Khai thác tiềm năng du lịch trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
o0o




NGUYÊ
̃
N THI
̣
TÔ
́
NGA




KHAI THA
́
C TIÊ
̀
M NĂNG DU LI
̣
CH
TRÊN ĐI
̣
A BA
̀
N TI
̉

NH VI
̃
NH PHU
́
C






LUẬN VĂN THẠC SĨ QUA
̉
N LY
́
KINH TÊ
́

CHƢƠNG TRI
̀
NH ĐI
̣
NH HƢƠ
́
NG THƢ
̣
C HA
̀
NH

HÀ NỘI – 2014
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
o0o



NGUYÊ
̃
N THI
̣
TÔ
́
NGA



KHAI THA
́
C TIÊ
̀
M NĂNG DU LI
̣
CH TRÊN ĐI
̣
A BA
̀

N
TỈNH VĨNH PHC
Chuyên ngành: Quản l kinh t
Mã số: 60 34 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUA
̉
N LY
́
KINH TẾ
CHƢƠNG TRI
̀
NH ĐI
̣
NH HƢƠ
́
NG THƢ
̣
C HA
̀
NH



NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYÊ
̃
N CU
́
C

HÀ NỘI – 2014


MC LC

DANH MU
̣
C CA
́
C KY
́
HIÊ
̣
U VIÊ
́
T TĂ
́
T i
DANH MU
̣
C CA
́
C BA
̉
NG BIÊ
̉
U ii
PHẦN MỞ ĐẦU 1

Chƣơng 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KHAI THÁC
TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH 7
1.1. Du lg du lch 7
1.1.1. Du lch 7
n du lch: 9
1.1.3. Tich 14
ch. 25
1.2.1. Quan nich 25
ch cho m
25
ng ch yu nhch 28
c kinh nghim v ch  mt s  30
Chƣơng 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KHAI THÁC TIỀM NĂNG DU
LỊCH VĨNH PHC 33
2.1. Thc trng ti 33
u kin t ch 33
u kin kinh t - i 39
2.1.3. Hin trng h ths h tng k thu ti 39
2.2. Thc trn 2008 - 2012 42
2.2.1. Hin trch: 42
2.2.2. Hin trng thu nh ch 49
2.2.3. Hin tr vt cht k thut du lch 53
2.2.4. Hin trch 56
n du lch 59
ng du lng   60


n du lch 62
2.2.8. Quc v du l n du lch 64
 thc tr ti

thi gian qua 66
2.3.1. Nhng thun l c 66
2.3.2. Nhng yn ti: 68
n ti 70
Chƣơng 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHAI THÁC TIỀM NĂNG ĐỂ PHÁT
TRIỂN DU LỊCH VĨNH PHC ĐẾN NĂM 2020 72
i vn du l 72
3.1.1. Nhi 72
3.1.2. Nhc 72
n du l 73
m phn 73
3.1.2. D  n du l 74
3.3. Mt s git ti 76
KÊ
́
T LUÂ
̣
N 83
TÀI LIỆU THAM KHẢO 84




i
DANH MU
̣
C CA
́
C KY
́

HIÊ
̣
U VIÊ
́
T TĂ
́
T

STT
K hiệu
Nguyên nghĩa
1
GDP

2
NCPT







3
NXB

4
UBND

5

UNCED











6
VH-TT-DL


- 

- 


7
VQG



8
WTTC
World Travel & Tourism Council - 











9
WTO
World Tourism Organiasion - 

ii
DANH MU
̣
C CA
́
C BẢNG BIỂU

STT
Số hiệu
Nội dung
Trang
1
1.1

2006-2010
11
2






2007  2010
31
3

- 2012
43

4

 2012
43
5


 2012
44
6



44
7



45
8


46
9

 

47
10



-2010
48
11

 

49
12



49
13

-
2012)
51
14


2008 - 2012
53
15


54
16



57
17


58


iii

18


75
19


 - - 2020
75
20


76
21



76

1
PHẦN MỞ ĐẦU

1.Tính cấp thit của đề tài
n du lt xn tt yu ca nhiu qu
th gic bit trong thi i vt ch
tric thnhu cu thit yu   n
tinh thi nghim gi ng thi gian c mt
mi. Do vy du l mt nhu c thiu ci sng con
i,  mt trong nhng gin kinh t - i.
 Vit Nam, vin du lt trong nhu tt y
c thc hin trong chin kinh t,  
i hc ln th IX. Vin mnh m
du lch  t sc quan trn thit. Nht n hin nay
khi Vin kinh t u kin t 
dng,  dy lch s vi nc su kin thun li cho
s n du lch.
i s n du lch ca c c, nh nhng thun
li v v  tch
vi h thch c   i
th  n du l , du l 
nhng li th to l quan trng cho s n mn vng du
l nghin kinh t, i ci thin  i
s
 nh nh c ch ca tnh 
c tii th  c  trin n, thm
ng tt hu so vi mt s t c.Vi s ng
 ch t ch
n n. Hin nay, c t
lch tng hn quc gia. H th 
             truyn th 
n nhng hn ch n du

