THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI Y TẾ TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2008






 
 
 
  !"#$%&'((
 #)
* #)+%"
 ,-(.
 ,)/.
012 )0345)
 .
 5.
 (678
2 !")9.

)9-+:;<;=>?@AB2>CDEFGHHIJGHHKLMN<<<<<<<<<<<<<<O,,",=
P'Q',''"-,'"Q"-
)9-+:;<G=RST2@U@*VEFGHGHL7W)N<<<<<<<<<<<<O,,",=
P'Q',''"-,'"Q"-
)9-+:;<X=RST2@U@YZA*?2T2T[*\AV
B2>CD*VEFGHGHL
G
N<<<<<<<<<<<<<<O,,",=P'Q',''"-,'"Q"-
)9-+:;<]=2@U@YZAA^_`Aa2B2>CD*V
EFGHGH<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<O,,",=P'Q',''"-,'"Q"-
)9-+:G<;=b>c2SF2dDa2_2eB2>CDA^D^

*T[GHHX0GHHI<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<O,,",=P'Q',''"-,'"Q"-
 
!"#$%&'()*+,-./01)23)"
C/f,)9(g"h)J-."8)iJg6,)9"7W)<
2. )%Jj)k-l,)9(g"h)%m!)g6h"
k)n-o#pqrJ6 #6/#j6g6g6gl"
7W)+9s5-5s+t.+l#6hu<
*s)#8)"7W)v$%&'gh)g6.-sw-,xy<*)n-+
+:z-u")"7W)g6-:g,)9v$%&'
{|g6-:g,)9<l/2:|F)+4 ),}=oA)
v$%&'J3(.678J(.+W)s8)J#)v{t $
%&'8)6m~F•)7W)(.-8$g6!78.-8J•)
7W)(%&'h$g6!78%&'h<(7Wv€-s/<r
LTư tưởng Hồ Chí Minh•1|,/€-s)J265)JGHHGN<2.7
7W){ 9g‚g-p,}5(5%&'hg65,"
.-sw-,xyl,)9(g"h)<A)"7D,.'J7W)
+h)!)"'g#n%)+4#)=o$%&'g65,")n
!y+'gh)),/"-5s"7W)r<
ƒ77+ J*!#6678{g-m")$
%&'g6)+|l),v,)9#6g-m+7„+…#/,|"<o"
7W)g6#sw-‚yl345)Jw-.+/,)9l•)w-s)J
,"+ $%&'g66)!w-‚yl•)7W)#6"6345)rL'"
Chiến lược chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân giai đoạn 2001-2010N<!"
##67W$%&'((g6s)w-(7W3-.kl†!
#6678Jg6,)"w-‚ly!6J+"69J6
,78g6l6<
Cg65,"‡+…)% %l!78<6
.C #)#6,))#) #6!"#$
%"ˆ"H;,)-(,k+/6‡<*9+$+7„)#j"
!#6…n6.J6.Ct!) 5s.+lhJ

5hg78).,5%‰J5+5){5. yg7„"#8)
#6,)/)+h)<
,"W)%Š+‹)8)J6.C+4 )n--.9)|
=hg78).l‡+7„ls#nx)…J#py+7„
7WJg"h)v/#j.,"J%
+7„+h"+4is)„#8)l6+ 
,k+/678+t-+$+7„-t- $%"ˆ"((
C#6((#i)k)8)78hC6"J tu+q.
,)9%)0345)l‡ ),)k#6l!78 )-<
-.)kJkh+ Js.‡C{ :h)
)n-yp=#py7+7„+t-7'"w-.+/Jw-W))f
jgh)3-sy)k,xŒ,)/v)-sJghp-Œ,v
+5+5){5.hJgh)(s%m+:+9)
-.<<<v#p.J#)))#j!"#J #6("$
%"ˆ"((…)n-% %<
"+ J+9+$sy-t- $%"ˆl((#6
h"+6",)9012l‡,"W)%Š8)t)!)3(.
+7„5s)!)j9J+:5+9,)9hg78)
.l‡5)-w-!y<
4"5&*6&')7'.8)&90&:;/01)23)"
C-p#+)(-)k$-,h,)9hg78).‡#6
+7,+)#n…+4g6+7„{7#y+n:
h)J.-%•lhg78).‡C<ƒ+ Jg-p#+n3-y)!)
+9 ,)9 hg78).‡C }j#jm
,k+/6<
<"=.,>?)72-@'AB2.)7'.8)&90&:;/01)23)"
*s)7„)k$-lg-p#g6"65hg78).‡
C'"-.-.km%Ž-p":=ƒ-.‡J-.
-.+-.34#67(<
,"h#)lg-p#%m)k$-#n/#j.l

