n 2: PGS.TS. PH M THANH KHI T

Lu n văn

ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t

nghi p th c sĩ kinh t h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 17 tháng
12 năm 2011

Có th tìm hi u lu n văn t i:
- Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng
- Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng


3

M

Đ U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Trong b i c nh tồn c u hóa hi n nay, ngu n v n ñ u tư tr c ti p
nư c ngoài (FDI) r t c n cho s phát tri n kinh t c a nư c ta, các d án
có v n đ u tư tr c ti p nư c ngoài r t c n ngu n nhân cơng có trình đ tay
ngh nh m đáp ng u c u cơng vi c cao. M t trong nh ng m c tiêu c a
t nh Qu ng Nam trong giai ño n 2011-2015 là t o vi c làm m i cho
200.000 ngư i dân đ a phương, góp ph n trong vi c n ñ nh và nâng cao

ñ i s ng v t ch t và tinh th n cho h . Tuy nhiên, th trư ng lao ñ ng
Qu ng Nam phát tri n chưa m nh, cung c u lao ñ ng còn m t cân ñ i, ch t
lư ng và ý th c ngư i lao ñ ng cịn kém, chưa đáp ng u c u c a doanh
nghi p nh t là doanh nghi p FDI, m t khác quan h gi a ch s d ng và
ngư i lao đ ng cịn nhi u b t c p, ngư i lao đ ng cịn nhi u thi t thịi…
Đ giúp DN nhìn l i chính mình, NLĐ bi t nhu c u địi h i c a th trư ng
lao ñ ng, cơ quan qu n lý có nh ng đ nh hư ng phù h p nh m phát tri n
kinh t ñ a phương, tác gi ch n nghiên c u ñ tài “S d ng lao đ ng
trong các doanh nghi p có v n ñ u tư tr c ti p nư c ngồi t i các khu
cơng nghi p trên đ a bàn Qu ng Nam »
2. M c tiêu nghiên c u
- T p h p m t s v n đ mang tính lý lu n v khu cơng nghi p, s
d ng lao ñ ng trong các doanh nghi p FDI t i các khu công nghi p.
- Đánh giá t ng quát và c th th c tr ng s d ng lao ñ ng trong
các doanh nghi p FDI t i các KCN trên ñ a bàn t nh

nhi u khía c nh

khác nhau như hi n tr ng lao đ ng, vai trị đ i v i th trư ng lao ñ ng ñ a
phương, tình hình tn th pháp lu t hay tác đ ng c a vi c qu n lý và h
tr c a nhà nư c trong lĩnh v c s d ng lao ñ ng.
- Đ xu t m t s gi i pháp v qu n lý và h tr trong vi c s d ng
lao ñ ng c a các doanh nghi p FDI t i các KCN trên ñ a bàn t nh nh m
giúp ñ a phương ñ t ñư c m c tiêu phát tri n chung.


4

3. Phương pháp nghiên c u
Lu n văn s d ng các phương pháp lu n như: phương pháp duy

v t bi n ch ng, phương pháp phân tích th c ch ng và phương pháp phân
tích chu n t c. Ngoài vi c s d ng các phương pháp trên, ñ tài ñã k t
h p s d ng nhi u phương pháp như: các phương pháp th ng kê, phân
tích, mơ t , so sánh, đánh giá,...
4. Đ i tư ng và ph m vi nghiên c u
- Đ i tư ng nghiên c u c a ñ tài là quan h lao ñ ng trong các
doanh nghi p FDI t i các KCN trên ñ a bàn t nh.
- Ph m vi nghiên c u:
+ Không gian: Các quan h lao ñ ng trong các DN FDI t i các
KCN trên ñ a bàn t nh, k c KCN thu c kinh t m Chu Lai
+ Th i gian: Đánh giá th c tr ng d a trên d li u 5 năm t 2006
ñ n 2010. Các d báo và gi i pháp trong 5 năm t i.
5. B c c đ tài
Ngồi ph n m ñ u, ph l c, các ch vi t t t và danh m c tài li u
tham kh o, b c c ñ tài g m ba chương:
- Chương 1. Nh ng v n ñ chung v s d ng lao ñ ng c a các
doanh nghi p FDI t i các KCN..
- Chương 2. Th c tr ng s d ng lao ñ ng trong các doanh nghi p
FDI t i các KCN trên ñ a bàn t nh Qu ng Nam.
- Chương 3. M t s gi i pháp trong qu n lý và h tr s d ng lao
ñ ng trong các DN FDI t i các KCN trên ñ a bàn t nh Qu ng Nam.
Đây là ñ tài giúp cho các cơ quan qu n lý có cái nhìn m t cách khoa
h c, tồn di n cũng như có gi i pháp h p lý trong vi c qu n lý và h tr
các doanh nghi p trong các quan h lao ñ ng nh m có đư c th trư ng lao
đ ng sơi đ ng góp ph n thu hút ngu n v n FDI vào các KCN nói riêng và
phát tri n kinh t xã h i nói chung.