2
lch. H thng h tt s c
nhu cng dch v du lt chun  c t.
Hong qun du l
nghing hn ch. Tng ch
du lch  n du lch ca tnh. Nhng s li ng v
p t du ly s bt cng vi tim
n ca du lch tnh, c s hp dc bi
t  n phm du lc hp
dnh tranh cao so vi nh c.
  u qu ngui mc tin du lch
n vng trong bi cnh bing nhanh ca nn kinh t c 
gii cn thit ph  u n du lnh. 
vy, vi t  du lch ca tnh 
mt v cp c gii quy 
la chn  Khai thác tiê
̀
m năng du lịch trên địa bàn tỉnh Vĩnh
Phúc”  c s.
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu các đề tài có liên quan
t s n du
lch, c th 
- PGS.TS Phn du lch Vit Nam 2001  
ng 2020, t. Tch Vit Nam s i
 c, kt qu thc hin: t l 
l ng v t ra. Sc cp, quc
n chng b ng sn phm du lc sc,
hong qun du ln ch 
- 


(2006) 




















.  















 








.


3
- Nguyn Th “Một số giải pháp khai thác tiềm năng du
lịch nhằm phát triển du lịch Thừa Thiên Huế đến năm 2020”, Lu 
gi tu tich 
lch ca tnh Th  xu
hiu qu ch cho tnh trong thi gian ti.
- 
 

 


-    H n du l ng b  i
ch Vit Nam s  
m n du lng bng, thc trm
ng v n
phm du ln du lt nn.
-  c ti
trin mt s dch v du lch  Viu kin hi nhp kinh t quc tn
c s kinh t  tu v 
trc tit s dch v du l th
c tich v du lch.
- n du li trong
n hin nay", Lu.  c trng hong
n Du li gian qua. Qua
ng hn ch 
ca hon Du li t
ra nhng giy mnh hon du l
  yu t
n du lch ci
- y Viu u v n du l
 i ch


4
tip cn   cho mt s t l  
n du ldu lch t
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn
Ma ving t
lch cu qu n vng nhy s n
du lch c.
T mm v c th  :

- H th  n c tin v du lch, tich, 
trin du lchn du lch
- Pthc tr

 lnh

-  xut mt s gi  phat trin du lch t.
Các câu hỏi đặt ra trong nghiên cứu đề tài
- Ting yu t ch 
ma tii vi s n du lch?
-  ch ca ma
 t q
lch cho mt tnh?
- N n du la

- Thc trng v i gian
  t ra cn gii quyt?
- Gi t ti
thi gian tu ki thc hin gi
4. Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu của luận văn
a. Đối tượng
u ca lu  v c tin v
 n du lch  .
b. Phạm vi nghiên cứu của luận văn
-  n du lch t


5
- Thi gian: S liu t 8 n nay
5. Phƣơng pháp nghiên cứu

Nhm thc hi  thc hi
ng dd liu c thu thp t nhiu ngu
 th, ngu ch yu c thu nhp
t nhng ngu cp gm: Nhng v 
 liu thc xut b
tng hp t  cht qu u 
 (Theo s liu hin trng ca S - Th 
 liu cn NCPT Du lch, Quy hon kinh t
- i t)
Dt qu  liu thu th ti
tng hp     
xuu qu n du lch
cho T
6. Dự kin một số đóng góp của luận văn
Nm v c t



- V n:
+ Lu h thn lc mt s v n v ti
ln du lch c
+ Luu kinh nghim ca mt s  c
v ch  vn dng cho t
- V thc tin:
+ Th nht, Luc trng kt qu t c, nhng hn ch,
 xut mt s gi khai ch
c.
+ Th hai, nu ca b  
cc kinh t du l

6
+ Th ba,   u tham kho cho i hng 
o v du lch.
7. Kt cấu của luận văn
n phn m u n kt lun, lu
Chương1: Mt s v n c tin v n
du lch .
Chương 2: hc trng 
Chương 3: Mt s gi n du l
.