5J6+ ,k+/6‡Œ%m)k$-#nhg78)7„<
"6),JC-p#‡)k$-hg78).$%m)k
$-m.L7m3(.!Jm)k$-%"
xmJmw-!g‚678#n.J+t-7#66)|.<<<N<
C"D'>E)7@'F@)7'.8)&90&:;/01)23).
C-p#fj7sJ(|J‹„J"
#67s%k~<,k-psg)-s%kh)w-
pJ!""J/w-.J/+/l|lJ5.~
G"HI,&J0&:;/01)23)"
"6)tgW)+"Œjƒ#)‰Œj!J
)9-J+:Jv#•ŒgW)+t-Œ%g-pŒjgjŒjgjv5)-|
lg-p#:X7=
7;=t)!)"6)hg78).‡C<
7G=,h,)9hg78).C+GHHK<
7X=A)!),)9hg78).C+GHGH<
'>E)7!KL DMNOPQ
RS
!"!"A)7/>T.U,I"
!"!"!"H'F.).VBBA)7/>T.U,I"
Fhg78).l5+/7g6s"65#)
+%"#6-.k%"J,-(.J%+%"%-
#J,h.+ ,k+/6+/7+ <+#/6.)
$#6,/} J!"##6("$
%&'"((<
!"!"4"D'W)&J@BA)7/>T.U,I
2s.m)+7„)6G-.g6.-.,k
L.%-#.-.k(-N#6.-.78)L.%-#.‹pN<
E*X!"!KDYZDOPQRN
RR
RR

[RN\]DP
[RN\]DP
^_Z`a
^_Z`a
0 *! !"  - t-
   $ %&' "
((66.
0  ) 5) -
 $%&'+t-
0 f j %Ž -p ‹
mJ‹)y 
js<
R
R
RP
RP
RR
RR
SM
SM
Db_L
Db_L
cP
cP
-
#
.
-.k
(-
-

#
.
‹
p
*)(-#6"=
0)k$-%"x#6
‡+h"%"x%Ž-p
0Ž-p"J{)x
0‡+h"-.78)
0  * ) 6 3(.  
  ,- ( %Ž 
-p"#n.
1.1.2.1. Y tế tuyến trên
-.,k":.-.,-7#6.-.‡<
-.,-7":=*J#))k$-J#)
#)/•J#))7‘J#)+)n-7‘J-.k%"J%-
+)n-,/"<<<-#.,-7/-,)#n7
,v#6$%&'5+:<
-.,kg6%-#.-.k(-Jl.-+)(-#6")k
$-%"x#6‡+h"%"x%Ž-p<
1.1.2.2. Y tế tuyến dưới
-.78)L..N":=.-.-.#6.
-.34<-.78)/-,)),)5)-.
!":=A)"j.Œ)klJ)k/Œ 6
’,78#6-%))Œ ,ˆ'-%))Œ+5)7‘Œ
78hŒ-y-s,/+)!Œ
 #/,|w-,x,"m*"((#v=
0g6+#/.t(yk),#y+n$
%&'8y<
0g6),))#6%)9)l,7J

|l*!#6678#n.Œ
0g6)9),“ym}," $%&'<
0g65pw-,xyl6.),)9
%)#6‹+/|,/J345)<
!"!"<"A)7/>T.U,I*d;@'>E)7"
E*X!"4KefOPQR^DP
N
^
_Lc
cR
^
RR
S
^
RR
RN
R
g