5

CHƯƠNG 1: NH NG V N Đ CHUNG V S

D NG LAO

Đ NG C A CÁC DOANH NGHI P FDI T I CÁC KCN
1.1. KHÁI NI M V KHU CÔNG NGHI P VÀ DN FDI
1.1.1. Khái ni m, phân lo i, đ c trưng c a khu cơng nghi p
1.1.1.1. Khái ni m, phân lo i khu công nghi p
- Khu công nghi p (KCN): Là khu chuyên s n xu t hàng công
nghi p, th c hi n các d ch v cho s n xu t công nghi p, có ranh gi i
đ a lý xác đ nh, ñư c thành l p theo ñi u ki n, trình t và th t c quy
đ nh t i Ngh đ nh 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 c a Chính ph .
- Phân lo i: Khu công nghi p và khu ch xu t
1.1.1.2. Đ c trưng c a khu công nghi p
+ KCN cung c p ñ y ñ k t c u h t ng kinh t và xã h i
+ T p trung các DN có m i liên k t, h p tác kinh t , liên doanh
gi a các DN v i nhau trong s n xu t
+ Xây d ng k t c u h t ng KT-XH, có h th ng x lý nư c th i
+ Áp d ng m t h th ng lu t pháp nh t ñ nh
+ Th c hi n cơ ch ”m t c a” trong th t c hành chính
+ Có nh ng ưu đãi v giá th đ t, thu su t, chính sách tài chính
linh ho t và các th t c hành chính ñơn gi n
1.1.2. Doanh nghi p có v n ñ u tư tr c ti p nư c ngoài
1.1.2.1. Khái ni m doanh nghi p FDI
Doanh nghi p có v n ñ u tư tr c ti p nư c ngồi là nh ng doanh
nghi p có ngu n v n ñ u tư c a tư nhân mang qu c t ch nư c ngồi, đ
đ u tư cho s n xu t kinh doanh và d ch v nh m m c đích thu l i
nhu n.
1.1.2.2. Các lo i hình doanh nghi p FDI : Theo lu t đ u tư nư c ngồi
vào Vi t Nam, các hình th c đ u tư tr c ti p nư c ngồi g m nh ng

hình th c sau:
- Doanh nghi p liên doanh


6

- Doanh nghi p 100% v n nư c ngoài
- H p ñ ng kinh doanh trên cơ s h p đ ng
1.1.2.3. Vai trị c a doanh nghi p FDI
- Doanh nghi p FDI bù ñ p s thi u h t ngu n v n trong nư c
- Góp ph n tăng trư ng kinh t .
- Thúc ñ y doanh nghi p trong nư c phát tri n, tăng c nh tranh,
khai thác hi u qu ti m năng c a ñ t nư c.
- Doanh nghi p trong nư c có đi u ki n m r ng th trư ng tiêu
th , ti p thu cơng ngh hi n đ i, kinh nghi m qu n lý.
- T o ra hàng hóa, d ch v phong phú, đa d ng.
- Góp ph n xóa đói gi m nghèo, gi i quy t vi c làm, thu nh p
cho ngư i lao ñ ng
- Phát tri n ngu n nhân l c, đào t o cơng nhân có trình đ
chun mơn, có k lu t lao ñ ng.
1.1.2.4. Đ c ñi m c a doanh nghi p FDI
- Có ngu n v n đ u tư c a t ch c, cá nhân mang qu c t ch nư c
ngồi.
- Nhà đ u tư t ki m sốt ho t đ ng, ch u trách nhi m v k t qu
s n xu t kinh doanh, m c tiêu chính là t i đa hóa l i nhu n.
- C n ph i có d án ñ u tư và ph i ñư c cơ quan có th m quy n
c a nư c s t i ch p nh n
- Lãi l ñư c chia theo t l v n góp (v n pháp đ nh) sau khi đã
hồn thành nghĩa v n p thu v i nhà nư c
1.2. CÁC V N Đ V S