7
Chƣơng 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KHAI THÁC TIỀM
NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH

1.1. Du lịch và tiềm năng du lịch
1.1.1. Du lịch
a. Quan niệm về du lịch
t th k c s  t
trong nhc ch yu ca hong kinh t  nhiu qu gii
 Vit Nam. Thc t 
n thc v du lch vc s thng nhc thc trng
, vio lu n thng nhm du l
hi cn thit.
Theo i ThDu lịch là tổng hợp các hiện
tượng và các mối quan hệ nảy sinh từ việc đi lại và lưu trú của những người ngoài
địa phương - những người không có mục đích định cư và không liên quan tới bất cứ

hoạt động kiếm tiền nào. [2, tr 19].
Quan nic Hip hi quc t  hc v du lch tha
nhn. Quan ni   
u v du li quan nich mi ch c
gi hich.
Tip cn du l t ngc gi M McIntosh,
ng "Du lịch là một ngành tổng hợp của các lĩnh vực lữ hành,
khách sạn, vận chuyển và tất cả các yếu tố cấu thành khác kể cả xúc tiến quảng bá nhằm
phục vụ các nhu cầu và mong muốn đặc biệt của khách du lịch, [2, tr17].
t Du lch Viu lc t 
“Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư
trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí,
nghĩ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định” [13, tr 6].


8
  p c n cht ca du l 
 thu ci di du l m bo la
i cung ng, cch.
b. Các loại hình du lịch:
Hong du l c
. Hin nay vic
ch ch yn sau:
 Phân loại theo môi trường tài nguyên:
Du l
ng du l 
- Du lịch văn hóa: Hong du lch din ra ch y
c hong du l
 yu ca h n thng lch s, phong
tc t thun.

- Du lịch tự nhiên: Lng du l nh
ng t nh quan t p dn nhm th
ca h, hp dn nhng b
trng thc phong ci sng thc v Trong
s  k n ch bin, du l
l
 Phân loại theo mục đích chuyến đi: M ch thu
 n thc ti ch v th gii xng quanh. N
nhng chuyn du lch v      c t   i ngh, ngh
ng   
- Nhóm có mục đích du lịch thuần túy: Bao g ch tham
quan, gi ng, th tp luy
- Nhóm có mục đích du lịch kết hợp: Bao g      
ng, hc tu, hi hp, th u, c 
a b



9
 Phân loại theo phạm vi lãnh thổ:
- Du lịch nội địa: ch t ch  
trong phc c
- Du lịch quốc tế: i du lch t 
1.1.2. Phát triển du lịch:
a. Quan điểm phát triển du lịch
c t, n n du l nhi
Trong nh hu hn du
lng bn vng.
 Vit Nam vin du lch phm b
trin du lt Du Lch Vit Nam [13, tr 9]:

- n du lch bn vng, theo quy hoch, k hoch, b
gia kinh tng
du l- lch s, du lo t c
ch.
- Bm ch quyn quc gia, qut ti.
- Bm lc gia, cng, l
ch, quyca t chch.
- B m s tham gia ca m  n kinh t, mi tng l  
n du lch.
- n m rng quan h i ngoc t  qu
i Vit Nam.
- ring thi du lch quc tng thu
t Nam.
Pn du lch bn vng la mi quc gia, hi gii
ng nht v quan nin du lich bn vng. du lch bn vc
t s 
Theo hng du l  gii (WTTC), 1996 : Du lịch bền
vững là việc đáp ứng các yêu cầu hiện tại của khách và vùng du lịch mà vẫn đảm
bảo những khả năng đáp ứng nhu cầu cho các thế hệ du lịch tương lai [1, tr 15]