Rh
Rh
c
c
R
R
c
c
H
H



S
S


RN
RN


\]
\]
g
g


DiR
DiR
RN
RN
R
R
\]
\]

R
M
w-w-!
g‚.
*#/

).
€-!g‚6
78#6‡+h"
,)
‡+h"-.k
m”)#j
jDk
jDk
Fhg78).+/7+7„),6-.=hg78).
-.‡Jhg78).-.w-pJ-.J/34#6hg78).-.
34L%m%9+#/.l5J6},k+/6N<
1.1.3.1. Mạng lưới y tế tuyến tỉnh.
Fhg78).-.‡":*‡J-.k
%"J.x(5J%-+)n-,/"J%-+)n-7‘J%
-.k%"Jj:)$<
kh#))"h+5-.kmJ)#j#6‡
+h".-.78)J.-.‡+)(-#6"m)k$-%"
x#6,)9.-.k(-<lsJ,)9.-.‡•h"
+)n-%)"7W)()p#8)/#j.-.k(-Jyg7„
"J%Ž-p)+h)6%mt!)-.9gk.-.,-7<
+#/.-.‡g6t-s)).,-7#8).+/
7<Fx)‡+h"J78•#n-.kmJ)#jl.-.
,k•w-+#/.-.‡+#8).-.<
1.1.3.2. Mạng lưới y tếtuyến huyện.
Fhg78).-.w-pJ-.J/34":=
065)%-#<
0%+%"%-#=g6))"h+5
 $%&'+t-J-y/#j=JJ+)n-,/
"h),uJ+)n-,/m7W#65s-.k%"<
0*-.)$%<

0-.)$.<
+#/.-.-.g6)$-!+t-)kj#j
((J+:W)g6-.•,„,)".-.34<ls.
-.-.%m("yg7„$-!h)•6
•,„"m $%&+t-l-.34J+:W)
 j)!8…".-.‡#6,-7+9
-.6.p,-#6")k$-%"x#6,)9.-.k(-<
1.1.3.3. Mạng lưới y tếxã, phường, thị trấn
 +#/.34J7WJ/,y:,h.34<*(.g6
+#/%Ž-p+t-)k)3u#8)((},"s.6
78<34'"w-.+/l5)$J)#j-=
0)m#)/<
0)m!"#6’,ˆ'#6%"h )+v<
0‹$$-+t-Jm7W"((<
0‹$%$%&'#6w-!g|$%&'"+s)7„,"
%-#vj,J)%-.9z#jw-(Œ
01(.Jw-!g|-:-sJ78•fj-s"6
0€-!g|J‹„""J-ym)#n‡s$%&'<
0:)7‘-.km"m#6(#)k.5+:<
0)5)- $%&'+t-<
0€-!g‚J'"“)"65"h+5.,k+/6<
0)5)-m $%&'"((<
ls.-.34#ƒ)u+7/#j. yg7„+
#8)7W)(#ƒ•,„7W)–")p#6fj/#j.J
…%g6smw-!g‚#6‡+h""h+5l.mJ!<
 mJ!}.,"(Jg6t-s))s.#8)
7W)(J ,))m=,-.nm0)"j$
%&'Œ278•#)#6)8/Œ278•
)7‘„g‚J— $%&'6’J,ˆ'#6%"h )
+vŒ$-#6+)n-,/m7WŒ)7,v.

