Giải pháp ổn định kinh tế cho người sau cai nghiện

Website: Email : Tel : 0918.775.368
Lời nói đầu
Ma tuý và công tác cai nghiện ma tuý đang là vấn đề nhức nhối cho toàn
xã hội của mọi quốc gia trên thế giới.
ở nớc ta hiện nay, cùng với sự phát triển chung của cả nớc thì hiện tợng
ma tuý ở Việt Nam cũng đang tăng rất nhanh. Vì vậy, công tac cai nghiện ma
tuý và giải quyết việc làm cho ngời nghiện là hết sức cần thiết. Thực hiện công
tác này làm cho ngời nghiện trớc hết ổn định chính cuộc sống của họ, giúp họ
tái hoà nhập với cộng đồng và xã hội . Tạo cho họ sự độc lập trong kinh tế
tránh bị lôi kéo bởi những đối tợng xấu. Đồng thời, đây cũng là biện pháp nhằm
giảm đói nghèo cho toàn xã hội. Chính vì thế mà em chọn đề án nghiên cứu có
tên là:
Giải pháp ổn định kinh tế cho ngời sau cai nghiện.
Em xin chân thành cảm ơn cố giáo TS Vũ Hoàng Ngân ngời đã giúp em
thực hiện tốt đề tài này.
Ngời viết
Đoàn Mạnh Dũng
1
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Phần I
Cơ sở lý luận
1. Các khái niệm liên quan
Để thực hiện bài viết này đồng thời để hiểu thêm những mới quan hệ, ta
cần biết những khái niệm cụ thể về thất nghiệp, ma tuý, việc làm.
Thất nghiệp là tình trạng tồn tại khi một số ngời trong lực lợng lao động
muốn làm việc nhng không thế tìm đợc việc làm ở mức tiền công đang thịnh
hành, còn những ngời thất nghiệp là những ngời trang độ tuổi lao động, có khả
năng lao động không có việc làm và có nhu cầu làm việc và tìm việc làm.
Việc làm là những hoạt đông có ích mang lại lợi nhuận cho bản thân ngời
thực hiện công việc đó. Đồng thời, những hành động đó phải nằm trong khuôn
khổ của pháp luật.

ở nớc ta hiện nay, hầu hết những ngời nghiện ma tuý trớc đó là thất
nghiệp hoặc không đủ việc làm. Giữa thất nghiệp và nghiện ma tuý luôn có mối
quan hệ xác định . Thông thờng, n gời nghiện ma tuý sẽ không đảm bảo yếu tố
mức khóc và sự minh mẫn để thực hiện công việc đợc giao. Dẫn đến việc ngời
lao động hạ sinh thaí, đuổi việc. Từ đó, dẫn đến đời sống của ngời lao động
không ổn định gây nên tâm lý bất ổn trong cuộc sống của họ. Làm cho họ dễ
dàng sa ngã hơn vào con đờng nghiện ma tuý. Ma tuý không chỉ tác động vào
mặt xã hội , mà ngay cả khía cạnh tình cảm thì ngời nghiện thờng bị xã hội xa
lánh. Điều đó, cũng tác động làm cho họ không thể dễ dàng cai nghiện khi họ
muốn, cũng nh khó thể nào hoà nhập đợc.
2. Các quy định cụ thể của Nhà nớc về vấn đề cai nghiện Ma tuý.
Nhà nớc ta luôn mong muốn và tạo cơ hội cho ngời nghiện ma tuý có thể
quay lại lao động có ích cho bản thân và xã hội và điều độ đợc cụ thể trong điều
25 và điều 26 của bộ luật về phòng chống ma tuý nói rõ. Nhà nớc luôn có
2
Website: Email : Tel : 0918.775.368
những chính sách khuyến khích việc tự nguyện cai nghiện ma tuý, chế độ cai
nghiện tập trung hoặc chế độ cai nghiện tại gia đình đối với cá nhân. Đồng thời
có những chính sách hỗ trợ các h oạt động cai nghiện ma tuý. Điều 25 đồng
thời, các cơ quan, tổ chức địa phơng có trách nhiệm hỗ trợ kiển tra giám sát
hoạt động cai nghiện ma tuý tại địa phơng- điều 27. Đây là mối quan tâm của
Nhà nớc đối với ngời nghiện nhằm giúp họ có thể nhanh chóng quay trở lại vơí
cuộc sống thông thờng. Để họ có sự trợ giúp về điều kiện học nghề, tìm việc
làm, vay vốn, tham gia các hoạt động xã hội đi hoà nhập với cộng đồng nh điều
32 quy đinh.