10
  n gn d  n bn vng ca
  cn s 
ng nhu cu cn t cn nhu cu ca cng
ng sinh h
Ti hi ngh v n ca n hip quc ti Riode Janeiro
  chc du lch th gii (    Du lịch bền
vững là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại của
khách du lịch và người dân bản địa trong khi vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn

tạo các nguồn tài nguyên cho việc phát triển hoạt động du lịch trong tương lai. Du
lịch bền vững sẽ có kế hoạch quản lý các nguồn tài nguyên nhằm thuả mãn các nhu
cầu về kinh tế, xã hội, thẩm mỹ của con người trong khi đó vẫn duy trì được sự toàn
vẹn về văn hóa đa dạng sinh học, sự phát triển của các hệ sinh thái và hệ thống hỗ
trợ cho cuộc sống con người  [1, tr16].  i
u t n du lch bn v
n co v 
bn s n tc.
b. Các tác động của phát triển du lịch
Hu hu v du lu thng nhng
ca du li vi:
* Tác động kinh tế của du lịch
Hong du lng bia
   c t mang ngoi t  c du l   
ngun thu ngoi t cho m c li. Hong du lng
 u v mu
nh m  c bip,
p ch bin,  truyn thng nhich to ra
s ni ting cho sn xu  
d i b mt kinh t cc.
Trong nhc t n Vi ng
t 5,05 triu ,01 triu 


11
triu  u 2013 lch n

tri
rt. Tng thu du l 
 m t tr

GDP c    t qu   ng vi ti   trng
ch thu  p. Vi
doanh thu khong 96.000 t  c, to vic 
1,4 tri2 ch Vic, khng
nh v th ci nn kinh t qu (xem Bng 1.1).
ng cc v mt kinh t
nhng lc b  ct
 p
ca h n du lch.
Bảng 1.1: Kt quả hoạt động của ngành du lịch Việt Nam giai đoạn 2006-2010
Năm
Doanh thu
(nghìn tỷ đồng)
Lƣợng khách (triệu lƣợt)
Quốc t
Nội địa
2007
56
4,17
19,2
2008
60
4,25
20,0
2009
68
3,77
25,0
2010
96

5,05
28,0
2011
130
6,01
30
2012
160
6,85
32,5
Nguồn: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
* Tác động môi trường của du lịch
Hong du lti
th cm nh ci vi si. Nhy, bng
thc tich s  nghing.
ng du ln  ch, chic
 


12
trng. i  du lch kt hp vi vic bt h
quy ho h tng du li du lch u qu
 ng t n
ng vng, thic sinh ho
* Tác động văn hóa – xã hội của du lịch
i vi, du l, phc hi sc khng sc
st chng mng hn ch bnh
ti th  ng c
   u bit, vn s  n phc h  n truyn
thc. Mch gii quyt viu lao

ng, gim bng tht nghic s
n du l- 
hy sinh nhiu t ni. Mt s 
t Nam b 
c. Quy hoạch phát triển du lịch
- Quan niệm về quy hoạch phát triển điểm du lịch:
Theo lut du lQuy hoạch phát triển du lịch là quy
hoạch ngành gồm quy hoạch tổng thể phát triển du lịch và quy hoạch phát triển cụ
thể du lịch13,tr.29
ng, quy hon du l t hong
ng ti mt tng th thng nh
yu t t  n s 
, hin ta mn du lch. Quy ho cn
s la chn mng vi nhin
n vic thit l  k
hong h tr p theo.
p quy hon du l ng
mt k hoch (m       ng hin ti, d  
hu    a chn m        t c
nhii st cho s n cn du lch.


13
- Tầm quan trọng của quy hoạch phát triển du lịch
Du lch c cung cp nhiu l c ch  a
 mang li nh cho ma
 quan trng m quyn  a
c gia phch cn thn hn  ng quynh
n s n quc quy hoch du l
tm quan trng:

m bng b n v hn lc.
m b n.
n ch  m bo th
th ng khch du lch.
+ Nn phi ch
v  nh hch
+ Du lng phc t  vi mt s t s 
vc ka nn kinh t ch s to ra
nhng hu qu i v  i
vch.
- Những hậu quả của sự phát triển du lịch thiếu quy hoạch
+ Nhng v mt vt cht hng vt cht
h tr ch sng.
+ Nhng v i:    p c
dch v du lch tt nhtin hp dn du l
p trong cung cp dch v du lch, thiu s nhn thc v 
du lch mang li cho h. Do vy h m trong vic qung
n du l i
vn.
+ Nh  ng v Marketing: Tht bi trong vi     i
Marketing mt th phn bm cnh tranh khu nhn thc
cn v  ng quan trng, thiu s phi hp trong hong qung
.


14
+ Nhng v t chp cn i vn du
lch b ch ch trong qu, vinh m
thiu s ch gic v du lch vi hong kinh
doanh du lch.