h)m!<
v#p.Jm! #),w-,x,"m $
%&'+t-"7W)(h)5+:yg6mmJ)nu)<
ls#6("yg7„"h+5lhg78)6.g6+9.mJ
!g6.#76)l<
HI,/01)KA)-..+/7 s)w-w-gh)#8)
-<+#/.-.,k/-,)‡+h"J•,„J78•J
,J%)9,#n-.kmJ)#jl+#/.-.78)<
F…%J+#/.-.78)"h+5)-w-!• t)!
8…"+#/.-.,kJ)u+#/6.p,-
)m
˜
$|lv<
!"!"C".80&'6*F)'7.Flm@'F,,n.o)&:;BA)7/>T.U,I,p)'"
1.1.4.1. Năng lực mạng lưới
glhg78)..|g6.-s-:gl
hg78).":=#pyJ#6+5){<*(.g6
.-s).-J%m9)-,"y%Šhg78).6"<m
 .-s-:g6.hg78).%m9#p6+7„<
v#p.J+9+))-w-!"h+5lhg78).+/7
,78+)g.-s-:glhg78).<
a. Cơ sở vật chất
 9+)g#pylhg78).+/
7mw-)k-|7=
0s,k+/6+/7+ <
0™g)7W”;HHHH(<
q@!K5&,.802+l=R2-7.>r)7sV)'*I))3B4t4t
'"€-."h‹9,)9s.)))+"h
+GH;H#6tv+GHGHvj)k-+…,g6=F•)‡
 |y5#)+%"J#8)w-.mƒXHH+KHH)7WJ

+7„3+/'"™gH;)7Wj#jƒ;<šHH+;<KHH
7W)(<F•)%-#j(7-."…g)k-. 5
#)-."…#)+%"%-#g)k-.<€-.m)7W
g6ƒ›H+GHH)7W#6-Š'"+)n-%)+/g‚J(76(
+s)s)7W'"™gH;)7Wj#jƒ;<›HH0;<IHH
7W)<‡J6s,-5,-7 s(ƒ;,)-
7W),gkJ 96gp#)-.k%"7=j0!J
)J+)n-7‘0j:)$~<<
0s34J7WJ/,y<
*9hg78).+/7"h+5 )-w-!"yvs)
)9-g6•)34+n-!) ;<") ƒ›HHm(,
gk!)6gpl")<,7W+h)xJ"+œJ
,-x-.k) <
0)k--q)%l+7„w-.+/))h)€-.
+/s;XGI”€*06.;K”]”GHHGl5#n#)6)k-
-q)%%+%"%-#0)k--q6#6€-.+/
sGGI;”GHHG”€*06.;I”Hš”GHHGl5#n#)6)k-
-q)%,h.0)k--q6<
 )|%-+y3(. +!!")k--q%m•
q@4K.80&'0u)$.V),6&'*J,vWU$m)7@'w)7x'FB*;x'%;
'"€-.+/;XGI”€*06.;K”]”GHHGl5#n)k-
-q)%%+%"%-#)k--q6v=
/,|%-+y3(.%+%"%-#!)t+7W
)"mg)k34Jg)k-.J-p)"7W)(8)Œ!)
+)n-%)#)m),7WsJ)!)3fg‚n %m$
hJ|s%•%)|3(.Œ +l-:y78h7W
3-.k#6„#)<)|%-+y3(.%+%"
%-#!)ƒ;<KHH+G<]HH
G
<,"+ J™g)+y3(.

ƒXH+X›MŒ™g)|(.3ƒXH+]HM)|%-+y<
~<~
 . s,|+lJg6#)'")k--q
%mL":=%-%#6+)n-,/"h),uJ%-J%-hg7-
(J%-6|p-tJ%-j,„~N•
q@<K.80&'0u)@'w)7/-B2.V&&:;&F&@'w)7x'FB*;x'%;
'"€-.+/;XGI”€*06.;K”]”GHHGl5#n)k-
-q)%%+%"%-#0)k--q6v=)
|+7„w-)+/,"!-=
C"h)
)|'"w-.mL
G
N
A)u
KH+78);GH
gt%
;GH+78)
;›Hgt%
y$-
G]
G
L;•y$-N
G]
G
L;•y$-N
s))9-;]
G
”
•y$-
)9-•-

;]
G
L;6
)9-•-N
;]
G
L;6
)9-•-N
s))9-;]
G
”
6)9-•-
+ˆ
;]
G
L;6+‘+ˆN
;]
G
L;6+‘+ˆN
s))9-: 
;6+‘+ˆ#6;6
+ ,ˆ)
/#j
22A†
;]
G
L;6l
-pN
;]
G