Để cụ thể hoá hơn nữa, Quyết định 150/200 - TTg Bộ lao động thơng
binh xã hội với các bộ ngành. Để thực hiện công tác phòng chống và cai nghiện
ma tuý.Qua đó, bộ lao động phối hợp với các cán bộ đa những cá nhân lập hồ sơ
đa đi các trại cai nghiên, đồng thời xác nhận cho từng địa phơng từng địa bàn
quản lý. Kiểm tra, giám sát thông qua các công việc của y tế. Đồng thời, có sự

vận động các phong trào khuyến khích cá nhân cai nghiện đông thời bài trừ tệ
nạn ma tuý trong toàn xã hội. Các hoạt động trên đều phải đợc thực hiện chung,
thống nhất từ các cấp chỉ đạo.
3. Tại sao phải thực hiện công tác cai nghiện và việc làm ổn định sau cai
nghiện.
Thực hiện công tác cai nghiện nhằm tránh tình trạng mất ổn định dó có
quá nhiều ngời nghiện. Theo báo cáo con số đợc thống kê năm 2001 số ngời cai
nghiện là 92.576 (ngời)tăng 2,5% là 3242 đối tợng so với năm 2000. Đây là các
số thống kê, còn thực tế số ngời nghiện dự đoán là rất lớn. Vì thế việc làm giảm
ngời nghiện thông qua cai nghiện không chỉ mang ý nghĩa số học. Mà thông
qua đó sẽ giúp cho việc tuyên truyền phòng chống việc mua bán,tàng trữ ma tuý
hiệu quả hơn. Tránh tình trạng số vụ án ma tuý tăng nhanh, riêng tháng 10/2001
xử lý 1199 vụ bắt 1700 đối tợng,trong đó chiếm 90% đối tợng nghiện ma tuý.
Vì thế, ngời nghiện dễ dàng trở thành đối tợng phạm tội ma tuý hơn. Không kể
3
Website: Email : Tel : 0918.775.368
việc ngời nghiện dễ dàng lây nhiễm những tên nạn xã hội khác. Trong số ngời
nghiện có 502 ngời là đối tợng nữ đồng thời hầu hết trong số họ là gái bán dâm.
Vì thế công tác cai nghiện có ý nghĩa và quan trọng trong việc quản lý tệ nạn
ngời nghiện ma tuý trong cộng đồng.
Thực hiện tốt công tác ổn định cho ngời nghiện sau khi cai sẽ tránh đợc
tình trạng tái nghiện của bệnh nhân. Sau khi cai nghiện , nếu đợc tạo công việc
ổn định đồng thời có đợc thu nhập đảm bảo sẽ làm giảm đợc tình trạng tái
nghiện. Hiện nay công tác thực hiện đang đạt đợc những thành công xác định.
Nếu nh trớc đây, năm 1999 tỷ lệ tái nghiện là 87%thì tới năm 2000, trung bình
là 60%, tuy nhiên đây chỉ là những con số thống kê đợc tính với số đã thực hiện
cai nghiện tại các trờng giáo dỡng và trung tâm cai nghiện.
Thực hiẹn tốt công tác ôn định sau cai nghiện sẽ tạo điều kiện cho xã hội
đẩy mạnh phong trào phòng chống ma tuý. Đây là các tệ nạn đồng thời làm
giảm bớt số vụ án ma tuý. Do ngời nghiện gây ra. Thông thờng đối tợng ma tuý

dễ dàng tham gia vào vụ án ma tuý do họ có mối quan hệ từ trờng , đồng thời do
họ chính là ngời nghiện ma tuý. Giảm đợc vụ án ma tuý, tránh đợc lợng ma tuý
trong xã hội.Tránh sự gia tăng nhanh chóng của ngời nghiện trong xã hội .