+ Nhc s ng lan ta ca du lch
i vn hp d
s kin.
1.1.3. Tiềm năng du lịch
a. Quan niệm về tiềm năng du lịch:
Theo c hi M i ding:
Tich bao gm s tng hu t v u
t v nhu c cung cn phm du lch. Quan nin tim
 ng trong mi quan h vu du lch. Do
vy, tiu t u du lch.
m ca T chc du lch th gii, tich gn vi hai v
ca th  p to sn phm du lu tin
th
 ving hich gn
vch.  
lch dng tich v
s ch to s hp d
n du l ch phc v cho s n du lch ca
mm, m t qu m bo c  u t  h
t   vt ch  t du l  ng M   m du lch s
n tn nu cng
hp tt c u t  gch. M
n tc
v  a 
lch hp dch ca mt quc
n thit, quan tr  ra chin du lp.


15
Tin l nh

nhn   kinh t  biu hin t u
du lch, bao g h t vt cht k thut du lch,
ch.
u ch  cn tig du lch  
u yu t cn du ln c cung
u du lu kin kinh t -  - i th ch cn, v 
 th ca mt qung quc t, xu th 
th ging mn c u du l b 
yu t u v tich.
T nhc t u v ti
khnh: Tiềm năng du lịch là nguồn lực tiềm tàng đang được khai thác và chưa
được khai thác, là tổng hợp các yếu tố vật chất và phi vật chất trong mối quan hệ
tác động đến cung và cầu du lịch.
b. Các yếu tố cấu thành tiềm năng du lịch của một địa phương
- Trên phƣơng diện cung du lịch
Cung du lt ph xut hin trong mi quan h 
tin t thuc du l Nguycung du lịch bao gồm
toàn bộ số lượng hàng hóa (cả hàng hóa vật chất và dịch vụ) mà người bán có khả
năng và sẵn sàng bán ở các mức giá khác nhau trong một thời gian và không gian
nhất định [7,tr.67].
Tin cung bao gu t sau:
+ Tài nguyên du lịch
 phn quan trng nht ca tich, to sc
hp d 
Nhóm tài nguyên du lịch tự nhiên:
 ng t 
 .
 V 

16
Kho du ln du li
vc nhy, mc nm trong khu v
du lng ho u kin t  du lch.
t trong nhng yu t quan trn tnh
 ng ca phong ci vi du lc
c hp dch 

u
 ki c 
du lch r.
 u
Nhu cuc
t qu m
ho Nhp cho s 
trin ca du lch. Mi loi nhu ki
      bi   ng chn nhng d   ng
nhii va.
 c:
t yu t  thi  sng ci.
c rng lng to ra mt b
ng rt t i vi sc kh   t
mu hi cha tr nh
  thiu
i vi s n du lch cha bnh.
 ng thc vt:
Cuc sng hi
o ci li mun quay tr li
v gy, h thc vt t  ng v
p dn nhing thc v  c

h c hp dn mnh. ng thc vm
 u.



17
Nhóm tài nguyên du lịch nhân văn:
i t
c to ra mo. c hp dn
c bit vi s i nhiu nhu c
 n du lch  mm, m
hay mc.
 tr 
 ch vi m
t th 
t th
n phong tc t h thum )
t m thc.
  lch s:
 lch s c bii v
 cao, ham hiu bi hi du nhm lch s a m
tc, mi quc gia.
 u kinh t cc hoc hp dc
bii vi phn lch.
c ca nn kinh t quc
 ci nhc v
 n cho nh u kinh t c c hay c  
nhiu cui chc t chc.   thc
kt qu cc 
Rt nhi tr ng hong tri

+ Cơ sở hạ tầng
 h tn vt chi do t chc du lch
h thn
cngng sp  
g   ch; h th    c, m  n, h thng c 
p chin b ch


18
+ Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch
s vt cht k thut du lch bao g n vt cht
c tc hin dch vch nhng mi
nhu cu c bao gm:
  vt cht k thut phc v 
B ph, motel,
m tr   i lom th    
nhng nhu cong du lch
   bin nh  i s  n c      
n rng v c nhm phc v 
mt t
  vt cht phc v ng
t nhu c thiu cc v 
ung trong du lan ti
c lp ho    t b ph       a.
Trong phc v ng du lm thc
truyn thng cn du lch.
  vt cht k thut phc v vn chuyn:
Tham gia vn chuyn du l      n vn chuy 
ng bng sng thng i loi
n chuy p vi tng

chuyng m
  vt cht k thut phc v 
t b phn t hp d
ng tu kin thun li cho k ngh cch. B phn kinh doanh
gim:
 th thao: g  thao ho
 thao vi nhiu lot b 
cho mi loi.