L;6l
-pN
s))9-;]
G
”
6l-p
~~~<<
 y-m,vlL":=7WJ6J,tJf
‹Jf+)J6gJt-J~N +!!")k--q%m•
q@CK.80&'0u),'.I,xI&y)7,nz)'&:;@'w)7x'FB*;x'%;
'"€-.+/;XGI”€*06.;K”]”GHHGl5#n)k-
-q)%%+%"%-#0)k--q6v=
,"%s)6| )n-"s))9-XJX<
jJ#) )n-"s))9-GJK~
26gkL %„•+„)N,5,ƒGJ]+GJK<26g
kL%m%„+„)N,5ƒ;J›+;JK~
)n-"lg"h)f+)s))9-GJ;<f+)m7W 
)n-,5s))9-;J]<f+) -.9J+#“ )n-,5
s))9-;J]<f+)#6"+ˆ)n-,5s))9-;J]~
 Ž-phtlL":=sy+)Jy78J
"78J3fg‚78!)#6y!),‰~N +!!")k--q%m•
q@GK.80&'0u)x{,'01,'A,|)7&:;@'w)7x'FB*;x'%;
'"€-.+/;XGI”€*06.;K”]”GHHGl5#n)k-
-q)%%+%"%-#0)k--q6v=
%†!)+7„y+)G]”G]J -:+)
L.+)J"….-™+)&N~<
%†!) 978)"h#6$-"!
 $$ƒG›+XH
X
%†!) )p,-y!),‰,)kJ 

5p3fg‚Js,m(-™%s)6|s))9-GH<<<
%†!)g6m,v/-gfp^^^L'"
GI]K•;žž;NŒ!) svx$-"!+…,"6~<
b. Trang thiết bị y tế.
":g"h))/JjjJ#p7J7)#p
-.9-.kjj#j""h+5<
g678+"$+5)+h)l5J,v+5.xl
5w-s)Œg6.-sw-.+/yg7„/#j.Œg6.-sw-
,x,"+6"h"-.kmJ(",v+5"Œg69)
.-%•,"w-!g‚.Œg6"+7W"–"JsJghp-#6
h"5)"w-"7#8),-(h,k)8)<
8)tw-,x7#p.J ,v+5|g65,"
)k-|+9+))-w-!"h+5lhg78).+/7<
 9fj5s)k-|-+9+),v+5=
 h) +7„,/+:5J+!!")k-
-q#nsg7„#6yg7„'"w-.+/%m•
  )k-  -q  6.  +7„  w-.  +/  )  )  h)  €-.  +/  s
XGš”GHHG”€*06.H]”HG”GHHG l5#n#)6Hž)k-
-q6Œ€-.+/s]XI”€*06.GH”HG”GHHGl5
#n#)6j*-.‡J-.J
%  +  %"  %-  #J  34  #6  u)  .    m  !Œ  €-.  +/  s
XXXX”€*06.HK”ž”GHHKl5,75#n#)6
j).-j#j,)9%)+n+t-73(.J!)h"J(
y*-.J*g)k-.fj#s,))-|l#6
-:#s„%))+"hGHHK•GH;H<
q@}K;)'B5&R,'.I,UI0,A.&F&H'0UV)"
'"w-.+/sXXXX”€*06.HK”ž”GHHKl5,75
#n#)6j).-j#j,)9%)+n
+t-73(.J!)h"J(y*-.J*g)k-.
))+"hGHHK•GH;Hv=

k%"#6
*
/
sg7„

XHH0
Ÿ›HH
)7W

GHH0
ŸXHH
)7W

;›H0
ŸGHH
)7W

;HH0
Ÿ;›H
)7W

78)
;HH
)7W
"5)0,-.n)•0j!0)
F")",!%"G$ ) G G G G ;
F.+))X+š%k ) ; ; ; ; ;
F.u+) ) G G G G ;
F.%|-)k-( ) ] ] ] ] G
F.($- ) ] ] ] ] G

F. ‰+)n-,/ ) ; ; ; ; ;
F.+)n-,/3-+) ) G ; ; ; ;
5+…5)%|w-! 5 G G G G ;
F.h.p(h" ) ] G
F.C',+)n-,/G› ) ; ; ; ; ;
~~~~~
 h) +7„!",vJ!"7‘'"+/%Š%m•
 ™g%)|ƒ#s)""h+5-#p7)k-"J
!"7‘J%)9-q6—<
c. Nguồn nhân lực y tế.
g6.-s).-",)9s-y/
#j $%"ˆ<*5){":=ŽŒ.ŽŒ.Œ7„ŽŒ
+)n-7‘Œ5)J5g‚#65s7W) 6n7=%Ž-p#)kJ
5mm)J(#)k6|JfJg)3'<<<
 9+))-w-!"h+5lhg78).+/7
mw-+)#nsg7„#6yg7„+5){<
0nsg7„+5){fj)k-|-+9+)=
 ™gŽJ7„ŽJ.”;HHHH(<
q@~K5&,.802+&E&J0*q.)7•R.V,;B*I)4t4t
'"€-."h‹9,)9s.)))+"h
+GH;H#6tv+GHGHvj)k-+…,g6= ,kI
z”;H<HHH(#6"GH;H#6,kKz”;H<HHH(#6"
GHGHŒ;7„z+h)x”;H<HHH(#6"GH;H#6G0GJ›7„z+h)
x”;H<HHH(#6"GHGH<!"+!y-5.h)
g6XJ›+)n-7‘”;z<
 ™g,h.34J7W Ž<
 ™g,h.34J7W 5)"….Ž!)<
 ™gm! (#)k."h+5<
q@€K5&,.802+*q.)7•R,0UI)v•.V,;B*I)4t4t
'"€-."h‹9,)9s.)))+"h