4
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Phần II
Thực trạng ngời cai nghiện ở Việt Nam
1. Một số ngời nghiện ma tuý và công tác cai nghiên.
a, Số lợng ngời nghiện ma tuý có thể thống kê nằm tại các trại cai nghiện
và trại giam là 110655, trong số nghiện ma tuý trong trại cai nghiện là 92576
ngời chiếm 83,6% lợng ngời nghiện ma tuý. Theo số báo cáo tăng tổng hợp của
21/61tỉnh thành phố đã triển khai điều tra thì hầu hết số ngơì nghiện trong khu
vực đều tăng, nổi trội nhất là khu vực Duyên Hải miền trung tăng 11,4%, khu
vực đồng bằng Nam Bộ tăng 5,8%. Và đặc biệt là các khu vực thành phố trọng
điểm, đêù tăng nhanh nh Thành phố Hồ Chí Minh tăng 7%. Theo thống kê thì
số lợng ngời ở thành phố lớn chiếm tới 38,955 ngời chiếm 42% cả nớc.
Đặc biệt là đối tợng nghiện hút trong 35737 đối tợng có đến 63% dới 30
tuổi, trong đó dới 18 tuổi chiếm 4%, tức là 1430 ngời, trong đó 54% nghiện
Heroin, đây là dạng ma tuý dễ gây nghiện và thông dụng nhất trên thị trờng
Qua điều tra cho thây, tình hình nghiện ma tuý còn xâm nhập vào các
tàng lớp cán bộ công nhân viên có địa vị trong xã hội nh ngành giao thông vận
tải có đến 6000 ngời nghiện hiện tợng trên cũng tồn tại trong các ngành khác
nhau, nh Hải quan, Thuế... Bên cạnh đó, thành phần đối tợng cai nghiện tại các
cơ sở chữa bện khó phức tạp đa số nghiện ma tuý lâu năm, dẫn đến khi cai
nghiện thờng chống đối cán bộ, gây mất ổn định trật tự trong trại. Đồng thời số
đối tợng nghiện ma tuý hay tệ nạn xã hội kép tăng nhanh, chiếm tỷ trọng lớn
nh: Trung tâm Giáo dục dạy nghề phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh có 38%
(265/701) giá mại dâm.
Tỷ lệ trớc cai nghiện ma tuý không ngừng tăng cao, theo thống kê có nớc
có đến 4799 (em) nghiện ma tuý, tập trung chủ yếu tại Hà Nội và thành phố Hồ

Chí Minh, chiếm 59% (2817). Đây là thực trạng đáng báo động, vì trẻ em dễ
5
Website: Email : Tel : 0918.775.368
dàng bị lây nhiễm những tệ nạn xấu bởi nay các em đợc tiếp cận với những mặt
trái cuả xã hội mà không có sự giám sát, chỉ bảo chặt chẽ từ phía phụ huynh.
Đồng thời qua điều tra số lợng học sinh sinh viên tăng nhanh, nếu nh năm 1998
số lợng là: 1601 thì năm 99 là 2492 ngời lợng tăng tuyệt đối là 891 ngời, tăng
56% so với năm 1999. Đồng thời hầu hết số học sinh, sinh viên này đều sống tại
thành phố lớn nh Hà Nội, thành phố HCM.