D NG LAO Đ NG TRONG DOANH

NGHI P CÓ V N Đ U TƯ TR C TI P NƯ C NGỒI
1.2.1. M t s khái ni m có liên quan ñ n lao ñ ng
1.2.1.1. Lao ñ ng, ngu n lao ñ ng và l c lư ng lao ñ ng
- Khái ni m v lao ñ ng: Lao ñ ng là ho t đ ng có m c đích c a
con ngư i nh m t o ra c a c i v t ch t và tinh th n cho xã h i


7

- Ngu n lao ñ ng: Là b ph n dân s trong ñ tu i lao ñ ng theo
quy ñ nh c a pháp lu t có kh năng lao đ ng, có nguy n v ng tham gia
lao ñ ng và nh ng ngư i ngoài ñ tu i lao ñ ng ñang làm vi c trong
các ngành kinh t qu c dân.
- L c lư ng lao ñ ng: Quan ni m c a T ch c Lao ñ ng qu c t
(ILO), l c lư ng lao ñ ng là b ph n dân s trong ñ tu i lao ñ ng, bao
g m nh ng ngư i đang có vi c làm và nh ng ngư i th t nghi p.
1.2.1.2. Th trư ng lao ñ ng
Th trư ng lao ñ ng là cơ ch ho t ñ ng tương h gi a ngư i s
d ng lao ñ ng và ngư i lao ñ ng trong m t khơng gian kinh t xác
đ nh, th hi n nh ng quan h kinh t và pháp lý gi a h v i nhau.
1.2.2. N i dung ñánh giá s d ng lao ñ ng c a các DN FDI
1.2.2.1. Đánh giá hi n tr ng lao ñ ng trong các doanh nghi p FDI
Hi n tr ng lao ñ ng trong DN FDI thư ng ñư c ñánh giá thông
qua quy mô và cơ c u lao đ ng, u c u cơng vi c, ñi u ki n làm vi c.
Vi c ñánh giá hi n tr ng có th th c hi n thông qua kh o sát th c t ,
báo cáo c a doanh nghi p hay ñánh giá ch quan c a ngư i lao ñ ng,
ñ i chi u v i m c lao ñ ng, thu nh p, m c s ng t i ñ a phương ñ ñánh

giá vai trò c a các doanh nghi p, kh năng ñáp ng c a cung lao ñ ng
ñ a phương, ñi u ki n c n thi t trong thu hút ñ u tư c a ñ a phương xét
khía c nh th trư ng lao đ ng.
1.2.2.2. Đánh giá vai trò c a doanh nghi p FDI trên th trư ng lao
ñ ng ñ a phương
- T o vi c làm, gi m t l th t nghi p, tăng thu nh p cho ngư i lao
ñ ng trên th trư ng ñ a phương, n ñ nh XH.
- Thu hút m t lư ng l n lao ñ ng, chuy n d n lao ñ ng nông thôn
sang s n xu t công nghi p, nâng cao trình đ chun mơn, tay ngh .
- Gi i quy t an sinh xã h i đ a phương, góp ph n c i thi n ch t
lư ng cu c s ng ngư i lao ñ ng, c ng ñ ng ñ a phương và toàn xã h i.