+GH;H#6tv+GHGHvj)k-g6=!"+!;HHM
34+:}#6šHM34)nu) zJ;HHM
34 5)"….z!)JKHM34 5g6m
.7„x‹,-.n<!"+!s))9- ›'"$
"5w-.+/";34<!"+!•)mJ! ƒ;+G
(#)k. ,v+5ƒx.,gk"h+5<c6s
g8Jsg7„5+7„(+s)'"™g$;<]HH+;<›HH(
 557Wj#j~<
0*)yg7„+5){mw-y-+5){
7=™gŽ”+)n-7‘J™g.”Ž"…mw-+)
gl+5){<
‚)7!"!KcbhjDƒ„L
kcR
F&B…,)3)7
/m&R
.80&'6
2))
0W))W+7„…Ž
0™g#‰…,"6.
,v+5
0™g)p#)
0™g-q+"g(6+u,78‹
*$
0™g(6)go3-y‰r
0s,7W„)n
-y
0s(%vw-(5)Wl5Ž
0s"-s+7„3fg‚,"6.l;7„Ž
1.1.4.2. Khả năng tiếp cận dịch vụ y tế của người dân
F5hg78).‡ 9"h+5)-w-!%) h"+)n-%)

sy"7W)()p#8)/#j.6 -y<7W)
(g6+s)7„j#jl"h+5.J%m +s)7„j#j
hg78).%m9#p6+7„<
 9+))-w-!"h+5lhg78).+/7
mw-%!)pl7W)(}5s)k-|7=
"!ƒ68)<
)|%h)g6,ˆ.+‰•
lj6|h) (.)n6"(%m•
1.1.4.3. Kết quả thực hiện hoạt động khám chữa bệnh
F5)k-|w-,x%+9+))-w-!"h+5lh
g78).+/7g6mw-#)+)%w-!+t-,.%w-!
%lhg78).+ <w-!%+7„!
mw-)k-|7=
™gt,(%+u-.<
sg7„(+%<
!)$L)#jNlƒ-.<
!"!"G";.,nw&:;BA)7/>T.U,I,n%)7@';
†
,,n.8
‡
)Hˆ\,‰
‡
)'"
,)9lhg78).%m+ 5#),w-
,x,") J("$%&'"7W)(+/7
6 tu+q.,)9%)J345)l‡<*)n-6.
+7„9)w-7)-+(.=
<,)9hg78).)u+h+7„j)k- J!"
#$%&'((,k+/6‡<
n%)‡+,k+6,7J+W)s#pyl(