Chính vì thế mà công tác cai nghiện trớc hết cần phải đợc quan tâm chính
tại những thành phố, đô thị lớn của cả nớc.
b. Công tác cai nghiện và phục hồi:
Theo số liệu báo cáo năm 2000, các địa phơng tiếp nhận cai nghiện cho
28126 lợt ngời, tăng 3,8% so với năm ngoái. Trong đó lợt cai tại trung tâm
chiếm 17836 lợt chiếm 63,4%, 10290 lợt đợc cai tại cộng đồng. Chúng ta chỉ
quan tâm đến những đối tợng đợc cai tại trung tâm, bởi tại đây đối tợng vừa đợc
tiến hành cai nghiện đồng thời vừa đợc hớng dẫn và dạy nghề nhằm ổn định
cuộc sống sau khi cai nghiện. Theo thống kê, trong năm 2000 có 4133 đối tợng
đợc dạy nghề và tạo việc làm chiếm 23% số đối tợng đợc cai tại trung tâm.
Theo thống kê tại 2 trung tâm lớn của cả nớc là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí
Minh có đến 13839 lợt đợc cai nghiện chiếm 42,3%. Đây là thực trạng đáng
báo động về số lợng nghiện ma tuý tại các thành phố lớn của cả nớc.
Trong quá trình thực hiện công tác cai nghiện nhiều địa phơng đã triển
khai thông t liên tịch Bộ lao động thơng binh xã hội - y tế hớng dẫn quy trình
cai nghiện theo nghị định 20/CP, nhằm đa dạng hoá các loại hình cai nghiện,
tăng cờng huấn luyện cho cán bộ cai nghiện tại trung tâm và cộng đồng, áp
dụng phơng pháp cai nghiện mới của tổ chức DAYTOP đem lại hiệu quả rõ rệt.
Đồng thời, các trung tâm thực hiện tổ chức sản xuất có thu nhập từ vài chục đến
hàng trăm triệu nhằm tăng đời sống từ 84000/1tháng lên đến 120.000 cho các
đối tợng cai nghiện.

6
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Sau 7 năm triển khai phục hồi cai nghiện đã xuất hiện nhiều mô hình,
kinh nghiệm cai nghiện có hiệu qủa tại các địa phơng trên toàn quốc. Việc phản
ứng hình thức cai nghiện 3 giai đoạn: cai tất cả tại cộng đồng, tập trung giáo
dục tại công trờng từ 6 - 12 tháng, quản lý sau cai tại cộng đồng 2 năm đã đem
lại hiệu quả cụ thể cho địa phơng đó. Đó là biện pháp đáng để học và áp dụng
cho nhiều địa phơng khác.
Trang trại tập trung cai nghiện để các đối tợng tập trung dạy nghề nhằm
nâng cao đời sống cho họ trong trại cải tạo. Đồng thời giúp họ hiểu và tử bỏ ma
tuý cũng nh giúp họ có cuộc sống ổn định trong tơng lai. Hầu hết, hiện nay tại
các trung tâm các nghề thờng đợc dạy nh sau:
Đối với những đối tợng là năm giới thì thờng công việc mang tính chất
chân tay nhiều nh: Mộc, hồ... những công việc cho dù đem lại thu nhập không
cao nh đủ đảm bảo đem lại cuộc sống cho những có ý trí quyết tâm muốn từ bỏ
ma tuý để hoà nhập với cộng đồng. Đây là những nghề nhằm giúp họ ổn định
trớc khi có những công việc tốt hơn trong cuộc sống.
Đối với đối tợng cai nghiện là nữ giới, thì những ngành nghề họ đợc dạy
là: May công nghiệp , làm vờn... Những công vịêc đó đòi hỏi sự khéo léo và
lòng kiên trì đối với họ. Đây cũng là những bớc khởi đầu cho họ tại hoà nhập
với cộng đồng.
Việc lựa chọn ngành để dạy và hớng dẫn cho các đối tợng cai nghiện
không chỉ mang ý nghĩa tinh tế mà còn mang ý nghĩa t tởng sâu sắc, giúp họ có
lòng tin và nghị lực để đấu tranh đấy là đẩy lùi ma tuý. Trong chính các con ng-
ời họ giúp họ tự tin khi quay trở lại cuộc sống của xã hội.
2. Những thành công đạt đợc và mối quan hệ của việc dạy nghề vào nhu
cầu sử dụng của xây dựng.
a. Những thành công đạt đợc:
7