ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
o0o
KHƢƠNG QUY
́
DƢƠNG
QUY HOẠCH CÁN BỘ CÔNG CHỨC NGÀNH HẢI QUAN
GIAI ĐOẠN 2015 - 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
LUÂ
̣
N VĂN THA
̣
C SI
̃
QUẢN LÝ KINH TẾ
H Ni - 2015
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
o0o
KHƢƠNG QUY
́
DƢƠNG
QUY HOẠCH CÁN BỘ CÔNG CHỨC NGÀNH HẢI QUAN
GIAI ĐOẠN 2015 - 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
Chuyên nga
̀
nh: Quản l kinh tê
́
M s: 60340410
LUÂ
̣
N VĂN THA
̣
C SI
̃
QUẢN LÝ KINH TẾ
NGƢƠ
̀
I HƢƠ
́
NG DÂ
̃
N KHOA HO
̣
C: PGS. TS PHẠM VĂN DŨNG
H Ni - 2015
i
LỜI CAM ĐOAN
xin cam
Học viên
Khƣơng Qu Dƣơng
1
LỜI CẢM ƠN
-
- -
-
Hà Nội, 10 tháng 02 năm 2015
Học viên
Khƣơng Qu Dƣơng
2
MỤC LỤC
Trang
LỜI CAM ĐOAN………………………………………………………………….i
LỜI CẢM ƠN…………………………………………………………………… ii
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT……………………………………….iii
DANH MỤC BẢNG BIỂU……………………………………………………… iv
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4
4. Đóng góp của luận văn 4
5. Cấu trúc luận văn 5
CHƢƠNG 1 6
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN 6
VỀ QUY HOẠCH CÁN BỘ 6
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 6
6
8
12
1.2. Cơ sở lý luận về quy hoạch đội ngũ cán bộ 14
14
17
19
23
24
CHƢƠNG 2 27
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27
2.1. Phương pháp luận 27
2.2. Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 27
27
3
28
29
30
2.3. Các bước thực hiện và thu thập số liệu 30
2.4. Các công cụ được sử dụng 31
CHƢƠNG 3 32
THỰC TRẠNG QUY HOẠCH CÁN BỘ NGÀNH HẢI QUAN 32
GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 32
3.1. Các nhân tố ảnh hưởng đến quy hoạch cán bộ ngành Hải quan 32
32
3.1.2 34
3.1.3 35
3.1.4
HQ 36
38
3.2. Thực trạng quy hoạch đội ngũ CBCC Hải quan hiện nay 40
40
57
3.3. Đánh giá chung về công tác quy hoạch CBCC ngành Hải quan thời gian qua
64
64
3.3. 67
69
CHƢƠNG 4 72
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QHCB NGÀNH HẢI QUAN
TRONG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 72
4.1. Bối cảnh mới ảnh hưởng đến quy hoạch cán bộ ngành Hải quan 72
72
73
4.2. Mục tiêu, phương hướng quy hoạch cán bộ ngành Hải quan giai đoạn 2015 –
2020, tầm nhìn đến năm 2030 75
75
4
5 2020,
77
4.3. Giải pháp hoàn thiện quy hoạch cán bộ ngành Hải quan 79
quan 79
quan 81
83
85
86
90
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95
1
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT
STT
K hiệu
Nguyên nghĩa
1.
APEC
-
2.
ASEAN
3.
ASEM
-
4.
BCHTW
5.
BTC
6.
BTCTW
7.
BTV
8.
CBCC
9.
CNH
10.
CV
11.
CVC
12.
CVCC
13.
14.
15.
16.
KH - KT
17.
KT - TC
18.
QHCB
19.
QHCBCC
20.
21.
QLKT
22.
QLNN
23.
SL
STT
K hiệu
Nguyên nghĩa
24.
TCCB
25.
TCHQ
26.
27.
VCIS
28.
VNACCS
29.
WTO
30.
XH NV
31.
XHCN
32.
XNK
2
DANH MỤC BẢNG BIỂU
STT
Bảng
Ni dung
Trang
1
40
2
42
3
c theo
44
4
theo LLCT
45
5
theo
46
6
theo
47
7
theo
48
8
theo
50
1
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề ti
-
q
c
:
.
2
3/2/1930 - 3/2/2014)
,
g
T
g
-
v
n
.
3
.
quan
Quy
hoạch cán b công chức ngnh Hải quan giai đoạn 2015 - 2020, tầm nhìn đến
năm 2030
.
Câu hỏi nghiên cứu của luận văn:
g
2015 - 2020
2. Mục đích v nhiệm vụ của luận văn
*Mục đích
* Nhiệm vụ nghiên cứu
-
.
-
- 2015
, ,
.
4
-
d2015 2020 2030.
3. Đi tƣợng v phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng
.
* Phạm vi nghiên cứu
-
.
-
5 - 2020,
.
4. Đóng góp của luận văn
-
.
-
1 2015
-
5
- o
.
5. Cấu trúc luận văn
4
sau:
3.
- 2015
2015 - 2020
6
CHƢƠNG 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN
VỀ QUY HOẠCH CÁN BỘ
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
1.1.1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài
,
,
,
-8- -
7
" (2004)
8
an, N,
Ban, N
Ban, N
nay.
1.1.2. Các công trình nghiên cứu ở trong nước
nay,
:
9
l
-
) d
g
-
C
,
10
B
N
quan Trung - g thu
cao ch
.
- L
11
,
c
, trong
12
s
quy ho
.
1.1.3. Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu
13
Mô
̣
t la
̀
, ,
trong
V
.
Hai la
̀
, ,
, u
Ba la
̀
,
qu
chung
trong
quy
xin
14
1.2. Cơ sở l luận về quy hoạch đi ngũ cán b
1.2.1. Bản chất quy hoạch cán bộ
* Cán bộ
-
trong
g .
15
Thứ nhất,
.
Thứ hai,
,
Thứ ba,
nh;
au:
-
-
Một là,
16
Hai là
* Công chức
u 2 -
:
*Quy hoạch cán bộ
-
2.
ch