(+t+7„!))k-t-#6j)k-!"#J $
%&'l((6.6+7„+)&)"< J!"#$
%"ˆ((g6$,)k lhg78).#v#p.‡%)h
g78).‡+7„lsJ"6)v-t-Jj)k- J
!"#$%"ˆ+ "|7 9+h+7„<<
<,)9hg78).h"+)n-%)u+q.,)9%)
‡#63 + ))!–""7W)(+/7<
*s)7„|l"h+5.g6(sw-,xylgz
#!3-y#py0$g"+5<2"h+5.,/i$
,)k lv+9+$-t-59%&'hJ,7
6JW+ -yg)kj7W)g"+5"gz#!3-y#p
y#6)#py<mw-#)J"7W)g"+5J
-s‰#6j:)%!"h+5"7W)/7pJ
9,)7W9gg6"7W)g"+5g-m%&'hJ
)#6"!(vJ )n)#6"-5s<{W+ J-yg"
+5+7„("JW))g"+5/y+7„)!8J%m‡
7W)g"+5+7„7)n-6l!)345){gk<
<,)9hg78). tu+q.)5Jm}J#
)345)<
)hg78).+7„lsJ"6)k
¡
ƒ-.‡+-.
-.J-.34•h",5m),7Wm}Jv+œ""6
9((,k+/6‡<Fx)7W)(i)s),-
(J(7+m+uJ%),)9.!g6#i"J#i
(-J#i3J(778J%))n-% %+n- 9•6
)p#8)/#j.J+n- 5)+7„ $%&'7
-<*)n-6.• tu+q.)5J#)Jm}345)<
!"4"p)'E);2-lm&|),'.I,@'‚.'%-),'.V)BA)7/>T.U,I,p)'E)
;*I))3B4t4t"

!"4"!"p)'E);2-)'Š)7*…&*.oB&‹/.8)Œ0;)*I)@'F,,n.o)
BA)7/>T.U,I,p)'E);"
1.2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
n#/,|+/g‚=Cg65‡)nu)"-5#i(.‰
)J )|)k;]<;G›%
G
<
n+/v=C +/v,y$hJ/)‰hJ+5s
g8<*5",-vg6šHH0IHH"#8)78)9<2t-4.
u)#6m,"‡+n-yt'"78(.‰0*m<,k
žIM)|)k-5g7-#m*6JmF4<
n%|p-=*/v/)‰(-#6h+4v6"C
)n-)9-#i%|p-<7v-JC %|p-)+8))
i#iu)Ji+mgh%mJi– q7)n-<
n6)-.k78=C Gmg8!.w-g6m*6#6
mF4J)n--s))k#6s:J"#8)p+5%t.7
(s%m+n-<*(.g6-:78|j#j)"h#6!3-yl
((<-.)ktg8mJ-s) ,‰)’J+5sg8k#ni
77W3!.,)k)Jg{w-•(.hg<F…%78lt-
mJ-s)+n-y"#8)+yJ#ni%m7Wh%)(.
)-78"!3-y#6+W)sl((<
1.2.1.2. Đặc điểm kinh tế.
s+5,7%)%"<Al‡vw-())
+"hGHH;0GHH›g6;;JšM<s+5,7AGHHI+h;›JXKM<
-.)kJGHHKs+5,7%)‡+h;XJGXMJy
GHHI#67+h‡)k-%"h+…,<
y-%))j-.9/|"p<
.o0*X!"!KZDS„4tt~4tt€[•a
L-:sg)-=js%kCN
GHHKJ‹-(h)+/778+h]›H™+:J‹