8

1.2.2.3. Đánh giá vi c tuân th các quy ñ nh nhà nư c v lao ñ ng
c a các doanh nghi p FDI
Đ ng

giác ñ qu n lý nhà nư c, ñánh giá vi c tuân th c a các

doanh nghi p FDI ñ i v i các quy ñ nh c a pháp lu t v lao ñ ng g m
các n i dung như: B o ñ m quy n và l i ích c a ngư i lao ñ ng trong
vi c th c hi n BHXH, BHYT, BHTN; ti n công, ti n lương hàng
tháng, thêm gi ngày ngh l , T t, ñ m b o ch ñ ngh phép cho ngư i
lao ñ ng; th c hi n an tồn lao đ ng, v sinh lao ñ ng, th c hi n h p
ñ ng lao ñ ng, th a ư c lao ñ ng t p th , gi i quy t tranh ch p lao
ñ ng, t o ñi u ki n thành l p t ch c Cơng đồn …vv
1.2.2.4. Đánh giá vai trị c a nhà nư c đ i v i doanh nghi p FDI
trong s d ng lao ñ ng

Ho t ñ ng qu n lý và h tr c a nhà nư c là m t nhân t quan
tr ng tác ñ ng ñ n s d ng lao ñ ng t i các doanh nghi p FDI
* Công tác qu n lý:Nhà nư c t o s ràng bu c tr c ti p ñ i v i
doanh nghi p FDI thông qua vi c th ch hoá các ch trương c a Đ ng
và chính sách c a Nhà nư c, tăng cư ng hư ng d n th c thi pháp lu t,
ñ y m nh công tác tuyên truy n, hư ng d n, ki m tra, thanh tra vi c
th c hi n pháp lu t lao đ ng,
* Cơng tác h tr : Nhà nư c tham gia ñi u ti t và h tr cung c u
lao ñ ng c a đ a phương, khuy n khích phát tri n SXKD, t o thêm vi c
làm; ban hành và ch ñ o tri n khai ñào t o ngh , đ u tư phát tri n quy
mơ, ch t lư ng ñào t o và nâng cao năng l c tư v n, gi i thi u vi c làm
cho ngư i lao đ ng. Có cơ ch chính sách ưu đãi, khuy n khích đ u tư,
xây d ng và c i thi n mơi trư ng đ u tư
1.2.3. Các ch tiêu ñánh giá s d ng lao ñ ng t i DN FDI
1.2.3.1. Các ch tiêu ñánh giá hi n tr ng s d ng lao ñ ng t i các
doanh nghi p FDI
* Các ch tiêu đánh giá quy mơ và cơ c u lao ñ ng


9

- Quy mơ lao đ ng:
* T ng s lao ñ ng có vi c làm t i các doanh nghi p FDI
= Σ s lao ñ ng hi n làm vi c trong các doanh nghi p FDI
* T ng s lao đ ng bình qn/DN FDI :
T ng s

T ng s ngư i lao ñ ng trong các DN FDI

lao ñ ng =

bquân/ 1DN FDI

T ng s doanh nghi p FDI

* Ch tiêu t c ñ tăng trư ng lao ñ ng c a các doanh nghi p ñư c
th hi n b ng ñơn v %, ph n nh cư ng đ thay đ i quy mơ lao ñ ng
trong các doanh nghi p FDI gi a 2 th i kỳ khác nhau
Trong đó : năm 0 là năm g c, năm t là năm ñánh giá
T cñ

T ng s lao ñ ng

tăng trư ng

các DN FDI năm t

-

T ng s lao ñ ng
các DN FDI năm 0

lao ñ ng =

X 100
T ng s lao ñ ng các DN FDI năm 0

DN FDI

* Ch tiêu s gi lao ñ ng.
S th i gian lao ñ ng ñư c s d ng t i các

T l th i gian
lao ñ ng trong
DN FDI

DN FDI trong ngày/ngư i

=

x 100

ñư c s d ng

8 gi / ngày/ ngư i

Ch t lư ng lao ñ ng: Ch tiêu này cho th y trong t ng s lao ñang
làm vi c trong các DN FDI thì có bao nhiêu % ngư i lao đ ng có trình
đ ho c đã qua đào t o
T l lao ñ ng

