Chính sách phân phối vì người nghèo ở Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ







HOÀNG TRIỀU HOA







CHÍNH SÁCH PHÂN PHỐI VÌ NGƢỜI NGHÈO
Ở VIỆT NAM

Chuyên ngành Kinh tế chính trị
Mã số: 62 31 01 01




LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

Hà Nội - 2015
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ






HOÀNG TRIỀU HOA








CHÍNH SÁCH PHÂN PHỐI VÌ NGƢỜI NGHÈO
Ở VIỆT NAM
Chuyên ngành Kinh tế chính trị
Mã số: 62 31 01 01



LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG


Hà Nội - 2015

LỜI CAM ĐOAN

“Chính sách phân phối
vì ngƣời nghèo ở Việt Nam”  u
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Tác giả Luận án





MỤC LỤC

Trang

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ii
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1
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ CHÍNH SÁCH PHÂN PHỐI VÌ
NGƢỜI NGHÈO
8

8
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12
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21
1.4 
23
CHƢƠNG 2: CHÍNH SÁCH PHÂN PHỐI VÌ NGƢỜI NGHÈO: CƠ SỞ
LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ
26
2.1 Khái luận về nghèo
26
2.1.1 
26
2.1.2 
28
2.1.3 
33
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38
2.2 Chính sách phân phối vì ngƣời nghèo
39
2.2.1  
39


40

43

45
2.2.5 
48
2.3 Các chỉ tiêu đánh giá chính sách phân phối vì ngƣời nghèo
58
2.3.1 
58
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59
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60
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62
2.4 Kinh nghiệm quốc tế về thực hiện và hoàn thiện chính sách
phân phối vì ngƣời nghèo ở một số nƣớc
64
2.4.1 
64
2.4.2 
69
2.4.3 
74

84
2.4.5 

86
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÂN PHỐI VÌ NGƢỜI
NGHÈO Ở VIỆT NAM
91
3.1 Tổng quan tình hình nghèo ở Việt Nam
91
3c vn thp, thiu kin th ng
93
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95
3.1.3 
96
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98
3.2 Thực trạng chính sách phân phối vì ngƣời nghèo ở Việt Nam
99
3.2.1 
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99
3.2.2 
107
3.2.3 

114
3.3 Đánh giá chính sách phân phối vì ngƣời nghèo ở Việt Nam
122
3.3.1 
122
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125
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135

140
CHƢƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH
PHÂN PHỐI VÌ NGƢỜI NGHÈO Ở VIỆT NAM

147
4.1 Bối cảnh mới ảnh hƣởng đến chính sách phân phối vì ngƣời
nghèo của Việt Nam
147
 
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147
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149
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151
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152
4.2 Quan điểm hoàn thiện chính sách phân phối vì ngƣời nghèo
153
4.2.1 
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153
4.2.2 
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154
4.2.3  


156
4.2.4  
ch- 
156
4.3 Các nhóm giải pháp hoàn thiện chính sách phân phối vì ngƣời
nghèo của Việt Nam trong thời gian tới
157
4.3.1 
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157


164

- 
171
4.3.4 
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175

177
4.3.6 
.
179

184
 

186


187








DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT


ASEAN

ESCAP
 
GDP

IMF
Qu tin t quc t
OECD

UNDP

WHO

WTO

XHCN


















DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HỘP, SƠ ĐỒ
Trang
Các bảng



 
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92
Bng 3.2:
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2012
93




94
4:
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97
5:
           
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100
6:
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109
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116
8:
m 2014
117
9:


124
0

125

1 :
 1
         

126
2 :
      
  2
127
3 :
          
(
129
4 :
            

131
5:

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133
6:
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136
7 :

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2010
138

Các biểu đồ




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96


102

0 - 2012
104


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120

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n 2002  2012
144
Các hộp



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103

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148


H thng bo him y t ca Vit Nam
162

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166

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 - 

170


174
Sơ đồ




44





1

MỞ ĐẦU

1. Thuyết minh sự cần thiết của đề tài



 - 

 Trung

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

3,
9,8% 11 
201 
   
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 21,9%). 
 


           
             
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2






              
n



 
 

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

  
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

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




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3







2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài:
2.1. Mục đích nghiên cứu:
M
 
   
            

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:
-  

 
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Câu hỏi nghiên cứu của đề tài: i  Vi
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4

3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu:

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3.2 Phạm vi nghiên cứu:
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4. Phƣơng pháp nghiên cứu
4.1 Cách tiếp cận nghiên cứu đề tài

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5

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4.2 Phương pháp sử dụng nghiên cứu

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4.
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6

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
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7

5. Những điểm phát triển mới của đề tài:
- Về lý luận:


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- Về thực tiễn:

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


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6. Kết cấu của đề tài

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





8

CHƢƠNG 1
TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ CHÍNH SÁCH PHÂN PHỐI

VÌ NGƢỜI NGHÈO

1.1 Nghiên cứu về chính sách phân phối
            



Francois Quesnay (1694 - 1774), Adam Smith (1723-1
(1818-1883), John Maynard Keynes (1883-1946)   

i lt kinh t ca
t s  tr nh
ng nhng v n v i thu nhp ch thc s xut hin sau
Wealth of Nations (1776) cc h th
mi thu nhp vi David Ricardo (1817). T n nay,
i thu nhn vi s 
n cc ginh t  gi
thuyi thu nhp bao gm: gin cht c i thu
nhu t i thu nhn
 ny sinh t kt qu c  i thu nh b  ng kinh t,
 can thip c

 
           


9

 




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


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





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2009: Mp cu c
gi Olivier Bargain (UC Dublin), Mathias Dolls (University of Cologne),
Herwig Immervoll (OECD), Dirk Neumann (University of Cologne), Andreas
Peichl (University of Cologne), Nico Pestel (University of Cologne),
Sebas
 cn vic c thng thu thu nhp ca M  gii quyt vn
 bc cung c
  gii quyt hiu qu i thu nhp
c thu t nhng ng trc tip ca vic c
i thu nhp ca Nht Bn: Vin cnh lch s t s gi
 c      i h   

10

Japanese Labor Review s  b

ng thu nhi k  Nht Bc chi
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Nht B nhi mt nn kinh t ng n
nh  mc thp, nhng v mt kinh t, nhng yu t v  
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i thu nhp trong mi quan h v
kinh t  cu: i thu nhp 
  t s dch chuyn dng th c    Van de Hork,
M.Peter ci h
cu nhng v       p c    
nhng g ving ct cho
thi thu nhp chu ng rt ln t 
kinh t  ra rng, s t t
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i t vic can thip trc tin vi  
n vii thu nh
 c c chp nhnh
ng ci thu nh

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
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11

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12

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1.2 Nghiên cứu về giảm nghèo
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13

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