#s+t-7"6345)),k;H<š››™+:<2"h+57h)J
/#jJ3-yp%q-,)9%J‹$g7--.96"#6
"-/#j)k-i345)+h]<ž››™+:X›JšGM"#8)
GHHI<-.)k,)96.#•773$#8))n<
1.2.1.3. Đặc điểm xã hội.
C ;;+#/6|JGHš34J7WJ/,yJ,"+ 
;ž34)k)8)JGf%q-w-s)<(sGHHIg6;HG]XGH7W)Œ
3B4tt~
CG"€
!}"Ž4
<~"4€
y)7)7'.V@
3B4tt€
C<"!G
!Ž"Ž~
<}"€€
d&'25
y)7)7'.V@vWU$m)7
;G(5'i)s<(s6/;X›<›HH7W)J)
;XJGGM(s"6‡Œ(s%-#mmKKK<KHH7W)J)
KšJIKM(s"6‡<™g(s)kGHHIg6;J]›M<
Avw-(+t-7W)+n-w-< GHHšg6X;š
@ŒGHHIg6XI›@ŒGHHKg6›;ž@X;M"#8)GHHI<
Avw-(+t-7W)-.+n-w-7"#8)!
78#•$y<*W)s(7 )-#•7+7„!))
)n-J#•3!.,v,h+ ))hL+;H”H›”GHHK"6‡
š›]š5#6X;;Kš(%q-m))-+ )J)XJššMs5#6
XJ]GMs(%q-m)"6‡N<™g5–"+ )GHHKg6
XXMJ-.+4)!"#8)GHHIL]šJHXMN7#•"<
*W)s#pyJ)tl(((5,"‡+4t

+7„!))J+s)7„|J7W) m#6+:6"#i/
)k)+7„w-(g"<m)()+/7-™+)C
+7„,)9%)|#6!"66%"h<#y+n345)
+7„p,-)!)w-.<-.)kJ5s#y+n#nhu.J)h
)"m#•)n-$3u<
1.2.1.4. Ảnh hưởng của các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội đối với sự
phát triển mạng lưới y tế tỉnh Sơn La.
<…-pg„)
s+5,7%)l‡%"J+W)s#pyl(
(+t+7„!))<*(.g6.-s)n+nw-,x)u-.+5
-:#s+t-7",)9J,5#6("yg7„lh
g78).+/7L+…)g6/#j.%Ž-p"#6-.k(-N<
<…% %<
.-s)kJ%)J345)l5‡)nu)$+
)n-.-syg„)J% %"),)9hg78).<
% %Jyg„)6.+7„9)7-=
C +/v,y$hJ)‰hJ+5sg8J)"m
+)gh)% %+4(.)n-,h)"#)3(.+…)g6
#i(-J#i3J#iu)"<
|p-)+8)) i#iu)=i+mgh%mŒi– 
q7)n-Jhy7W(.)-78)"h"((Œ
i7gh)7W3-.k3!.,)k)Jg{w-•g6.-s-.)nq
(.)n-/<k#6"+ Jkg)+5,yg8)6.
#6+k#iu)"g6-.k((.,)n-g"h)‹)7
!JuJ+-+t-J"<<<<
C ;G(5'i)s<)n-+:6"(5
)9-s#•-.,v"jpw-Jgngs))"hljJghp-<
*:W)J"p$l+:6"7"k7W.‰!)
g"h)7=5+5J78-‹J)-<<<*(.g6…
"hg78).<

n%)+/7-.,7"7"3-y+)9
yk#n!#•g65‡–"J+t-7"."+ 
hJ7+$+7„-t-,)9lhg78).<
#y+n#nhu.J)h)"m+/7#•
)n-$3u{g65…"6.‡<
!"4"4"m&|),'.I,@'‚.'%-),'.V)BA)7/>T.U,IE);*I)4t4t"
1.2.2.1. Mục tiêu về chăm sóc sức khỏe của tỉnh đến 2020.
€-."h‹9,)9s.‡C))+"h