S lư ng lao ñ ng có trình đ

có trình đ
đang làm vi c
trong DN FDI

ñang làm vi c t i các DN FDI
=

X 100

T ng s lao ñ ng các DN FDI

- Cơ c u lao ñ ng:
+ Phân theo ñ tu i lao ñ ng:


10

S ngư i trong ñ tu i lao ñ ng

T l % ngư i
lao ñ ng trong

t i các DN FDI

ñ tu i lao ñ ng =

X 100
T ng s lao ñ ng trong các DN FDI

t i các DN FDI

+ Cơ c u theo gi i tính: Là ch tiêu ph n nh k t qu phân chia
t ng lao ñ ng làm vi c trong DN ñư c phân thành s nam và s n
T l % n

S lư ng n (ñ 15 tu i tr lên) ñang làm vi c

ñang tham gia

t i các DN FDI

lao ñ ng trong =
các DN FDI

X 100
T ng lao ñ ng (ñ 15 tu i tr lên)
ñang làm vi c t i các DN FDI

+ Cơ c u theo ngành ngh ho t ñ ng: Lao ñ ng ñư c phân theo
ngành ngh như: Khai khoáng, D t may, Da gi y, Cơ khí, Đi n, Đi n
t , Ch bi n g , Th c ăn nuôi gia súc, Ngành khác, …vv
+ Cơ c u theo v th công vi c:
* Lao ñ ng là cán b qu n lý
* Lao đ ng làm cơng ăn lương
+ Phân theo lo i hình s h u doanh nghi p FDI:
* Doanh nghi p 100% v n nư c ngoài.
* Doanh nghi p liên doanh v i nư c ngoài
* Các ch tiêu ñánh giá ñi u ki n làm vi c
B lu t Lao ñ ng (ñã s a ñ i b sung năm 2002, 2006, 2007) quy
ñ nh ngư i lao ñ ng ñư c hư ng các ñi u ki n làm vi c ñ m b o yêu
c u v an tồn lao đ ng, v sinh lao ñ ng. Ngư i lao ñ ng ñư c trang
b ñ y ñ phương ti n b o h lao ñ ng ñ t tiêu chu n ch t lư ng và quy
cách. Nơi làm vi c ñ m b o đ thống, đ sáng, đ t tiêu chu n v sinh
cho phép v b i, hơi, khí đ c, phóng x , đi n t trư ng, nóng, m, n,
rung và các y u t có h i khác ph i ñư c ñ nh kỳ ki m tra, ño lư ng
* Các ch tiêu ñánh giá thu nh p và l i ích ngư i lao đ ng:


11

- Ngư i lao ñ ng ñư c tr lương theo năng su t, ch t lư ng, hi u
qu công vi c thông qua ký k t h p ñ ng lao ñ ng. T 01/01/2010, NĐ
97/2009/NĐ-CP và NĐ 98/2009/NĐ-CP ngày 30/10/2009 c a Chính
ph quy đ nh m c lương t i thi u doanh nghi p áp d ng tr cho ngư i
làm công vi c gi n ñơn nh t trong ñi u ki n lao ñ ng bình thư ng
* Ch tiêu: Lương bình quân/tháng/ngư i ph n nh s ti n lương
trung bình ngư i lao ñ ng làm vi c trong các DN nh n đư c m i tháng:
Lương bình T ng s ti n lương tháng DN FDI tr cho NLĐ
quân/ tháng =
T ng s lao ñ ng trong doanh nghi p FDI

/ ngư i

- Th i gian lao ñ ng và th i gian ngh ngơi :
- Ngư i lao ñ ng ñư c quy n tham gia BHXH, YT, TN
* Ch tiêu ngư i lao ñ ng tham gia ñóng BHXH, BHYT, BHTN
T l % ngư i

T ng s ngư i lao đ ng đóng BHXH

lao đ ng đóng

BHYT, BHTN trong DN FDI

BHXH,BHYT =
BHTN

X 100
T ng s lao ñ ng ñang làm vi c

trong DN FDI

trong DN FDI

- Ngư i lao đ ng có quy n thành l p, gia nh p, ho t đ ng t ch c
Cơng đồn theo Lu t Cơng đồn đ b o v quy n và l i ích h p pháp:
* Ch tiêu: T l % ngư i lao ñ ng trong doanh nghi p là Đồn
viên Cơng đồn cho bi t s lư ng ngư i lao ñ ng trong doanh nghi p
tham gia vào t ch c Cơng đồn chi m t l là bao nhiêu trên t ng s
lao ñ ng ñang làm vi c t i doanh nghi p
- Đư c hư ng các ch ñ phúc l i khác
1.2.3.2. Các ch tiêu đánh giá vai trị c a DN FDI trong th trư ng
lao ñ ng
* T tr ng c u lao ñ ng


12

T tr ng

T/s c u lao ñ ng

c u lao ñ ng

DN FDI năm t

c a các

-

T/s c u lao ñ ng
DN FDI năm 0

=

X 100
T/s c u lao ñ ng

DN FDI

trên th trư ng l/ñ năm t

-

T/s c u lao ñ ng trên
th trư ng lao ñ ng năm 0

* Gi i quy t nhu c u lao ñ ng t i ñ a phương
* Ch tiêu: T l % lao ñ ng ñ a phương ñang làm vi c trong các
DN FDI ph n nh v n ñ gi i quy t nhu c u lao ñ ng cho ñ a phương
c a các DN FDI ñ t t l là bao nhiêu %
T ng s ngư i lao ñ ng ñ a phương

T l % ngư i
lao ñ ng ñ a

ñang làm vi c t i các DN FDI

phương ñang làm =

X 100

vi c trong các

T ng s lao ñ ng ñang làm vi c

DN FDI

trong các DN FDI

1.2.3.3. Các ch tiêu ñánh giá vi c tuân th các quy ñ nh nhà nư c v
lao ñ ng c a các doanh nghi p FDI
* Ch tiêu: T l % DN FDI th c hi n các quy ñ nh c a nhà nư c cho
bi t s DN FDI th c hi n các quy ñ nh nhà nư c chi m bao nhiêu %
trên t ng DN FDI trong các KCN
T l %

T ng s DN th c hi n ñư c

DN th c hi n

các quy ñ nh c a nhà nư c

các quy ñ nh =
c a nhà nư c

X 100
T ng s DN trong các DN FDI

1.2.3.4. Các ch tiêu ñánh giá vai trị c a nhà nư c đ i v i doanh
nghi p trong th trư ng lao ñ ng
Vai trị c a Nhà nư c đ i v i doanh nghi p trong th trư ng lao
ñ ng ñư c thơng qua các ho t đ ng qu n lý và h tr c a Nhà nư c.
* Công tác qu n lý: xây d ng, ban hành văn b n quy ph m pháp
lu t; th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v lao ñ ng, tuyên truy n,


13

hư ng d n, ki m tra, thanh tra vi c th c hiên ch đ chính sách, hư ng
d n, giám sát doanh nghi p trong vi c tuân th các ch trương, chính
sách Nhà nư c, có ch tài b t bu c DN ph i nghiêm túc th c hiên thông
qua bi n pháp nh c nh , c nh cáo, x ph t.
* Công tác h tr : H tr

thơng tin chính sách, thơng tin th

trư ng.
1.3. NH NG NHÂN T

NH HƯ NG Đ N VI C S

D NG

LAO Đ NG TRONG CÁC DOANH NGHI P FDI
1.3.1. Nhóm nhân t v cơ quan qu n lý nhà nư c trong s d ng
lao ñ ng t i các doanh nghi p FDI
1.3.1.1. M c tiêu qu n lý
Gi i quy t v n ñ vi c làm, b o v quy n l i ích ngư i lao đ ng.

1.3.1.2. N i dung qu n lý:
Thơng qua cơ ch chính sách, pháp lu t, Nhà nư c ban hành Lu t
Doanh nghi p, Lu t Đ u tư, B lu t Lao ñ ng, Lu t D y ngh , Lu t
B o hi m xã h i và các ngh đ nh, thơng tư liên quan ñ n lao ñ ng vi c làm nh m t ng bư c hoàn thi n t o hành lang pháp lý, đi u ch nh
s hình thành và v n hành c a th trư ng lao ñ ng.
1.3.1.3. Công c qu n lý
Xây d ng ch tài khen thư ng, x ph t phù h p ñ i v i doanh
nghi p trong vi c th c hi n ch đ chính sách v lao đ ng.
1.3.1.4. H tr c a nhà nư c
Xây d ng th ch , ban hành Lu t nh m t o ra môi trư ng kinh
doanh thu n l i; Cung c p thơng tin, chính sách cho DN và ngư i lao
đ ng thơng qua các cơ quan qu n lý; B o v quy n l i h p pháp ngư i
lao đ ng.
1.3.2. Nhóm nhân t v doanh nghi p FDI.
1.3.3. Nhóm nhân t v ngư i lao ñ ng


14

CHƯƠNG 2
TH C TR NG S

D NG LAO Đ NG TRONG

CÁC DOANH NGHI P FDI T I CÁC KHU CÔNG NGHI P
TRÊN Đ A BÀN T NH QU NG NAM
2.1. T NG QUAN V

ĐI U KI N T

NHIÊN, KINH T

XÃ

H I VÀ TH TRƯ NG LAO Đ NG T NH QU NG NAM
2.1.1. Đ c ñi m t nhiên
Qu ng Nam là t nh ven bi n mi n Trung, n m trong vùng kinh t
tr ng ñi m, ñư c tách ra t t nh Qu ng Nam – Đà N ng đ u 1997, là
t nh có núi, trung du, ñ ng b ng, vùng cát ven bi n, h i đ o. Di n tích
t nhiên 10.408 km2, dân s 1,5 tri u ngư i, ña s dân t c Kinh chi m
92,3%; Qu ng Nam có m ng lư i giao thông thu n l i, có l i th so
sánh trong phát tri n kinh t du l ch v i 02 Di s n văn hố th gi i, có
l i th v phát tri n nông nghi p, chăn nuôi, tr ng tr t, có tài ngun
khống s n phong phú, có ti m năng phát tri n m t s ngành công
nghi p như: khai khoáng, ch bi n khoáng s n, v t li u xây d ng.
2.1.2. Đi u ki n kinh t xã h i
T khi tái l p t nh đ n nay, Qu ng Nam đã khơng ng ng ñ t ñư c
nh ng k t qu nh t ñ nh d a trên ngu n l c s n có, gi v ng m c tăng
trư ng n ñ nh, liên t c ñ t cao hơn m c bình quân chung c a c nư c.
T c ñ tăng trư ng kinh t giai ño n 2006-2010 luôn gi m c cao, t ng
s n ph m trong tồn t nh tăng bình qn 12,8%. Cơ c u kinh t chuy n
d ch theo hư ng tăng t tr ng các ngành công nghi p–xây d ng t 34%
(2005) lên 40,1% (2010), ngành d ch v du l ch tăng t 34%(2005) lên
38,5% (2010), gi m t tr ng ngành nông lâm ngư t 31% (2005) xu ng
còn 21,4% (2010). K t c u h t ng kinh t - xã h i ñư c nâng c p và
ñ u tư xây d ng m i, tác ñ ng m nh ñ n tăng trư ng kinh t và phát
tri n xã h i. Cùng v i cơ ch thống, chính sách m đã góp ph n thu


15

hút m nh m ngu n l c bên ngoài nh m ñ u tư phát tri n, t o ñi u ki n
thu n l i cho th trư ng lao ñ ng t nh nhà ngày càng r ng m .
2.1.3. Th trư ng lao ñ ng
Qu ng Nam có ngu n lao đ ng d i dào, có xu hư ng tăng, có ưu
th v lao đ ng tr và ch t lư ng d n ñư c nâng cao.
2.1.3.1. Cung lao ñ ng
Ngu n cung lao ñ ng c a t nh mang tính ñ c thù c a n n kinh t
nông nghi p v i ch t lư ng th p, ph n l n chưa qua đào t o, do đó
c nh tranh khơng cao.
2.1.3.2. C u lao đ ng
T ng c u lao đ ng tồn t nh ln tăng, đang d ch chuy n theo
hư ng tích c c, t o nhi u vi c